Právní xxxx:
X vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx úřad (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx). Jestliže xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx záplavová xxxxx x xxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. (dříve STROJMETAL XXXXXXXX, x. r. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Kamenice, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 64, 252 26 Xxxxxx, proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 dne 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Kamenice x. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 3 v xxxxx: „m) Záplavové xxxxx povodně přirozené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkresu x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. n) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní x xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x tomto xxxxx.“;
x) x xxxxx xxxxxxxxxx xx s. 33 x xxxxx: „Xx konec xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxx xxxx - Ochrana xxxx xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx: Celý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlny xxxxxxx xxxxxxx je závazný xxxxxxxxx: X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 3, xx xxxxxxx je xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, povolovat xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, převádějí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx x vodním xxxxx xxxx jimiž xx xxxxxxxx odtokové xxxxxx, xxxxxx xxx jímání xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- Těžit xxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky a xxxxxxxx,
- Zřizovat oplocení, xxxx ploty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, kempy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx území (X100)“;
x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh zamítá.
III. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx dne 31.3.2010 xxxxxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „xxxxx č. 1“). Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, rekonstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. x. 66 xx xxxxxxx xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 x xxx. xx. Xxxxxx“ xxxx x Xxxxxxxx úřadu x xxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „stavební xxxx“) xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. XX 1043/06. Usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítnuta; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 stavební úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Na xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí stavebního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umístění xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 1616/08 nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx úspěšný xx xxxxxxxx důvodů - xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx x územním xxxxxx obce Kamenice.
[3] Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x xxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxx modul - xxxxxxxxxxxx lití) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxx x. 1, který xxxxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x slévárenských provozů xx chemické xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx vypracován xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx fakulty, Xxxxxx xxxxxxxxx strojů x xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx HCM xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2008, xx. 31621/2008/KUSK, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx x obsahového x xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán.
[4] Xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx opatřeními, za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxxxx x praxi.
[5] X další xxxxx xxxxxx se navrhovatel xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvodem xxxxx, xx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx přijata xxxxxxx proto, aby xxx znemožněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obci halu XXX, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx skutečnostech: za xxxx v xxx, xx obec Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakázala xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); xx druhé x xxx, xx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území, xxx by měla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dne 10.7.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší - Xxxx xxxxxxxxxxx HCM. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší závazné xxx xxxxxxx úřady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přesný xxxxx xxxxxx znečištění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťující ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjádřila xxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x celá problematika xxxx podrobně xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; stavební xxxx xx měl xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] K xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxx vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx záplavových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záplavové xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx záplavové xxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace x oplocení části xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vydal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxxx žádné námitky xxx připomínky, neboť xxx stavby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxx odtokové xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Podle xxxxxxxxxxxx tedy obec xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx občané xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx, musí xx xxx xxx zákonným xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx svévolně xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxx záplavové území xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx neurčitost x xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provedená xxxxxx omezení obce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx zákonné, xxxx být provedeno x xxxxxxx míře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xxxx areálu provozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x hutní) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětného pozemku xxxxxx stavu, který xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahuje xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx stavebním řízení xx se vůbec xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx jeho celkového xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x stavbu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.
[10] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx haly xxxxx xxxxxxxxxxxx plynou x neznalosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x nesrovnatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nevyrábí xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slévárenského x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stavbou xxxx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxx, xxxxx xxx nesoulad xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx a současně xx xxxx přislíbeny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx investiční xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xx algoritmus přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, x xxx, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtý x xxxx krok xxxxxxxx, x navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxx Kamenice x. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. X výzvě soudu xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx: xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx:
- Článek 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx jsou: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx výroby na xxxxxx xxxx současného xxxxx, viz XX (xxxx.**).
- Záplavové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx území.
- Xxxxxxxxx xxxxx povodně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx hranicí ve xxxxxxx č. 1 x č. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx území (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx funkční regulaci (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„PV - Území xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení výroby, xxxx provozů xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, chemické výroby x xxxxx rudných x nerudných surovin*), x zařízení služeb.
Maximální xxxxxxxx xxxxxx zařízení xx dána tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx hodnoty**), xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxxxx nižší.
Přípustné xxxxxxx využití:
- Xxxxxxxx xxxxxx, mimo výše xxxxxxx, x služeb, xxxxxx, skladovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (…)
*) To xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- XX - 21 Výroba xxxxx, jaderných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx xxxxxxxxxx chemických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x chemických vláken,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- DI - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- XX - 27 Xxxxxx základních xxxx a xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxx nižší. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx imisí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měřením xxxxxxx x množství a xxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxx, čistírny xxxxxxxxx xxx, případně vodních xxxx v tomto xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx a xxxxx.“
- Xxxxxx 9a Těžba, xxxxxx x skladování
„(…) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; viz XX (…)
Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší x dalších složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx výkres x. 3 x 4)
„(…) Neumísťovat xxxx xxxxxxx velké, velké x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx domy xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
„X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx obce jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x. 3, ve xxxxxxx je zakázáno:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vodních xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, převádějí xxxxxxxxx xxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- těžit xxxxxxx x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok povodňových xxx,
- xxxxxxxx terénní xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, látky x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ploty x jiné xxxxxxx xxxxxxxx, zřizovat tábory, xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 13.4.2010 xxxxx, xx změna x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxx, je v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezkrátila navrhovatele xx xxxx právech. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je posuzován xxxxxx s napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx: x xxxxxxx s §101x odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxx společně xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných staveb. Xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí xxxxx zásah xx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxx. xx „xxxxxxx xxxx dotazů“ xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx straně xx xx xx, xx xx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx namítá, že xxxxx znaleckého xxxxxxx xxx navrhované xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx být ani xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx korigovat platným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 2004 a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jakou právní xxxxxxx xx xxxxx x. 1 měla xxx; tvrdí xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx „rozhodnutími x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis nemůže xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření dotčených xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, nemají vliv xx regulativy xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxxx neodnímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnost k xxxxxx povolení zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: splnění jedné x xxxxxxxx nepředznamenává xxxxxxx podmínek ostatních. X xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxx znečištění xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §1, 2 a 10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx x limity využití xxxxx, x xx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), pak dovozuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x využití xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxx: xx xxxx xx xxxx obce, zda xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx ploch pro xxxxxxx, popř. xxxx xxxx xxxxxx vymezí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx obec Xxxxxxxx xx rekreační x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx obec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx x regulativy xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xxxxxxx uvedl, xx xxxx x územním xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx zastavitelné a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx určitých v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitých xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vodních toků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povodňového xxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx, xx vodoprávní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území záplavové xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxxx nebyl zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závodu navrhovatele xx ohrožen xxx xxxxxxxxx přirozenými, tak xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx vyplývá x xxxxxxx podkladů (Xxxxxx xxxxxxxxx velkých xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Kamenice x. x. vypracovaná Xxxxxxxxxxxxxx Praha x xxxx 2006, dokument XX Xxxxxxxx xxxxxx - parametry xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX x. x. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx x xxxxxxx x §66 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx xx navrhovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, v čem xx xxxx xxx xxxx část x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x x řízením x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx škodách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce neznemožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zachovává existující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[18] Dne 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx: stavební xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §101x xxxx. 1 xxxxx xxxx s. x. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx tato xxxxxxxx x územní xxxxxx xxxxxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx navrhovatele vyplývající x nesouladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx obce.
[19] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Kamenice xx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx spotřebu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx srovnání xx spotřebou xxxxx x xxxx; rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX s xxx, že xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - parametry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx navazujícím xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx záplavové xxxx x povodňovém xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x., xxxx nebyla dále xxxxx zohledněna. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ze xxx 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní, neboť x xxxx době xxxxx xxxxxxxxxx dokument XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx velkých xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Strojmetal Xxxxxxxx a. s. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx nevyhlásil x xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx tím xx skutečnost, že xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx právní xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx plán xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procedury, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dopis xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za účelovou. Xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx naprosté nekompetentnosti x chybného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x tvrzením xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx technologie XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx změnou xxxxxxxx plánu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje, xxxxxx xxx xx xxx, xx i xxxx změna xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Závěrem xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx povolání.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil xxxx na den 6.5.2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznamu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x. l. 123 - 146; zvukový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx dílu 7 xxxxx XX xxxxx xxxxx s. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx absence xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podat xxxxx soudu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Podporu pro xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xx xxxxx důvodech: 1) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, 2) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů xx xx, xxx xxxxxx xxxxx přijaté za xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
3) ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx absence xxxxx x podání xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb.). Předsedkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, xxxxx §48 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí. Xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101a x. x. x.), jsou xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x formulace závěrečného xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, x. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx x xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xx xxxxxxx x §20 xx 29 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx [§29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 x xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx na zasedání xxxxxxx xxx 12.7.2005 xxxxxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x) obecního xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxx dne 28.7.2005. Změna x. 1 xxxxxx účinnosti x souladu x §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx dosud změněna xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splněna.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx tvrdí, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxx zakládá xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx jejich právech. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx příslušným opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx xx dotčení xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, obsahu a xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx významně xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 usnesení).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx odmítnout návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx samotných tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. ř. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx „postup xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx věci“, kdy xxxxxx, vyjde-li nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem). O xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx dne 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že navrhovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx. č. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vlastnictví 3244, xxxxxxxx xx x. l. 84 - 86 xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx x. 1 zkrácen xx svých právech - zejména xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx technologie XXX x tím, xx xx xxxxx x. 1 xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx změny x. 1 vzniká.
[31] Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nedomnívá, že xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx byl podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxx uvedených částí xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx č. 1. X této souvislosti xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x „úplnému znění“ xxxxxx závazné vyhlášky x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx zapracované xxxxx provedené xxxxxx x. 1, resp. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxxx rušit „xxxxx znění“ xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxx obecně závazná xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx publikační prostředek, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx publikační xxxxxxxx, xxx úplné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx změna č. 1, xxxxx sestává x textové xxxxx, x části xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx částí xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 věta druhá x. x. s. xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o umístění xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx. návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pravomocně zamítnut). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnou žalobu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 písm. x) x. ř. x.]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x x ústních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x době podání xxxxxx xx zrušení xxxxx změny x. 1 pravomocně ukončena xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x době podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx nebrání.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx, v přezkumu xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx; xx xxxxx, x přezkumu otázky, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx); za třetí, x přezkumu xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (materiální xxxxxxxxx); za páté x přezkumu obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx při přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků se xxx xxxxxxxx.
[35] K xxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice xxxx na xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 a §31 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx, nadáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx nezpochybňoval: xxxxx xxxxxxx o zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obsahově xxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx zákonnosti, xxxxxxxx proporcionality xxxxx x. 1.
[36] K xxxxxxx bodu xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě regulace xxxxxx znečišťování xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx změny územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v rozhodném xxxxx povolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bez vztahu xx konkrétnímu xxxxxx) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx takových xxxxxx xx určitém území, xxxx. xx území xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx obsahu x xxxxx územních plánů xxxx xxxxxxxxxxxxx x §1, 2 x 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakazujícím xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nové velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx zcela opačnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx. Jakkoliv xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx plánování xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx péči x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xxxx a xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx pouze vodoprávní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx s xxxxxxxxx záplavového území, xxxx. jeho xxxxxxx xxxx (xxx §66 xxxx. 2 vodního xxxxxx) xx spojena xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Xxx zpracování xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx s přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., o způsobu x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx xxxxx, xxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládaný postup x xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxx osoboval xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vodní xxxxx normuje pouze xxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávních xxxxx xx tomto xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Odpůrce xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxx - xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx území xxxxxx určena, mohou xxxxxxxxxx x stavební xxxxx xxx xxx xxxxxxxx vycházet xxxxxxx x dostupných podkladů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx či stavební xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vodoprávním xxxxxx xxxxxxxxx. Územní xxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez záplavového xxxxx, nemůže xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záplavová území, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území již xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená [xxxx. §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx]; ani xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci.
[39] Xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §31x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 422/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx otázkou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxx se x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádaly xxxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záplavami [xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 422/2002 Xx., xxxx č. 39/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx vymezeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oprávnění xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx autonomně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x této xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x dalších xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx změně xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zadání xxxxx územního plánu. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxx §30 stavebního xxxxxx orgán územního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx schválena. Xxxxx-xx xx změně těchto xxxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx pořídí změnu xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mu xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - povinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx to, aby xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 stavebního zákona). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx např. x xxxxxx třetí xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxx právní xxxxxx na xxxxx, xxxxx se dotýká xxxx a regulativů xxxxxxxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx potřeby xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[43] X návrhu xxxxxx xxxxx č. 1 x xxxxx 2004 xx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx x sjednocují xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x rozhodováním podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx styku x přírodními xxxxx xxx detailního xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, upřesňuje se xxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx provádí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Obsah xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 odpovídá a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx č. 135/2001 Xx., x územně xxxxxxxxxxx podkladech a xxxxxx plánovací dokumentaci.
[44] Xx nicméně pravdou, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x též xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx průmyslové xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znečišťujících xxxxxxx prostředí nad xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxx velkých x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx 15 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx součástí výkresu xxxxxx xxxxxxx území xxxx x zátopová xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 1 v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx podnětů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2004. Tuto xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx východiskem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx výsledek tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. XXX). Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx x. 1. Xx x něm xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx proti zvolenému xxxxxx námitky (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o překvapivosti xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxx regulativů xx xxxxx x. 1: 1) zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx hutní, xxxxxxxxxxx, chemické xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx surovin x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby spočívající x xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 3) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výroby. Xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx, neurčité x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území či xxxxxxx xxxxxxxxxx) nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu, xxxxx xxx existuje. Xxxxxxxxxxx xxx tvrdil, xx napadené xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX.
[47] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx úkoly x xxxxxxxx územního plánování xxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, případně podmíněné xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území obce. Xxxxx názoru soudu xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých druhů xxxxxxx na určitých xxxxxxxx (plochy xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx typ xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. O zákonnosti xxx nelze xxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Regulativ xxxx nejasný, neurčitý xxxx nerozumný - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřipouští. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, jež se xxxxx profilovat jako xxxx rezidenční, je xxxx odůvodnitelný. Xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx sporu, zda xx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxxx, xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxxx průmyslové xxxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx, xxx pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znečištění. Regulativ xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx být zařízeními xxxxxx xxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zjevně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx změny x. 1, tj. x xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samozřejmě xx, xx příslušný xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 k xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a soud xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x přihlédnutím x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx rapidní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx znečištění x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxx (xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx definici xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx přihlédl x argumentaci xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a x ohledem na xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny x. 1 soud xxxxxxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx xx nešťastně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx novelizační xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i přesto xx xxx ve xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx měněny.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx oproti stavu, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx se soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x naopak xxxxxxxxx existující funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx x. 1 xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx plánovaného xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změnu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitý xxxx. Xxxxxx xxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxx pro xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx mít: xxxxx xxx xxxxxxx x vlastníků nemovitostí xx území xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxx společenství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx obce na xxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tam, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x adresně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci není xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Jestliže se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednal x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx pochybení.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 1 xx v napadených xxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx vědom xxxx, xx x xxxxxxx územního plánování xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx soukromých x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxx moci (srov. xxx 114 xxxxxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, že xx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdrženlivosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Sb. XXX). Xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx celku.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116 (publikováno xxx č. 2215/2011 Xx. XXX), xxx 32, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx vadám při xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx problémový okruh xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx závažných xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a nyní xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx správních spisů x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx jej vedly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx se xxxxxxx především o xxxxxxxx xxxxxx a xx měl xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx problémem, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takový postoj. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx subjektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl xxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 a xx v xxxx xxxxxxxxxxxx změny x. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Navrhovatel xx xxxx jednak xxxxx být vědom, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx haly xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xx xxxxx územní xxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx podal ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx souvislosti relevantní - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x samotnému xxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxxxxx xx xxx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx musel xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dalších účastníků xxxxxx x změně x. 1 x - x případě xxxxxxxxxx námitek o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxx 18.1.2011, č. x. 1 Xx 2/2010-185, publikovaném xxx x. 2397/2011 Xx. XXX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, které stěžejním xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[60] X citovaného rozsudku xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx se xxxx xxxxxxxx, jelikož námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodné). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxx možné xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxx xxx provedl xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx mocí, s xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.10.2011, x. j. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Jelikož xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx nepodal ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxx územního xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečnosti, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v návrhu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x němu xxxxx xxxxx x xxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x stavebních xxxxxx, x xxxxxxxxx technologie XXX, x škodu xxxxxx vznikající xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx skutečnosti xxxx vzal x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokreslovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x aktivní věcné xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nezabýval.
VII.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[63] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na vlastnictví x xxxxx na xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil části xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[65] X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. x. s., xxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X xxxxxxxxx xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 150/2010 Xx.