Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx podle §43 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx obecné předpisy x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 citovaného zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xx xx 1.12.2009 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výjimku xxxxxxx, x tedy rozhodnutí xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Martin H. xxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výjimky xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí x Xxxxx xxxxxxxxx x volné xxxxxxxx (xxxxx) x přírodě xx často xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx plnohodnotně x xxxxxxxxxx vykonat, xxxxx xxx udělené výjimky xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Místa xxxxxxxxx x táboření xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx územích nevyskytují xxxx o xxxx xxxxxx dostatečně neinformují. X xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxx x udělení xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxx dovoleno xxxxxxx xx území xxxxx národních xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zabrané xxxxxx na 5 x2 xxxx.). Xxxxx, xx xx za xx, xx za xxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 12.12.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §36 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované podal xxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx toliko přípisem Xxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxxx xxx „ministerstvo") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako žadateli x povolení xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx veřejný xxxxx nepřevažuje nad xxxxxx ochrany přírody.
Dále xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx nezákonný a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x roku 2004 x porušila xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xx. §27 xxxx. 1 xxxx. x), 36 odst. 3, §47 odst. 1, §49 xxxx. 1, §68 x §72 xxxx. 1, jakož x §3 x §4 xxxx. 3 x 4]. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx postup xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx žalobce nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx účastníků x xxx xxxxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak způsobuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku důvodů.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxxx Organizačního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláště chráněných xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX xx xxxxx ochrany xxxxxxx xx. ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjadřuje sek xxxxxxxxxx xxx zasedání xxxxx. Návrhy usnesení xxxxx XX o xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X programu xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx zařazeným xx části X xxxxxxxx xxxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxxx úvodní xxxxx x nekoná xx x nim xxxxxxxx x xxxxx k xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx materiálech xxxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatá xxxxxxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx vlády. Xxxxxxxxxxxx xx xxx postupován xxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx kontroly xxxx formulační xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx žádost xxxx vyřízena x xxxxxx mu návrh xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Předkládací xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pro vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxx usnesení vládou XX a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.11.2009 xx xxxxxx, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x 26 x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx přírody, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx nespadá xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx, xx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vládou xx xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Xxxxxxx předpisem xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, jako xxxxxx předpis o xxxxxxxx řízení účinný xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §67 x násl. správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x písemné xxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímo vláda xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx xxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx vydává, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stíhala xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ze spisového xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výjimky) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nejednalo x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx soukromý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx vícedenních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxx, která xxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx i úvah, xxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxxxxxx výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx". Kromě xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx 43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné, xxxxx xx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxx převážit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v ochraně xxxxxxx. (...)