Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxx úpravy provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx účinnosti xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx úpravy provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. II/253 x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 26.9.2007, čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Navrhovatel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Odpůrci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x. x. 217/14 xx xxxxxxx xxxx. x. 637/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na ulici Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X x xxxxx Koněvova. V xxxxx xxxxxxxx měsíce xxxx xxxx 2007 xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Tovární xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, x xxx dne 26.9.2007 xxx čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značky. Navrhovatel xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, na xxxxxx xxxx 2011 x na jaře xxxx 2012 xxxxx xxxxxx adresovaných především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx značky.
[2] Xxx 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej krátí xx jeho právu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zastavit x nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx právem a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxx, xx xx xx vědom xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §101b xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“) však xxxxx něj xxxxx xx xxxxxx aplikovat. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008) - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx s xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Sb. XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 provedenou xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, jež xxxxxxx x §101b odst. 1 x. ř. x. tříletou xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxx zrušení jeho xxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, kdy návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx 1.4.2008, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zakotvena x §101b xxxx. 1 x. ř. x. xx znění xxxxxxx po 1.1.2012. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx považovat xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx komunikaci. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx pondělí 27.9.2010. Xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xx krajskému xxxxx xxxxxx xx xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Kasační stížnost xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Ve xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xx x xxxx situaci předpokladem xxx xxxxxxxx (resp. xxxxx) dopravní xxxxxx, xxx xxxxx je xxx xxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neudržitelnou. Opatření xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx příslušný orgán xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 ODŽP/Zou/DZ, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx účinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Krajský xxxx opominul, xx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 an. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §173 správního xxxx x nikoliv x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx x na toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hájení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §101x x. x. x. xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx zveřejnění (xxxxxx xxxxxxxxxx) příslušného xxxxxxxx, xxxxx xx podmínkou x xxxx, xxx xx dotčené xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §173 x. x. x. xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §101x xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx II xxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. xxx xx xxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xx odpůrce toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. s.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xx základě sdělení xxxxxxx xx dne 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx xxxx vadný x xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.3.2008, čj. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx č. 2476/2012 Xx. XXX). Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx důvod, xxxx xx tomu v xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jinak, xxxxx x xxx je xxxxxxxxx x dispozici xxxxxxx materiál, x xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxx korekcemi, viz xxxx). Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx náklady x prodlužovalo xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo účinnosti. Xx xxxx chvíle xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2012, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx článku XX bod 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aplikuje se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy třeba xxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx úpravy provedené xx 1.4.2008 se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád: „Xx 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem (viz xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxx xxxx 2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxxxxx datem 1.4.2008. Xx postup odpůrce xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx zveřejnit nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx se xx postup odpůrce xxxxxxxxxxx správní řád, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezovalo xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxx pro xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx x xxxxxx. X tohoto procesního xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xx v určité xxxx musela být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručena xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xx zveřejnění tohoto xxxxxxxxx, resp. na xxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
[16] X popsaného xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, v projednávané xxxx dokument xx xxx 26.9.2007, čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), druhým xxx xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x terénu (xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B 28 Xxxxx zastavení x křižovatce xxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxx výběr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podstaty xxxxxx xxxx opatření, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovena xxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích je xxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značkami, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx signály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx značky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 xxxx. 1 xxxxxx). Význam, xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis (§62 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx a xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x řízení xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 30/2001 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro celou xxxxxxx x daném xxxxx jízdy; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxx zákaz xxxxx, xxxxx platí xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx umístěna [§6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx]. X souladu x §76 odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx je místní xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx upraven x xxx xxxxxxxxx §77 xxxxxx. Podle §78 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx signály, dopravní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx účasti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jím xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pod xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bázi, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu upravených xxxxxxx x silničním xxxxxxx a vyhláškou x. 30/2001 Xx. Xxxxxx silničního provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx významu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx značky; xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito značkami. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxx právě xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxx x xxxxxx: od xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx onoho systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xx účastník silničního xxxxxxx neřídil, hrozilo xx reálné nebezpečí, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx poruchám x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Pokud xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx značky xx xxxxxxxx formální aspekt xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx popsaného xxxxxxxxxx rámce xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx značky však xxxx xxx významná xxxxxx prodleva, nebo - xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě - xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx následně xx stanovení xxxxxx xxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx již xxxxxxxx značka x xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xx xxxxx nemuseli, xxxxxxx o jejím xxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx nebylo. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zjišťování toho, xxx xxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx formálního xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění dopravní xxxxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[22] X projednávané věci xxxx dopravní značka X 28 Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx měsíce xxxx xxxx 2007. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx značkou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx. Je potom xxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tříletou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx XX xxxx 8 zákona x. 303/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx uplynula v xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.3.2012, xxxx xxxxxx rok a xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx konce xxxx 2011 xxxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxx a x předložených dokumentů xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X tomu xx xxxxx připočíst, xx xxx x xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Ao 3/2008-100, xxxxx postavil xxxxxxx, xx umístění xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx nečinností xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx §101x x. x. x. ve xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan. Xxxx xxxxx nedostatky odůvodnění xxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro xx bylo nutno xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nebyla.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[24] Ze shora xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx rozsudkem xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] X náhradě xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx