Právní xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (resp. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odložit xxxxxx x informaci xx xxxx žádost zamítnout xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx ta, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, č. 711/2005 Xx. NSS, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 324/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx žalobce: X. D., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Ca 215/2005-34,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutími xx xxx 20.5.2005, x. x. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x x. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx dne 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX a x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx před novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx informací se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“) o podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx pan Z. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě x xxxxx občanskému soužití x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x přestupkovém xxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx žádal xx. o informaci x xxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx vztahují.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x informace xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „správní řád“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx si x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádal xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto úřadu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xx xx Městském xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx týkajícím xx druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxxxxxx ze dne 29.3.2005 xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx tímto odborem xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx opatřeních a xxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Městský úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x informace xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxxx mu vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování správních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxx neakceptoval xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nezahájená, xxx. x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xx řízení, x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x částech xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úsek xx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxx dle §18 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu vůči xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx §23 správního xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 až 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájí xx xx xx, kdy xxxxxxx x xxxxxx, xx není xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do té xxxxx xxxxx zákona x přestupcích nazvané „Xxxxxx o xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx řád na xx x důvodů xxxxxxxx jeho působnosti xxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx z poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx jednalo xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx, mu již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx podané xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti řízení.
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel za xx, xx z §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i x §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do xxxxx) xxx dovodit úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx určeným x §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x posouzení, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx postup xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X užším xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx od xxxxxxxx řízení (§67 xxxxxx x přestupcích) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxx xx správního xxxxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x xxxx xxxxxxxxxx xxx ta, xxxxx xxxx uvedena x xxxx části xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztahovalo xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx x xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx nebylo, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx stejnopisu) se xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx skutečně xxxxx x projednání věci.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx tyto informace xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx nesprávná, neboť xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyskytujících xx na úřadech xxxxxx xx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxx např. x xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx i xx fázi před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx chráněny xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zjišťuje, xxx xx či xxxx xxx zahájeno.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx jimi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx xxxx určité xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, xx by xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx lze vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jsou x xxxxxxxxx z jakéhokoli xxxxxx důvodu. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, které xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato informace xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx mu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dodatečně xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx té, xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx neobdržel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x tudíž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nic změnit xx xxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx stížnosti, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vázán xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by přezkoumávané xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx nedostatkem xxxxxx. Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx stupňů xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů, xxxxx xx za informace xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx a které xx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úlohou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx kompetentní x u xxxxx xxx za xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx skutečnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx krajského xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x případě, xx xx požadované xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx povinného subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. X daném případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahujících xx x dané věci x xxxxxxxxxxxxxxx se xx pracovištích Městského xxxxx Přerov, x xxx xx případně xxxxxx xxxxxxx nacházejí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx xxxx otázku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, že xx jeho žádost, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx žádosti xxxxxxxx x ani v xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxx, že odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, sice žalobci xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) sdělil, xx jeho oznámení x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx se xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezmínil, a xxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, kde pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí toliko xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxx, což ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx odbor xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X v xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem x dané xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx a xx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. V daných xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy žalobce xxx žádosti adresoval Xxxxxxxxx xxxxx Přerov x dovětkem „odbor xxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx být určena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který odbor xxxxxx xxxxx tak xxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx zákon x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků příslušné xxxxxx úřady obce x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx úřad ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx x x jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu či xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx apod. Xxxxx by v xxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu než xxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx x xxxx řízení spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud jde x posouzení této xxxxxx, značnou xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xx ministr, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x usnesení xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxx, xx xxxxxx úřad (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx třeba xxxx takový považovat xx správní xxxxx, xx jasně vyjádřil x xxxxxx ze xxx 31.10.2000, xx. xx. I. ÚS 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx žalobce původně xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami xxxxx xxxxxxxxx subjektu, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx se požadované xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem k xxxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx orgánem, neboť xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.7.2004, x. x. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx x. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za to, xx požadovaná informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx takový důvod xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx žadatel již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx žadateli xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxx x xxxx formě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxx vyjádřily, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x konečném xxxxxx, xx ani v xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedostály své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Přerov x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx výhradně x §23 správního xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx sdělena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x že x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x uplatnění xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výklad §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx informace týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx měla být xxxxx stěžovatele xxx x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace týkající xx xxxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Městský úřad Xxxxxx, odbor dopravy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x konečném hledisku xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, takže xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 správního řádu xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x k xxxxxx x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx přisvědčit žalobci x tom xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx přestupkové xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x touto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 uvedl: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); toto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §23 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 správního xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (v některých xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx) mohou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Citované ustanovení xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx xx spisu x celém xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx specifikovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hodlá xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem nemůže xxxxxxxx užší xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxxxxxx, považuje xx nepochybnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx nijak omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx případech za xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do správního xxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů z xxxxxx spisu, tedy xxxxx neznamená, xx xx byla vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx do okruhu xxxx vymezených x §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx na x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím z xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx, narozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx omezeno, x to x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x každé jiné xxxxxxx o informace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx respektovat §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodem x odepření xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx odepření, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxx xx xxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2005, x. j. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2007, č. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx x předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 správního řádu, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx správních orgánů xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx o přestupcích, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xx výsledek xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x výkladu §23 správního řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, podle xxxxx x předmětných xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx data na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx rozsudku xx č. l. 38 xxxxxxxx spisu xx xxxxxx datum „13. prosince 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx xxx xxxxxxxxxxx, xx oprava xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x psaní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §54 odst. 4 x. x. x. x stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x tomu, xx se oprava xxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vydávat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx náklady, xxxxx xx xx případně xxxx x souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx