Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx poskytnutí informace x o xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), ani xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxx úhrady xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxx rozhodnutími správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. je však xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se domáhat xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx xxxxx xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2050/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihočeského xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x rozšířeném senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx 330, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 13, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2008, č. x. 10 Ca 139/2007-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), ani rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16x odst. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci soukromoprávní [§68 písm. x) x. ř. s.].
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím).
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výše úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx domáhat vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
1. Žalobce xxxxx 12.4.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx ve Strakonicích (xxxx xxxx „povinný xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“).
2. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze xxx 23.4.2007 xxxxxx, xxx xxxxxxx v souladu x §17 informačního xxxxxx uhradil náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx stanovena podle Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx schválených Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Celková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1516 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
3. Žalobce x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil; 25.4.2007 proto xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 500 Xx.
4. O xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 18.5.2007 xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx 30.5.2007 xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx úhrady xxxxxxx xxxxx §16 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx 12.6.2007 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, potvrdil. X odůvodnění xxxxx, xx není oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Dozor nad xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pokud x xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení rady xxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxx pravomoci stanovené xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 informačního xxxxxx, xx. zda xx xxxxx o xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x odesláním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tam, xxx xxxx požadovány i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 850/XX/2007. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 věta poslední xxxxxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x mimořádné xxxxxxx), xxx i xx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 nařízení xxxxx x. 173/2006 Xx., x zásadách xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sazba xx xxxx 263 Xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím §7 nařízení proto, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto měl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx x přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xx §124 xxxxxx x xxxxxx.
9. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx §124 zákona x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje přikázat xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx disponuje, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx usnesení xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesměřuje, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx a zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx ji xxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxx opětovného zásahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 61/2006 Xx., jímž xxx novelizován xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Kromě toho xxxx žalovaný na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx směroval x xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem obligační xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxx povahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
12. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.12.2007, xx. 6 Xx 12/2006-64.
13. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením) je xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stojící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účtovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x pořízením xxxxx, x opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účtovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx straně druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx vyúčtovanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx dovodit, že x něj xxxx xxxxx vyplývat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx výz xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, nýbrž x občanskoprávním řízení. X tomto řízení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci své xxxxxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
16. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před novelou (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb.). Ta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxx. Xxxx tu tedy xxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, naopak xx tu xxxxxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx užití metody xxxxxx regulace x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) blíží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 540/2005 Sb. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (x xxx, xx xx existují xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Přesto xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx možnost, xxx požadovanou xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx obdržet; bránit xx xxxx až xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx §16x xxxx. 7 informačního zákona.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
19. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34). Xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx o xxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Sdělení xxxxxxx osoby o xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 informačního xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxxxx, nemění xxx autoritativně nedeklaruje xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx, x „xxxxxxx úřadu xxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxx „hodnota“ xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx a informaci xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx) xx xxxxx xx informaci xxxxxx xxx xxxxxxxx není; xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obdrží.
21. Nastává xxxx xxxxxxx možných xxxxxxx: žadatel xxx xxxxxx zaplatí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx obdrží, xxxx xxxxxx nezaplatí; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
22. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x tedy vlastní xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona xx pod soudní xxxxxxxx [xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2010 xx. 3 Xxx 128/2009-71]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx odložení bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tuto otázku, x v xxxxx xxxxx xx bude xxxx jiné zabývat xxxx xxxxxx.
23. Zvláštní xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx částky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Není-li ale xxxxxxxxx poskytnuta a xxxxxx o poskytnutí xx odložena, xxx xxx xxx nezaplacení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx obvyklou cestou.
24. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxx) úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil (xxxx xxxxxxxxxx záloha x xxxxxxxxx výši) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úplaty xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odložení žádosti xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx o. x. x.), x to xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx takovou xxxxxx xxxxxx. Soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumá, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 informačního xxxxxx x x němu xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné.
25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxxx, protože žalobce xx x správního xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), obrátil xx na civilní xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx (x xxxxxxxxx 9928 Kč); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx žalobu xxxxx xxxx části x. x. x. (xxx xxxx xx xx, že xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx práva), x xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x kompetenční xxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx). Není-li xx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x kompetenční konflikt. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené xxxxxx
26. Rozšířený senát xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx brojí, xx xxxxxx informačního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, že „xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx“. Xxxx xxxx tak: novelou xxxxx k zásadní xxxxx §17 informačního xxxxxx, který xxxx xx svém xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxx žadatel xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxxxx xxxxx rozšířen x možnost stížnosti xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxx.
27. X xxxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx situace. X xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx úhrady xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx úhradu xx 60 dnů nezaplatí, xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx s §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx podrobí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x žadatel xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16a informačního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx běžnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. x. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx tím, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jakožto subjektivního xxxxx, které xxxxxxxx xx veřejnoprávní charakter. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxx xxxx …“ xxxxx xxx xxx, xxx je x xxxxxxx poskytnutí informací. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xx vyžádá xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt může xx xxxxx žádat xxxxxx úhradu x xxxxxxxxx žadateli možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Tímto sdělením - a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx žadatel xxxxxxxx částku (což xx v xxxxx xxxxxxxx většina případů, xxxxx jde xx xx výjimky xxxxxxx x nízké částky xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů), xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x jeho právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o „xxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx dohodou z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sama xxx její výše xxxxxx exekvovatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx žadateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upřeno, x xx pak xx xxxxxxxx soudu, xxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx stalo xx xxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx úhrady proto, xx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx obrany xxx xxxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, obranou xx xx - xxx xx to xxxxxxxx x zdůvodnil xxx xxxxxxxx senát - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx §16x nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxx
32. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx pouze dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu