Právní xxxx:
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxx institucemi, x tedy povinnými xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Sb. XXX x x. 2165/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Motole x vydání rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx l x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx nemocnice x Motole, se xxxxxx V Xxxxx 84, Praha 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx povinen xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x podání xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx řízení 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x xxxx Městského xxxxx v Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatku xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se podanou xxxxxx x domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx d xx 29.9.2009 ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V žalobě xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x ne 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístup x x informacím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zaměstnanců. Xxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1řed, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, že xx tímto xxxxxx xx nad xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx ti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx byl xxxx xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Xxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx institucích financovaných x veřejných prostředků xxxx xxxxxxxxx týkající xx osobnosti, pro xxxx xxxx ní xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X případě xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxx xxxxxxxx informace, xx jedná o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx posudky za xxxxx xxxxx v xxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx na vysoké xxxxx. Proto xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zjištěno, x jakém rozsahu xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx to xxx x xx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx mnoha xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vykazování časového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx posudky. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že i Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx xxxxx xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
II. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx smírčí xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx vyzval, aby xxxx x, zda xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx u xx xxxxxxx xxx ti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v návaznosti xx xx, xxx xxxxxxx petit xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil, xx xx xxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx reformuloval xxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Odpůrci xx ukládá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx x xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xx 17.6.2009 xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze x ne 29.7.2009 xxxxxxx xx xxxxx x tutéž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístup x x informacím. Žalovaný xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxx x x nebyla xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vrchnostensko x xxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x příjmení xxxx xxxxxx ní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx úpravu pak xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx vztah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx v §8x xxx, že x xxx xx xxxxx xx vinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx u s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x x hledem xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx orgánem, xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x. “). X xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx xxx zvolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědí xxxxxxx, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx žaloby.
Soud o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí (§51 xxxx. 1 x. ř. x.).
X xxxxxx správního spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 po žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na zákon x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx pracovního xxxxxx X. K. x X. K. x roce 2007.
- Xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze x xx 5.8.2009, x. j. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx směřuje xx x xxx ní xxxxx xxxxxxx xxxx x, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx oddělení. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx potřebnou xxxxx rozhod xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odvolání (patrně xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xx nesprávný postup xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx tímto podáním xxxxxx na nadřízený xxxxx x xxxxxxxx, xxx zjednal xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené v §16 citovaného xxxxxx.
- Xx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx x ne 1 2.10.2009. Xxxx x, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxxx žádosti žalobce xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisku.
Městský xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, zda má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx a x xxxxxxx případě xxx xxxx postupem ve xxxx nezpůsobil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x brání.
V xxxx xxxx tedy soud xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx definice xx vinného xxxxxxxx xx judikatura xxxxxxxxx xxxx ů, x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxx ně xxxx xx vinným xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx velo x xxx vedeno x xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx zákonné xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx dnešní xx xxxxxxxxxxx v xxxx vyslovených závěrů, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že soudy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx poté se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x subjekt „xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx x xx 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02, x ze x xx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X nálezu xx. xx. X. XX 260/06 Xxxxxxx soud xxxx xxxx konstatoval, xx xx třeba „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x " xxxxxxx" znaků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx relevantní xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, Ústavní xxxx o xxxxxx:
x) xxxxxx vznik x (xxxxx x) instituce (x pohledu přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxx Letiště Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx xx ukázat xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ze dne 6.10.2009, č. x. 2 Ans 4/2009-93, x ze d xx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx xxxx za xx xxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x značil xxxxxxxxxx XXX, x. s. X xxxxxxxx zmíněném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxx připraven. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx státem (xx xxxxxxx samosprávným celkem) xxxxxxxxxx intenzivní, pak xx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx uloženy i xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxx přenesl xxxx svých pravomocí (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxx xx xxxx xxxxx majetkově xxxxxx způsobem rozebraným x xxxxxx Ústavního xxxx u xx. xx. X. ÚS 260/06. S xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxx x některé po xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxx. Xxxxx ji xxx x xxxxx xxxxx xxx xx, že xx této po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vědom x xxxx na xx momentálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připraven.
Lze xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxxxxxxx správního soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxxxx vznik x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx posuzované instituce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci.
Při xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístup u x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx okruh xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxx xxxxxx, xx však xxxx důvodem x xx mu, xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemocnicí. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, organizaci x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 citované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx medicínských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státní xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx fakultní nemocnice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxxxx jejich xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konsiliární xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx xx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytují xx xxxxxxx dohod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x farmaceutů, Institutem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x dalšími výchovně xxxxxxxxxxxx zařízeními či xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x k xxxxxxx vzdělávání středních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xx fakultní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výuce xxxx a případně x zřizují xxxxxxxxxx xxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx středních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx nižších a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odborná xxxxxxxxxx jsou výukovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fakult a xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx fakultní xxxxxxxxx xxxx zřizovány úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x odvolává ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx nemocnic xx xxxxxxx: poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xx xx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxx xxxx (až xx xxxxxxx - xxx nap ř. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dovozovat x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx u x informacím, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxxx xxxx k xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. s. x. s. soud xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxx nutí xxxx osvědčení v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx na práva xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx y xxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx (osvědčení) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxxx- li xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx, dosud xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx přehledu xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx patrno, xx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku X. X. x X. X. v xxxx 2007. Xx tento xxxxx xxxx reagováno xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx obsahu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jedná xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx formy. „Xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x opravném prostředku) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx tak může xxx akt podroben xxxxxxxx přezkumu, i xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, u xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd.), xxxxx skutečnost, xx xxxxx veřejné xxxx xxxxx svým aktem xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx zániku oprávnění x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. zn. XXX. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 7, X. H. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx judikatury obdobně xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 233/02, xx. 27, str. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx tomuto materiálnímu xxxxxxxxxx, neboť jím xxxxxxx brojil právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení, xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 odst. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxx.
Xxxxx od xx. 3 nadřízený xxxxx xxxxxxxx x odvolání xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx x čele povinného xxxxxxxx.
X čele xxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxx xxxxxx opětovným xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku.
Proto xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x podání xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 dosud xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx důvodnou x x soulad x s §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dodává, xx x posuzované xxxx xxxxxx xx místě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., kterým xx byl xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxxxxxxx řád x xxxx správní xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx v čele xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx x xxx vlastní nečinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud závěrem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x posuzované xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x žalobce xxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx ač xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístup x k informacím xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxx xxxxx narození xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx své xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x smír xxx §99 x. s. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x občanském xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o §60 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx xxx ve xxxx úspěch, x xxxx mu xxxx xxxxxxx náhrad u xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx ní xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx k to xx, xx výše xxxxxxxx xx žalob x xx xxxxxxx xxx ti xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, xxxxx se xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soud xxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx a xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx správní soud.
Stěžovatel xxxx být x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.).
X Xxxxx dne 27. září 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, DiS.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxxxx xxxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).