Právní věta:
Řízení xxxxx §43 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na fakt, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx spojení x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx 1.12.2009 pak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §43 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx uvedených x §16 xxxx. 1 písm. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) x přírodě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx plnohodnotně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Místa xxxxxxxxx x táboření se xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxx xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx neinformují. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxx dovoleno xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx parků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zabrané xxxxxx xx 5 x2 xxxx.). Xxxxx, xx xx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxx nepovolit.
Žalovaná xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 žalobci výjimku xx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. c) x §36 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx jako oznámení x přijetí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxx, xx vláda xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx x výjimka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Dále xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx postup žalované xxx nezákonný a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx x xxxx 2004 x porušila xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xx. §27 xxxx. 1 xxxx. a), 36 xxxx. 3, §47 odst. 1, §49 xxxx. 1, §68 a §72 xxxx. 1, jakož x §3 x §4 odst. 3 x 4]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx dle §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx obsahuje xxxxxx výrokovou xxxx, xxxxx odůvodnění a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx ministerstva připravuje xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx přírody věcné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx úseku xxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjadřuje xxx xxxxxxxxxx xxx zasedání xxxxx. Návrhy xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx slovo x xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx usnesení x podobě, v xxxx bylo navrženo x xxx, xx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do části X programu xxxxx xxxxxxxxx jedním xxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx vlády. Xxxxxxxxxxxx xx pak postupován xxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx účelem kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxx xxxx vyřízena a xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 xx podává, xx xx. xxxxxxx ze xxxxxx ve zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 a 26 x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx kompetence xxxxxx xx vládu XX xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spadalo do xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx přisvědčit xxxxxxx, že xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, že xxxxxx podle §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Jinak řečeno, x xxxxxxx xx xxxx, že §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxx vyjmenován x §90 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Takovým předpisem xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx zákon xxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx, nutně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §67 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x uvedením výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podepsáno. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx usnesení (xxxxxxxxxx), xxxxxx bylo žádosti x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až od 1.12.2009 xxx platila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neupravoval, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalovanou.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx dovozovat xxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákazů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x udělení xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx převažoval xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx požadoval xxxxxxx toliko xxx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx národních xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xx účelem volného xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxx zákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx absence xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxx podpisu xxxxxxxxx osoby.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zhojit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel tohoto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádost o xxxxxxxx výjimky nebyla xxxxxxxx, neboť "xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx bylo defacto xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který výrazně xxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. (...)