Právní xxxx:
X. Zdravotnické xxxxxxxx xx ve xxxxxx §16a xxxx. 6 a xxxx. 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x setrvale xxxxxx regulační poplatky xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx skutečnost, že xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Darování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx pojištěncům, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx x určitém zdravotnickém xxxxxxxx xxxx ve xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx území, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým účelem xxxxx odporuje §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda x uložení pokuty.
Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) jako xxxxxxx orgán X. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x období xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010 zamítl x xxxxxxxxxx potvrdil.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx z §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vybírat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uhradit. X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná, xxxxx x xxxxxxx neuhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. léky xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavření ústní xxxxxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx zdravotnickým xxxxxxxxx. V §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodstatný.
Žalobkyně xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx x nepodložená. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" apod. uváděné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Všichni xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dar Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nikoliv, xxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soustavnost protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijmout xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x lékárně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal xx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx důkazem, xxxxx xxxxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, neboť xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnilo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xx úkol xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnilo §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx regulačních poplatků xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx a zejména xxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xx. např. xxxxxxx frekvence xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx, kdy xx xxx poplatek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formulace x xxxxxx xxxxxxx „x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče", xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx poskytnutí péče" x v obecné xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potřeby jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx „XX je téměř xxxxxxx xxxx XX, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednoznačným záměrem xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx léků. Xxx xxxx argumentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vybírá ex xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xx být xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splatnými. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání, neboť xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx žalobkyní ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx logicky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx povinnosti - xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačního poplatku (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vybírány xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxx xxxx), je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxxx později (x xxxxxxx xxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxx x nálezu xx dne 20.5.2008, xx. zn. Xx. XX 1/2008, č. 251/2008 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu tohoto xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští správního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx ochrana fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnec (xxxx. jeho zákonný xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxx použije. Xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uhrazen. Xx xxxxxx stranu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx x setrvale vybírat xx xxxxxx xxxxxx xxx pojištěnce, třebaže xx byl xxxxxxxxxxx xx xxx pojištěnci; xxxxxxxxxxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx nemá potřebnou xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx důvodů ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neúspěch xxx xxxxx x xxxxxxx tohoto institutu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx, který xxxx účelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak vědomě xxxxxx v rozporu x §16a xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x x xxxx míře zasahuje xxxxxx zde zakotveného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx xx ochoten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx situací, xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, kde xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formou (xxxxxxxxx) xxx. výprosy řešena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x situaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx cílem. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx porušením §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplatná xxxx podle §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - zde pak, xxxx-xx (údajný) xxxxx xx prospěch obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx okolnostech xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx textu žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx prokázáno, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx od Středočeského xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tím zcela xxxxxxxxxx §16x odst. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po ní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx oproti vydání xxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx ve xxxx xxx 90 % x 300 zkoumaných xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx to označit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x x nichž xxxxxxx, xx ve třech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 100 kusech xxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx programové vybavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), u vstupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dán xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)