Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx ve zvláště xxxxxxxxxx územích), nespadá xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x §90 xxxx. 1 tohoto zákona, xx které xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, s xxxxxxx xx xxxx, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 76 Ústavy xx spojení s §43 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx 1.12.2009 pak xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §43 xxxxxxxxx zákona) v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Martin H. xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 16.10.2007 žalobce požádal x xxxxxxx výjimky xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx území xxxxxxxxx parků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vykonat, xxxxx xxx udělené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx nevyskytují xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx neinformují. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výjimky xxx svou osobu xx dobu xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx národních xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozděláván xxxx, xxxxxxx tábořením xxxxxxx xxxxxx xx 5 x2 xxxx.). Xxxxx, xx má za xx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx nepovolit.
Žalovaná xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 žalobci výjimku xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx toliko xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx xxxx oznámení x přijetí usnesení xxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx uvedenou žádost x výjimka nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxx veřejný xxxxx nepřevažuje xxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Dále xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx x xxxx porušila procesní xxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem x roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx [xx. §27 xxxx. 1 xxxx. a), 36 xxxx. 3, §47 xxxx. 1, §49 odst. 1, §68 a §72 xxxx. 1, xxxxx x §3 a §4 xxxx. 3 x 4]. Žalobce xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výjimky xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dle §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxx plyne x §90 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx x nevychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx výrokovou část, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx účastníků v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx připravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přírody xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx ochrany xxxxxxx mj. ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjadřuje xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx usnesení xxxxx XX x xxxxxxxxx dle §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zařazovány do xxxxx X programu xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxx C xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvodní xxxxx x xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx k xxx xxxxxxx usnesení x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx x tím, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do části X xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení xxxx zveřejňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxx. Ministerstvu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x obsahuje zdůvodnění xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xx xxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 xx xxxxxx, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxx §16 x 26 x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx kompetence xxxxxx xx xxxxx XX novelou xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spadalo xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkladem §90 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxx, že §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyjmenován v §90 xxxx. 1 x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předpisem xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2006. Pokud xxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §67 x násl. xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodnění xxxxxxxxxx x poučení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být podepsáno. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx 1.12.2009 xxx platila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx rozhodnutí vydává, Xxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxxx. §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxx neupravoval, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx nepovolila xxxxxxx ze zákazů xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §26 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x udělení výjimky) xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí v Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přírodě (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx alespoň x xxxxxxxxx rysech xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx zákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx x nepovolení výjimky, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx žádost o xxxxxxxx výjimky nebyla xxxxxxxx, neboť "žádný xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx toho xxxx musí nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xx existence veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxx převážit xxx veřejným zájmem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (...)