Právní věta:
Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx značky xx xxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx došlo x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Masarykovo xxx. 3/3, 405 01 Děčín, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 2, 415 95 Teplice, x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x. XX/253 v xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2007, čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx B 28 Xxxxx xxxxxxxxx x křižovatce ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x. x. 217/14 xx pozemku xxxx. x. 637/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx u Teplic. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na křižovatce xxxxx T x xxxxx Koněvova. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxxx organizace) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx ve smyslu §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Navrhovatel xx proto obrátil xxxxxxx xx odpůrce, x ten dne 26.9.2007 pod čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stanovil místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx x uvedeném přemístění xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, xx xxxxxx xxxx 2011 x na xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx, xxxxx xx neumožňuje zastavit x nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxxx předpisy, že xx toto xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem a xx umístění xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x opodstatněné. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx umístění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx (xx xxxx xxxxxxx až novelizací xxxxxxx xx 1.4.2008) - stanovení místní xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx požadovat dodržení xxxxxxx tříleté xxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx a rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx pod x. 1794/2009 Sb. XXX), xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx zavedla x §101x xxxx. 1 x. ř. x. tříletou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx článek II xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci, x xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx tříletou xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotyčné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci. V xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Soud xxx podle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx faktickým, ale xxxxxxxx právním - x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx aktem povahy xxxxx faktické.“ Xxxxxxx xxxx se navíc xxxxxxxxxxx x tím, xx faktické xxxxx xxxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx užití dopravní xxxxxx neudržitelnou. Opatření xx xxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vydal.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx, že se x daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx lhůta x xxxxxx účinnosti. X vyjádření odpůrce xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nebyly x xxx informovány xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 xx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §173 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxx x silničním xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx §177 xxxxxxxxx řádu x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv x hájení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx xxxxx navrhovatele významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) příslušného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §173 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx II xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Odpůrce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnuté lhůtě xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[9] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdělení xxxxxxx ze xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx postup xxxxxxxxx soudu je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocen xxxx vadný x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2008, čj. 1 As 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx č. 2476/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx důvod, proč xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jinak, xxxxx x zde je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx správního xxxxx předloženého xxx xxxxx kasačního xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxx). Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx neprojednatelnosti xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužovalo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx by x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
[12] Xxx xxxxxxxxx opožděnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxx xxxx zákonná tříletá xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx článku XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., pokud nabylo xxxxxxxxx po tomto xxxx, aplikuje xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. s. X xxxx případech xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xx 1.4.2008, kdy xxxx zákonem x. 374/2007 Xx. zrušeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., správní xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; po xxxxx dni xxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, předvídaný xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] X projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxxx x xxxx xxxx 2007, xx. před xxxxxxxxxxxxxx datem 1.4.2008. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx účinnost opatření xxxxxx xxxxxx upravuje, x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám. S xxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto ustanovení xxx pro xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: 1) vyžádání písemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx procesního xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxx po xxxxx zveřejnění, xxxxx xxxxx.
[16] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx místní xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx (formální xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx dokument xx xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx realizace místní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, x projednávané xxxx xxxx umístění xxxxxxxx značky X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxx výběr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podstaty tohoto xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx umístění dopravní xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[17] Xxxxx §61 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akustickými signály xxxx xxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx značky xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx dopravních xxxxxx x xxxxxx symbolů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx). Podle §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 30/2001 Xx. xxxxx svislá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo nad xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx jízdy; výjimku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx stranu xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx]. X souladu x §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx musí dopravní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, dopravní xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ucelený systém. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx značkami.
[18] Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx způsobilé vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx adresáti xxxxxxx xx xxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pod xxxxxxxx značkou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, komunikační xxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou x. 30/2001 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést disputace xxxxxxx významu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxxxxx provozu xxxxx xx těmito značkami. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxx právě xxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx značka xxxxxxxx x xxxxxx: xx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x platnost a xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxxxx silničního provozu. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx silničního xxxxxxx neřídil, hrozilo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx systém stal x xxxxx úseku xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx jen krůček x xxxxxxxx poruchám x plynulosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Pokud xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx dojít xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být významná xxxxxx prodleva, xxxx - xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě - xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx stanovení místní xxxxxx (soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx nezabývá zákonností xxxxxxx odpůrce v xxxx xxxxxxxxx věci). Xxxxx by tedy xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxxx umístěna nebyla. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx značka x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxx nemuseli, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx dosud formálně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxx o xxxxxxxx dopravní značky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx poruchám x silničním xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení místní xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Tovární x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Je potom xxxxxx, že na xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravní značky xxxx x xxxx xxxx podstatné: tříletá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.3.2012, tedy xxxxxx rok x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx kasační xxxx poznamenává, xx xx konce xxxx 2011 xxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx lhůta a x předložených xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránilo x podání takového xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. K xxxx xx xxxxx připočíst, xx již x xxxxx 2009 xxx xxxxx citovaný rozsudek xx. 2 Xx 3/2008-100, který postavil xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jistých xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel se xxxx vlastní nečinností xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značky.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx článku XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx opožděnost xxxxxx xxx xx základě §101x x. x. x. ve xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx nesprávně dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ode xxx vydání stanovení xxxxxx úpravy provozu xx pozemní xxxxxxxxxx, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xx pro xx bylo xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx opožděně, xxxx xxxxx xxxxxxx nebyla.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji rozsudkem xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, a xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx