Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblastech veřejné xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx povinny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxx xxxx činnosti jiného xxxxxx xx složky xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. NSS, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. NSS a x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců JUDr. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x JUDr. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, č. x. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx ze dne 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx informací se xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Druhá xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxxxxxx nároku xx náhradu škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx o xxxxxxxxxx xxxxx listin, které xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx dle §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x přestupcích xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx si z xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepatřil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxx nežádal xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx by se xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx odbor xxxxxxx xxxxx úřadu, xx xxx byl žalovaný xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sdělil, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj rozsudek xxxxxxxxx následujícím způsobem:
Krajský xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx níž ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx rozhodování správních xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx x. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx ovšem neakceptoval xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzn. x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daných věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x organizací, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx správní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x čtvrté, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úsek xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx řízení. Pouze xx xxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §23 správního xxxx týkající se xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 zákona o xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx té, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx o přestupcích“, xxxxxxx řád xx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, není důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx z poskytování xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., neboť xxxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx podané xxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx hospodárnosti řízení.
Pokud xxx o výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx stěžovatel za xx, xx z §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do spisu) xxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale x x podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, neboť xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dvou významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxx xx správního xxxxxx zahrnuty veškeré xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx xxxxxxxxxx xxx ta, která xxxx uvedena x xxxx části xxxxx x čtvrté, xx xxx xx xxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona o xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stát mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx zahájením xxxxxx mohl příslušné xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x xx třeba x x rozporu xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx stejnopisu) xx xxxxxxxxxx s datem, xxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale formou xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx neprobíhalo, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxx zahájeno.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x jeho xxxxxxxxxx, měl povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. V xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informaci - xxx xxxxxxxx xxxx vede určité xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx xx xxx x informaci, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx xxxxx 1. stupně xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx k xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx důvodu. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato informace xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx xx xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx té, xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx xx dne 18.4.2007, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxx i xxxxxx xxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxx rozsahem x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by přezkoumávané xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx tudíž xxxx x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx, takové údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx považovaly. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětných věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úlohou xxxxxxxxx xxxxx je přezkoumávat x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a nemůže xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxx za xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx taková skutečnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx vadou spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dnů xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov xxxx mířit xxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Městského xxxxx Přerov, x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x tom, že x xx xxxx xxxxxx xxxx dožádaný xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx tyto listiny xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx poskytnutí (xxx x předmětných žádostech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx žalobci za xxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. To xxxxx správní xxxxx xxx v xxxxxx x obou případů xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se oznámení xxxxxxxx obce Horní Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně žalobci xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx částečném odložení xxxx xxxxxxx nezaslal x ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx dostupné x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotaz na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Městském xxxxx Xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xxx xxx) sdělil, xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odložil x xxxx xxxxxx, že xx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx nezmínil, x xxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, kde pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rámci jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx pouze odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X daných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx orgánem ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úseky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, jeho xxxxxx xxxxxx být určena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x přestupcích projednávají xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxx. Pokud xxx x přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx zákon č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx §124 odst. 5 písm. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx či xxxx obecního xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxx něž xx xxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu i x jinými agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx právní předpisy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx jediným správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, silniční xxxxxxx úřad apod. Xxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx vnitřního předpisu xxxxx, jednalo xx xx xxxx o xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x posouzení této xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze hledat x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úřadu xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x usnesení xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tom, že xxxxxx úřad (xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx správní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 31.10.2000, xx. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx nenacházely na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na nějž xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx odboru téhož xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x neposkytnutí těchto xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx orgánem, neboť xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizuje, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxx x xxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx zpochybňoval, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravdou, xx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x dispozici. Xx xxxxx samozřejmě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxx x xxxx formě, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx názor, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x krajským soudem xx však shoduje x konečném xxxxxx, xx xxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx již byly xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu.
Ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Moštěnice Městský xxxx Přerov v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx týkající xx jeho vlastního xxxxxxxx pak Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrozumění xx xxx 25.3.2005, xx xxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxx řízení x xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením ze xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx §23 správního řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace týkající xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 správního řádu xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx přestupkové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx otázkou xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx dovolával rovněž xxxxxxxxxx v předmětné xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx a subjektů xxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. X §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, že účastníci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - a xx prokáže-li odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx osoba) xxxxx xxxxxx informace x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx označenou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxx xxxxxx vedle xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ti, xxx xxxxxx xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právnické osobě (§3 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx, narozdíl od xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, xxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o odepření xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx případný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx této xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx údajů, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) a na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2007, č. x. 5 Ca 126/2006-28, xxxxxxxxxxx pod x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 zákona č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x předmětných věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na §23 správního xxxx, xxxx tedy již xxxxx zabývat se xxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x daných případech x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx datum „13. prosince 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx xxx poznamenáno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s provedenou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx ustanovení §54 odst. 4 x. x. x. x stěžovatelem vytýkaná xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se oprava xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxx x tomto xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx náklady, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. března 2008
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx