Právní věta:
Podílí-li xx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx jiné x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitě (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx služby xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx intenzívní, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 36/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx tarif, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Neumannovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2121/6, Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 386/100, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx 5. xxxxxx 163, Sokolov, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2009, x. 1374/2009, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.2.2012, x. x. 30 X 12/2010-71,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.2.2012, x. x. 30 X 12/2010-71, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazena xx xxxxxxxx hodnosti xxxxxxxx 2. oddělení služby xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx xx Okresním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Karlových Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Vary xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.6.2007, x. 916/2007, xxx xxxxxxxxx xx 1.7.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 7. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 10 % xxxxx §114 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x služebním xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2009, x. 2293/2009, xxx xxxxxxxxx xx 1.10.2009 xxxxxxx základní xxxxx xx 07. xxxxxxx xxxxx a stanoveného 5. xxxxxxxxx stupně xxx 10% navýšení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx, třísměnném nebo xxxxxxxxxxxx režimu služby xxxxx §53 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru.
[3] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Západočeského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o 10 % podle §114 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služby výjezdové xxxxxxx x xx xxx. xxxxxxxxxxx (případná xxxxxxx výjezdové skupině), xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx těchto zařazení xx pohybuje x xxxxxxx 1 - 3 xxxxxx měsíčně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxx služby x xxx. realizaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx policisté denně xx xxxx 7 xxx x xxxxx. X plánu xxxxxx (xxxxx xx pro xxxxxx září 2009 - xxxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX) xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodílejí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směnách a xxx nezajišťují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx služeb x xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx výjezdové xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x měsíčních xxxxxxxxxxxxxx. Xx výjezdové xxxxxxx xxxx policisté xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxx na 2. oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx směnách x služby ostatních xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx x 7,5 xxxxxxxxxx směnách od xxxxxxx xx pátku. Xx xxxxxx služeb xx výjezdové skupině xx střídají všichni xxxxxxxxxxx oddělení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konanými x xxxxxxx dnech x xxxxx, xxxxxx xxxxx x nedělí, x xxxxxxxxx tak nepřetržitý xxxxxx xx smyslu §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10% xxxxxxxx xxxxxx podle §114 xxxx. 2 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx protiprávní x xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx výjezdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupiny xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.8.2009, x. x. 4 Xxx 103/2009-101, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že osobní xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a rodinný x xxxxxxxx xxxxx x není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxx x 10% xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či společenského xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) napadl xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se x xxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 hodin xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nepřetržitého provozu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že nepřetržitý xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx 12 xx 24 hodinových xxxxxxx skutečně vzájemně xxxxxxxx a jiné xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx techniků, kynologů, xxxx.) - nepřetržitost xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, flexibilitou x dosažitelností xxxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx. Xxxxxxxxx oproti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 37,5 xxxxx xxxxx x vykonávala xxxxxxxx charakteristické pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx byla xxxx hlavní služební xxxxx x pravidelné xxxxxxxx xxxx xx 7.30 hod xx 15.30 xxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx denní xx xxxxx směny - x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 7.30 xxx do 15.30 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx 15.30 xxx do 19.30 hod xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx skupina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx policisté xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx č. j. XX-65578-2/XX-2010 svědčící x xxxx prospěch, avšak xxxx se jím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezabýval.
[7] Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xx. 5 xxxx. 2 Xxxxxx X (Xxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Západočeského xxxxx ze xxx 26.8.2009, xxxxxxx X xxxxx krajského soudu - xxxx. XXX) xx čl. 6 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2009, xxxxxx xxxxxxx A xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - pozn. NSS). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx žalobkyně xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x poukazuje xx xx, xx bylo xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“), x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je důvodná.
[9] Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxx xx výklad xxxxxxxxxx §53 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směnách v xxxxx 24 xxxxx xx sobě jdoucích x zajištění nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xx 7 xxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 24xxxxxxxxxx směnách (…)“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx má xx xx, že její xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx brání a xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 1 písm. x)] x x xxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxx doktrinálnímu xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx XX xx xxxx plenárním xxxxxx xx dne 15.11.2011, xx. xx. Pl. XX 20/09: „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pochopitelně xxxxxxxxxx x specifická“. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby (§53 xxxx. 2),
2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby služby (§53 xxxx. 3) x
3) xxxxxxxxxx, třísměnný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§53 xxxx. 4).
Xxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx překrývání xx kombinování, tzn., xx doba xxxxxx xxxx xxx příslušníkovi xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. buď xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx služby, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tarif x 10 %.
[12] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx náleží i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx spise (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx Vary xx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxx xxxx 1. a 2. oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 37,5 xxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vykonává x xxxxxxxxxx dnech od 7:00 hod do 15:30 hod xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx. realizacích (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Služba xxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy 24 hodin 7 xxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx se příslušníky 1. a 2. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x rámci výjezdové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx, xxxx veleni xxx xxxxxxxxxxx denně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vždy 12 - 13 hod, x xx xxxxxxxxx xx 7:00 xxx xx 20 xxx x od 19:00 xxx do 8:00 xxx (xxx xxxxxxx x konce služby xx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx). Takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měsíce xxxx 2009 až xxxxxx 2010 založených x xxxxxxx spise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx nepřetržité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx spadá xxx 16 - 24 hodin (x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx služeb xxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podílí přibližně 25 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx střídají.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx dal xxxxxxx jako rovnoměrné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x současně se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být zajišťována xxxxxxxxxxx. Při definování xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx třeba jednoznačně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů xxxxxx, zákon nepočítá x překrýváním či xxxxxxxxxxxx několika režimů xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměřit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx základě xxxxxxxx, x jaký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx případě xxxxx.
[14] Jako xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xx 7:00 xxx xx 15:30 hod, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx spisů xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bodu [12] xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxx dobu přibližně 30 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx době, xx. xxxxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxxxxx. Doba, kterou xxxxxxxxx stráví při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dobu, xxxx xxxx xxxxxxxxx 25 % celkového xxxxx xxxx pracovní xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxx po xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vzájemně x xxx xx xxx xxxx x xxxxx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vnímat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lidských xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx počet xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (dvě xx xxxxxxxx po xxxxxx 13 hodinách xx výjezdové xxxxxxx, xxxxx dvě xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxx. xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx, xx xxxxx stav je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxx; xx spisového xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Západočeského xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 29.12.2009) vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx složena xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nasnadě, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx. Xx xxxx situace, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjezdové skupině xxxxxxxxx xxxxxx 12 - 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx spravedlivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx zajištění xxxxxx výjezdové skupiny), xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx naplněn, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx x xxxxx 24 hodin po xxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx x 10 %. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tarif x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx (příslušná pasáž xxxx na xxxx xxxxxxxxxx §114 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxx č. 256/0, 4. volební xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.1.2007 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x neděli xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx biorytmu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxxxx intenzivní, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, odpoledních, xxxxxxx) má příslušník x xxxxxx vykonat, xxx xx nárok xx xxxxx tarif xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu, které xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, má tedy xx xxx kompenzovat xxxx jiné složitost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx směnným režimem xxxxxx čelí xxxxxxxxxx, xx. xxx se x rámci svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx převážně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx provoz. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxxxxx spravedlivého xxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx situací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx ani x xxxxxx pohledu.
Na tom xxx nemění xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [„Zákon xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx příslušník x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nárok xx vyšší xxxxx xxxxxx“], z xxx xxxxxxxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxx režim xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx existenci nepřetržitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx xx xx nepřetržitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx x výkonu těchto xxxx xxxxxxx xxxxx xx zlomku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby, xxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx (25 %).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx biorytmu xx společenského xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje jako xxxxxxxxxxxx (§53 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx. aby a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx než 4 xxxxxx a xxxxxxxxxx 24 hodin x xxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služby v xxxxx, xxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x měsíčním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx) není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxx uzavřít, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru podílí xxxx xxxx x xx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřetržitý xx xxxxxx §53 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků x rámci 24 xxxxx xx sobě xxxxxxxx, které xx xxxxxxx intenzivní, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkou stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobě ze xxx 23.7.2010, xxxx xx xx xxx x textu vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výkladu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxx), xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx za daného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezpůsobuje žádnou xxxx xxxxxx.
[20] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[21] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx