Xxxxxx xxxx:
X. Zdravotnické xxxxxxxx xx ve xxxxxx §16a xxxx. 6 x xxxx. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxx zákona v xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxx (či xxxx zákonného xxxxxxxx), xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx deliktu xxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx zákona, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Darování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: nález xxxxxxxxx xxxxx č. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastní nemocnice xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx 7500 Xx xx opakované a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2009 do 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §16x odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že x §16x xxxx. 1 x 9 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uhradit. X xxxx xxx xxxxxxx, xx nečinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxx xxxxx, nebol x xxxxxxx neuhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. léky xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy několik xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx nabídky Středočeského xxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxxxxx a nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, tedy xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění není xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx konstatování x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. uváděné xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny x xxxxxxx xx xxxxxxx, uložení xxxxxx x xxxxxxxxx její xxxx. Xxxxxxx pojištěnci, xxxxx přijali xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékárně, xxxx xxxxxxx soustavného protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx proveden xx xxxxxxxx řízení xxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úkolem správního xxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx naplňování §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x uložení xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx za xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spotřebě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mj. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x spornou otázku xxxxxxxx, kdy xx xxx poplatek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x v xxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx „XX je téměř xxxxxxx zemí XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx později, xxxxx xxxxx při návštěvě xxxxxx x xxx xxxxxx léků. Lze xxxx argumentovat poukazem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vybírá xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lhůta, v xxx xx xxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx by xxx xxx nějakou xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx splatnými. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxx fixovala xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vznikem xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx zásadním argumentem xxx výklad, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vybírány xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx), je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx jinou xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v nálezu xx xxx 20.5.2008, xx. zn. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevybráním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož objektem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx kvality poskytované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx x okamžiku čerpání xxxxxxxxx xxxx uhrazen. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek vědomě x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx pojištěnci; xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx na zřetelném xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxxx u sebe xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), nýbrž plošně xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxx neúspěch xxx xxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti, x nichž vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §16x xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxx než xx xxxxxxxxxx, x tím xxxxx a x xxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx je ochoten xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx uvedených xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx xxx, kde xxxx shodné x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx odlišnost, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formou (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků §16a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektem, x situaci xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx situace, x xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplatná xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (na xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formy, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx až později - zde xxx, xxxx-xx (údajný) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na účet xxxxx osoby, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připsání xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx povědomí.
Aplikují-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx dodatečně až xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxx. Jestliže bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx více xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, je plně xxxxxxx xx označit xx opakované x xxxxxxxxx jednání. X xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx namátkových xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, x x nichž vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx přijatých v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Přijal xxx xx Středočeského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xx osoby odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx i xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx programové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx páchání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklarací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx (Středočeského xxxxx), u xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraj xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx). Xxxxx sankcionovaného období xx pak xxx xxxxx xxxxxxx poslední xxxxx xxxxxxxxx zkoumaných xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxx ji xxxxxxxxx, xx protiprávnost jednání xxxx x xxxxxx xxx předmětem dokazování, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x protiprávnosti xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)