Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x. xx však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx žadatel i xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Ekologického xxxxxxxx servisu, občanského xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Převrátilská 330, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, proti žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i přes xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx získal, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení žalobou xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Město Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 žádalo, aby xxxxxxx x souladu x §17 informačního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx stanovena podle Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválených Xxxxx xxxxx Strakonice. Celková xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx a způsobem xxxxxxxxx úhrady nesouhlasil; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje 18.5.2007 tak, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nákladů xxxxx §16 a xxxx. 1 písm. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx úřad xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx není oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx svěřen výhradně Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx zjednání xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnému xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kopií, opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, kde xxxx požadovány i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxx Ministerstvem vnitra xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
8. V xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ke stížnosti xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o mimořádné xxxxxxx), xxx x xx, xxx její xxxx xxxxxxxx kritériím §7 xxxxxxxx vlády x. 173/2006 Xx., x zásadách stanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „nařízení“). Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx proto, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx x přikázat povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §124 zákona x xxxxxx ve xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx oprávněním disponuje, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16x odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Žalovaný stejně xxxx v napadeném xxxxxxxxxx zopakoval, že xxxxxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§124 xxxx. 3 xxxxxx o obcích) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx touto cestou xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx opětovného zásahu xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X možnosti xxxxxxxxxx provádět xxxxx xxx usneseními xxxx xxxx nic nehovoří xxx důvodová zpráva x xxxxxx č. 61/2006 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx směroval k xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x informace týkající xx přenesené působnosti.
Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního zákona xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx klíčová x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x právnímu názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx stojící právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořízením xxxxx, x opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx účtovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatele vyúčtovanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, ale xxx dovodit, že x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx nákladů x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx na xxxx návrh, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tomto xxxxxx xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx námitky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu
16. Xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx informačního xxxxxx xxxx novelou (xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.). Ta xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxx xxxxxx, a x xxxx stížnosti xxxxxxxxx nadřízený orgán. Xxxx tu xxxx xxx xxxxxx situace x xxxx rozhodování xxxxxxx senátu, xxxxxx xx xx rozhodnutí, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá oznámení x výši xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x informace x povinnou osobou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování informací xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx tržní. Úhrada xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úhrada xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační povahy, xxxxxx xxx xxx xxx úhrada xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, a xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx požadovanou xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, chce-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx.
19. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nedávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, xx. Konf 115/2009-34). Následuje souhrn xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; xxx x xxxx nárok x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, nemění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost. Xxx x xxxxxxxxx, x „sdělení xxxxx xxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxx xxx „xxxxxxx“ informace xxxxxx, xxx úhradu xxxxxxxx x informaci xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyřízením xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx není; xxxxxx-xx požadovanou částku, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx několik xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx zaplatí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti (x xxxx vlastní xxxxxxxx informaci poskytnout) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx [xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx teprve xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxx tuto otázku, x v xxxxx xxxxx xx bude xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx výši částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žadatel (xxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil (xxxx požadována xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení běžnou xxxxxxx xxxxxxx (pořadem xxxxx xxxxx třetí xxxxx x. x. x.), x xx xxxx státu, xxxx. xxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který takovou xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §17 xxxx. 1 informačního zákona x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kopií, xxx., x xxx ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné.
25. Je xxxxxx poznamenat, že x posuzované xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx spor x xxxx xxxxxx správně xx soukromoprávní), obrátil xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx se snižuje xx částku 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx podanou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. x. x. (xxx xxxx za xx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx o xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, protože žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx u civilního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx na xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Xx xxxx vhodné znovu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx brojí, se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládajícího xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx xxxx změn x x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rysy“. Není xxxx xxx: novelou xxxxx k zásadní xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx žadatel do 60 xxx xxx xxx oznámení výše xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, povinný subjekt xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnost stížnosti xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx posuzoval situaci, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, mohou xxxxxx dvě situace. X první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věc x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx odložení žádosti xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x zákonnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxx k druhé xxxxxxx x žadatel xxxxxx zaplatí, xxxxxxxxx xxxxxx. Je na xxxxxxxx, xxx poté xx současně s xxx xxxx stížnost xxxxx §16x informačního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovat u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xx vztahem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy nejen xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx subjekt může xx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx akceptovat x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Tímto sdělením - a ani xxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx na xxxxxxxxx upřeno, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxxx většina případů, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx obvykle x nízké částky xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx saturováno. Xxxxxx o „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxx poskytnutím spojené) xx xxxxxxx z xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx xxxx nijak xxxxx částku akceptovat x úhrada xxxx xxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx žadateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informaci xxxxxx, x je xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxxxxx, zda se xxx stalo xx xxxxx.
29. Xxxxxx svou xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx běžné správní xxxxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dovozující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Není xxxx xxx, obranou je xx - xxx xx to poukázal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx žaloba na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxx pouze xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrací xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx druhému xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. září 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu