Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §16a xxxx. 6 x xxxx. 9 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a odst. 9 xxxxxx xxxxxx, a xx bez ohledu xx skutečnost, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, plošně xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx území, xx právním xxxxxx, xxxxx svým účelem xxxxx odporuje §16a xxxxxxxxxx zákona, a xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Škoda (dále xxx „xxxxxxxxxx“) jako xxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nevybírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx měla xxxxxxxxx porušit povinnost xxxxxxxx jí x §16x xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx, xx z §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxx poplatky xxxxxxx. X toho lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx regulačního poplatku xxxx xxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. léky xxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxxxxx a nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx zdravotnickým xxxxxxxxx. X §16a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx darování xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spekulativní x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxx xxxx" xxxx. uváděné xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přijali xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx darovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx akceptuje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soustavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx umístění xxxxxxxxx x možnosti přijmout xxx xx Středočeského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékárně, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal xx xxxxx xxxxx, xxxx x lékárně, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani soustavnost.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx úkol xxxxxxx naplňování §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xx úkol xxxxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx naplnilo §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x zejména xxx v xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají motivovat xxxxxxxxxx k její xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mj. např. xxxxxxx xxxxxxxxx návštěv xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx otázku xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx péče" x x obecné xxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xx, xx „XX je xxxxx xxxxxxx xxxx EU, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx soudu z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx jednoznačným záměrem xxxxxxxxxxx bylo, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx argumentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx za xxxxxxx péči, který xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx připouštěl variantu xxxxxx ostatních regulačních xxxxxxxx později než x okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by zde xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx splatnými. X xxxxxxx případě xx xxxx komplikováno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx zákoníku), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx zařízení - xx xxxxxxx dovoditelné, xx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx pomoci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kryta xxxxxxxxxx krajní xxxxx xxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxx xxxx), je xxxxxx xxxxxxxxx zprávou jasně xxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x zejména xxx jeho výběr xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevybráním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož objektem xx xxxxxxx fungování xxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx či deformace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho věcí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení není xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx x okamžiku čerpání xxxxxxxxx péče uhrazen. Xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x setrvale xxxxxxx xx někoho xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx prohlašován xx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx by xx xxx xx zřetelném xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx darování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx snaze x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxx zákonodárného xxxxxxx, je takovým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx zákonu, a xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx známy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx darovací smlouvy, xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vědomě xxxxxx v xxxxxxx x §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxx xxx od xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x v xxxx míře xxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tam, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx kvalifikaci. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zásadní odlišnost, x xx účel xxxxxxx poplatku odlišnou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx formou (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx řešena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků §16a xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x situaci řešené xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx účinků zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxx shodné. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případech.
Kromě xxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxxxx je ústní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx zákoníku x contrario (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx písemné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - zde pak, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xx účet xxxxx osoby, je xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx připsání na xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. později xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx uvedené právní xxxxxx xx případ xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímala platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx dodatečně až xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxx poplatky xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx při namátkových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx spise, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx razítkem „Xxxxxx xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaná xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx xx spisu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx období xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxx tím xx xxxxxxx xxxxxxx; závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)