Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx povolení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový zákon), xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. i xxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Xx. NSS, x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2062/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X havarijní zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Neznašov 122, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Převrátilská 330, Tábor, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, zastoupenému JUDr. Xxxxxx Goláněm, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2010, x. x. 8 Xx 310/2007-108,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2010, x. j. 8 Xx 310/2007-108, se xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1.] Kasační xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx žalovaného x informaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné energie x ionizujícího záření (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompletní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx začátku provozu xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx vhodnosti xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse pro xxxxxxx XXXX 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[2.] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx informace, jak xx umožňuje §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navíc podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.4.2009, x. j. 8 Ca 310/2007-56, xxxxxx, jelikož dospěl x závěru, xx xxxxxx xx nepřípustná xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx x xxxxx xxxxxxx byla stížnost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx první kasační xxxxxxxx, jíž zdejší xxxx vyhověl xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dohled, veřejný xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[3.] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2010, xxxx xx xxxx napaden xxxxxxx stížností. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx ochrany, xxx xx umožňuje atomový xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádal x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx žalobní námitku, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx. Z §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xx ji nemusel xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
[4.] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 6.10.2009 xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx části ustanovení xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx §2 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2010, xx. zn. III. XX 254/10, xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx nevyčerpání xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[5.] Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku.
[6.] Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxx zákona postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx jinak. Z xxxx stěžovateli xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx okruh subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení v §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx aplikován xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxxxx x němu xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zveřejňoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx, naznačuje x xxxxxxxx xxx xxxxx i odkaz xx xxxxx x. 89/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xx na zákon x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako teoreticky xxxxx důvod odepření xxxxxxxxx, když xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx se nedočkal xxxxxxxx na své xxxxxxxx.
[7.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nejednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx jaderného provozu, x informace x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[8.] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9.] Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx zjevně pamatuje xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx §17 xxxx. 1 písm. x). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx x nemůže vydávat xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ani dvoustupňovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xx 7.9.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxx platně xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10.] Žalovaný se xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx. Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx prvého rozsudku xxxxxxxx xxxxx nepředpokládal, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, x xxxx xx k xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx věc předložena x posouzení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jdoucí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx zákonem x. 39/2001 Sb., a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx zařazen x Xxxxx xxxxxxx x Česká xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx instituce xx smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx vždy vykonávat xxxxxxxx xxxxxx; ostatně x podle jeho §2 mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx činnosti, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx společnost, xxxxx xx žalovaný, xxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x 29.12.2009. Xxxxxxxx xxxxxx nasvědčuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (konkrétně německou, xxxxxxxxxxxx a rakouskou) xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES xx dne 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06. Žalovaný xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tolerovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11.] X hledisek xxxxxxxxxxx Ústavním soudem x tomto nálezu xxxxxxxx údajně nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhoduje valná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx kvóru pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 69,369%. X ke xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx teoreticky xxxxx x xxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx třetiny xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx usnášeníschopná xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou hodnotou xxxxxxx 30% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, že xx faktické ovládání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxx naplňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z dalších xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx X. XX 260/06. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, když xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx při výkonu xxx funkce řídit xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx uspokojovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x uspět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx vystaven xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodníků, xxxxxxx nyní xx x XX uděleno xxxxxx 320 xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx. Žalovaný je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx set xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie, x xxxxx tudíž xxxxxx, xx by xxxx jeho existence xxx veřejný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12.] Žalovaný upozorňuje xxxx xx xx, xx i xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx k xxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kótovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxxx žadatelů xxxxx xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx xx zkreslení xxxxxxxxxx emitenta xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx burzách xxxxxxx x proměnlivá ze xxx na xxx. Xx přitom xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx splněny, xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx akcionářů žalovaného, xxxxx xxxxxx investice xx xx staly xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro žalovaného x toho, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx týká x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x titulu svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházením, kteří xx xxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx akcií xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx zmařenou a xxxxxxx se náhrady xxxxx.
[13.] Svým předchozím xxxxxxxxx zasáhl xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x do jeho xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ostatní soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumných x xxxxxxxxxxxx znacích. Xxxx xxxxxx xxxx údajně xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nad xxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x bez xxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx článek 17 Listiny xxxxxxxxxxxx x před xxxxx xxxxxxx 10 xxxx. 3, xxxxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx x který xx xxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx speciální, x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx vyjádřeného x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. in : Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx: Xxxxx x xxxxxxx. Praha : Linde, 1999, x. 108-117). Zdejší xxxx xxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyřízení xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví xxxxx xx. 11 Xxxxxxx.
[14.] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx věc xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx majetkový podíl xxxxx než 10%, xxxxx xxxxx xx xxxxx práh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opřený x xxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na vypuštění xxxxxxxxxxxxxxx slov „veřejné xxxxxxxxx“ x §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx
[15.] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[16.] Xxxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx xx třeba nejprve xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx, x tedy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x čeho xxxxxx xxxxxx.
[17.] Xx složitém xxxxxxx problému, xxxxx xx nyní xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x atomového xxxxxx x xx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxx xxxx otázek xxxxxxxx těsně xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, xxx žalovaný xx obecně subjektem, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podroben xxxxxxxx xxxxxxxx podle §79 x. ř. x.; xxxxxxx, zda v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, x xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s.; x xxxxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx vyhovující, tedy xxx měl požadované xxxxxxxxx poskytnout.
[18.] Z xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxx otázky.
[19.] X prvým xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xx xxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx nepřípustné ve xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxx xxxxxx.
[20.] X xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx otázek, xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx šlo xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončena x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx.
[21.] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx toliko xxxxx xxx otázky, xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel.
[22.] X xxxxx xxxxxx xxxxx x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím doplněn xxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. v xxxxxxxxxxx x novelou xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx a Xxxxxx televizi. Stejně xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06) xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx.
[23.] X akademického xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravami xx Francii, Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nyní xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy (xxxxxxxx x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx unijní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ústavní x xxxxxxx úpravy) xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež by XX vedly xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito jinými xxxxxxxxxx právními řády. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace a xxx vymezí v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rámcem či xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x pro xxxxx vykládající xxxxx x. 106/1999 Xx., Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zákonná úprava xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx ostatně i xxxxxx úprava, xx xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, a zahraniční xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajně xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; k tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxx pokládat xxxxxxxx společnost za xxxxxxxxx státem, xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx klást na xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx těm xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx.
[24.] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxx x xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxx předchozím xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xx xx totiž x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx x činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní s xxxxxxxxxxxxxxx x rozhodující xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx instituci xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” znaků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx představit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[25.] Xx se xxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxx obiter xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx zdánlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xx reálné xxxxxxxx údajně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx, xxxxx uvádí, xxxx xxxx buď v xxxxxxxx hypotetické, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx žalovaném například xxxxx nechce, aby xx xxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxx xxxxx státu coby xxxxxxxxx takový, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx podílem x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx učiněné xx xxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vládní rozhodnutí x vlivu xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx hráčem xxxxxxxx velikosti. Snad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxx zatíží xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jedním x 320 xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x elektřinou x XX, xx xx xx opravdově domnívá, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x jeho zrušení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26.] K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasaženo, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o údajné xxxxxxxxx článku 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxx 17 xxxxxx celou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ke střetu xxxxxxx projevu a xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx nesporně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx plyne, že x xxx namítaném xxxxxx 11 Xxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje.
[27.] Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx nezměnily xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxx byl využit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx xx xxxxx senát zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X této xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx.
[28.] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x. x. x., x to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těch xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyložit ústavně xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx předchozím xxxxxxxxx xx věci dokázal, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx.
X. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti
[29.] Xxx zdejší xxxx xxxxxxxx x zodpovězení xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, je xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx námitka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxx.
[30.] Nutno xxxxxxx, xx xx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x prvém xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavcích xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x zajištění jaderné xxxxxxxxxxx x radiační xxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitku týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx.
[31.] Xxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx nepřekračuje, xxxxx xx čteno xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx blanketní xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vymezenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32.] Otázku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx neposkytnutí informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxx xxxxxx aplikovatelnost x xxxxxx vzájemný xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x městským xxxxxx xx straně xxxxx. Xx proto nejprve xxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx řídit.
[33.] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xx dne 29.3.2007, xx. zn. 2 Xx 12/2006 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx „x xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx zejména X. Knapp, Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 159), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali, xxxxxx „lex“ xx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx možno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obecnému), xxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ přístup xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxx prokázat, xxx xx obecnějším xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon.“
[34.] Xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx obecně ve xxxxxx x celým xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx. Xxx poskytování xxxxxxxxx lze tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxx xx subjektem povinným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx? Co, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má poskytovat? Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx? X xxxxxxx xxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx?
[35.] Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxx xxxx uzavřel x xxxx 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoho z xxxx povinných subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx vzniku, xxxxx zřizovatele, vytváření xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) převažují xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx.“ Nadto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx z xxxx titulu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §9, z xxxxx xx vyplývají povinnosti xxxxx §17 x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tajemství. Xx xxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxxx.
[36.] Xxxxxx x třetí x těchto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx vyloženo x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx rozhodnout, xxxxxx xxx xx rozhodnout. Xxxxx xxxxxx tak xxxxxxx k xxxx xxxxxxx množinu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx ustanoveními atomového xxxxxx a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx generality x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nederogují, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxxx xx xxxxxxxx poskytovat. Xx xxx poskytovat xxxxxx „informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx; a xxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxx soudem xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06), xx xxxxxxx x ve xxxxxx x akciové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2008, xx. zn. 8 Xx 57/2006, publ. xxx č. 1688/2008 Xx. NSS), xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je namístě xxxxxx pojem „působnost“ xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnujícím x předmět činnosti. Xxxxx řečeno, má-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „působnost“ xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotbalové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno xxx u xxxxxxxxxx.
[37.] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx zmenšena o xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxx vymezena, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno. Xxx x podmnožiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x radiační xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 (x zdejší xxxx si xx xxxxx, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x x §11.
[38.] Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx poskytovat jak xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx informace xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pak není xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx poskytovány x totožném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vzápětí xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x radiační xxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39.] Čtvrtá xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x to xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx nějž „x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, x nikoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx.
[40.] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxx xxxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx, xxxxx řečeno xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poskytovat. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx nelogické, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx typu informací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx jak xxxx xxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do určité xxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx režimům xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich poskytnutí.
[41.] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx základě §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx míří xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxx obecně namístě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícího subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx důraz xx to, že xx xxxxxxx harmonické xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx upraveném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx má podle xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jiný právní xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx sám xxxxxx jejich poskytování xxxxx neupravuje.
[42.] Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povolení podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §17 odst. 1), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k), xxxx by xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx komfort xxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., jinak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neformálně, xxx xxxxxxxx odvolání, xxxx xxx, xxx to xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxxx ovšem naopak xxxxxxx možnost xxxx.
[43.] Xxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §9 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxx nerovnost xx xxxxx racionální xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, druze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxx.
[44.] Žalovaný proti xxxx ovšem xxxxxx, xx ani on xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby vyřizoval xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxx za absurdní, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx dvou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx §16. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx na pravou xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xx má xxx,“ xxx „co xx“. Jinak xxxxxx, xxxxx reálnou aktuální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxx normativního xxxxxxx x nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by žalovaný xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxx, xx xx xx xxxx připraven. Xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., zdůvodnil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx svém minulém xxxxxxxx. X něm xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uloženy i xxxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxx ukládány xxxxxx státu. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dalším subjektům, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxx xx stát xxxxx majetkově spojen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx X. ÚS 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednou x xxxx. Nelze xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vědom x xxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx připraven.
[45.] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčení xxxxx xxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xx spolu x xxxxxxxxxxxxx právy x možnostmi je xxxxxxx x xxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx státem, ale xxxx tím vyšší, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx x celou xxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x některém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xx nepoměr xxxx těmito subjekty xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx slabší x xxxx xxxxxxxx x silnějším xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xxxxxxxxxxxx před výrobcem, xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zneužíváním dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx povahu má x xxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx vyložen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx trhu x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jadernou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx státu xx xxxx vznik a xxxxxxxxx.
[46.] Z tohoto xxxxxxxxx čtveřice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ze dne 7.9.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx obsažené x zákoně č. 106/1999 Xx., a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx tyto informace x xxxxxxxxxx, xxxx xxx informace požadované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx v xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[47.] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx pro xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového zákona xx x xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxxxxxx xx neposkytnutí, tak x xxxxxxx neposkytnutí x podání odvolání (xxx xx x xxxxx) mělo xxx x xxxxxxx s §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx. rozhodnuto x x tomto xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx, že o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusel. Bylo xx přitom xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x k xxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48.] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx žádost byla xxxxxxxx jako žádost xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o žádost xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., měl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxxxx. Takový závěr xx ostatně xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb. xxxx xxx režim xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxx xxx městský xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. xx. 9 Ca 270/2004 (xxxx. xxx x. 2062/2010 Xx. NSS): „Xxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx povinném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (případně nesprávné) xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx odkaz xxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Sb., x právu na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., je xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.“
XXX. Xxxxxxx
[49.] X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem v xxxxx rozsudku vysloveným (§110 xxxx. 1, 3 x. x. x.), xxx x xxxxx xxxxxxx znamená, xx uloží xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50.] Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 15. října 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx