Xxxxxx xxxx:
X. Sdělení xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxx úhrady xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž povinný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2050/2010 Xx. NSS.
Věc: Občanské xxxxxxxx Ekologický xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihočeského kraje x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 13, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx, se sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Xx 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx této xxxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí s xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. b) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnému subjektu.
IV. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx 12.4.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, kancelář xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx v souladu x §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx poučen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx s xxxx x způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; 25.4.2007 xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) informačního xxxxxx. Xxxxx, aby byla xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. O xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje 18.5.2007 xxx, xx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx vydal 12.6.2007 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad, xxxxx byl schválen xxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rady obce x xxxxxxxxxx působnosti xx svěřen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxx vat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx nedojde, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Krajský xxxx xx v xxxxx xxx pravomoci stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovány v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů dat, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx požadovány x xxxxxxx xx vyhledávání, xxx jde x xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x zjednání xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16x xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o mimořádné xxxxxxx), ale x xx, xxx její xxxx xxxxxxxx kritériím §7 xxxxxxxx vlády x. 173/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „nařízení“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodinová sazba xx výši 263 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím §7 xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního zákona x vyz xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx povinností přezkoumat xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx x xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 zákona x xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §124 zákona x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nad výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx otázka, xxx x případě xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postupovat podle §16x odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx stejně xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x nelze ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zjednána; xxxxxxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx usneseními rady xxxx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxx novelizován xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx toho xxxx žalovaný xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxx směru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx práva či xxxxxxxxxxxxxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xx napadeného rozhodnutí x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xx xxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (adresovaný žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx občanskoprávním xxxxxxx obligační xxxxxx, xxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx stojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, x opatřením technických xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx informací na xxxxxx jedné, x xx straně druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx vyplývat, čeho xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxx vě x xxxxxx nákladů x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, rozhodoval xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx návrh, avšak xxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxx požadované úhrady x rámci xxx xxxxxxxx obrany.
15. X xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx úhrady, x x této stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tu tedy xxx xxxxxx situace x doby rozhodování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - formu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx požadované xxxxxx.
17. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx o informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxx xxxxx metody xxxxxx regulace x xxxxxx, xx jde x vztah xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není „xxxxx xxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úhrada xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (saturační x xxxxxxxxx) xxxxx správnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxx být xxx xxxxxx nákladů xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 540/2005 Xx. XXX, podle něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx posuzovaný právní xxxxxxx jiný: xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx požadovanou úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx obdržet; bránit xx xxxx xx xx post, xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxx otázku (xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, čj. Konf 115/2009-34). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhledů xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx otázky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx; jde o xxxx nárok x xxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 informačního xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neruší, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedeklaruje xxxxx xxxx povinnost. Xxx o xxxxxxxxx, x „sdělení xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, aby zvážil, xxx xx xxx xxx „hodnota“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a informaci xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx informaci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx několik možných xxxxxxx: xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx současně zákonnou xxxxxxxxx poskytnutí informace) x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 informačního xxxxxx).
22. Teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona xx xxx soudní xxxxxxxx [podobně jako xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx tedy žádost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx jeho práva xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxx tuto xxxxxx, x x tomto xxxxx xx xxxx xxxx xxxx zabývat xxxx úhrady.
23. Zvláštní xxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx výši částky, xxxxxx rozhodnutími, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ale xxxxxxxxx poskytnuta x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx odložení správní xxxx xxxxxxxx cestou.
24. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx senátem nastala xxxxx situace. Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši) x xxxxxxxx podal xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxxxxx žalobou (pořadem xxxxx podle třetí xxxxx x. x. x.), x xx xxxx státu, resp. xxxxxxxx orgánu (nebo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nepřesahuje xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx ceny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahují xxxx nezbytné.
25. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, že x posuzované věci xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx úhrady, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx odmítnuta (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx spor x xxxx úhrady správně xx soukromoprávní), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx s petitem, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx se snižuje xx xxxxxx 500 Xx (x původních 9928 Xx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxx x. s. x. (xxx tedy za xx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx práva), k xxxxxxx projednání ale xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx tu jít xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x správního xxxxx xxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (nadto xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx). Xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx konflikt. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx předestřel xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xx věc xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené xxxxxx
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx senátem. Xx xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx §17 informačního xxxxxx týkající se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změn a x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který nyní xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx ode xxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Před xxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx druhý senát, xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dojít.
27. X xxxxxxxx době, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxx xxxxx x. s. x. xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxx žadatelem x povinnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx potud, xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nositel veřejné xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx nejen xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx tam, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxx ale xxxx uložením povinnosti, xxx xxxx vykonatelným. Xxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx náklady, xx xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx x uhradit, xxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx právo xx xxxxxxxxx upřeno, právě xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Akceptuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx v praxi xxxxxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxx až xx xxxxxxx obvykle x xxxxx xxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx dostane x xxxx právo xx tedy saturováno. Xxxxxx x „ceně“ xxxxxxxxx (nákladech x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx z xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx exekvovatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx žadateli xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, x xx xxx xx správním xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx po xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx právní xxxxxxx ale správním xxxxxxxxx není a xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - takovým xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není tomu xxx, obranou xx xx - jak xx xx poukázal x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx sdělení xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x.
Xxxxx
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 21. září 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu