Xxxxxx věta:
Fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Xx. XXX x x. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Ing. Jan X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Milana Taubera x XXXx. Jana Xxx y x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx nemocnice x Motole, xx xxxxxx X Xxxxx 84, Xxxxx 5, x žalobě na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xx věci jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Ředitel Xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xx platit xxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x účtu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x domáhá xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x ne 29.9.2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V xxxxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx žádal žalovaného xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku xxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1řed, byl xxxxxxx vyrozuměn, že xxxxxxxx nemůže informace xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx informace xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx d xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, xx xx xxxxx obrací xx xxx řízený xxxxx, x xxxxxx xxx ti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opět xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xx dne 12.10.2009.
Žalobce xxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxx pracovního úvazku xxxxxxx požaduje xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kolem 100 xxxxxxxxxx posudků. Z xxxxx znaleckých posudků xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týden x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx. Xxxxx xx xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx instituci. Xxx xx tiž x xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty a xxxxxx mnoha xxxx, xxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx znalci xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této souvislosti xx ukazuje na xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx ve lhůtě xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x nejedno značné xxxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxx vyzval, xxx xxxx l, xxx xxxxx xxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x na xxxxxxx pro ti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx u xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x stížnosti žalobce xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x xx 15 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podáním xxxxxxx xx d xx 17.6.2009 byl xx xxxxx x xxxxxxx rozsahu pracovních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze x ne 29.7.2009 xxxxxxx xx žádal x tutéž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxx x a xxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgánem a xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, nevystupuje xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jméno x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím řeší xxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxx u x xxxxxxxxxx x §8x xxx, xx x xxx ní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx ochranu. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x x hledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Sb., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x. “). X těchto xxxxxxxxxxx vycházel žalovaný xxx xxxxxxx použité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované.
Žalovaný navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx o xxxx rozhodl xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nevyjádřil, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Podáním xx d xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. x poskytnutí xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx J. X. x J. X. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze x ne 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx daného xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xx d xx 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx nemá potřebnou xxxxx rozhod xxxx xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „odmítnutí“) xxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na nadřízený xxxxx x požaduje, xxx zjednal nápravu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx financované z xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osob x a osobními xxxxx xx smyslu §8x zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx o vyřízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené x §16 xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oddělení žalovaného xxxx dopisem xx x xx 1 2.10.2009. Xxxx x, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stanovisku.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, zda má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xx zda žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx zda xxxx postupem ve xxxx xxxxxxxxxx nečinnost, xxxxx které se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x brání.
V prvé xxxx tedy xxxx xxxxx vážit, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx vinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikatura xxxxxxxxx xxxx ů, x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx ně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxx x uvedeného zákona xxxxxxxx no xxxx x xxx vedeno x zákonem č. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx zákonné úpravy. Xx xxxx nic xxxxxx xx dnešní xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x roto že xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Xxxxxxx xxxx, xxxx nálezy xx d xx 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X nálezu sp. xx. X. XX 260/06 Xxxxxxx xxxx xxxx jiné konstatoval, xx je xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávními x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx soukromé potom xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx x " xxxxxxx" znaků, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx se xxxxx x instituci veřejnou xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx x (xxxxx x) xxxxxxxxx (x pohledu přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či nikoli);
c) xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xx hled x xxx xxxxxxxx instituce;
e) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx veřejnou instituci.
Z xxxxxxx dob x xxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ze xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x ze x xx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. X naposled xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxxxxxx příkazu x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx na xx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx uloženy x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx stát xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy) xxxx x nimiž je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxx u xx. xx. I. ÚS 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x x xxxx. Xxxxx ji xxx x xxxxx pouze xxx xx, xx xx této xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxxxxx správního soud x xxxxxxx souhrn xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou instituci xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx). U xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx naplněn veřejnoprávní xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typických xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx zmiňované) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístup u x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx okruh po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxx subjektům, xxxx x xxxxx dodržování xxxxxxx předepsaných uvedeným xxxxxxx xxxxx jisté xxxxxx, to však xxxx důvodem k xx mu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hygienických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx u s xxxxxxxxxx příslušných medicínských xxxxx x oborech xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xx na xxxxx závazně xxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x tuzemskými xxxx zahraničními specializovanými xxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení účinků xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx techniky.
Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konsiliární xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění převzít x xxxx x xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx xx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě dohod xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Institutem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx výchovně xxxxxxxxxxxx zařízeními či xxxxxxxxxxxx xxx pracoviště x dalšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílejí xx odborné xxxxx xxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků.
Podle §4 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lůžková oddělení xx označují xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby a xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx veřejnoprávním úkonem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx orgán (ministr xxxxxxxxxxxxx) rovněž jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx x odborná xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky typické xxx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx §2 xx xx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx (xx xx výjimky - xxx xxx ř. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesním. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (popřípadě nepříslušnost) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u x informacím pro xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale právě xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud k xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xx povinným subjektem xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx žalobce - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x jeho xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §79 x násl. x. x. x. soud xxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx formám nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx nevydání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxx je žalovaný xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. v xxxx 2007. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalovaného. Tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykazuje). Xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx negativní reakci xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx nichž xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x domnění, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx akt podroben xxxxxxxx přezkumu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, komentář, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, x xxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinností fyzické xxxx právnické osoby“ (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soud x xx. xx. XXX. XX 16/96, in: Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 7, X. H. Beck, 1997, str. 327 x 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 233/02, xx. 27, xxx. 337 x násl.).
Je-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - stížnost xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání spolu xx spisovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je 15 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného zákona xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele povinného xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko opětovným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x podání xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 dosud nerozhodl, xx x tomu xxx xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x s §81 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxx na místě xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x správního orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxxxxxxx řád x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nečinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx u xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx x xxx xxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx pochybení xx x posuzované věci xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x žalobce xxx nezcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx ač podle §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx mezi povinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx narození xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k pokusu x xxxx xxx §99 x. x. x., povaha správního xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx místo xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, p xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx stavuje zaplacený xxxx ní xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxx za xxxxx x na xxxxxxx xxx ti nečinnosti xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x bod 2 xxxx. d) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x že xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. ř. x.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxx x xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Stěžovatel xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
X Xxxxx dne 27. xxxx 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx od 1.4.2012 xxxxxxx xxxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).