Xxxxxx věta:
Konkrétní xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx či magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odložit žádost x informaci či xxxx xxxxxx zamítnout xx xxxxxxxxxxx, že xx nevztahuje x xxxx působnosti, xxxxx xx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xx, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Sb. XXX, x. 1300/2007 Xx. NSS a x. 1342/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x e xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (ode dne 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, č. x. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2OD, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx, první xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx pan X. X. Druhá xxxxxx xxxxxxx o sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Žalobce žádal xx. x xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx řízení, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx k těmto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x přestupcích, xxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li zákon x přestupcích xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx si z xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx nepatřil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxx o další xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx listin, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx zodpovězen xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx by se xx Městském xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, na xxx xxx žalovaný xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx dopravy, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, již uvedeným xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxx x informace xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá žádné xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx sám žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Ostravě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x dalšímu řízení, xxxxxxx svůj rozsudek xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx správních soudů, xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 204/2004 Xx. XXX. Krajský xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nezahájená, xxx. x na přípravnou xxxx správního řízení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, že xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x částech xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zahájení řízení, x xxxxx mohlo xxxxx dle §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx časový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx spisů. Xxxxxxxxxx §58 až 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích správní xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx je tedy xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx na xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x přestupcích.
Pokud žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvody dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.
Stěžovatel především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx kardinální xxxxxxx, xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx informacemi xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx po xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že některé xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx sdělovat. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským soudem, xxx stěžovatel xx xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 správního řádu (xxxxxxxxx do spisu) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamezit jiným xxxxxx než účastníků xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx určeným v §72 zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve správním (xxxxxxxxxxxx) řízení vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx ochrana by xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xx dvou významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x úsek xx xxxxxxxx řízení (§67 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ byla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x čtvrté, na xxx xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že x xxxxxxxx xxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x to xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x datem, xxx skutečně došlo x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx, žádné správní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se údajně xxxxxxxxxxx výkladu §23 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx nesprávná, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx na úřadech xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx např. x xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx budou x xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny. Nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxx zjišťuje, xxx xx či xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx subjekt požadovanými xxxxxxxxxxx disponoval, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx k jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx, xx xxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx či xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx informace xxx byla poskytnuta. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx orgánu nic xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 žalobce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx té, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx neobdržel ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx tudíž samy x sobě ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx marného uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x fikci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx správní orgány xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, úlohou xxxxxxxxx soudu však x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx kompetentní x x xxxxx xxx xx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx taková xxxxxxxxxx xxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxx do xxx dnů xxxxxxxx. X daném případě xxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x dané xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nacházejí. Xxxxxxx lze přisvědčit x xxx, xx x xx xxxx xxxxxx mohl dožádaný xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx negativně, pokud xx xxxxxxxxx takových xxxxxx známa xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí (což x předmětných žádostech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx do xxx xxx sdělit, xx xx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxx specifikovaném xxxxxxx, odkládá. Xx xxxxx správní xxxxx xxx x jednom x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx žalobci xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx dotaz na xxxxxxx nenacházející se xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (xxxx rozhodně xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezmínil, x xxxxxxxx tak ani x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravy xxxx informace x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odboru xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Přerova) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx domníval. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx určena xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, zákon xxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx zákon nestanoví, xx xx příslušným xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx odbor či xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx kategorií přestupků, xxx xxx je xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx agendami x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx úřadu nebo xxxxxxxxxx statutárního města xxxxxxx. Xxxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx různých právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx apod. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx rozhodl xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx sice x xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx však x žádném případě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xx xxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx jde x posouzení této xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xx ministr, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx určená osoba xxxx xxxxxxx osob, xxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx organizačního uspořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 As 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xx xxxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad Přerov xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx nenacházely xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami téhož xxxxxxxxx subjektu, v xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
X x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx skutečnost nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tímto názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Jak se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx má povinný xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravdou, xx takový xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, které xx žadatel již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány vyjádřily, xx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx právě x xxxxxx důvodu.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Přerov x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxxxxxx předmětný důvod xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, žalobci přípisem xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx správním téhož xxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx žádné řízení x že u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx žalobce - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody - xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výklad §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení x xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx odborem správním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx škody. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx žádosti xxxxxxx xxx sice xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, takže xxxxx důvod neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se výkladu §23 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x tom xxxxxx, xx uvedené ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xxxx přestupkové xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx. Xxxxxxx zcela xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x touto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx jednotlivého xxxxxx xxx správě věcí xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx tak představuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx a subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 správního xxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx) mohou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje maximální xxxxxx šíři xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x celém xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx spisu nalézt. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx se xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak omezena.“
Skutečnost, xx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případech xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx nárok xx x xxxxxx neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ovšem může xxx, narozdíl xx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, xxx xxxx x každé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx uvedených např. xx požadované xxxxxxx xxxxxx být důvodem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy taková xxxxxxx obsahuje xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx x jejímu xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod x. 711/2005 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.5.2007, č. x. 5 Ca 126/2006-28, publikovaný xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx ustanovení §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány vůbec xxxxxx xxxxxxxxx odvolávat xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 správního řádu, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx otázkou, xxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx by xxx x daných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx výsledek xxxx nemohlo xxx xxxxx vliv. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx data xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx x. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde poznamenáno, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xx soudního spisu xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx x provedenou xxxxxxx zjevné chyby x psaní byly xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. ř. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x tomu, xx xx oprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, náleželo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu případně xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx