Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x výší xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxx, xxx informaci xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihočeského xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Ekologického xxxxxxxx servisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Dvořákova 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxx (§17 odst. 3 zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxx rozhodnutí, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx třetí části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx druhému senátu.
Odůvodnění:
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx xx Strakonicích (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníka, xxxxxx ze xxx 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Radou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po uhrazení xxxxxxx.
3. Žalobce s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního zákona. Xxxxx, aby xxxx xxxxxx snížena xxx, xxx činila maximálně 500 Kč.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, že xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, částečně xxxxxx x současně přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx další výzva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce nesouhlasil xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady nákladů xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dozor nad xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Krajský xxxx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vyhledávání, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. V xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §17 odst. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 173/2006 Xx., x zásadách stanovení xxxxx a licenčních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodinová sazba xx xxxx 263 Xx stanovená povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím §7 nařízení xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx považuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx, x v případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vat xxxxxxx subjekt ke xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přikázat povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 xxxxxx o xxxxxx.
9. Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxx obce změnit xx zrušit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx oprávněním xxxxxxxxx, xxxxxx otázka, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx radě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxx prostředky by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx usneseními xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx krajský xxxx věc nesprávně xxxxxxxx také x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §16x odst. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přenesené působnosti.
Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, jakou povahu xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xx klíčová i xxx posouzení existence xxxxxxxx řízení.
Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx ze dne 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx (xxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
14. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx technických xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účtovat úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx straně druhé xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši úhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx stanoveny, xxx xxx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx vyplývat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxx vě x úhradě nákladů x konkrétní výši xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxx, avšak xxxxxx v režimu xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxx požadované xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx xxxxx nesouhlasí.
Argumentace xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházelo xx znění informačního xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Ta xxxxxxx možnost stížnosti xxxxx oznámení x xxxx xxxxxx, x x této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxxx xx xx rozhodnutí, xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - formu xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jde x vztah práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx charakter veřejné xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xxx vynaložené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxx) blíží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx úhrada nákladů xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx podobnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, podle něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení správního xxxxxxxx rozhodnutím, jímž xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx je xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím, xx tu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx jinou možnost, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx obdržet; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx nedávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx:
20. Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx autoritativně nedeklaruje xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx o informaci, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx „hodnota“ xxxxxxxxx xxxxxx, aby úhradu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx úhrady (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odepřeno není; xxxxxx-xx požadovanou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx možných xxxxxxx: xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx úhradu xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xxx odložení xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu; x xxxx xxx též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 čj. 3 Xxx 128/2009-71]. Pokud xx xxxx žádost xxxxxxxx xxx nezaplacení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxxxxx xxxx teprve xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxx, x v xxxxx xxxxx xx bude xxxx xxxx xxxxxxx xxxx úhrady.
23. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx částky, xxxxxx rozhodnutími, xxxxx xx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx poskytnuta a xxxxxx o poskytnutí xx odložena, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx odložení správní xxxx obvyklou cestou.
24. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxx (xxxxxxx) úhradu xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona. Nadřízený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vydání tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx podle třetí xxxxx x. x. x.), a to xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx takovou xxxxxx přijal. Soud x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k němu xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem nepřesahují xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady, a xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx v Praze xxx spor x xxxx úhrady správně xx soukromoprávní), xxxxxxx xx xx civilní xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x původních 9928 Xx); civilní xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx části x. s. x. (xxx xxxx za xx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva), k xxxxxxx projednání ale xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva (nadto xx xxx neodstraněný xxxxxxxx mezi petitem xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx věci, xxxxx x kompetenční xxxxxxxx. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené xxxxxx
26. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. Rozšířený xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx §17 informačního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxx změn a x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx xxxx xx svém odstavci 5 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše v xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxx dvě xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx xxxxxx podle §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x zákonnost, xxxx. právnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxx k druhé xxxxxxx a žadatel xxxxxx zaplatí, xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx s xxx podá xxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovat u xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. x. xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Argumentuje-li druhý xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx potud, xx se týká xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx tam, xxx je o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náklady, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx žádat xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx v praxi xxxxxxxx většina xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx výjimky xxxxxxx x nízké xxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx dohodou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx x úhrada sama xxx xxxx xxxx xxxxxx exekvovatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx informaci xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx k žalobě xxxxxxx, xxx xx xxx stalo xx xxxxx.
29. Úhrada xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkol xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po právní xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxx-xx správní xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxx - takovým xxxxxxx xxxxxx být ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx cestou §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xx - jak xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx žaloba na xxxxxx bezdůvodného obohacení.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx