Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx povinny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odložit xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx žádost xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je ta, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. NSS, č. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. I. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobci x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Magistrát města Xxxxxxx) ze xxx 29.3.2005, x. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, jimiž xxxxxxx orgán 1. xxxxxx zamítl žádosti xxxxxxx ze xxx 16.3.2005 x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, první xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“) x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx obce Horní Xxxxxxxxx pan X. X. Druhá xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx o podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx dne 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x těmto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), účinného x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx výpisy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepatřil. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x dispozici odbor xxxxxxx tohoto úřadu, xxxx němuž žádost xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx zodpovězen xxxxx xxxxxxxx se listin, xxxxx xx xx xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí týkajícím xx druhé žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 upozorněn. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, již uvedeným xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x informace xxxxxx, xx x uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) představovalo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, publikovaný xxx x. 204/2004 Xx. XXX. Krajský xxxx ovšem neakceptoval xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x na xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na řízení, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx řízení. Pouze xx xxxxx časový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu mohla xxxxxxxxx právní úprava xxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx řád xx xx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, x xx xxx na xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již byla xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodem x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou takovou xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se vůbec xxxxxxxxx kardinální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informacemi xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel navíc xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxx podané xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx sdělovat. Xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, že z §21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (neveřejnost xxxxxxx) x x §23 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxx, zda xxx xxxx důvody xxx xxxxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absurdní, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx xx správním (xxxxxxxxxxxx) řízení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x správním xxxxxx“ byla zahrnuta x jiná ustanovení xxx ta, xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx i xxxxxxxx xxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xxxxxxx, x xx xxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x datem, xxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani neprobíhalo, xxxxxxx nebylo nikdy xxxxxxxx a xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyskytujících xx xx úřadech xxxxxx xx především xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxx. o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx x xx fázi před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx titulu, xx slouží x xxxxxxxx správního xxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx nedisponoval x xxxxxxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede určité xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx, xx xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Správní xxxxx 1. xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žádané informace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, které xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx tomu nebrání xxxxx výslovně xxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústní x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx požadoval xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, x xx xx xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, xxxxx byly xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx neobdržel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx kasační stížnosti, x tudíž ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx i nadále xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, takto:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatkem důvodů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tudíž xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxx x fikci xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx tehdejší xxxxx xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x touto xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takové xxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat a xxxxxxxx xx odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona považovaly. Xxx x toho xxxxx správní orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úlohou xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumávat x xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx kompetentní x x nichž xxx xx to, xx se x xxx nenacházejí, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x jejich působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx sdělí do xxx dnů xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx k informacím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pracovištích Městského xxxxx Přerov, a xxx se případně xxxxxx xxxxxxx nacházejí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xx tuto xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx negativně, xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxx nebyla, x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xx povinný xxxxxxx, u něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I pokud xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx žalobci za xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xx xxx xxx sdělit, xx xx jeho xxxxxx, x konkrétně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx správní xxxxx xxx v jednom x xxxx případů xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx o informace xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxx žádosti xxxxxxxx x ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx odboru x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxx xx xxxxx svůj závěr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dnů) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xx xx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace, které xxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx mimo tento xxxxx.
X v tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x že xxxx tudíž xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x informace, jež xx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx „odbor xxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, zákon tedy xxxxxxxxx, xxxxx odbor xxxxxx xxxxx tak xxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 písm. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřadu. Xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisu daného xxxxx, xxxxx v xxxxx kategorií přestupků, xxx xxx je xxxx xxxx xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x jinými agendami x xxxxx výkonu xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, silniční xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx věci rozhodl xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx je x xxxx xx xxxxxxx vnitřního předpisu xxxxx, jednalo xx xx sice x xxxx xxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jiný xxx x tomu pověřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by však x žádném xxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně nepříslušný x xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xx již xx to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupina osob, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X tom, že xxxxxx úřad (xx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xx správní orgán, xx xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 31.10.2000, sp. xx. I. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx žalobce původně xxxxxxx, ale na xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, konkrétně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tímto názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x správnost xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx pod č. 450/2006 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žadateli xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx formě, nebo x xxxx formě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu domnívá, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxx soudem xx však shoduje x xxxxxxxx závěru, xx ani v xxxxx ohledu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně specifikované xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx starosty xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Xxx stěžovatel xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Městský xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možného xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx sdělena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, ve xxxx náhrady škody xxxxxxxxx žádné xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Městský xxxx Přerov považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxx soužití x xxxx co xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací týkajících xx možného přestupku xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. stupně xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx o xxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Přerov, odbor xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve státní xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nároku xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel konstatoval, xx ve xxxxx xxxxx případech je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxx, v případě xxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxx činily, xxxxx xxxxxxxxx x x konečném hledisku xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x daném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím x k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxx přestupkové xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zároveň však Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (práva xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx veřejné, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx a subjektů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že účastníci xxxxxx x jejich xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - a xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku, x xxxx xxxxx) mohou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx šíři tohoto xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x aniž by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx hodlá xx xxxxx nalézt. X takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §23 správního xxxx (x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) x informacím xxxxxxxxx ve spise x správním xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí požadované xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc výslovně xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx případech za xxxxx, jež xx xxxx oprávněna k xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, že xx byla vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxx xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx každé xxxxxxx xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x informace, xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx informací správní xxxxxxxxxx, v němž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx uvedeny. Zároveň xx xxxxx respektovat §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celé xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxx těch xxxxx, xx něž se xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx údaje ve xxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxx zákonné důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x anonymizované xxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx uvedené osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod č. 711/2005 Sb. NSS (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 30.5.2007, x. x. 5 Ca 126/2006-28, publikovaný pod x. 1300/2007 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx x předmětných věcech xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx by šlo x xxxxxx případech x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Ačkoli xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x výkladu §23 správního řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx výtce xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x prvopisu rozsudku xx x. l. 38 soudního xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejnopisy xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné xxxxx x psaní byly xxxxxxx rovněž oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. zamítl.
O nákladech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, náleželo xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx náklady, xxxxx xx xx případně xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu