Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120a x §179 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14a zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, v xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Závěr, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx doplňková xxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 odst. 3 směrnice 2005/85/XX x §28 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu).
Prejudikatura: č. 933/2006 Sb. NSS, x. 1336/2007 Xx. XXX, č. 1724/2008 Xx. NSS a x. 1749/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx, xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx, x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D., v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 25.1.2010, x. j. 61 Xx 26/2008-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx s e xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, advokáta, xx sídlem Xxxxxxxxx 1, Praha 1, xx určuje xxxxxxx 2400 Xx, xxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxx řízení
Žalobce xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.12.2007 xx xxxxxxx turistického xxxx. Z rozhodnutí x xxxxxxx správního xxxxxxxxx (ve xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx oprávnění x xxxxxx xx 22.1.2008 až xx 4.3.2008, xxx jej xxxxxxxx pracovníci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Ostrava. Xxx xxxx uložil Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, x xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx rok. Xxx 16.3.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohovoru xxxxx, xx v předvolební xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, rozdával letáky xx xxxx xxxxxxx x snažil se xxxxxxxxxx xx největší xxxxx osob, aby xx xxxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klub, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Janukovyče; xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vztahy s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xx x žádostí o xxxxx. Xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, takže x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx možnost získat xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x azyl x svěřovat xx xx xxxxx xxxxxxxx. X nyní, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx, že xx xx musel xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxx 25.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „je-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ji xxxxx x cílem xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx k trestnímu xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx neprokáže xxxx.“ Xx shrnutí xxxxxxxxxx stavu žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx byly xxxxx xxx xxxxx x x podání xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce obdržel xxx 26.3.2008.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vlastnoručně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x x rozhodnutí xxxx xxxxxxx nesprávně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx určitou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pobytu, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 25.1.2010 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 5 Azs 24/2008-48, x xxxxx xxxxxxx, xx podle §16 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x xxxxx vyhnout xx hrozícímu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2010.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [podle §103 xxxx. a) x. x. x.] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx naplnění důvodů xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu x xxxx otázce, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx něj xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx x usnesení x. j. 4 Xxx 51/2009-65 ze xxx 2.9.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 xxxx. x) a x). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyplývá i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 3 Xxx 32/2009-44 xx xxx 2.9.2009. X xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xxxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxxxx cizinců do xxxx, kde jim xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma) xxxxxx x cizinců, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doplňkové ochraně x §14x zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů znemožňujících xxxxxxxxxxx vydává x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stejný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x udělování xxxxxxxxxxx ochrany. Policie xx v řízení x správním vyhoštění xxxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx vázán xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nedojde x xxxx změně v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx odchýlit. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2010 xxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx vyhradil právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx další důkazy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
Poté, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle §104x x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nepřijatelnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. j. 1 Xxx 13/2006-39, publ. xxx x. 933/2006 Xx. NSS, xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx také xx www.nssoud.cz ) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu,
b) xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx rozdílně,
c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx stěžovatele v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odklon. Xxxxxxxxxx xxx poukázal xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 4 Xxx 51/2009-65. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §14x xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, x. x. 2 Xxx 21/2006-59, publ. xxx x. 1143/2007 Xx. NSS, zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x případě, je-li xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx-xxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „respektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl i xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédl xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o správním xxxxxxxxx (§120a x §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (§14x xxxxxx x xxxxx), když xxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Xxxxxx xxxx doposud vždy xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 31.3.2010, x. j. 8 Xxx 30/2009-50, xx xxx 29.4.2010, x. x. 5 Xxx 7/2010-131, xxxx xxxxxxxx xx dne 15.7.2010, x. j. 9 Xxx 14/2010-73). Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vnitra svůj xxxxxx názor x xxxxxx zastává x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je x xxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx nacházejí v xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx, xxx x důvodu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uvedený xxxx přijatelnosti.
IV. Xxxxxxxxxx xx x námitkami
IV.a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx odvolával xx xxxxxxxx č. x. 4 Xxx 51/2009-65, jímž byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 10/2009. Rozšířenému xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxx otázka, „xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx offo nebo xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věcnému přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. x. 2 Xxx 10/2009-61 xx dne 23.2.2010 věc xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx; nebylo tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x popisovaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, ex xxxx. Po rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx potenciální xxxxx xxxx, tedy otázkou xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.3.2010, č. j. 4 Xxx 51/2009-70).
X xxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením x. x. 7 Xxx 79/2009-76 ze xxx 15.4.2010 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx znovu xxxx, „xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx. xxxxxx, xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx.“
Xxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxx xx xxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x vyčkání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx za xx, xx nyní projednávaná xxx se liší xx xxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxxxx podané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx formulace žalobních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx shrnul xx xxxx xxxxxxxx usnesení x. x. 2 Xxx 10/2009-61 xx xxx 23.2.2010 rozšířený xxxxx. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxx xxx „považovat každé xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx i xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx tento xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx xx nezákonné.“ (xxxx. xxxxxxxx č. j. 2 Xxx 54/2007-42 xx dne 2.8.2007). Xxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxxxx žadateli xxxxxxxxx, xxxx „neprůstřelní“ x x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx žaloby xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx nevypořádalo x xxx, že xx obává xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx výslovného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx žalobní xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nevyjadřuje x otázce, zda xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx muset x dalším řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani považována xx xxxxxxx a xx vyřešena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. rozsudek x. x. 1 Azs 107/2008-78 xx dne 11.2.2009). Xx xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 [xxxx. §16 odst. 1 písm. x)] xxxxxx o xxxxx xx změnil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx normách, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxxx 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x odnímání postavení xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. x. 5 Xxx 24/2008-48 xx xxx 15.8.2008, xxxx. xxx č. 1724/2008 Sb. NSS. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 297/2004 xx dne 24.2.2005 [„Xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx.“], xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx. X xxx, xxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxxx vyřešit bez xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x. x. 5 Xxx 24/2008-48 xx xxx 15.8.2008. Xxx x xxxxxxxx x. x. 3 Azs 32/2009-42 xx dne 2.9.2009 xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval posuzování xxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxx xxxxx §16 xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v rozsudku x. x. 5 Xxx 24/2008-48, konstatoval, xx „xxxxxxxx vyvratitelná xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx účelová. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx (nezávisle xx xxx, že xx xxxx podat xxxxx) xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx nicméně, že „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantních důvodů xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx podle §12 x §14a xxxxxx x xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodal xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zabýval. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx době xx xxxxxxxxx. Xxx bude xxxxxxx dál, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) Xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců a §14x zákona o xxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx judikaturou plně xxxxx xxxxx xxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování) x §14x xxxxxx o xxxxx (v němž xx xxxxxxxx doplňková xxxxxxx).
X obou xxxxxxxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X §14x zákona o xxxxx se posuzuje xxxxxx vážné újmy x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx se, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozící xxxxxx xxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx posuzování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx pod zjevnou xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. 8 Xxx 30/2009-50 ze xxx 31.3.2010, x. x. 5 Azs 7/2010-131 xx dne 29.4.2010 xxxx x xxxxxxxx x. x. 9 Xxx 14/2010-73 xx xxx 15.7.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provedl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X těchto usneseních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx duplicita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx x případě xxxxxxx časového xxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx a důvodů xxxxxxxxxxxxxx vycestování, xxxxx xxxxxx vážné újmy xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáváno.
Vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nyní xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud nejprve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, č. j. 5 Xxx 24/2008-48, x němž vyložil xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx závěry v xxxxxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx x azylu: „Neshledá-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxx jedné x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odůvodní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, vztahují ustanovení xxxx xxxxxxxx jak xx posuzování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx). Xxxxx názorů xxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazují xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neplyne xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jednotné řízení, x souladu xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx „během xxxxxx xxxxxx“, xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx Xxxxxx Law and Xxxxxxxxxxxxx Xxx, Leiden/Boston: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. 290; Barnes, X. X Manual xxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx to Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2004/83/EC xxx Xxxxxxxx Council Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2005/85/XX, Xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx IV, xxx. 1 x 69).
Xxxxxxxxxx xxxxx správně, xx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx pozdržen xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo blížícího xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx) xx zjevně xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ustanovením xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Článek 28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxx x „nedůvodných xxxxxxx“. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxx uvedených x xx. 23 xxxx. 4 písm. x) x x xxxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z okolností xxxxxxxxx x čl. 23 xxxx. 4 xxxx. a) a x) xx o), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.“. Nedůvodnou xx podle xx. 28 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice „xxxxxx x xxxx […], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2004/83/XX.“ Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodnosti xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x možnému xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 24/2008-48 xx dne 15.8.2008). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxx potvrzen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xx níž odkázal xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx x. x. 1 Azs 107/2008-78 ze dne 11.2.2009).
Xxxxxxxxxx naopak argumentuje, xx v případě, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxx, xxxx by xx otázka možného xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x doplňkové ochraně xxxxx xxx případy, xxx xx žádost xxxxxxxx zjevně nedůvodnou.
Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx celé xxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx pohovoru. Xxxxx x azylu xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§23 zákona x xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou jí xxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx mj. pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon rozhodnutí x vyhoštění. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pohovoru xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxx pohovoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xxx opírá xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xx xx něj x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. j. 5 Xxx 66/2008-70, xxxx. xxx x. 1749/2009 Xx. NSS). Xx xxxxxx od zákona x xxxxx xxxx xxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obligatorně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž by xxxxx xxxxx, jíž xxxxx vyhoštění, podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxx jí xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx §14a xx §16 zákona x xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx zásadní, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx, odlišný je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xxx, čemuž xxxxxxxx §53a xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k pobytu xx xxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx však xx 1 xxx. Xxxxx §120x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxx-xx vycestování xxxxxxx možné, policie xxxxxxx xxxxx xxxxx x pobytu xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6 měsíců (§33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx udělení xxxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxx 6 xxxxxx xx tedy x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx hrozí vážná xxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx způsobem xx xxxx též xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx požívajících xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx uděleno xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze po xxxxxxxxxx xxxx, obdobná xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx (xx. 27), xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (čl. 30), xxxxxxxx x xxxxxxx (xx. 31) x xxxxxxx xxxxxx (xx. 32) a alespoň x xxxxxxx xxxx xxx práva v xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (čl. 26), xxxxxxxx xxxx (čl. 28) x xxxxxxxxx xxxx (xx. 29). Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx některá x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx současně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vízem za xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx těmto xxxxxx přiznávají x xxxxxx xxxxxxx xx x závislosti xx xxxxxxx dalších podmínek, xxxxx se na xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem strpění xxxxxx, může na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx, xxxxxxx u osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje (§89, §97 x §98 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx). Pokud xxx x xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx uděleno xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vízum xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx 365 dnů xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře xxxxxx osobě požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx §53x xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx za xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx území. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §48 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx taková xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx. S xxxxxxx xx §32 odst. 2 xxxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytování zdravotní xxxx xx xxxxxxx x povoleným xxxxxxx xxxxxxx, se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx §48 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxx na xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu (§68 xx §70 xxxxxx o xxxxx, xx. 32 xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx), xxxxxxxxx x jazykovým xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x zjevně nedůvodných xxxxxxxxx, jednalo x xxxxxxxxxxx o téže xxxx dvakrát (xxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx již xxxxxxxxx argumentu, xx xxxxxx xxxxx újmy xx xxxx posoudí x aktuálnímu xxxxxxxx, xxxx ustanovení §120x xxxxxx x pobytu xxxxxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (§120a odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§14x xxxxxx o xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xx v případě, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stalo obsoletním. Xxx pohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (k xxxxxx x. 326/1999 Xx.), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 165/2006 Xx., jímž xx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se zněním xxxxxx §14x zákona x xxxxx x xxxx xxx zaveden xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx non-refoulement xxx všechny případy xxxxxxxxxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxx: „Jedná se x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx do země, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.“, xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Xx.: „Xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx smyslu navrhovaného §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx x §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona x xxxxx.“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx Česká republika xxxx xxxx osobám, xxxxx se rozhodnou x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx zemí, xxx xx xxx potenciálně xxxxxxx vážná xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx srov. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci x. x. 2 Azs 75/2005-75 xx xxx 21.3.2006 xxxx x. x. 9 Azs 23/2007-64 ze xxx 14.6.2007, publ. pod x. 1336/2007 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxx „strpění“ na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx vztahem §14x xxxxxx o xxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a neshledal xxxxxx x judikatuře xxx xxxxx pro xxxxxx xx dosavadních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x něhož xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 x. x. x.).
XX.x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dříve xxxxxx rozhodnutí
Zamítnout xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx judikatura xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx procedurální x kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx eurokonformně, xxxxx xxxx znění xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X obdobném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxx citovaném xxxxxxxx č. j. 5 Xxx 7/2010-131 xxxx x xxxxxxxx x. j. 1 Xxx 14/2010-54 xx xxx 17.6.2010.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyplynuly xxx ze spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výdaje xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§35 odst. 8 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxxx nereagoval xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Zástupce žalobce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xx xxxxx úkon xx xxxxxx xxxxxx xx výši 2100 Xx xxxxx §7 xx spojení s §9 xxxx. 3 xxxx. f) advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xx vznikly. Podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx náleží xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náhrada ve xxxx 300 Kč. Xxxxxxxxxxxx zástupci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2400 Xx, xxx mu xxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 8. xxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu