Xxxxxx věta:
I. Zdravotnické xxxxxxxx xx xx xxxxxx §16a odst. 6 x odst. 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vybrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, nikoliv xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Darování xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx určitém území, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx zákoníku.
Prejudikatura: nález xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rozhodčímu orgánu Xxxxxxxxxxxxx pojišťovny Škoda x uložení pokuty.
Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „pojišťovna“) xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx uložila rozhodnutím xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevybírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 2.4.2009, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx poplatky uhradit. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx zdravotnickým xxxxxxxxx. V §16x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, uložení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Všichni pojištěnci, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, uzavřeli xxxxxxx darovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nikoliv, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxxx podle xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx soustavnost protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyvěšení xxxx xxxxxxxx informací x možnosti xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím žalobkyně x lékárně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx získal na xxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx ve smyslu §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx úkolem správního xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, neboť xxxxxxx orgán I. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx naplňování §16x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnilo xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek, tj. xxxx za úkol xxxxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx naplnilo §16a xxxx. 9 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx spotřebě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. např. xxxxxxx xxxxxxxxx návštěv xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formulace x zákoně vybírán „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxx xxxxx užívá x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx péče" x x obecné xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx „XX xx xxxxx xxxxxxx xxxx XX, xxx se neplatí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, který xx vybírá ex xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lhůta, v xxx xx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx později xxx x xxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx xx xxx xxx nějakou xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), aby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx dovoditelné, xx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. poskytnutím zdravotní xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx pomoci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxx xxx vybírány xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče (vydání xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/2008, x. 251/2008 Sb. X xxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je okamžik xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevybráním regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví před xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx či deformace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením (xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 1/2008, xxx 131).
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx zákonný xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věcí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx použije. Xxxx použít i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx péče xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx poplatek vědomě x xxxxxxxx vybírat xx xxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx prohlašován xx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx by se xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx peněžních xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, navíc s xxxxxxx deklarovaným cílem xxxxxxxx tím neúspěch xxx snaze x xxxxxxx tohoto institutu x xxxxx zákonodárného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonu, x xx xxxx neplatný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx x rozporu x §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než od xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x v xxxx xxxx zasahuje xxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx situací, xxxxxx není porušením xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx xxx, xxx xxxx shodné x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx odlišnost, x xx účel xxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nepředvídaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků §16x xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx cílem. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx situace, x xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xx právě porušením §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústní xxxxxxxx xxxxxxx neplatná xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 a §40x občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx písemné formy, xxxxxxx xxxxxx daru xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uzavření smlouvy, xxxxx až xxxxxxx - xxx pak, xxxx-xx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx obdarovaného xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx poskytnuto teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. později xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx okolnostech xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx povědomí.
Aplikují-li se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Středočeského xxxxx, x xx xxxxx dodatečně až xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16x odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxx. Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xx xxxx xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx to označit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxx xxx namátkových xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx, xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 100 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platby poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřetelně svědčí xxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxx xxxxxx nechala xxxxxxx razítka, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklarací xxxxxxxxx, xxxx. osoby xx xxxxxxxxxx (Středočeského xxxxx), u vstupu xx lékárny, xxx xxxxxxxx uváděla, že xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí Xxxxxxxxxxx xxxx již xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx období xx pak dán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namátkově zkoumaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opakovanost xxxxxxx xx xxxx xxxxxx lichá. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x protiprávnosti xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx právním. (...)