Právní věta:
Podílí-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx skupiny), neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx lze kvalifikovat xxxx nepřetržitý ve xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Pro nepřetržitý xxxxx služby je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx po sobě xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 36/2012 Xx.
Xxx: Poručík Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 386/100, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. j. 30 A 12/2010-71,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.2.2012, x. x. 30 X 12/2010-71, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Žalobkyně xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx zařazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx komisaře 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na Okresním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Karlovy Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.6.2007, x. 916/2007, xxx xxxxxxxxx od 1.7.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 10 % xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx podle xxxxxxxxxx byla zařazena xx nepřetržitého režimu xxxxxx služby.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2009, x. 2293/2009, xxx xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 07. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10% xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x záhlaví označeným xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o 10 % podle §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx výjezdové skupině), xxxxxxx xxxxxxxx policistů xx xxxxxxxxx skupině xx nahodilé x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 - 3 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxxxx xxxxxx x xxx. realizaci xxxx xxxxxx maximálně xxx xxxxxxxxx denně xx xxxx 7 xxx v xxxxx. X xxxxx služeb (xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx 2009 - březen 2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX) xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodílejí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřetržitého režimu xxxxxx, neboť se xxxxxxxx nestřídají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nezajišťují xxxxxxxxxxx xxxxx služby xx 24 xxxxx denně.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx služeb x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby výjezdové xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veleni x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx xx 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx směnách x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx x 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx pátku. Xx výkonu xxxxxx xx výjezdové skupině xx střídají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odebráno 10% xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelový.
[5] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, napadené správní xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx služby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měsíci x xxxxx xxxxxx velení xx výjezdové skupiny xxx ustálený a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.8.2009, x. j. 4 Xxx 103/2009-101, x xxxx zdejší soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xx xx xxxxxx xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxx xxx ojediněle x xx tak xxxx služba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x sociální život x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx jde x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x služebním poměru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §53 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, který nepřetržitý xxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxx, že se x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx střídají xx xxxxxxx v rámci 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxx, kde se xxxxxxxxxxx ve 12 xx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pracoviště xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kynologů, xxxx.) - nepřetržitost xx zde podle xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx. Xxxxxxxxx oproti xxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx x vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x pravidelné xxxxxxxx xxxx xx 7.30 xxx xx 15.30 xxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx denní xx xxxxx směny - x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 7.30 xxx xx 15.30 xxx pracovala x xxxxxxxxx x xx 15.30 xxx do 19.30 xxx byla x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tímto okamžikem xx podílela xx xxxxxxxx výjezdové skupiny, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx výjezdová skupina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx x xx xxxxxx dílčí činností xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, apod. Xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prodloužených xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx doby. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx odboru Ministerstva xxxxxx x. x. XX-65578-2/XX-2010 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Pokynu X (Pokyn ředitele Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2009, xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxx. XXX) xx xx. 6 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 29.12.2009, xxxxxx příloha X xxxxx krajského xxxxx - pozn. NSS). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx žalobkyně za xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x poukazuje xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žaloby.
[8] Poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen „x. ř. x.“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx posuzovaného sporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx: „Xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx střídají xx xxxxxxx x xxxxx 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xx 7 xxx v týdnu, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx službu xx 24xxxxxxxxxx xxxxxxx (…)“ x aplikace xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxx má xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xx xxxxx jejímu xxxxxxx brání x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Přestože xx nepřetržitý režim xxxxxx obdobně xxxxxxx xxx x zákoně x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 xxxx. x)] x x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2011, xx. zn. Pl. XX 20/09: „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení režimu xxxxxxxx práce ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bývá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x specifická“. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx zaměřil xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odměňování xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1) rovnoměrné xxxxxxxxx xxxx služby (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby (§53 xxxx. 3) x
3) dvousměnný, třísměnný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§53 odst. 4).
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jejich překrývání xx kombinování, xxx., xx doba služby xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx směnách. Xxxxx §114 odst. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zvyšuje xxxxxxxx tarif o 10 %.
[12] Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxx založené x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx materiálu zdejší xxxx zjistil, že xxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx 37,5 xxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech xx 7:00 hod xx 15:30 xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výjezdové xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxxx 24 xxxxx 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx x rámci výjezdové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx dva xxxxxxxxxxx denně, přičemž xxxx xxxxxx služby xxxx xxxx 12 - 13 xxx, x xx xxxxxxxxx xx 7:00 xxx xx 20 xxx x od 19:00 xxx xx 8:00 xxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx liší v xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx rozvrhů služeb xx xxxxxx září 2009 xx xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx průměrně xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny a xxxxxxxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx však xxxxx xxx 16 - 24 xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X rozvrhů služeb xxxx vyplývá, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřetržité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx výslovně neupravuje xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx rovnoměrné xxxxxxxxx xxxx služby, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákon nepočítá x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx posoudit, x xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx určité xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xx 7:00 hod xx 15:30 xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxxxx xx xx, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně x administrativnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x službu xx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bodu [12] xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby xx výjezdové skupině xxxx svou běžnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx službu, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx době, tj. xxxxxxxxx 120 hodinách xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stráví při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx v rámci 24 xxxxx xx xxxx jdoucích“. Xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx střídají, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxx vzájemně x xxx xx xxx xxxx x xxxxx 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx při posuzování, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Je xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří objektivně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X daném případě xxxx ze spisového xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx 25 příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxx denně (xxx xx xxxxxxxx po xxxxxx 13 hodinách xx výjezdové xxxxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx) z xxxxxx vyšších xxxxxx xx jejich výkon xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx výjezdové xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 2 pokynu xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Západočeského xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 29.12.2009) vyplynulo, xx xxxxxxx výjezdová xxxxxxx xx kromě xxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x vyšetřování xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx odděleních xx výkonu xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupině xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 hodinovými xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx frekvenci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výjezdové xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx směnách xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx x rámci 24 hodin po xxxx jdoucích.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu ustanovení §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, zvyšuje x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a namáhavosti xxxxxxxxxx služby a xx získaných odborných xxxxxxxxxxxx, podmiňujících xxxxx xxxxxx (příslušná xxxxx xxxx na celé xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxx dostupná xx www.psp.cz , xxxx x. 256/0, 4. xxxxxxx období). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.1.2007 xx zvýhodnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx v sobotu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx u xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx biorytmu a xxxxxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Zákon nestanoví, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (ranních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vyšší xxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx obvyklou výši xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx cíl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx převážně xx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx a z xxxx titulu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V posuzované xxxx však žádná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx x xxxxxx pohledu.
Na xxx xxx nemění xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx větu x xxxxxxxx pasáže stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx [„Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx intenzivní, xxxx xxxxx různých xxxx (xxxxxxx, odpoledních, xxxxxxx) má xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxx“], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pracovní režim xx režimem xxxxxxxxxxxx. X citované pasáže xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, odpoledních a xxxxxxx xxxx. Nelze x xx však xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní doby, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx zákon o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx.
[17] Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dospět x xxxxxx a přisvědčit xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (§53 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Obě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx než 4 hodiny x xxxxxxxxxx 24 xxxxx x xxx x) xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, pracovní režim xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxx je žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxx předem xxxxxxxxx nerovnoměrné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné i xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxx), neznamená xx bez xxxxxxx, xx xxxx režim xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitý ve xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 23.7.2010, aniž xx xx něj x textu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx svědčit xx xxxxxxxx jeho výkladu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nemá xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxx považovány za xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x popsal (xxx. 3 rozsudku), xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx xx daného xxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x nijak xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §110 odst. 1 x. x. s.
[21] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx