Xxxxxx věta:
Konkrétní obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) je xxxxx považovat za xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx povinny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx odložit xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnout xx zdůvodněním, xx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 13.12.2006, č. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutími xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x x. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (ode dne 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx ze dne 16.3.2005 x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) o podezření xx xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx Z. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx žádal xx. o xxxxxxxxx x xxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zejména xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahují obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx si x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o informace xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Přerov mohl xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx odbor xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx nenacházely. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 upozorněn. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uvedené xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx napadl dne 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobami, xxxxx Krajský soud x Ostravě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Krajský xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) představovalo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx xxxxxxxx x xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx xxxxxxxxxx xxxx správního řízení, x daných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení, x xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx a povinnostech xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxxx v částech xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx řízením xxxxxxx časový xxxx xx zahájení xxxxxx, x němuž mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx řádu buď xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx časový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisů. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pak sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx tím však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájí až xx té, xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřesně xxxxxxxx do té xxxxx xxxxx zákona x přestupcích xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx na xx z xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx ani xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodem x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, mu již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx je správní xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, že x §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i x §23 správního xxxx (xxxxxxxxx do spisu) xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx věci. Stěžovatel xxxxxxxxx xx absurdní, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ byla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxx xxxxx x čtvrté, xx xxx xx podle xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx řízení a xxxxxx stát xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx nebylo, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxx x datem, xxx xxxxxxxx došlo x projednání věci.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ani neprobíhalo, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem je xxxxxx nesprávná, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, pokud xxx např. x xxxxxx údaje, informace x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství. Takové xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx chráněny xxxxxx x toho titulu, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx nedisponoval x xxxxxxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx xxxx určité xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx, na xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx xxxxxxx krajského xxxxx, podle něhož xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informace xxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx požadoval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx té, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele případné xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxx i nadále xxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xx xxx xxxxx meritorně rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx není důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nedostatkem důvodů. Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx tudíž xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx (a xxxxx xx ani v xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx tehdejší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx povinností těchto xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nahrazovat.
K xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxx za xx, xx se u xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx známa xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně, xxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud by xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx tří xxx xxxxxx, xx xx xxxx žádost, x xxxxxxxxx specifikovaném xxxxxxx, odkládá. To xxxxx xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se oznámení xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí k xxxx otázce pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotaz xx xxxxxxx nenacházející xx xx Městském xxxxx Xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastního xxxxxxxx pak Městský xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) xxxxxx, xx xxxx oznámení x spáchání xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x tom, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezmínil, x xxxxxxxx xxx xxx x odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx poskytne pouze xxxxxx informace, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx mýlí, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem x xxxx věci xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xx xxxx tudíž xxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odboru xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx mylně xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy žalobce xxx žádosti adresoval Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx „odbor xxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx určena xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx odborů se xxxxxxxxxx informace nacházely. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. obecní xxxxx, zákon xxxx xxxxxxxxx, který odbor xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx jde x přestupky proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obecního xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx x xxxxx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx odbory xx xxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx agendami x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx právní předpisy xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Tedy Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx jediným správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx o xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx ve věci xxxxx jiný xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx toho, xxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Xx xxx xx to ministr, xxxxxxxx daného xxxxx xx xxxx x xxxx určená osoba xxxx skupina osob, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 a usnesení xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (či xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xx xxxxx vyjádřil x nálezu xx xxx 31.10.2000, xx. xx. I. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dopravy xxxxxx xxxxx, na xxxx xx žalobce původně xxxxxxx, xxx xx xxxxx odboru téhož xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x neposkytnutí těchto xxxxxxxxx.
X k otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx takovou výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizuje, xxxxxx xxxx zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxx x xxxxxxxxx citovaného xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje, xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x účelu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx byly požadované xxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx formě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx správný, xxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx ani v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytnuty a xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xx xxxx být xxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx a své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, žalobci přípisem xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vyrozumění ze xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx řízení x že x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx do požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx do xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením ze xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxx argumentací opírající xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Přerov, xxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Městský úřad Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxx v uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx má v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok.
Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 správního xxxx xx vztahu x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxx x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x touto otázkou xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal důvod xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, jehož xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (práva xx xxxxxxxxx); toto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx volbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx obecnou, což xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisech, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Z §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx) mohou xxxxxx informace x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx šíři tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikovat obsah xxxxxxxxx, které hodlá xx xxxxx xxxxxx. X takto široce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 správního xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užší přístup (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx označenou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů z xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx odlišné situace, x to xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, kdo xxxxxx do okruhu xxxx xxxxxxxxxx v §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxx, xxxxxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx případě ovšem xxxxx, xxx xxxx x každé xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Xxxxxxx xx xxxxx respektovat §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze některých xxxxx xxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxx zákonné důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.8.2005, č. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod x. 711/2005 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (výklad ustanovení §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx otázkou, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 3 xxxxxx o přestupcích, xxxxx xx šlo x daných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 38 soudního xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s provedenou xxxxxxx zjevné chyby x xxxxx byly xxxxxxx rovněž oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá ustanovení §54 odst. 4 x. ř. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský soud xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, nebyl xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ani žádné xxxx náklady, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 28. března 2008
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu