Xxxxxx věta:
Konkrétní obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx či magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx jediný xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx odložit žádost x informaci či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxx xx tato žádost xxxx činnosti xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxx je xx, xxxxx byla žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX a x. 1342/2007 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Ca 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x e náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) ze dne 29.3.2005, č. x. 2005/4181/XX x č. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení xx xxxxxx §67 odst. 2 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx Z. X. Xxxxx žádost xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx žádal xx. x xxxxxxxxx x tom, xxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x informace zejména xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxx, které xxx x dispozici xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zodpovězen dotaz xxxxxxxx se listin, xxxxx by xx xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx byl žalovaný xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx byla již xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx tímto odborem xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx upozorněn přípisem Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Městský úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x informace xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného podány x jeho xxxxxxx xx informace, na xxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx napadl xxx 25.7.2005 rozhodnutí žalovaného xxxxxxx samostatnými žalobami, xxxxx Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xx řízení xxxxx nezahájená, tzn. x xx přípravnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx řízením xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx řádu buď xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §23 správního xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx spisů. Xxxxxxxxxx §58 až 66 zákona x xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx však xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x přestupcích správní xxxxx xxxxxx až xx xx, kdy xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx je tedy xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích nazvané „Xxxxxx o přestupcích“, xxxxxxx řád xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vytýkal, xx xx xxxxx xxxxxxxxx kardinální otázkou, xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx informacemi xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxx již podané xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx za xx, xx x §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx do xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, ale x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx omezený xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx. X užším slova xxxxxx xx jedná x xxxx od xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx o přestupcích) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx slova smyslu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxx třetí x xxxxxx, na xxx xx podle xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu.
Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx kdokoli, x to xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xx hospodářského xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxx vyhotovení xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, ale formou xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxx tyto informace xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Žalobce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx, xxxxx správní xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx úřadech xxxxxx xx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx např. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx budou x xx fázi xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx správního řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx subjekt požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx nedisponoval x nevztahovaly xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formulace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, xx xxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zásadě nerozlišuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, které xxxx k dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx důvod odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx x tom, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že mu Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, a xx xx xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx je xxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xx by přezkoumávané xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx stupňů xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro takové xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x fikci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tehdejší znění xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx identifikovat a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětných věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je přezkoumávat x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nahrazovat.
K otázce xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx za to, xx xx u xxx nenacházejí, se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx skutečnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinné subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného subjektu, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sdělí do xxx dnů xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx je xx známa xxxxxxxxx xxxxxx, vztahujících se x dané xxxx x nenacházejících xx xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla, x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), nechť xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx za xxxxxx x tom, xx měl postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxx do xxx xxx sdělit, xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. To xxxxx správní xxxxx xxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx věci žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x ani x xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxx takového nezmínil. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nenacházející xx xx Městském xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnil. Ve xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxx) xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx úřadu, ale x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx se vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx orgánu, se xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx dostupné x rámci jeho xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a že xxxx tudíž možné xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx týkaly činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxx žádosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, jeho xxxxxx xxxxxx xxx určena xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by příslušným xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx odbor xx xxxx obecního xxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxx ze xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx x x xxxxxx agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Tedy Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx, který xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx sice x xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve věci xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xx již xx xx ministr, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx k xxxx určená xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 As 57/2005-64 a usnesení xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X tom, xx xxxxxx úřad (či xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, sp. xx. I. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx dopravy xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, xxx xx xxxxx odboru téhož xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxxxx x případě potřeby x úvahu použití §14 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonným xxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx názorem xxxxxxxxx soudu polemizuje, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tvrzení, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx. Xxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. x. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx pod x. 450/2006 Xx. XXX, xxxxx má povinný xxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla poskytnuta, xx novou xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x účelu, xxxxx účelem zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx žadatel již x dispozici. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxx x jiné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx názor, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx správný, naopak x xxxxxxxx soudem xx však shoduje x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány totiž xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Městský xxxx Přerov x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx v odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl. Ve xxxx žádosti žalobce x informace xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxxxx přípisem xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx sdělena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx žádné řízení x xx u xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X prvostupňovém xxxxxxxxxx pak Městský xxxx Xxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx požadovaných xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx o výklad §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx úřadu. Žalobce xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx informace xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx případech je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx má x xxxxxxxxx oznamovatele nárok.
Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx neargumentovaly předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx informací nemohl x xxxxx případě xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx otázkou xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); xxxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx kontroly veřejnosti xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx volbu postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxx obecnou, což xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 správního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (x některých xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx informace x xxxxxx xxxx správními xxxxxx nahlížením xx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. právo xxxxxxxx xx xxxxx x celém jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které hodlá xx spisu xxxxxx. X takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise x správním xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepochybnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správního xxxxx x k xxxxxxxxxx výpisů z xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií příslušných xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vedle xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace, x xx xxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Ti, kdo xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §23 správního xxxx, xxxx xxxxx xx x zásadě neomezený xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé fyzické xx právnické xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx omezeno, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, v němž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx být důvodem x odepření xxxxxxxxxx xxxxx celé xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x anonymizované xxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx znečitelněny.
K předmětné xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.8.2005, č. x. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2007, č. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx pod x. 1300/2007 Xx. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx tedy xxx xxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxx, xxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx šlo x daných případech x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vliv. Xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx data xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx č. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx chybné xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx soudního xxxxx xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 4 x. x. x. x stěžovatelem vytýkaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx oprava xxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, náleželo xx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zastoupen a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. března 2008
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx