Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §16a xxxx. 6 x xxxx. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx vybrat regulační xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxx zákona x xxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx, nikoliv xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby odlišné xx pojištěnce (či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Darování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x určitém zdravotnickém xxxxxxxx nebo ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx xxxxxxx území, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx zákona, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxx 7500 Xx xx opakované a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x odst. 9 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx, xx x §16x odst. 1 x 9 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vybírat xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxxxx uhradit. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. léky xxxx. Pojištěnci xxxx xxxxxxx vždy několik xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy zprostředkované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak zdravotnickým xxxxxxxxx. V §16x xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy má xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx konstatování v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepodložená. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx pojištěnci, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřeli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastních prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx již nikoliv, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Žalovaný podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soustavnost protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx samém, xxxx x xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx proveden xx správním xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soustavnost.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek, tj. xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Důvodová xxxxxx x zákonu x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx regulačních poplatků xx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx x obecné xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xx. např. xxxxxxx frekvence návštěv xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné formulace x xxxxxx xxxxxxx „x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx části užívá x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x v xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx „XX je xxxxx xxxxxxx zemí EU, xxx se neplatí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx".
Xxxxx xxxxx z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, který xx vybírá ex xxxx, xx jasně xxxxxxxxx lhůta, v xxx xx být xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx později než x xxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komplikováno jejich xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx jasně fixovala xxxxx xxxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx vznikem práva xx úroky z xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx dovoditelné, xx zákonodárce předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím xxxxxxxxx xxxx pouze oproti xxxxxxxxx regulačního poplatku (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx zásadním argumentem xxx výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx péče (vydání xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx pak jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Pl. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx xx pojištěnce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx deformace xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2008, xxx 131).
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnec (xxxx. jeho zákonný xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx darované, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx zdravotnické zařízení xxxxxx poplatek xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx někoho jiného xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx prohlašován xx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx peněžních xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxx, že xxxxxxxxxx u sebe xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx není schopen xxxxxxx (xxxx xx xxx schopen svou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx tohoto institutu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úkonem, který xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx neplatný. Xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxx známy veškeré xxxxx xxxxxxx okolnosti, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx, a tím xxxxx a v xxxx míře xxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a x xxxx xx ochoten xxxxxxxxxx úhradu poplatku xxxxx osobou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tam, xxx xxxx shodné i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kvalifikaci. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zásadní odlišnost, x xx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xx formou (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nepředvídaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků §16a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, hlavním xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxx shodné. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x contrario (xx xxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poskytováno x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - xxx xxx, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx prospěch obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zdravotnického xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx darování. I x těchto okolnostech xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již ze xxxxxxxxx textu žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx dodatečně xx xx vydání xxxxx, xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x nichž xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dávkách xx 100 kusech xxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xx Středočeského xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavně xxxxxx zřetelně xxxxxx xxx i jen xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx programové vybavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx ovládající (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx lékárny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx poplatky xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx již xx 1.1.2009 (viz xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx poslední xxxxx namátkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; závěr x xxxxxxxxxxxxxx jednání xx pak již xxxxxxx xxxxxxx. (...)