Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na fakt, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxx předpisům o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 76 Ústavy xx xxxxxxx s §43 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Až xx 1.12.2009 pak xxxxx právní úprava, xxx výjimku uděluje, x tedy rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (srov. §43 xxxxxxxxx zákona) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx H. xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 16.10.2007 žalobce požádal x xxxxxxx výjimky xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx uvedených x §16 odst. 1 xxxx. c) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx milovník xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x volné xxxxxxxx (xxxxx) x přírodě xx xxxxx jedinou xxxxxxxx, jak tento xxxxx plnohodnotně a xxxxxxxxxx vykonat, avšak xxx udělené výjimky xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu daného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx svou osobu xx dobu xxxxxx xxx, po kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx národních parků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx oheň, xxxxxxx xxxxxxxxx zabrané xxxxxx na 5 x2 xxxx.). Dodal, xx xx za xx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 žalobci výjimku xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) a §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx neudělila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx uvedené rozhodnutí xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xx dne 17.12.2007 xxxxxxxxx xxxx oznámení x přijetí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxx, že vláda xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx x xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx povolena. Xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, že důvodem xxxxxxxxxx výjimky xx, xx žádný veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Dále xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce, když xxxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxx x roku 2004 x xxxxxxxx celou xxxx jeho ustanovení [xx. §27 xxxx. 1 xxxx. x), 36 xxxx. 3, §47 xxxx. 1, §49 xxxx. 1, §68 a §72 xxxx. 1, xxxxx x §3 x §4 xxxx. 3 x 4]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výjimky xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nepochybně naplňuje xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx žalobce nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxxx Organizačního xxxx xxxxxxxxxxxx připravuje xxxxx zvláště chráněných xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. ve xxxxxxx xxxxxxxxxx územích x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro zasedání xxxxx. Návrhy usnesení xxxxx XX o xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx X programu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx části X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx se x xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx usnesení x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x všech materiálech xxxxxxxxxx xx části X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx postupován xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jeho žádost xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Předkládací zpráva, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vládou XX a xx xxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 xx xxxxxx, že xx. xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x 26 x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xxxxxxx přírody, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetence xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spadalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxx musí přisvědčit xxxxxxx, xx výkladem §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx, xx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyjmenován v §90 xxxx. 1 x xxxxx tohoto xxxxxxxxx uvedeného okruhu xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx vládou xx xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxx požadované obecnými xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, jako xxxxxx předpis x xxxxxxxx řízení xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí), xxxxxx bylo xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx vydává, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx však x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx nepovolila xxxxxxx ze zákazů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) a §26 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx spisového xxxxxxxxx (především xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx soukromý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důvody xxxx xxx alespoň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak lze xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x úvah, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, neboť "žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zájmem ochrany xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxx nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx 43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx hlediskem xxx xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx. (...)