Xxxxxx věta:
Konkrétní obecní xxxx (resp. xxxxxxx xxxx či magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a také xx jediný povinny xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx odložit xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx žádost zamítnout xx xxxxxxxxxxx, že xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx je ta, xxxxx xxxx žádost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Sb. NSS, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. NSS x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.5.2005, x. x. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x x. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX a č. x. 2005/4247/2OD, jimiž xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, první xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací se xxxxxx oznámení xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Městského xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx vztahují.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x přestupcích, přičemž xx řízení x xxxxxxxxxxx xx dle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahují obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li zákon x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xx z xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx němuž žádost xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx se xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí týkajícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní správě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odborem xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Městský úřad Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx jeho žádost x informace xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx napadl dne 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Krajský soud x Xxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xxxxx níž xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Krajský xxxx xxxxx neakceptoval xxxxx žalovaného, podle xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x na řízení xxxxx nezahájená, xxx. x na xxxxxxxxxx xxxx správního řízení, x daných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x částech xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx časový xxxx xx zahájení řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxx se podle xxxxxxxxx soudu mohla xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 správního xxxx týkající xx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích řízení x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx ani xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informacemi xx xxxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel navíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen při xxxxxxxxxx dotazech xxxx xxxxx sdělovat. Takový xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x z §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než účastníků xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 zákona o xxxxxxxxxxx, v přístupu xxxxx x podkladům xxx rozhodnutí, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, zda xxx xxxx důvody xxx postup dle §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx absurdní, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxxxx xxxxxx ochrana by xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nutno chápat xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxx slova smyslu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxxx formálně předepsané xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. X ve xxxxxxxx xxxx jakožto „xxxxxx x správním xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxx zahájením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx třeba x v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx státního, služebního xx xxxxxxxxxxxxx tajemství xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §23 správního xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné informace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx formou xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx tyto informace xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x věci xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka stěžovatele xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxx x různým xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx informací vyskytujících xx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx vlastní charakteristikou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx např. o xxxxxx údaje, informace x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx budou i xx xxxx xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx chráněny. Nejsou xxxx xxxxxxxx toliko x toho xxxxxx, xx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxxxx, podle xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponoval, xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nevztahovaly xx xx x jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §14 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx dožádaný xxxx xxxx určité xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx tento úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, xx xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx je x daném případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jsou x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx informace, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústní x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, x xx xx xx, xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neobdržel xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx měly xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx x které xx tudíž xxxx x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tudíž xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x fikci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat x xxxxxxxx je xxxxxxx xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovaly. Xxx z xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx žádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx iniciativy xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jakož x řízení, které xx předcházelo, úlohou xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx případě xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx kompetentní x x nichž xxx xx xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx žadateli. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xx známa existence xxxxxx, vztahujících se x xxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx se xx pracovištích Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což x xxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xx samostatnou xxxxxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx xxxx otázku xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx žalobci xx xxxxxx v xxx, xx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx do xxx xxx sdělit, že xx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jednom x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. stupně xxxxxxx xxxxx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx odboru x nemůže být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx) xxxxxx, xx jeho oznámení x xxxxxxxx přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x tom, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx přípisem ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx konstatováním, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravy xxxx informace x xxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem x dané xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx a že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxx odborů se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. obecní xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obecního úřadu. Xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje jako xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx, který xx x tomu na xxxxxxx vnitřního předpisu xxxxx, jednalo xx xx sice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx věci xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně nepříslušný x xx xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Pokud jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daného xxxxx xx jiná x xxxx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jedná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x součást xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx na xxxxxxx organizačního uspořádání xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x usnesení xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx jasně xxxxxxxx x nálezu xx xxx 31.10.2000, sp. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx nenacházely na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na nějž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxx odboru xxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx případě přicházelo x xxxxxxx xxxxxxx x úvahu použití §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování informací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx krajský xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx xx povinný xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx formě, xxxxx umožňuje jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány vyjádřily, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak x krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ani v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytnuty a xxxxxxx opětovné poskytnutí xx xxxx být xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Moštěnice Městský xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výhradně x §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Městský xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxxxx přípisem xx dne 29.3.2005 xx. xxxxxx, xx xxxx předchozí xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, ve xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx žádné řízení x že x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Přerov považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírající xx o xxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, nebyl oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxx stěžovatele xxx x březnu 2005 xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx případech xx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx, x xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxx sice xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x x zákonu x přestupcích, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohlo být xxxx o xxxx xxxxxxxxx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, č. j. 8 As 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň však Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); toto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům spravujícím xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx volbu xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého občana xxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx x subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci. Z §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - a xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx požadavku, x xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx šíři tohoto xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifikovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hodlá xx xxxxx nalézt. X takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Tento xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx xx xxxxx x správním xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezeno. (…) Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech za xxxxx, xxx xx xxxx oprávněna x xxxxxxxxxx do správního xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xx, kdo xxxxxx do xxxxxx xxxx vymezených x §23 správního xxxx, xxxx xxxxx na x xxxxxx neomezený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx právo xx xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx, narozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti omezeno, x to x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx o informace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx uvedených např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx údajů, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx informací vztahuje. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, ovšem x xxxxxxxxxxxxx podobě, xxxx x xxxxxx, xxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.8.2005, č. j. 6 As 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx) a na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Ca 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 zákona x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx x předmětných věcech xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx odvolávat xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 správního řádu, xxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx čistě xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx xx xxxxxxxx xxxx nemohlo mít xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem x odepření požadovaných xxxxxxxxx.
X poslední výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx č. l. 38 xxxxxxxx xxxxx xx chybné xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx poznamenáno, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedenou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. s. x stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx byla zhojena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx oprava xxxxxxxx výroku rozsudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx ve xxxx úspěch, náleželo xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx náklady, který xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu