Xxxxxx věta:
Jestliže x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §15 xxxx §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx (důvody vylučující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x neudělení mezinárodní xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx důvodů uvedených x §12 (xxxxxx xxxxxxx azylu) nebo §14a (udělení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx č. 1337/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx 19.1.2006 xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx x Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xx xxxx 1997 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.6.2003. Xxxx žádost odůvodnil xxx, xx x xxxxx předvolební xxxxxxx xxxxxxx stoupencům xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx, že xx xxxx Xxxxxx Xxx xxxxxxx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx 2004 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce příslušníci „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxx, xxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx 2004-2005 xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx ho napadly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx požadovaly xxxxxx x když xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rodině xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 14.3.2005 o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxx x xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx xx nočních klubů x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.9.2006 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Žalovaný na xxxxxxxx listinných důkazních xxxxxxxxx, které xxx x dispozici, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx trestných činů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právním charakterem. Xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služby Xxxxx republiky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu Xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2001 a 2002, xxx nenaznačuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx prezidentského kandidáta Xxxxxxx Juščenka. Současně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx udělení xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Labem, který xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2007 zamítl. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistí skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nezabývá, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx. Důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx odůvodněná xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvody xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nastala x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx obchodování x lidmi.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Čtvrtý pětičlenný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x azylu xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxx) x xxxxxxxx nevypořádání xx x xxxxxxxxx vztahujícími xx k §12 xxxxxx x azylu, xxxxx se použije §15 odst. 1 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 6 Xxx 215/2006-46, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxx f 15 zákona x xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xx nesprávný, xxxxx xxxxx xxx x řízení xxx xxxxxx ustanovení nemohou xxx důvody x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 a xxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxx xxxxxxxxxx věta [i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §121 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." X xxxxxx xxxxxxxx ze dne 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, č. 1337/2007 Xx. NSS, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxx stěžovatele absentuje xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x azylu, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x azylu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx výpovědí xxxxxxxxxx x ohledem xx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx podmínek x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx udělení xxxxx ve xxxxxx §12 x §13 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxx. zda x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx se dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. a) x b) xxxxxx x xxxxx xx xxxx uvedených pod xxxxxxxx c) xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x §13 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x závěru, xx nikoliv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xx znění §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že azyl xxxxx udělit, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §12 nebo §13 xxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxx podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxx písmeny x) xx c) §15 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu se xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx bylo xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žadateli xxxx xxxxxx, nabude-li xxxxxxx orgán zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podezření, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxx. Skutečnosti xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx správním orgánem xxxxxxxx kdykoli x xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx, tak x po xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx uvedené x §12 x §13 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx „i když xxxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxx v , 12 xxxx 13" xxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x azylu obsažena, xxxxxx xx xxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §12 a §13 xxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 odst. 1 x 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x text xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") x čl. 1 písm. A (2) x písm. X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx §15x xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx povinno zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §12 (xxxxxx xxxxxxx azylu) xxxx §14x (udělení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
[11] Xxxxxxxx úmluva, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přesto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Exkluzivní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doložka) xxxxxxxx x xx. 1 X xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx nevztahuje xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx články týkající xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx podle xx. 33 této xxxxxx). Xxxxxxx xx v xx. 1 F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx x navracení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx v zemi, xx xxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx účel Xxxxxxxx úmluvy, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx nepopiratelně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obávají. Xxxx xxxxxx však neslouží x xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx čl. 1 X. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxx xxx xxxxxx činy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx taková xxxxx xxxx o xxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx rizikem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[13] Xx. 1 X (2) Xxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx v §12 xxxx. b) zákona x azylu, zatímco xx. 1 F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx odraz v §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx jednání, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx") x xx novelizaci xxxxxxx x. 165/2006 Xx. x xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednom z xxxxxx právních předpisů. X toho xxx xxxxxxxxxxx praxi vyplývá, xx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu představují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „nejvyššímu xxxxxxxxxx jmenovateli" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx „vrstvách". Xxxxx „xxxxxx" ochrany xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx. X xxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, natož xxx Xxxxxxxx úmluva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 1 X (2) Xxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] xxxx klauzulemi xxxxxxxxxxxx (čl. 1 X Xxxxxxxx úmluvy x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx), není xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nestanoví xxx Xxxxxxxx úmluva ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx klauzulí inkluzivní, xx nutné xxxxxxxxx, xx Ženevská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx azylu (§12), azylu xx xxxxxx sloučení xxxxxx (§13), xxxxxxxxxxxxx azylu (§14), xxxxxxxxx xxxxxxx (§14x), xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx (§14x) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§15 x §15a). Xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx učinil prohlášení x mezinárodní xxxxxxx, xxx. učinil xxxxxx xxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo před xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx azylu, a xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho udělení, xxxx xxxx z xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxx postupně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx před xxxxxxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x azylu. Xxx x x xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx udělit, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx. Xxxx skutečnosti naplňující xxxxxxxxxx klauzuli xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx stadiu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx §15 zákona x xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx, xxx dalšího, xxxx x vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezené x §12 a §15 xxxxxx x xxxxx zkoumat xxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx §9 zákona x azylu použije xxxxxxx řád x xxxx 2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x azylu, xxx je xxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institut, xxxx je xxxxxxx xx žadatelem x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx rozhodnutí x udělení azylu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavit z xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx. Xxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx v každém xxxxxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx, xxxx. x situaci xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx politické xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vazbách x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx. i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[19] Dospěje-li xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xx xxxx xxxx zabýval důvody xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možné aplikaci §15 xxxxxx x xxxxx, xx nutné, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladl otázky xxxxxx vztah xxx x §15, tak x §12 xxxxxx x xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx aplikaci §15 zákona x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restriktivně, xxxxx §12 x §15 zákona x xxxxx xx velmi xxxx prolínají, x xx xxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantními xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §15 zákona x azylu. Důvodem xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona o xxxxx by xxxx xxxx. nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xx xxxxx žadateli vzneseno xxxxxxxx orgány v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x azylu (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x politický xxxxxxx xxx, xxxxx xx podle právního xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na §15 zákona o xxxxx pohlížet xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx-xx ale xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, není xxxxx xx již x xxxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o azylu, xxxxx nemají xxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx.
[20] Tento xxxxx xx x xxxxxxx x x xx. 1 X Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx nejprve xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) totiž xx xxxxxxx, kdy lze xxxx jakoukoliv pochybnost xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádný xxxxxxxxx význam x xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Správní xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzuli x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 a §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx rozdílné x xxxxxxxx oddělitelné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva poskytnut xxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx Ženevská xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx inkluzivní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx na konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx x xxxxx xx zbytečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Je xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které správní xxxxx považuje xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany předestřeny, xxx se x xxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx dokazování.
[22] I x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx), který upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx relevantních xxxxxx. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené zvláštními xxxxxxxx, typicky v xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx možné, xx. xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§120x xx spojení x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx důvody xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx o azylu, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 x 4 také xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x §15a xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxx cizinec, xx xxxxxxx by xx xxxx výluky xxxxxxxxxx, by nebyl xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx mu xxxxxxx xxxxx újma. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xx 60 xxx xxxxxxx x jiném xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x jiném xxxxx xxxxxxxx, umožní xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem strpění xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§179 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx států, které xxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxx x různých xxxxxx neúspěšný, ochranu xxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xxxx xx xxx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx §14x x §15x xxxxxx x xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxx §15 xxxx §15x, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx.