Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím), ani xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx), xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx informaci získal, xxxx se xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx jihočeského xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx, Dvořákova 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 29.2.2008, x. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace a x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), ani rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí s xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16x odst. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx soukromoprávní [§68 písm. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Uhradil-li xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx své stížnosti xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu.
IV. Xxx se vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx podal 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dne 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx v souladu x §17 informačního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx snížil x současně přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
5. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx již byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx x druhým xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady nákladů xxxxx §16 x xxxx. 1 písm. x) informačního xxxxxx.
6. Xxxxxxx úřad xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. To xxxx vyz xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení rady xxxx. Xxxxxxx úřad xx x rámci xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, kde xxxx požadovány i xxxxxxx xx vyhledávání, xxx xxx o xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx krajskému soudu xxxxxxx, že povinný xxxxxxx poté, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxx soud zdůraznil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 nařízení vlády x. 173/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x v případě xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx x vyz xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx na §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx §124 xxxxxx x obcích xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx nad výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx oprávněním disponuje, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx usnesení xxxx obce, proti xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx nesměřuje, xx xxxxx postupovat xxxxx §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nic nehovoří xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 61/2006 Sb., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, že krajský xxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx směroval k xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx týkající xx přenesené působnosti.
Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obligační xxxxxx. Odpověď na xx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod definici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xx klíčová i xxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
12. Xxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx dne 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Šestý xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
14. Uvedl, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účtovat úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xx straně druhé xxxxxxxxx žadatele vyúčtovanou xxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že x xxx musí xxxxx vyplývat, čeho xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodoval xx x nároku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx úhrady x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx úhrady, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx připouští - xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxx užití metody xxxxxx regulace x xxxxxx, xx xxx x vztah xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, nejde o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xx existují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxx xx xx xxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx ze dne 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx otázky xxxxxxxx se xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx zvážil, xxx je pro xxx „hodnota“ informace xxxxxx, xxx úhradu xxxxxxxx a informaci xxx obdrží. Sdělením xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odepřeno xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: žadatel xxx xxxxxx xxxxxxx (platba xx současně zákonnou xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx) x informaci obdrží, xxxx xxxxxx nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout) xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxx. Protože by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxx xxxx otázku, x x xxxxx xxxxx se bude xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx samotná informace x xxx, xxxxx xxxx požadovaná výše xxxxxx, x ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení správní xxxx obvyklou cestou.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žadatel (xxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx o stížnosti xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odložení xxxxxxx xxxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxx o. x. x.), x xx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxx, xxxxxxx samosprávnému xxxxxx), který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona x x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem nepřesahují xxxx xxxxxxxx.
25. Je xxxxxx poznamenat, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Městský xxxx x Praze xxx spor o xxxx xxxxxx správně xx xxxxxxxxxxxxxx), obrátil xx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (z xxxxxxxxx 9928 Kč); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx části x. x. x. (xxx tedy xx xx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx projednání ale xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx tu xxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (nadto xx xxx neodstraněný xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx předestřel zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Rozšířený senát xx xxxxx věcí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Je xxxx vhodné znovu xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx odstavci 5 stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx dojít.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxx xxx xxxxxxx. X první povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úhradu xx 60 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx požadované xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaplatí, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, zda poté xx současně x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nadřízenému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx části xxxxx x. x. x. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx druhý xxxxx xxx, že xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a „xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nejen xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli …“ xxxxx xxx tam, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx nákladů ale xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx méně vykonatelným. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náklady, xx xxxxxxx subjekt xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uhradit, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx sdělení - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxxx většina případů, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx obvykle x nízké xxxxxx xx pořízení xerografických xxxxx dokumentů), informace xx mu xxxxxxx x xxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nijak xxxxx částku xxxxxxxxxx x úhrada xxxx xxx její výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx žadateli xxxx xxxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x žalobě xxxxxxx, xxx xx xxx stalo xx xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat, že - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávním plněním - takovým xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx žadatel nemá xxxxx možnost obrany xxx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není tomu xxx, xxxxxxx xx xx - xxx xx xx xxxxxxxx x zdůvodnil xxx xxxxxxxx senát - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxx vyložených xxxxxx má xx xx, xx sdělení xxxxx §17 informačního xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx §16a nejsou xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx otázka, která xxxxx být posouzena xxxxxxxxxx, vrací xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx věc xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx rozhodne v xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx