Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx značky xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění dopravní xxxxxx x terénu.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Tom X. xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Lenky Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele X. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Masarykovo xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní komunikaci x. II/253 x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2007, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx zastavení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Tovární, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 29.3.2012, xx. 40 A 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Navrhovatel nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x. x. 217/14 xx xxxxxxx xxxx. x. 637/1 x katastrálním území Xxxx u Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx X x xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx měsíce xxxx xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Ústeckého xxxxx (příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx B 28 Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, x xxx dne 26.9.2007 pod xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx x následujících xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, xx xxxxxx roku 2011 x xx xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx adresovaných xxxxxxxxx xxxxxxx bezúspěšně snažil x odstranění této xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx jeho právu xxxxxxxxxxx a xxxxx xx podnikání, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „x. x. x.“) však xxxxx xxx xxxxx xx případ xxxxxxxxx. X xxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahoval správní xxx (xx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008) - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17, návrh xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Xx. XXX), xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně poukázal xx xxxxxxxxxx s. x. s. účinnou xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx zavedla x §101b xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Xxxx xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxx II xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx nějž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy návrhem xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx počátek běhu xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci. V xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobně až xxx 20.3.2012, učinil xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xx xxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Xxxx xxx podle navrhovatele „xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx aktem xxxxxxx faktickým, ale xxxxxxxx xxxxxxx - x xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (resp. xxxxx) dopravní značky, xxx ovšem xx xxx aktem xxxxxx xxxxx faktické.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předcházelo vydání xxxxxxxxxxx opatření. To xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o účinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx nabylo xxxxxxxxx dříve, než xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxx odpůrce xx xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx účinnosti. X vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxx aplikovat mechanicky, xxxxx x dané xxxx se jedná x přezkum opatření, xxxxx není opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 an. xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Přitom xxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxx xxxxx v §173 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pojem xx xxxx xxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx aplikovatelná část 6 správního xxxx, xxxxxxxxxx se podle §177 xxxxxxxxx xxxx x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti správních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx dotčeným osobám xxxxxxxxx xxxxxx práv x hájení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §101x x. ř. x. xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx zveřejnění (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podmínkou x tomu, aby xx dotčené xxxxx xxxxx x opatřením xxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §173 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §101x xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxx XX xxx 8 zákona x. 303/2011 Sb. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx provede.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx pro xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx pod x. 2476/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx materiál, x xxxx xx xxx xxxxxxx o opožděnosti xxxxxx xxxxx vycházet.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx právu (x xxxxxxx korekcemi, viz xxxx). Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužovalo soudní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx by v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh opětovně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Pokud opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2012, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx podle xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aplikuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. s. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty nelze xxxxxxxxx.
[13] Xxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.4.2008 se xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx správní xxx: „Xx 1.4.2008, kdy xxxx zákonem č. 374/2007 Xx. zrušeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., správní xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx roku 2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx datem 1.4.2008. Xx postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, x tím, že xxxxxxx měl opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám. X xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní řád, xxxxx při určení xxxxxxxx účinnosti předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (byť formou xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto ustanovení xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx realizace místní xxxxxx x xxxxxx. X tohoto procesního xxxxxxx ani z xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx místní úprava xxxxxxxxxx či doručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx lhůtu po xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pak xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxx xx ono (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x projednávané xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x terénu (materiální xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx tedy umístění xxxxxxxx značky X 28 Xxxxx zastavení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxx výběr z xxxxxx xxxx alternativ xx nutno xxxxxxxx x podstaty xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xx xxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značkami, xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx xxxx dopravními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx svislé a xxxxxxxxx, přičemž u xxxxxxxx xxxxxxxxx značky xxxxxxxxx, zákazové, příkazové, xxxxxxxxxxxx, značky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx dopravních značek x jejich symbolů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 30/2001 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo nad xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx; výjimku xxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stání, xxxxx xxxxx xxx xxx tu xxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx]. X xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx v xxx citovaném §77 xxxxxx. Podle §78 xxxxxx musí dopravní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx signály, dopravní xxxxxxxx x zařízení xxx provozní informace xxxxxx xxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. c) téhož xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řídit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx jejím nabytím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky (xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx adresáti xxxxxxx xx xxx řídit.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pod xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou x. 30/2001 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést disputace xxxxxxx významu, xxxxxxxxx xx opodstatněnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx značka umístěna x xxxxxx: xx xxxx xxxxxx je xxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebezpečí, xx by xx xxxxx xxxxxx stal x xxxxx úseku xxxxxxxxxx. Odtud xx xxx xxx krůček x xxxxxxxx xxxxxxxx x plynulosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Pokud xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důsledkům. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x až xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx (xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx tedy xxxxxxxx k situacím, xxx by se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx nevyvolávala xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xx xx xxxxx nemuseli, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxx zjišťování xxxx, xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, by xxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedlo x chaosu x x závažným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x umístění dopravní xxxxxx ve smyslu §77 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x terénu.
[22] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007. Od xxxxxx okamžiku bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx se několik xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxx přesného data xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 20.3.2012, tedy xxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxx roku 2011 nebyla xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx lhůta x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránilo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy napadnutelné xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nečinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx opožděnost xxxxxx xxx xx základě §101x x. x. x. ve znění xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčena xxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, a xxxx proto právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx