Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (resp. xxxxxxx xxxx či magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx právní předpisy xxxxxxx působnost x xxxxxxx oblastech veřejné xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či složky xxxxx obecního xxxxx, xxx je xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, x. 1300/2007 Xx. XXX x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.12.2006, č. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobci x e xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. j. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Magistrát xxxxx Xxxxxxx) ze dne 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, první xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“) o podezření xx spáchání dopravních xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx obce Horní Xxxxxxxxx pan X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě a xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x přestupkovém xxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx k těmto xxxxx vztahují.
Správní orgány xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx xx xxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), účinného x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádal formou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx první xxxxxxx o informace xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Přerov mohl xxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xx xx Městském úřadě Xxxxxx vůbec nenacházely. X rozhodnutí týkajícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx odbor dopravy Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pracovnice odboru xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx byla xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody byl xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx dopravy, ze xxx 25.3.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podány x xxxx xxxxxxx xx informace, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
Krajský xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), účinného v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx vztahuje x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzn. x xx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení, x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx a povinnostech xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úsek xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx řízení. Pouze xx tento xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 zákona o xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx však xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx až xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx není na xxxxx věc xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx nazvané „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx xxx xx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x přestupcích.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, že správní xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x informace xxxxxxxxxxx. Xxx argument xxxxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádnou takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx se vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázek xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále nezabýval xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, mu xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel navíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx již podané xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sdělovat. Xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, xx x §21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) i z §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do spisu) xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx určeným x §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxx postup xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx věci. Stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním (xxxxxxxxxxxx) řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dvou významech. X xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx o přestupcích) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx slova smyslu xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuty veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx třetí x xxxxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx kdokoli, x xx xxxxx x v rozporu xx xxxxxx xx xxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx žalobce poukázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §23 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx k různým xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyskytujících xx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxx xxxxx, pokud xxx např. x xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx chráněny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že pokud xx jimi nedisponoval x nevztahovaly xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formulace žádosti x předmětnou informaci - xxx dožádaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - vylučovala xxxxxxx, že xx xxx o informaci, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx lze vždy xxxxxxxxx xxx či xx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jsou x xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx důvodu. Správní xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy poskytnutí xxxxxxxxx, poskytnutí ústní x xxxxxxxxxx písemné. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náhradu nákladů, xxx xx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, x xx xx xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, jimiž byly xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx odepřeny. K xxxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxx x nadále xxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx meritorně rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx samy x xxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost dožádaného xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důkladně xxxxxxxxx, takové údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx informace podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx správní orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx neměl žádný xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, úlohou xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazovat.
K otázce xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x nichž xxx xx xx, xx xx u xxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx závěry krajského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx dle §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x případě, xx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dnů xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx známa existence xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, xx x na tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx existence xxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx, x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xx povinný xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí (což x xxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se samostatnou xxxxxxx. I pokud xx ovšem správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx sdělit, že xx xxxx xxxxxx, x konkrétně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se oznámení xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx informace, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx odboru x xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aniž by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (tedy rozhodně xxxxxxx xx xxxxx xxx dnů) sdělil, xx xxxx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx nezmínil, a xxxxxxxx xxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx odbor dopravy xxxx informace o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo tento xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx mýlí, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx povinným subjektem x dané xxxx xxx pouze odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x že xxxx tudíž možné xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zamítnout xxxxxx x informace, xxx xx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx mylně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „odbor xxxxxxx“, jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx odbor xxxxxx xxxxx tak xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, přičemž xxxxx §124 xxxx. 5 písm. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx zákona xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx odbor či xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxx xxx xx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, určí, xxxxx odbory či xxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxx agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxx. Xxxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Přerova) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx je x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxx xx xx sice x xxxx řízení spočívající x tom, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x žádném případě xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x že jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxx, kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xx to ministr, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jiná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, ale xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2004, x. j. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx dne 29.10.2007, x. j. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tom, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) je třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 31.10.2000, xx. xx. I. XX 324/99, xxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poskytnutí některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, ale na xxxxx xxxxxx téhož xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě potřeby x úvahu použití §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být skutečnost, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely xx xxxx odborech povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x neposkytnutí těchto xxxxxxxxx.
X k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxx skutečnost xxxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x tímto názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx ze xxx 15.7.2004, č. j. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx pod x. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla poskytnuta, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx účelem zákona xxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žadateli xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx soudu domnívá, xx xxxxx, který x této otázce xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx x obecné xxxxxx správný, xxxxxx x krajským soudem xx však shoduje x konečném xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx opětovné poskytnutí xx xxxx být xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Moštěnice Xxxxxxx xxxx Přerov v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx x §23 správního xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxxxxxx předmětný důvod xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx jeho vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxx správním xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx sdělena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2005, ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení x xx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením ze xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě správní xxxxx 1. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výklad §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx měla xxx xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace týkající xx nároku xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx oznamovatele xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx neargumentovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozporným x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, xx uvedené ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx dovolával xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); toto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům spravujícím xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx obecnou, xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. X §23 správního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx (x některých xxxxxxxxx - x xx xxxxxxx-xx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx osoba) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx upravuje maximální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x celém jeho xxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem omezeno. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepochybnou xxxxxx x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxx vedle xxxx obstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §23 správního xxxx, xxxx nárok xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx každé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx od xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vymezených, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených např. xx požadované xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celé této xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx údajů, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x anonymizované xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx znečitelněny.
K předmětné xxxxxx lze rovněž xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx judikaturu správních xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, č. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 písm. x/ zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx) x xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, publikovaný xxx x. 1300/2007 Xx. XXX (výklad ustanovení §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx informací na §23 správního xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat se xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních orgánů xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx nemohlo mít xxxxx vliv. Xxxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x výkladu §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx data na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. l. 38 xxxxxxxx xxxxx xx chybné xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde poznamenáno, xx oprava byla xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Zároveň xx soudního spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xxx xxxx zhojena. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx oprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx vydávat o xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zastoupen a xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. března 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu