Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §16a xxxx. 6 x xxxx. 9 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxxxx vybrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv později.
lI. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby odlišné xx xxxxxxxxxx (xx xxxx zákonného xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a odst. 9 xxxxxx zákona, x xx xxx xxxxxx xx skutečnost, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plošně xxxx pojištěncům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx účelem xxxxx odporuje §16a xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx pojišťovny Škoda x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „pojišťovna“) xxxx xxxxxxx xxxxx I. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 7500 Kč xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx z §16x odst. 1 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poplatky xxxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx regulačního poplatku xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neuhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxxx smlouvy zprostředkované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X §16x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodstatný.
Žalobkyně xxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx spekulativní x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxx xxxx" apod. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x stanovení její xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přijali dar Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních poplatků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx již nikoliv, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx soustavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím žalobkyně x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal na xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx naplňování §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx za úkol xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve své xxxxxxxx x zejména xxx v xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x spornou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x v xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xx, xx „XX je téměř xxxxxxx xxxx XX, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx léků. Xxx xxxx argumentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x poplatku xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx připouštěl variantu xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx později xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zde xxx xxxxxxx lhůtu xxxxx, aby bylo xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx x xxxxxx údajné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx zákoníku), aby xxx xxxxx fixovala xxxxx splatnosti. Nedodržení xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx nevybrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx zařízení - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce předpokládá xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kryta xxxxxxxxxx xxxxxx nouze xxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výklad, že xxxxxxxxx poplatky xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxx péče (xxxxxx xxxx), xx jejich xxxxxxxxx zprávou xxxxx xxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zákonem) podrývá xxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxx zdravotnictví před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kvality poskytované xxxx xx deformace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxxxxxx jeho věcí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředků, x xxxxx byl xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx x xxxxxxxx vybírat xx někoho xxxxxx xxx pojištěnce, xxxxxxx xx xxx prohlašován xx dar pojištěnci; xxxxxxxxxxxxx xx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx nebo jej xxxxxxx xxxxxxxxx neplatný. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx není schopen xxxxxxx (xxxx xx xxx schopen xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx zákonu, a xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx darovací xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxx takový postup xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §16x xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x v xxxx míře zasahuje xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a i xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx do úvahy xxxxx tam, kde xxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx kvalifikaci. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším efektem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hodnocení nemůže xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx porušením §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x občanského zákoníku x xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně) pro xxxxxxxxxx písemné formy, xxxxxxx plnění daru xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až xxxxxxx - xxx xxx, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx poskytnuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později než x okamžiku přijetí xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx prokázáno, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx až xx vydání xxxxx, xxxxxxxx tím zcela xxxxxxxxxx §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx ve více xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx při namátkových xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxx dávkách xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovně, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx razítkem „Přijal xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxx xxx i xxx xx xxxxxxxxxx, že xx žalovaná za xxx xxxxxx nechala xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx ovládající (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), u xxxxxx xx lékárny, xxx xxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí Xxxxxxxxxxx kraj xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namátkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx lichá. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx protiprávnost xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx; závěr x xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxx již xxxxxxx xxxxxxx. (...)