Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy povinnými xxxxxxxx, ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1972/2010 Sb. XXX x č. 2165/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. XX. (xx. xx. XXX. XX 686/02) x č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x vydání rozhodnutí.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxx x JUDr. Jana Xxx x x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx nemocnice x Xxxxxx, xx xxxxxx V Xxxxx 84, Xxxxx 5, x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx x ne 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Motole xx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x podání xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;000 Xx.
XXX. Xxxxxxx xx x xxxx Městského xxxxx v Pra xx xxxxx přeplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podání (xxxxxxxx) xx d ne 29.9.2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. X písemném xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, že xx xxxxx xxxxxx xx nad xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx způsob x xxxxxxxx své xxxxxxx x informace. X tomto podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Xxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx institucích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx osob xx xxxxxx, soukromí fyzické xxxx y xxxx xxxx xxx údajem xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx posudků. X xxxxx znaleckých posudků xxxx znalců xx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx minimálně 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týden v xxxx. Xxxxxx ještě xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Proto xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxx znalci xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx x uď o xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysoce kvalifikovanou xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx činnosti znalců xxxxx výrazně xxxxxxxx xxxx ty x xxxxxx xxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx posudky. Žalobce x xxxx souvislosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx skytla.
Žalobce xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx í xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx smírčí xxxxxx xxx §99 x. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx l, xxx xxxxx podat žalob x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx x na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v návaznosti xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx x xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 29.9.2009 xxxxx §16x zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx ukládá, xxx xxxxxxx navrhovateli náklady xxxxx x do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxx podáním xxxxxxx xx x xx 17.6.2009 xxx xx žádán o xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx x xx 29.7.2009 xxxxxxx xx žádal x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxx x x nebyla xx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vinnostech xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx správy. Žalovaný xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, nerozhoduje x xxxxxxx x xx xxxxx stech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - zaměstnanců xxxxxxxxxx, neboť jméno x xxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x §8x xxx, xx x xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx x x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. umožňuje zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx vzájemného pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Závěrem žalovaný xxxxx, xx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxx xx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s. “). Z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědí xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně souhlasil x xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí (§51 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xx x xx 29.7.2009 xx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx J. K. x X. X. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ne 5.8.2009, x. x. 09/6278/1xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx na x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x, které xxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Podáním xx d xx 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutí xxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xx nesprávný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Xxxx xxxxxxx uvedl, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem ze x xx 1 2.10.2009. Xxxx x, xx požadované informace xx xxxx charakterem xxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole, xxxxx xx žívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze posoudil xxx takto:
Úvodem je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxx podanou žalobo x xxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, jsou xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány a xxxxxxx instituce.
Výkladem xxxxxxxx xx vinného subjektu xx judikatura xxxxxxxxx xxxx x, a xxxxxxx x Ústavního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x pro xxxxxx x xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx výkladem pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx zákonné úpravy. Xx však nic xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x roto že xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx subjekt představuje „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx poté xx xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxx x subjekt „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Ústavní xxxx, jsou xxxxxx xx d xx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02, x xx x xx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávními x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z " xxxxxxx" znaků, xxx xxxx pro instituci xxxxxxxx či soukromou xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx:
x) xxxxxx xxxxx x (xxxxx u) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx);
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxx vytvářející jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxxx);
x) existence xx xxxxxxxxxxx státního xx hled x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx instituce.
V daném xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx subjekt (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
Z xxxxxxx xxx y xxx xx ukázat xxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx dne 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x ze x xx 15.10.2010, č. x. 2 Xxx 7 /2010-175, x xxxxx xxxx za xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x značil společnost XXX, x. s. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitovat dosah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx na xx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx státem (či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx intenzivní, pak xx xxxxx být xxxxxxx x po xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx subjektům, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx místní x zájmové samo xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy) nebo x xxxxx je xxxx těsně majetkově xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. X. ÚS 260/06. S xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx spojeny x některé xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístup x k xxxxxxxxxx xx mnohdy xxxxx x z xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xx, že xx xxxx po xxxxxxxx nebyl daný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyplývá souhrn xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx posuzovat při xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx instituce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce, veřejný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx ve xxxxx xxxxxx znacích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typických xxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xx, aby xx poskytování informací xxxxx rezignovaly. Spíše xx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobil xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x postavení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, vybraných odborných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 citované vyhlášky xx základním xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x služby x xxxxxx u x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úsek x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení účinků xxxx a nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními převzít xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotnických službách, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převzít x xxxx x xxxxxx xxxxxxx nemocných.
Podle xx xx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx, Institutem xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a k xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xx fakultní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxx školami xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx středních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx vzdělání pro xxxxxx nižších a xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se děje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 citované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výukovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lůžková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx fakultní xxxxxxxxx xxxx zřizovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx rozpočtovými nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxx výuce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním úkonem, xxxxx činí státní xxxxx (ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: poskytování zdravotní xxxx a xxxxxx x odborná xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu §2 xx xx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx, že nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u ve xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx (až xx xxxxxxx - xxx xxx x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (popřípadě nepříslušnost) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx pro xx xxxxx dovozovat x xxxxxxxxxx správního xxxx, ale xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalovaný xx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 1 věta první x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
X xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. s. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx závažný xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kvalifikovanými xxx y xxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx (osvědčení) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Úspěšně xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydáno.
Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x. 106/1999 Xx. o poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. x xxxx 2007. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je nesporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx náhled doktrinální, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx. „Xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) x domnění, xx xxxx xxxx povinností xxxxx rozhodnutí x xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx tak může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041-1042). „Není xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, rozsudek, jmenování, xxxxx, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, tj. xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx u xx. zn. III. XX 16/96, in: Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 7, X. X. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 233/02, xx. 27, str. 337 a xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 nadepsané „Xxxxxxxx - stížnost xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx“ je třeba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 nadřízený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu je 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx. Lhůtu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ten xx xxxx funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ředitel xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx x xx 29.9.2009 xxxxx nerozhodl, xx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x x §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce do 15 dnů od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. s., kterým xx byl prostředek xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx x, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxxxxxxx řád x xxxx správní xxxxx xxx řízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nečinnost vytýkána. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx úsek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx. Rozhodoval xx xxx xxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxx xxxxxxx x správního orgánu xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěrem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybení se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxx x žalobce xxx nezcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx na to, xx xx podle §14 xxxx. 2 xxxx druhá zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx své xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x smír xxx §99 o. x. x., povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx soudním.
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx opírá x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxx. Tu xxxx xxxxxxx zaplacený xxxx ní poplatek xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x to xx, xx výše xxxxxxxx za žalob x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 činila 1&xxxx;000 Xx [xxxxxxx 14x xxx 2 xxxx. d) sazebník x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x že xxxxxxx xx xxxx ním xxxxxxxx zaplatil 2&xxxx;000 Xx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.), a xx xx xxxxx dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxx soud u x Praze x xxxxxxxxx o xx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Xxxxx xxx 27. xxxx 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za správnost xxxxxxxxxx: Matznerová, DiS.
*) X účinností xx 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách).