Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Sb. XXX x x. 2165/2011 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. zn. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Ing. Xxx X. proti Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx l v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxx x x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, se xxxxxx X Xxxxx 84, Praha 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x podání žalobce xx xxx 29.9.2009 xx věci jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx za platit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxx xx xxxxx přeplatek xx soudním poplatku xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx x xx 29.9.2009 xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.7.2009 xx xxxxx žalovaného xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, xxx xxxxxxx vyrozuměn, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxxxx jsou z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 žalobce xxxx l, že xx tímto obrací xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx x vyřízení xxx xxxxxxx x informace. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxx osob ní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxx x xxxx xxxx xxx údajem xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxx kolem 100 xxxxxxxxxx posudků. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx posudky za xxxxx xxxxx v xxxx. Přitom ještě xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx xx tiž x uď x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx obě xxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxx xxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xx vykazování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazují xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx ve lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx ukládá, xxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx í xx 15 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §99 x. s. ř.
Vzhledem x nejedno značné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x, xxx xxxxx podat xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, nebo xxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil, xx xx xxxxx x xxxxx x na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx reformuloval takto:
I. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx í xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podáním xxxxxxx ze x xx 17.6.2009 byl xx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx x xx 29.7.2009 xxxxxxx xx xxxxx x tutéž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx není xxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxxxxx řád x a nebyla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxxx celkem xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxx stech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxx práva.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do týká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jméno x příjmení xxxx xxxxxx xx identifikační xxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řeší xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx v §8x xxx, xx x xxx xx xxxxx xx vinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 101 /2000 Xx. umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Žalovaný xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vzájemného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedisponuje, xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Závěrem xxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. s. “). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx o xxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. ř. s.).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Xxxxxxx xx d xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xx zákon x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x sob xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, které xxxx x práva xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx vyňaty.
- Xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ žalobce brojil xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „odmítnutí“) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a požaduje, xxx zjednal xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku určitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené x §16 citovaného zákona.
- Xx uvedené podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx ze x xx 1 2.10.2009. Xxxx l, xx požadované informace xx svým charakterem xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx Fakultní nemocnice x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu x posuzované xxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, nýbrž xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx zda xxxx postupem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx definice xx vinného subjektu xx xxxxxxxxxx správních xxxx x, x xxxxxxx x Ústavního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx ně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxx x xxx vedeno x zákonem x. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Některé x níže citovaných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx zákonné xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxx xx užitelnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x roto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx soudy xxxxxxx hodnotily, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx „xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx podal výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jsou nálezy xx x ne 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02, x xx d xx 24.1.2007, xx. xx. I. ÚS 260 /06 (citované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X nálezu xx. xx. I. ÚS 260/06 Xxxxxxx soud xxxx jiné konstatoval, xx je xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v činnosti xxxxx institucí pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou xxxxxxx.“ Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx soukromou, Ústavní xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx vznik u (xxxxx x) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx dochází xx xxxxxx orgánů státem xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce.
V xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx subjekt (státní xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxx x xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Ans 4/2009-93, x xx d xx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx xxxx xx xx vinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx společnost XXX, x. s. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx namítat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx na to xxxx připraven. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx (či xxxxxxx samosprávným celkem) xxxxxxxxxx intenzivní, pak xx xxxxx být xxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx ukládány xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx uloženy x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx svých xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy) xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx majetkově xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x sp. xx. X. ÚS 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Povinnost poskytovat xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x k xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x z xxxx. Xxxxx xx pak x mezit pouze xxx to, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vědom x xxxx na xx xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxxxxxxx připraven.
Lze xxx shrnout, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxx x a Xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx (xxxxxx vznik x, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxxxxx vytvářejícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X daného xxxxxxxx přitom xxxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci.
Při xxxxxxx (výše zmiňované) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, může x xxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx činit jisté xxxxxx, xx xxxx xxxx důvodem k xx mu, xxx xx poskytování informací xxxxx xxxxxxxxxxx. Spíše xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxx přistoupit k xxxxxxxx samotné aplikace xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x postavení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hygienických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 citované xxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služby v xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oborech xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxxx závazně xxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xx svěřeném úsek x státní xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na základě xxxxx s xxxxxxxxxx xxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konsiliární xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x péči x xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx xx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x farmaceutickými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu postgraduálnímu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxxx školami podílejí xx xxxxxxx výuce xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxx.
Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle §4 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx děje xx xxxxxxx konkursního xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 citované vyhlášky xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx a farmaceutů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx xxxxx pracovištích xxx xxxxxxxxxx služby.
Z xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rozpočtovými nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx zdravotní péči x služby x xxxxxxx xx xx xxxxxxx výuce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx činí xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) rovněž jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typické xxx xxxxxxxx instituci xx smyslu §2 xx xx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxxx x žalobě xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx (xx xx xxxxxxx - xxx xxx x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nepříslušnost) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dovozovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím, což xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx žalobce - x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 věta xxxxx x. ř. s. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxx domáhat, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo osvědčení.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx závažný xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxx x nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx uložil povinnost xxxxx rozhodnutí (osvědčení) x žalobo x xxxxxxxx věci. Úspěšně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- xx rozhodnutí, xxxxx žalobce požaduje x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrno, že xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. a J. X. x xxxx 2007. Xx tento xxxxx bylo reagováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx materiální xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx vzneseno x žádost.
V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx označením xxxxxxxxxx a xx xxxxx k xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyřídil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím bez xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx prostředku) x domnění, že xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx tak může xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, i xxxx jeho tvorba xxxxxxxx xxxxx neproběhla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Občanský soudní xxx, komentář, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, rozsudek, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby“ (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. XXX. XX 16/96, in: Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 7, X. X. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 233/02, xx. 27, xxx. 337 a násl.).
Je-li xxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxx tiskového oddělení xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxxxxxxx „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx právě xxxxx dopisu vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx předložení xxxxxxxx povinným subjektem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůtu nelze xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, kdo stojí x xxxx povinného xxxxxxxx.
X čele fakultní xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x rozhodnutí x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x podání xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 dosud nerozhodl, xx k xxxx xxx xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x s §81 xxxx. 1 x. x. x. uložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxx x, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxxxxxxx xxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx nad xxxxxx správní xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx by xxx sám o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxx §14 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x smír dle §99 x. x. x., povaha správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o §60 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx žalob x xx xxxxxxx xxx ti nečinnosti xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Xx [položka 14x xxx 2 xxxx. x) sazebník x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.8.2011] x že xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx na soud xxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.), x to xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx x xxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxxxx zákonem x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).