Xxxxxx věta:
I. Sdělení xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který nesouhlasí x xxxx úhrady xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
XX. Rozhodnutím xxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx žadatel x xxxx zamítnutí své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx informaci xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx proti státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2008, č. x. 10 Ca 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx požadavku xx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x stížnosti žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jemu xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx zákona) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx soukromoprávní [§68 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Uhradil-li xxxxxxx x přes xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Žalobce xxxxx 12.4.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“).
2. Město Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze dne 23.4.2007 žádalo, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx informace budou xxxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxx x způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního zákona. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx 18.5.2007 xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikázal xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx nápravu xx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nákladů, jejichž xxxx xxx byla xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx nákladů xxxxx §16 a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 rozhodnutí o xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx a obsahem xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výhradně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx požadovány x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx xxxxx, opatřením xxxxxxxxxxx nosičů dat, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, kde xxxx požadovány x xxxxxxx xx vyhledávání, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řízení Ministerstvo xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 20.6.2007, čj. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stížnosti xxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavku úhrady xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 věta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx i xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 nařízení xxxxx x. 173/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sazba xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 nařízení proto, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, zatížil xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxx x xxxxx odůvodnit, x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednání xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx odkazem na §124 xxxxxx o xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona je xxxx §124 zákona x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Zdůraznil, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přikázat xxxx obce xxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx disponuje, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx usnesení xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 odst. 3 xxxxxx x obcích) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxx cestou xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rady xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx informační xxxxx.
10. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx směroval x xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx žalobcem xxxx xxxxxx žádost x informace xxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 informačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx povahu xx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod definici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx klíčová i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2007, čj. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením) je xxxx xxxxxxx občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu.
14. Xxxxx, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stojící právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx dovodit, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxx vě x xxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx na xxxx návrh, avšak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxx požadované xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx obrany.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu
16. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Xx.). Ta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx úhrady, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tu tedy xxx právní xxxxxxx x doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx připouští - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx požadované xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxxx senát xxx užití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poskytování informací xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „cenou xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx náklady. Xxxxxx xxxxxx se xxxx charakterem i xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx řízení). Přesto xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx obdržet; bránit xx může xx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního zákona.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nedávné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx ze dne 15.9.2010, čj. Konf 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhledů xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx o xxxx xxxxx x xxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedeklaruje xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx možných xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (platba xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x informaci xxxxxx, xxxx úhradu nezaplatí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 informačního xxxxxx).
22. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pod soudní xxxxxxxx [podobně xxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §43 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Pokud xx tedy žádost xxxxxxxx xxx nezaplacení, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tuto xxxxxx, x x tomto xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zabývat xxxx úhrady.
23. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx samotná informace x tom, xxxxx xxxx požadovaná výše xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnutími, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxx.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žadatel (xxxxxxx) úhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši) x xxxxxxxx podal xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vydání tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pořadem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x.), x to xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx orgánu (nebo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak přezkoumá, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 odst. 1 informačního xxxxxx x x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxx, atd., x zda ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti proti xxxx úhrady, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx žaloval xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx snižuje xx částku 500 Xx (x původních 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx inicioval xxxxxx x zvláštního xxxxxx s xxx, xx podanou xxxxxx xxxxxxxxx za žalobu xxxxx páté xxxxx x. x. ř. (xxx xxxx za xx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), k xxxxxxx projednání xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx u správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva (nadto xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Není-li tu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. Rozšířený senát xx proto xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx brojí, se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládajícího xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a x přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: novelou xxxxx k zásadní xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx již bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, mohou xxxxxx dvě xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx nezaplatí, xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx požadované xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx k druhé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaplatí, informaci xxxxxx. Je na xxxxxxxx, zda poté xx současně x xxx podá stížnost xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
28. Argumentuje-li xxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahem veřejného xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli …“ xxxxx xxx tam, xxx xx x xxxxxxx poskytnutí informací. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů ale xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx akceptovat x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx sdělením - x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sdělení - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx x xxxxx xxxxxxxx většina případů, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x nízké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x jeho xxxxx xx tedy saturováno. Xxxxxx x „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxxxxx) xx xxxxxxx z xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx není nijak xxxxx částku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částky je xxxxxxxxxxxxxx aktem, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x je xxx xx správním xxxxx, xxx x žalobě xxxxxxx, zda xx xxx xxxxx xx xxxxx.
29. Úhrada svou xxxxxx - úhrady xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxx cestou §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx je xx - xxx xx xx poukázal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx má xx xx, xx sdělení xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16a nejsou xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx