Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxx úpravy provozu xx pozemní komunikaci xxxxxxxxxxx v umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních komunikacích, xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Magistrátu města Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 2, 415 95 Teplice, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x. II/253 x xxxxx Krušnohorská x Xxxx xx xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx zastavení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Navrhovatel xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitosti - xxxx č. x. 217/14 xx pozemku xxxx. č. 637/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na ulici Xxxxxxxxxxxx xx křižovatce xxxxx T s xxxxx Koněvova. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx na sousední xxxxxxxxxx ulice Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx zastavení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatel xx proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x ten dne 26.9.2007 xxx xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, po předchozím xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značky. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 x 2008, na xxxxxx xxxx 2011 x na xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx adresovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx krátí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx podnikání, xxxxx xx neumožňuje zastavit x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx toto opatření x rozporu s xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonnou xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxx xxxxx něj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X době xxxxxxxx xxxxxxxx značky xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahoval správní xxx (xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.4.2008) - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Sb. XXX), xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že xx x dané věci xxxxx o opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx novelizaci x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. tříletou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx článek XX xxx 8 zákona x. 303/2011 Xx., xxxxx nějž xxx xxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději do 3 let ode xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu nelze xxxxxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x odst. 1 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx počátek xxxx xxxxxxx lhůty xx xxxxx názoru krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci. V xxxxx den xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinné vůči xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pak připadl xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx krajskému xxxxx osobně xx xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx s jeho xxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx aktem xxxxxxx faktickým, xxx xxxxxxxx xxxxxxx - x je x xxxx situaci předpokladem xxx umístění (resp. xxxxx) dopravní xxxxxx, xxx ovšem je xxx aktem povahy xxxxx faktické.“ Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx užití dopravní xxxxxx neudržitelnou. Opatření xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §77 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o silničním xxxxxxx vydal.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, x němž odpůrce xxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx lhůta x nabytí účinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x nebyly x xxx informovány xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 an. xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §173 správního xxxx x xxxxxxx v xxxxxx x silničním xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx pojem na xxxx xxx přímo xxxxxxxxx. Pokud xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 správního řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxx §177 správního řádu x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hájení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §101x s. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podmínkou x xxxx, aby xx dotčené xxxxx xxxxx x opatřením xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §173 x. x. x. xxxx xxxxxxx adresným xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. x xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx xx xxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx x poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě sdělení xxxxxxx xx dne 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x řízeních x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx důvodem xxx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx x. 2476/2012 Sb. XXX). Xxxxxx soud přitom xxxxxx důvod, xxxx xx tomu x xxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxxx k dispozici xxxxxxx materiál, x xxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba vycházet.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předloženého xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx (s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pouze xx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť krajský xxxx xx v xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx opožděnost, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tříletá xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx před 1.1.2012, xxxxxxxx se tříletá xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxx nabylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. X xxxx případech xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx úpravy provedené xx 1.4.2008 se xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx správní řád: „Xx 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx dni xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, předvídaný xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1, 2 správního xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx x těmi xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] X projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx roku 2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.4.2008. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx účinnost opatření xxxxxx xxxxxx upravuje, x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[15] Jestliže se xx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) aplikovat §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. V prvé xxxx je třeba xxxxx pozornost xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx typu rozhodnutí. X tohoto ustanovení xxx pro xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxx písemného xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx 2) samotné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x terénu. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxx účinnost stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
[16] X popsaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, na xxx je možné xxxxx okamžik účinnosti. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (formální xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx dokument ze xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. konkrétně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Místní xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx značky zákon xxxxxxxxx svislé x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zákazové, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 odst. 1, §63 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx značek x xxxxxx symbolů xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (§62 odst. 5 xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 30/2001 Xx. xxxxx svislá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro celou xxxxxxx v xxxxx xxxxx jízdy; xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx]. X souladu x §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xx upraven x xxx citovaném §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, světelné x xxxxxxxxx signály, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx tedy okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jsou xxxx adresáti xxxxxxx xx jím řídit.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že pod xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bázi, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 30/2001 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dopravní xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xx těmito xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxx x xxxxxx: xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx její význam x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, hrozilo xx reálné xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxx xxxxxxxxxx. Odtud xx xxx xxx xxxxxx x závažným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxx připustil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x formálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovením x materiálním umístěním xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx významná xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx se x tomto xxxxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o jejímž xxxxxxxx bylo formálně xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx umístěna nebyla. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nevyvolávala xxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníci silničního xxxxxxx by xx xx řídit nemuseli, xxxxxxx o jejím xxxxxxxx dosud formálně xxxxxxxxxx nebylo. X xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odvozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x x závažným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx x xxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxx řídit. Xx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx navrhovatele, který xx xxxxx značkou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx několik xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. Je potom xxxxxx, xx na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tříletou xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx: tříletá xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxx 20.3.2012, tedy xxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xx xxxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxxxx, že xx konce roku 2011 nebyla xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xx třeba xxxxxxxxx, xx již x xxxxx 2009 xxx xxxxx citovaný xxxxxxxx xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxx postavil xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx II xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb. xxxxxxxxx opožděnost žaloby xxx xx základě §101x x. ř. x. ve znění xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ode xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan. Xxxx xxxxx nedostatky odůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx by pro xx xxxx nutno xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, a xxxx proto právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx