Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxx. změněnou situaci - x xxxxxxx, xxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx realizována, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976].
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Sb.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) X. X., x) Xxx. J. X., xxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 1136/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 6, Xxxxx 1, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Viktorem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Opatovnická 4, v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.11.2005, xx. 32349/2005/63/X-2357/05, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.10.2006, čj. 10 Xx 13/2006-106,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 ze xxx 19.8.2004, čj. Xxx. Xxx. 771-3448/04 Xx-X xxxx povolena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx x.x. 771, x. x. Xxxxxx x xx. N. 11 x xxxxxx přípojky xxxx a splaškové xxxxxxxxxx v xx. X., a to x žádosti xxxxxxxxxx X. X. x Xxx. X. X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.6.2005, xx. XXXX-169907/2004/XXX/Xx/Xx/Xx xxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx též „xxxxxxx xxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.8.2004. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx dne 9.11.2005, xx. 32349/2005/63/O-2357/05 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 23.6.2005 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2006, čj. 10 Xx 13/2006-106, xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem x zda xx xxxxx o takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dobré víře. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxx xx. m. Prahy x rozhodnutí xx xxx 23.6.2005, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxx neurčitý; xxxx upuštěno xx xxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx pro xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebylo zasláno xxxxxxxxx řízení XXX xx. x. Prahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx tak xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Městské xxxxx Xxxxx 5 x xx. m. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx žalobců, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx původní stavby xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx stavebníci původní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx postavili xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx rekonstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx katastrální mapy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 129 x2, navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxx 147 x2. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx rekonstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístavbou x x takovém xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxx územní rozhodnutí xxxxx pro xx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může být x xxxxx případě xxxxx „xxxx nová xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxxxxx označili xx „xxxxxxxxx“, přičemž nelze xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojili, soud xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx část, nikoliv xxxx xxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x hranic pozemků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx údaje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx výkres č. X 01 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x č. x 01, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stavebním úřadem xxxxxxx).
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním šetření xxx 14.1.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xx xx xxx. 9 x xxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vycházel x daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Ohledně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx zrušení pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx práva nabyta x xxxx následný xxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx věcí volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx skutkovými x xxxxxxxx úvahami xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxx pochybil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxx. Výsledkem jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které je x rozporu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx vzal xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolením xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx míře, xx xxx zabránila v xxxxxxxxx ochrany jejich xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx předpisy pro xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx nelze odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx , byť xxxxxxx xx zachovat xxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx xx xx základů a xxxxxxxxxx stavby xxxx, xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx povolení xx „xxxxx stavby a xxxxxxxxx úpravám“.
K xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocitli x xxxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedl, xx shledává xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavební xxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“) xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx si je xxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx upravena.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) napadli rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nevyjádřil xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx opakovaně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx vyjádření xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nejde x xxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx celkové xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxxx.
Xxxx (dle xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x druhu xxxxxxxxx stavby.
Jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx nedostatečná xxxx jen ta xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxx xxxx neověřil xxxxxxxx dokumentaci v xxxxx xxxxx rozsahu x xxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005. Xxxx xxxx námitku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti.
K xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky x sice, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx nabytých xxxxxxx x xxxxx víře, xx. z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx srovnávány jejich xxxxxxxx, nebylo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úvahami xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx, xxxxxx postup xx xxxxxx nezákonný.
Poslední xxxxxxx xx týkala aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřený x xxxxxx Pl. XX 21/04 xx xxx 26.4.2005, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevěnoval této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínku.
Stěžovatelé xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zruší x xxx xxxxx Městskému xxxxx x Praze.
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx xx danou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx z obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Způsob, jakým xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jednoznačný x xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx z izolovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xx stavbu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zcela nedůvodná, xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, do xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx odstraněné xxxxxx, xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahovat dokumentaci x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xx soud xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x z hlediska xxxxxxxxx aspektů.
Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx stížnost podáním xx dne 31.7.2007, xxx uvedli, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ohledně nezákonnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.3.2008, x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiložili xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx stavebního, xx xxx 7.11.2007, xx. X-XXXX 233201/2007/OST/So/Pe, xx xxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxxxx domu x.x. 770 v x.x. Košíře, N. 13, P., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nástavba xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ve vlastnictví xxxx X. X:, xx stavbou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 29.1.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx X. X., x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxx především xx to, xx xxxxxxxx zákonnosti vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx dobrou xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, aniž shledal xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2 x 3 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx tato stížnost xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelům x námitce, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx“, xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečné x xxxxx z xxx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx formulace xx xxxxxxx v xxxxxxxx x části xxxxxxxxxx, xxx xxxx vypočítává xxxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy x nerozporované xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nesprávně xxxxxxxx okruh účastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x podstatnou xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x ostatními xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu nedošlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní xxxxxx“, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx odstranění xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby původní xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx úpravu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2006, xx. 9 Xx 257/2004-48, xxx vyslovil, xx xxx ubourání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x využitím xxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona); xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxx stavby, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx stavebník xxxx provádět stavební xxxxxx xxx územního xxxxxxxxxx, xx xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx nevypořádal xxxxxxxx, z celkového xxxxxxxxx však jasně xxxxxxx stanovisko xxxxx x této xxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2004, xx. zn. XX. XX 67/04, xx kterém xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud stanovisko x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxx ta xxxxxxxxxxx, jenž byla xxxxxxxxx xxxxxx ověřena x xxxxxx připustil, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxxxxx xxx vyvěrá z xxxxxxxx této věty x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxx avizované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifikované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. xx straně 2 x 3. Xxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, pochybení stavebního xxxxx lze spatřovat xxx x xxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak také x tom, že xx nepokusil napravit xxxxxxxxxx (chybějící části xxxxxxxxxxx), tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelů, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2005 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx částečně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí x xxxx námitce, xx „Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, že xx xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo“ v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jak žalovaného, xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu označují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx pominul xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx, tedy xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxx pro volbu xxxx naznačenými xxxxxxxxxx x xxxxxx srovnávány xxxxxx důsledky. Xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxx dle stěžovatelů xxxxxxxx nahrazovat odůvodněním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věnován xxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx pouhého xxxxxx na xxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx rozebral xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx i soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx dle §65 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx náležitě xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx příp. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X k tomu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx analogie §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx x aplikovatelnosti xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xx. XX 21/04 xx xxx 26.4.2005 x nevěnoval mu xxxxxxx zmínku. Z xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx výslovně x xxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, „xxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - pouze x xxxxxxxx rámci xx xxxxxx vyplňování xxxxx xxxxxxxx úpravy x dále xxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ (x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.4.2005, sp.zn. Xx ÚS 21/04).
X xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx nastalou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx žadatelů x xxxx xx zárukou, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx postupovat dále. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx x xxxxxx - jednalo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) zákon obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy analogie xxxxx §88 odst. 1 písm. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxx nejbližší.
Ostatně xxx Xxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.1999 xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 X 193/97 dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx zrušení původního xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx znovuprojednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x této (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru.
Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx x xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx stěžovatelům, mělo xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx provedena v xxxxxxx se stavebním xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx byla kasační xxxxxxxx zamítnuta (§110 xxxx. 1 s. x. s.).
O nákladech xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxx, xxxxx neměli x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx §60 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 28. ledna 2009
JUDr. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon).
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxx nahrazen xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.