Xxxxxx věta:
Jestliže v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §15 xxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §12 (důvody xxxxxxx azylu) nebo §14a (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx č. 1337/2007 Xx. XXX.
Xxx: Anatoliy X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx 19.1.2006 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, že x Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xx xxxx 1997 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.6.2003. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx Krivoj Xxx zasílal x Xxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2004 xx Xxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx oddělení xxxxxxx" x xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx 2004-2005 kontaktovaly x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x když xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajské státní xxxxxxxxxxxxxx v ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 14.3.2005 o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké skupiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prodala xxxx xxx 12 xxx xx xxxxxxx klubů x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.9.2006 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici, xxxxxxxxx, xx xx politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx žalovaný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2001 a 2002, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pronásledování, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxxx Juščenka. Současně xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2007 xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx zjistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její udělení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z toho xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana udělena. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx důvody uvedenými x §12 xx §14x zákona x xxxxx. Důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatňují již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx určitá odůvodněná xxxx pravděpodobnosti, že xxxx xxxxxx existují. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x tom, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx pětičlenný xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx) před klauzulí xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k §12 xxxxxx o azylu, xxxxx xx xxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxx zjistil, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 6 Xxx 215/2006-46, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „[x] xxxxx x 15 zákona x xxxxx jednoznačně vyplývá, xx kategorický závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx řízení xxxxx §12 je xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxx x xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 x teprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxx udělit nelze. X xxxxxxx případě xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx [x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §121 xxxxxx v xxxxxxxx paragrafu xxxxx xxxxxx." V dalším xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Xx. XXX, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha o xxx, zda žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, xxxx xxx. Stěžovatel patrně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x azylu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výpovědí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx možnost (xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxxxxx, pokud toto xxxxxxxxx nepůjde k xxxx xxxxxxxx) nezabývat xx xxxxxx udělení xxxxx ve smyslu §12 x §13 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxx o azylu xxxxxxxx aplikovat §15 xxxx. 1 xxxx §12 xxxxxx o xxxxx, tzn. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. a) x b) zákona x azylu xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx c) téhož xxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x §13 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx znění §15 xxxx. 1 zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 xxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil skutků xxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx c) §15 tohoto zákona, xxxxxxxxx, že zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx „xxxxxxx", avšak xxxxxx systematického xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x azylu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx být žadateli xxxx udělen, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podezření, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutků uvedených x §15 xxxx. 1 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxx. Skutečnosti xxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxx mohou xxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxxxx v §12 x §13 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx by totiž xxxx „x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v , 12 xxxx 13" xxxxxx v §15 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx skutečnosti xxxxxxx x §12 a §13 xxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §15 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx x postavení uprchlíků x xxxx 1951 (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") v xx. 1 xxxx. X (2) a xxxx. X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, jestliže x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude zjištěn xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §15 xxxx §15a xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), rozhodne Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (xxxxxx xxxxxxx azylu) xxxx §14x (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) uvedeného xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[11] Xxxxxxxx úmluva, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doložka) obsažená x xx. 1 X xxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx. Xx xxxx osoby xx tedy xxxxxxxxxx xxx články xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx podle xx. 33 xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xx. 1 F Xxxxxxxx xxxxxx vysloveno, xx xx tato xxxxxxxxxx xx osoby x tomto xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx posílen xxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxxxx, tj. zákaz xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx považován xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx které xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx nepopiratelně x poskytnutí mezinárodní xxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx poskytnout. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pronásledování xxxxxxx obávají. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čl. 1 X. Na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednak xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, musí být xxxxxxx xxxx rizikem xx xxxxxx takových xxxx.
[13] Xx. 1 X (2) Xxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx v §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvu, xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") x xx novelizaci xxxxxxx x. 165/2006 Xx. x xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx právních předpisů. X toho xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovateli" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx čtyřech „xxxxxxxx". Xxxxx „xxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx vrstvy. X kdyby tedy xxx přijat názor, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak Xxxxxxxx úmluva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 1 A (2) Ženevské xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 X Ženevské úmluvy x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx), není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx přednostně inkluzivní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx úmluva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx Ženevská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[16] Xxxxx o azylu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (§12), azylu xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny (§13), humanitárního azylu (§14), xxxxxxxxx ochrany (§14x), xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx (§14x) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§15 x §15x). Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je oprávněn xxxxx každý cizinec, xxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xxx. učinil xxxxxx xxxx, z něhož xx xxxxxx, xx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx vážnou xxxxx. Xxxxxx žádost xx xxxx primárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxx azylu, a xxxxxx-xx shledány xxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stížnost). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx refoulement.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x azylu podáním xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx primárně xxxxxx, xxx xxxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx. Xxx x x xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx naplňující xxxxxxxxxx klauzuli se xxxxx objevit x xxxxxx stadiu řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. I xxxx xxx správní xxxxx x průběhu správního xxxxxx zjistí okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodnosti aplikace §15 xxxxxx x xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §12 x §15 zákona x xxxxx zkoumat izolovaně, xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se mohou xxxxxxxx.
[18] Protože xxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004, s xxxxxxxx taxativně stanovených xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x souladu x §50 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxx, xxx xx mimo xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institut, xxxx xx pohovor xx xxxxxxxxx x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx lze xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavit z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx x xxxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. o xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx dána xxxxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, tzn. x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Dospěje-li xxx v průběhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx racionálního xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxx §12 zákona x azylu. X xxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, je xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x §15, xxx x §12 xxxxxx x xxxxx, což xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od samého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §12 x §15 xxxxxx x xxxxx xx velmi xxxx prolínají, a xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xx může objevit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona o xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §15 zákona x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxx. nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které by xx ovšem nezakládalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §12 xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx zastávání xxxxxxxx politických názorů). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx najisto, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx právního xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx §15 xxxxxx o xxxxx pohlížet xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx-xx ale xxxxxxx orgán o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §15 xxxxxx x xxxxx, není xxxxx xx xxx x rozhodnutí zabývat xxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx.
[20] Tento xxxxx xx x xxxxxxx i s xx. 1 F Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by mělo xxxxx v každém xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xx také v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podmiňovat předcházejícím xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzuli x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xx poskytuje Ženevská xxxxxx, avšak x xxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx vliv x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Je xxxxx nezbytné zdůraznit, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx považuje xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] I x xxxxxxx, xx xxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezůstane xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx azylově relevantních xxxxxx. Režim povolování xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování (§120x ve xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a cizinci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx upravuje důvody xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx o azylu, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx obdobné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v §15x xxxxxx x azylu, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vážná xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xx 60 dnů xxxxxxx x jiném xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx přijetí x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, umožní mu xxxxxxx podat xxxxxx x udělení xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§179 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x takového xxxxxxxxxxxxxx důvodnou xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ochranu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházejícímu xxxx připsatelnému xxxxxx xxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxx §14x a §15x xxxxxx x xxxxx.
[24] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některý x důvodů xxx §15 xxxx §15x, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §12 a §14x xxxxxx x xxxxx.