Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx organizace pracovníků xxxxx památkových xxxxxxx xxx Národním památkovém xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 8, xxxxxxxxxx XXXx. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 6, Blansko, xxxxx žalovanému: Česká xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx 16, Xxxxx 1, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 5.11.2007, č. x. 8 Xx 321/2007-35,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.11.2007, č. x. 8 Xx 321/2007-35, xx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx (dále „xxxxxxxxxxxx“) xxxx podanou kasační xxxxxxxxx brojí proti xxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, kterým soud xxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx“) xx xxx 5.10.2007, x. x. 2240/07. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Zrůstka, x xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx právního xxxxx x hlediska xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, sp. zn. 9 As 44/2007, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxx určenému xxxxxxxxxx sděleno, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou, x níž xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx znemožněn xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx žalobu xxxxxx, xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx závazně xxxxxxxx xxxxx a povinnosti [§65 xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxx xxx xxxxxxx („s. x. x.“)]. Xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx uplatňuje důvod xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. j. 8 Ca 321/2007-48, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.8.2008, č. j. 6 Xxx 46/2008-98, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba x xxxxxx vycházet x xxxx, že XXXx. Paroulek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx projednávané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx proto nemá xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout jako xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx výluku xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x., podle xxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., zakládajícím xxxxxxx legitimaci tomu, „xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx výhradně xxxx, xxx předmětné určení xxxxxxxx, xxxxxxxxx žalovanou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xx nikoliv. Xx xxxx xx totiž xxxx xxxxxx odpověď, xxx toto určení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42 (xx: č. 906/2006 Sb. XXX), xxxxx xxxxx „ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, xxx xxxxx xxxx smyslu x xxxxx xxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní sféry xxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky; xx xxxxx nevýznamné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (posléze uvedená xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxx). „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumávají, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo možno xxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ji), nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x městskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx [xx. 36 xxxx. 1, 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx („Xxxxxxx“)]. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxx xx přístup x soudu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxxx článek xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx xxxxxxx formulován xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx soudnictví xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx tohoto xxxxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx klást xx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx smysl; xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho skutečnému xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X daném případě xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx řízení xx xxxxxxxxx tím, xx v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obligatornosti právního xxxxxxxxxx v některých xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. zn. XXX. XX 222/05, xx: xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxx xxxx platí, xx Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (X. Wagnerová, X. Xxxxxx, T. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx: Xxxxx x Ústavním xxxxx s komentářem, XXXX, 2007, xx. 101). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sama (a xx z xxxxxxxxxx xxxxxx anebo proto, xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx vůbec anebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesplnitelné, xx zjevné, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „ten, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právo, xxx mu Xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx a xxxxxx xxxxx to x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx možnost xxxxx určení Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, xx x případech, kdy xx xxxxxxxxx o xxxxxxx zastoupení x xxxxxx před xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx advokáta Českou xxxxxxxxx komorou principielně xxxxxx xxxxxx jako xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [xxx x xxxxxx případě xx jedná x xxxxx veřejné xxxxxx - veřejnoprávní xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X. Pošvář: Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Brno, 1946, xxx. 37 - 38), xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx komora; x x xxxxxxx xxxxxx soud]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx. Pokud by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (příp. určení) xxxxxxxx muselo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vysloveným právním xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezplatně xxxx xx sníženou xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §18 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx