Právní xxxx:
Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx účinnosti xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx T. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, proti xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Teplice, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci x. XX/253 x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx značky X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Navrhovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Odpůrci xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx č. x. 217/14 na xxxxxxx xxxx. x. 637/1 x katastrálním xxxxx Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X x xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxx polovině xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx na sousední xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx organizace) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §77 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Navrhovatel xx proto xxxxxxx xxxxxxx xx odpůrce, x xxx dne 26.9.2007 pod xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 x 2008, xx xxxxxx roku 2011 x xx xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx adresovaných xxxxxxxxx xxxxxxx bezúspěšně snažil x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx jej krátí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, že xx toto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo racionální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xx xx vědom xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx umístění xxxxxxxx xxxxxx. Zákonnou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“) však xxxxx xxx xxxxx xx případ xxxxxxxxx. X xxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xx tento xxxxxx xxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx (xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008) - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Xx. NSS), xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novelizaci x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx x §101b xxxx. 1 s. x. x. tříletou lhůtu x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx nějž xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci, x němuž došlo xxxx 1.4.2008, je xxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx účinné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx připadl xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[4] Xx včas xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Xxxx xxx xxxxx navrhovatele „xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je aktem xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx právním - x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx značky, xxx ovšem xx xxx xxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx.“ Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx faktické užití xxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxx úvahu krajského xxxxx x účinnosti xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx neudržitelnou. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx příslušný xxxxx xxxxx §77 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vydal.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx krajského xxxxx, x němž odpůrce xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx zde xxxxx x nabytí účinnosti. X vyjádření odpůrce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x nebyly x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx mechanicky, xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 an. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v §173 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx - z xxxxxx důvodu nelze xxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxx §177 xxxxxxxxx řádu x na toto xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 správního xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §101x s. x. x. xx proto xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx dotčené xxxxx xxxxx x opatřením xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §173 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provede.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnuté lhůtě xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[9] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx postup xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů kasačním xxxxxx pravidelně xxxxxxxx xxxx vadný x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx x. 2476/2012 Sb. XXX). Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxx, neboť x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx je při xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předloženého pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx (s xxxxxxx korekcemi, viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx generovalo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx určující okamžik, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxx xxxx xxxxxxx tříletá xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Pokud opatření xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx podle xxxxxx XX bod 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., pokud nabylo xxxxxxxxx po xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. s. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu nabývá xxxxxxxxx. Xx stanovení xxxx úpravy xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xx 1.4.2008, kdy xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Sb. zrušeno xxxxxxx xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx nemusel; xx xxxxx xxx již xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx x xxxx xxxx ustanoveními, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxx xxxxx).“
[14] X projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci xxxxx x září xxxx 2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.4.2008. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovení této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje, x tím, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx adresně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx při určení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) aplikovat §173 xxxx. 1 správního xxxx. V prvé xxxx xx třeba xxxxx pozornost xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx provozu. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxx kontury xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezovalo pravomoc, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci: 1) vyžádání písemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx 2) samotné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x terénu. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx v určité xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zveřejnění, proto xxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce přijímání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxxxxx, na xxx je možné xxxxx okamžik xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) stanovení místní xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci (formální xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), druhým xxx xxxxxxxx realizace místní xxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx značky X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podstaty xxxxxx xxxx opatření, xx. xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích je xxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svislé a xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zákazové, příkazové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx x dodatkové xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 xxxx. 1 zákona). Význam, xxxxx, provedení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 30/2001 Xx. xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx umístěná xxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx zákaz zastavení xxxx zákaz xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx tu stranu xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx je umístěna [§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx]. X souladu x §76 xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx je místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xx upraven x xxx citovaném §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxx o institut xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tento pojem xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. NSS). X xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx povinni xx jím xxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, komunikační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 30/2001 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, platnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dopravní xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěna x xxxxxx: xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx se stává xxxxxxxx onoho systému xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx reálné xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx poruchám x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx x dopravním xxxxxxx.
[20] Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx formální aspekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx k absurdním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x formálnímu xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx (xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx zákonností xxxxxxx odpůrce x xxxx konkrétní xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky x účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zjišťování xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx formálního xxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx x x závažným poruchám x silničním provozu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx účinnosti xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění dopravní xxxxxx x terénu.
[22] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx umístěna x xxxxxxxxxx ulic Krušnohorská x Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx září xxxx 2007. Od xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítal x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx II xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxx 20.3.2012, xxxx xxxxxx xxx x xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxx roku 2011 nebyla pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx lhůta a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx 2009 xxx xxxxx citovaný rozsudek xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že umístění xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jistých podmínek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 zákona x. 303/2011 Sb. xxxxxxxxx opožděnost xxxxxx xxx na základě §101x x. x. x. xx xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčena xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxx pak x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx