Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxx institucemi, x xxxx povinnými xxxxxxxx, xx smyslu §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Sb. XXX a č. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. xx. XXX. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a soudců Xxx. Milana Taubera x XXXx. Xxxx Xxx y x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxx 84, Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x ne 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx za platit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Žalobci se x účtu Městského xxxxx x Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudním poplatku xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (odvolání) xx x ne 29.9.2009 ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx žádal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zaměstnanců. Xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1řed, byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, neboť žádost xxxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxx na informace xxxxxx. X písemném xxxxxxx ze x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx l, xx xx xxxxx obrací xx xxx řízený xxxxx, x brojil xxx xx xxxxxx x vyřízení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje informace, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx posudků. X xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx znalců xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx minimálně 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zjištěno, x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx byli x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx instituci. Xxx xx xxx x uď o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obě xxxx xxxxxxxx znalců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx vykazování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxxxxx Karlova xx xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
II. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x do 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxx dle §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x nejedno xxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxx xxxxxxx vyzval, xxx xxxx x, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx x na xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x návaznosti xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
X. Xxxxxxx xx nařizuje, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x stížnosti xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, aby xxxxxxx navrhovateli náklady xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podáním xxxxxxx xx d xx 17.6.2009 xxx xx žádán o xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxx lékařů. Xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xx konkrétních zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx podání xx x xx 29.7.2009 xxxxxxx po xxxxx x xxxxx informaci, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím. Žalovaný xxxx xxxx xxxxx x výkonu působnosti x oblasti veřejné xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx řád x x xxxxxx xx xxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxx xxxx orgánem x xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nevystupuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx, nerozhoduje x xxxxxxx x xx xxxxx stech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x příjmení jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx občanů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxx xx ochranu osobních xxxxx x právu xx svobodný xxxxxxx x informacím xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x §8x xxx, xx x xxx ní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx se souhlasem xxxxxxxx údajů. Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že s x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x. “). X xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Soud x xxxx rozhodl bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. ř. s.).
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Podáním xx d xx 29.7.2009 xx žádal xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx. x poskytnutí xxxxxxxxx x rozsahu pracovního xxxxxx X. X. x J. X. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx žalovaného xx x ne 5.8.2009, x. j. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx sděleno, xx informace, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx směřuje xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, které xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx daného xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xx d ne 29.9.2009 nadepsaným „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx oddělení. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx potřebnou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx považuje xxxxx xxxx obsahu xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „odmítnutí“) nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nadřízený xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxxxxx financované x xxxxxxxxx prostředků není xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osob x x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8x zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §16 citovaného xxxxxx.
- Xx xxxxxxx podání xxxxxxx reagoval vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ne 1 2.10.2009. Xxxx l, xx požadované xxxxxxxxx xx svým charakterem xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisku.
Městský xxxx x Praze posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xx xxx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxx x xxxxx.
X prvé xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístup x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Výkladem definice xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxx x, x xxxxxxx i Ústavního xxxx u opakovaně xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx xx xxxx po vinným xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx no xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx č. 61/2006 Sb., účinnou xx 23.3.2006. Xxxxxxx x níže xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx výkladem pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx xx dnešní xx užitelnosti x xxxx vyslovených xxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx přezkumu byl xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx rozhodnutími, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím Xxxxxxx xxxx, xxxx nálezy xx d xx 27.2.2003, xx. zn. XXX. ÚS 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260 /06 (citované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 Ústavní xxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx institucí pro xxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potom xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx xx instituci xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx x " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx soukromou, Xxxxxxx xxxx o xxxxxx:
x) xxxxxx vznik x (xxxxx u) instituce (x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xx. xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xx xxxx x xxx činností instituce;
e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
Z xxxxxxx xxx y xxx xx xxxxxx xxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx dne 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x ze x xx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7 /2010-175, v xxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného zákona x xxxxxx společnost XXX, x. x. X naposled xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx reálno u xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx namítat, xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx propojení xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxx ukládány xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx přenesl xxxx svých pravomocí (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zájmové xxxx xxxxxx xx dalším xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx x nimiž xx xxxx těsně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozebraným x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u xx. xx. X. XX 260/06. X xxxxxxxxxxx, xxxxx x privilegii xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx po xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x x nich. Xxxxx ji pak x xxxxx pouze xxx xx, xx xx této xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x není xx xx momentálně xxxxxxxx x organizačně připraven.
Lze xxx shrnout, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx určitý subjekt xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístup x x xxxxxxxxxx (xxxxxx vznik u, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx přitom nemusí xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx znacích, xxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (výše zmiňované) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx osob vymezených x xxxx §2 xxxx. 1. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, to však xxxx důvodem x xx mu, aby xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobil xx xx, xx xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaný je xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlášce x. 394/1991 Xx., x postavení, organizaci x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxxx hygienických stanic x řídící působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 citované xxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx u s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oborech xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřeném xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx fakultní nemocnice xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx techniky.
Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními převzít xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jim konsiliární xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx materiálním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x péči o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytují xx základě xxxxx xxxxxxxxxx s univerzitami, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 se xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivé xxxxx středních xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx nemocnice mohou xxxxxxxx doškolování středních xxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx vzdělání pro xxxxxx nižších x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx konkursního xxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Jejich odborná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx oddělení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nemocnice tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxx státní xxxxx (xxxxxxxxxxxx zdravotnictví), xxxxxx orgán (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a služeb x xxxxxxx výuka x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx §2 xx xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Pokud xxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx (až xx výjimky - xxx nap ř. §133 odst. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup u x informacím pro xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx právě xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím, xxx xxxx ostatně xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Následně xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda žalovaný xxx - jak xxxxx žalobce - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §79 x xxxx. x. x. x. soud xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutí xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx formám nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce může xxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (osvědčení) x žalobo x xxxxxxxx věci. Úspěšně xxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxxx- xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. a X. X. x xxxx 2007. Na xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx považuje xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx nevykazuje). Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho obsahu x xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) x domnění, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Není xxxx podstatné, jak xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, příkaz xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx rozhodnutí došlo xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. III. XX 16/96, in: Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 7, X. X. Xxxx, 1997, str. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 233/02, xx. 27, xxx. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 nadepsané „Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx tomuto materiálnímu xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxx oddělení, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne doručení xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xx 15 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného zákona xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o stížnosti xxx, xxx xxxxx x čele povinného xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx. Ten je xxxx funkčně příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nerozhodl. Xx xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx orgán, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x podání xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 dosud nerozhodl, xx x tomu xxx povinen, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x s §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx na místě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx xx xxx prostředek xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx x, xxxxx xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nečinným ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx subjektu a xx xxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. již nad xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx o xxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx facie neefektivní, xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpal.
Soud xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybení xx x posuzované xxxx xxxxxxxx nejen žalovaný, xxx x žalobce xxx nezcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx ač xxxxx §14 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístup x x informacím xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx datum narození xxxxxxxx, žalobce je xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx žalobce navrhoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx §99 x. s. x., xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx místo xxxxxx v občanském xxxxxx soudním.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, x xxxx mu xxxx xxxxxxx náhrad x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Kč [položka 14x xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx x soudních xxxxxxxx, xxxxx je přílohou xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx žalobce xx xxxx xxx xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, xxxxx xx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx (§102 a xxxx. x. ř. x.), a to xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxx xxxx u x Xxxxx x xxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Stěžovatel xxxx být x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. září 2011
XXXx. Xxxxxxx Sandnerová, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).