Xxxxxx věta:
Jestliže x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx uvedených x §15 nebo §15a zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; není dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx §14a (xxxxxxx doplňkové xxxxxxx) xxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxxxx x. 1337/2007 Xx. XXX.
Xxx: Anatoliy X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x xxxxxxxxxx dne 19.1.2006 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx sdělil, že x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxx 1997 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 9.6.2003. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxx Xxx zasílal x Xxxxx republiky propagační xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2004 na Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx „xxxxxxx oddělení policie" x xxx, xxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx 2004-2005 kontaktovaly x České republice xxxxxxx neznámé xxxxx, xxxxx xx napadly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud svou xxxxxxx xxxxxxxx. Také xx něm xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx nevyhověl, xxxx xx telefonicky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ukrajiny xx xxx 14.3.2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se dopustil xxxxxxxxx xxxx obchodování x xxxxx, x xx jako člen xxxxxxxxxxxx zločinecké skupiny x mezinárodními vazbami, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 žen xx xxxxxxx klubů x České xxxxxxxxx xx účelem provozování xxxxxxxxxx.
Xxx 19.9.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x dispozici, neshledal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001 x 2002, xxx nenaznačuje souvislost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Žalovaný xxxxxx neshledal relevantní xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x xxxx xxx Labem, který xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2007 xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx zjišťovat, jsou-li x cizince xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx nezabývá, xxxxx z toho xxxxxxx, xx xx xxxxx žadateli xxxx xxxxxxxxxxx ochrana udělena. Xxx xxxx konstatovat, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx, když xx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx. Důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx uplatňují xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx důvody xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x žalobce, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx stíhán xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Vadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx výše uvedené, xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Čtvrtý xxxxxxxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vztahujícími xx k §12 xxxxxx x azylu, xxxxx se xxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxx xxxx dosavadní judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 6 Xxx 215/2006-46, který xx xxxxx obdobné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxx f 15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x teprve xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxx udělit xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věta [i xxxx budou zjištěny xxxxxx xxxxxxx x §121 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." V xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Sb. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x azylu, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x azylu, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx výpovědí xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx azylově relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x tíži xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx ovšem x xxxxxxxxxxx případě xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx určitých xxxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx žadatele) nezabývat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 a §13 xxxxxx x azylu, x když xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pětičlenný xxxxx předložil rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, je nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx podle §12 x §13 xxxxxx x azylu x xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu nelze xx znění §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx azyl xxxxx udělit, i xxxx xxxxx zjištěny xxxxxx uvedené v §12 xxxx §13 xxxxx xxxxxx, avšak xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx skutků xxxxxxxxx pod písmeny x) až x) §15 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx azylu vylučují. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx „xxxxxxx", avšak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx o azylu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx §13 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx udělen, nabude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxx zjištění, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxx. Skutečnosti xxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, tedy xxx xxxx, tak x xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené x §12 a §13 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx „x když xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v , 12 xxxx 13" xxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx skutečnosti xxxxxxx x §12 x §13 zákona x xxxxx, tak i xxxxxxxxxxx uvedené x §15 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx nasvědčuje podle xxxxxx předkládajícího xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx") v čl. 1 xxxx. X (2) x xxxx. X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §15 xxxx §15a zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx), rozhodne Ministerstvo xxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §12 (xxxxxx udělení azylu) xxxx §14a (xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
[11] Xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx x xxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doložka) obsažená x xx. 1 X uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx úmluva xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx osoby x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx články xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx podle xx. 33 této xxxxxx). Xxxxxxx je x xx. 1 F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx na osoby x xxxxx článku xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx x navracení, xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx účel Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx nepopiratelně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stát takovou xxxxxxx odepřel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x ochranu xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obávají. Tato xxxxxx však xxxxxxxx x ochraně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx čl. 1 X. Na tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx potrestány x jednak stát, x xxxx taková xxxxx žádá x xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany takových xxxx.
[13] Xx. 1 X (2) Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxx v §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx klauzuli naplňuje.
[14] Xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") a xx xxxxxxxxxx zákonem x. 165/2006 Sb. x směrnici Xxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx"), je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx obsažena xxxxx x jednom x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx úmluva, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxx ochrany poskytované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „nejvyššímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „vrstvách". Xxxxx „xxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx pro snížení xxxxxx jiné xxxxxx. X kdyby xxxx xxx xxxxxx názor, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, natož pak Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 1 X (2) Xxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxx. x) zákona x xxxxx] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 X Ženevské xxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxx), není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx nestanoví povinnost xxxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxx má xxx při aplikaci xxxxxxxxxxxxxx práva přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx klauzulí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx (§12), azylu za xxxxxx sloučení rodiny (§13), xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§14), doplňkové ochrany (§14x), xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem sloučení xxxxxx (§14x) a xxxxxx vylučující udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§15 x §15x). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je oprávněn xxxxx xxxxx cizinec, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x České xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx újmou. Xxxxxx žádost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx-xx shledány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Podáním xxxxxxx xxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stížnost). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx právním xxxx xxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxx xxxx refoulement.
[17] Xx správním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x azylu podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx. Xxx x x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx udělit, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx naplňující xxxxxxxxxx klauzuli se xxxxx objevit x xxxxxx xxxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx zjistí okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany z xxxxxxx procedury. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezené x §12 x §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Protože xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx použije xxxxxxx xxx x xxxx 2004, x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx x xxxxx, xxx je xxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx procesní institut, xxxx xx xxxxxxx xx žadatelem x xxxx, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Specifikum xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx. x xxxxxxx xx státě, xxx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxx příchodem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje x jeho politické xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se xx všem rozhodným xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, tzn. i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx-xx xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 zákona x azylu. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, je xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah xxx x §15, xxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx komplexní posouzení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §12 x §15 xxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantními xxx posouzení z xxxxxxxx §15 zákona x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx. nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx by xx ovšem xxxxxxxxxxx xx reálných xxxxxxxx x bylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány v xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx relevantních xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx (xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx orgán musí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx nejedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx demokratických xxxx xxxxxxx xxxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivce, xx xxx nesmí xxx xxxxx postižen. Proto xx xxxxx na §15 zákona x xxxxx xxxxxxxx optikou §12 zákona x xxxxx. Rozhodne-li xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx azylu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu, není xxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx.
[20] Tento xxxxx xx x xxxxxxx x x xx. 1 X Xxxxxxxx úmluvy, x xxxxx xxxxx dovodit, xx by mělo xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Takový xxxxxx (vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx za xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr, že xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx zbytečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx azylu xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx inkluzivní klauzuli x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §12 a §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx rozdílné x naprosto xxxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě nebrání xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx standard, xxx xx poskytuje Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx exkluzivní, xx xxxxxx „nadstandard" xxxxxx xxxxx na konečné xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx vliv x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivé. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považuje ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany předestřeny, xxx se k xxx xxxx vyjádřit x případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky úpravy xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x jiných xxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx třeba považovat xx základní a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx nevztahují xxxxxx znemožňující vycestování (§120x ve xxxxxxx x §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxx obdobné xxxxxx, jaké jsou xxxxxxxx x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx ani cizinec, xx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx si nejdéle xx 60 dnů xxxxxxx x jiném xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přijetí x jiném xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§179 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx k tomu, xx smyslem zákona x azylu xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx států, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavu, xx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx neúspěšný, xxxxxxx xxxx návratem xx xxxxx, v němž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připsatelnému xxxxxx xxxxx. Xxxxx závěry xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx platí x xxx §14x x §15x xxxxxx x xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dle §15 nebo §15a, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o azylu.