Xxxxxx věta:
Podílí-li se xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxx x xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (zde xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx biorytmu a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Mgr. Xxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajské xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 386/100, Xxxxxxx Xxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.2.2012, č. j. 30 X 12/2010-71,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. j. 30 X 12/2010-71, xx xxxx a xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnosti xxxxxxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Okresním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx v Karlových Xxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.6.2007, č. 916/2007, xxx xxxxxxxxx xx 1.7.2007 přiznán xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx třídy x xxxxxxxxxxx 4. tarifního xxxxxx, zvýšený o 10 % xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), neboť podle xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx dne 11.9.2009, x. 2293/2009, xxx xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 07. tarifní xxxxx x xxxxxxxxxxx 5. tarifního xxxxxx xxx 10% navýšení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, třísměnném nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Západočeského xxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 10 % podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupině), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pohybuje x xxxxxxx 1 - 3 xxxxxx měsíčně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx výkon xxxxxx x xxx. realizaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx policisté xxxxx xx xxxx 7 xxx x týdnu. X xxxxx služeb (xxxxx je pro xxxxxx září 2009 - březen 2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX) je zřejmé, xx se xxxxx xxxxxxxx policisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směnách x xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx denně.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobkyně především xxxxxxxxxxxx x xxx, xx výkon služeb x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx plánován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx výjezdové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx na 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx směnách x xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 7,5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx pátku. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dnech x xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odebráno 10% xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx služby, xxxxx xxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx plánovaný. X xxxxxx xxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve službě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x že tak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x sociální život x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxx x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společenského xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x níž především xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu služby. Xxxxxxxxxx odkázal xx §53 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci 24 xxxxx po xxxx jdoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx 12 xx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx střediska, pracoviště xxxxxxxxxxxxxxxxx techniků, xxxxxxxx, xxxx.) - nepřetržitost xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x korelaci x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služby xx celých 24 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxx xxxxxxxx doby xx 37,5 hodin xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx době od 7.30 xxx do 15.30 hod. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx směny - x xxxxxxxx směnách xxx xx 7.30 xxx do 15.30 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx 15.30 xxx xx 19.30 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx výjezdové xxxxxxx, xxx nikoli x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxx xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx režimem xxxxxx služby, kde xx policisté xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxx skupina xx xxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx dílčí činností xxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zabezpečováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx činu, xxxx. Xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx směn denní xx noční doby. Xx okraj xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XX-65578-2/XX-2010 xxxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Xxxxxx X (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2009, příloha A xxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxx. XXX) xx čl. 6 xxxx. 2 x 4 Pokynu XX (Xxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009, xxxxxx příloha X xxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxx. NSS). Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílela. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx vnitra - xx xxxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxxxxxx nelze klást xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žaloby.
[8] Xxxx, xx zdejší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx přípustná, xxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“), x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx posuzovaného sporu xx xxxxxx ustanovení §53 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xx nepřetržitý xxxxx služby se xxxxxxxx režim xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx střídají xx směnách v xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích x xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxx vyžadujícího xxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xx 7 xxx v xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx vykonávají službu xx 24xxxxxxxxxx xxxxxxx (…)“ x xxxxxxxx xxxxxx výkladu na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx naplňuje, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx brání x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobně xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 xxxx. x)] a x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze s xxxxxxx na specifika xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx závěrů xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČR xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx dne 15.11.2011, xx. xx. Xx. XX 20/09: „x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ochromilo xxxx těchto xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x specifická“. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxx:
1) rovnoměrné rozvržení xxxx služby (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx (§53 odst. 3) x
3) dvousměnný, třísměnný xxxx nepřetržitý xxxxx xxxxxx (§53 odst. 4).
Xxxx režimy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překrývání xx xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx služby xxxx xxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, zvyšuje xxxxxxxx xxxxx x 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx základního xxxxxx náleží i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxx mapující režim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx 1. x 2. oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 37,5 xxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx vykonává v xxxxxxxxxx xxxxx xx 7:00 xxx xx 15:30 xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výjezdové xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxxx 24 hodin 7 xxx v xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx příslušníky 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx služby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx tzv. realizací, xxxx veleni dva xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 12 - 13 xxx, x xx přibližně xx 7:00 xxx xx 20 xxx x od 19:00 xxx do 8:00 xxx (xxx xxxxxxx x konce služby xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx podílí xx xxxxxx nepřetržité služby xxxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měsíčně, x xxxxx xxxx xxxxx xxx 16 - 24 xxxxx (v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx) do xxxx xxxxxxxx pracovní doby. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx definování xxxxxxxxxx služby žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxx xx xxxxxxx definovaných xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, východisko xxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx xx 7:00 xxx xx 15:30 xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x administrativnímu zpracování xxxxxxxxx spisů xx x službu xx xxxxxxxxx skupině). X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bodu [12] xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xx podílí xx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové skupině xxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx službu, xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx době, xx. xxxxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxxxxx. Doba, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx tedy přibližně 25 % celkového xxxxx xxxx pracovní xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typické, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 hodin xx xxxx jdoucích“. Je xxxxxxxxxx, xx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxx se xxx xxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx jdoucích. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx vzájemné střídání xxxxxxxxxxx, vnímat i xxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x namáhavosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Je xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx požadavkem xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx selhání, xx xxxxxxx i xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkol xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X daném případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx účastníků nevyplynulo, xx xx xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxx (dvě xx xxxxxxxx po xxxxxx 13 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupině, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxx nároků xx jejich výkon xx regeneraci. Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2009) xxxxxxxxx, xx krajská xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx složena xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xx se policisté xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxx relevantní důvody (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků daného xxxxxxxx xx zajištění xxxxxx výjezdové xxxxxxx), xxxx nemůže být xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o požadavku, xxx xx xxx xxxx v rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx závěru lze xxxxxx x cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx tarif xxxxxxxxxxx, který vykonává xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřetržitém xxxxxx xxxxxx, zvyšuje x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx xx složitosti, xxxxxxxxxxxx a namáhavosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (příslušná pasáž xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dostupná xx xxx.xxx.xx , xxxx č. 256/0, 4. xxxxxxx období). Xxxxx stanoviska ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2.1.2007 xx zvýhodnění xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx, případně xxxx x xxxxxx x neděli xxxxxxxxxx xxx, xx u xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (ranních, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxx tarif xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxxx x ohledem xx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx platu nijak xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx složitost, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx míří xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx podílí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx titulu je xxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx nepřetržitého výkonu xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx relevantního xxxxxx. V posuzované xxxx xxxx žádná x těchto situací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xxxxx §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pasáže stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx [„Zákon xxxxxxxxx, xxx má být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (ranních, odpoledních, xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxx“], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx režim xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X citované xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, že xx xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxx xx zlomku základního xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx poměru nezohledňuje xxxxxxxxx narušení biorytmu xx společenského nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx dospět x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx pod způsob xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx, které xxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. aby x) xxxx nepřetržité služby xxxxxx xxxxxx než 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxx x xxx b) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx období 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje. Xxx skutečnost, že xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nevyvrací, xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx sama xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné i xx xxxxxx činnosti, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx xx sobě xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 23.7.2010, aniž xx xx xxx x textu vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx dokument xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx. 3 rozsudku), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx z xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezpůsobuje xxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení podle §110 xxxx. 1 x. ř. x.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx