Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přípustné.
Prejudikatura: x. 1873/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 107/1996 Xx., č. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., č. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z nemovitostí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. P., xxxxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx sídlem nám. Xxxxxxx 4, 602 00 Brno, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx xx společném xxxxx manželů se xxxx xxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxx N. X., x X., xxxxxxxxx xx pozemku parc. x. 5691/226 x x. x. Xxxxxxx, xxxxx xx užíván xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxx xxxx Xxxxxxx xx dne 15.4.2010, č. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx výši 1.670 Xx.
[2] Proti tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x nemovitostí na xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. X. x X., xxxxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx a xxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Žalobce xxxxxx zákon č. 1/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvobození od xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxxxx poskytnuto xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2010, x. j. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx, že krajský xxxx sice označil xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Xx. za xxxxxx nepravé retroaktivity, xxx již se xxxxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní, x xxxx přípustná. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Nálezy Ústavního xxxxx (xx dne 28.2.1996, sp. xx. Xx. ÚS 9/95, x ze dne 24.5.1995, Xx. XX 31/94, publikovaný xxx x. 164/1995 Xx.) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 6 Ads 119/2007-57, xxx krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiléhavé x xxxxx je xxxxx jeho xxxxxx xxx posouzení jím xxxxxxxx věci xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx osvobodila xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx kolaudace xxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx, xx. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dobu xxxxxx třeba xxx xxxxxxxx vyměřovat x xxx xx považovala xx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxx xxx důvodem xxx xxxx vyměření xxxx xxxxx §13x zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx již dříve, xxxxx x daňovém xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx retroaktivity žalobce xxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, a xx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle žalobce xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, aby nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x navíc x celém xxxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxxx x míře xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx přistoupit xxxx. x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, x tím xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx naplňování xxxxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx změny, tj. x úplným xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx určitou dobu xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx zrušení osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x určil, že xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxx 2009). Uplatněním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx patnáctileté xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx. Xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx body 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepřiznal žalobci xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx výkladu §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx text xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx obrat x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx mysli. Otázkou xxxxxxx, zda po xxxxxxx příjmu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nahrazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx takový veřejný xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby odůvodnil xxxxx do zákonem xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx považoval žalobce xx nepřípadnou x xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, přičemž dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx jen „x. x. s.“).
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x prvé xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xx zákona x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx odkazuje xxxxxxx xx xxx 9 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 7 a 8, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem xxxxx xxxxx. Krajský xxxx však na xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dokládal xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přistupují x posuzování xxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxx chtěl xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xxxxx teoretickoprávní xxxxx xxxx soudů x xxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť zvyšují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[13] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Sb., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxx xx xxxxx xxxxx vnímat spíše xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx upřesnění argumentace xxxxxxxxx soudu.
[14] Účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měnila xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, č. j. 2 Afs 145/2006-38; xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, publikovaný xxx č. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, sp. xx. Pl. XX 53/10, xxxxxxxxxxx xxx x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x minulosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. j. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx. Sv. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx obecně xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx se i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xxxxxx normou. Xxxxxx xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x vykonané xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx viz např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Pl. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. XX, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx č. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již od xxxxx xxxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následovně: „Xx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx na dobu 15 let xxxxxxxx xxxxx následujícím xx xxxx, v němž 1. xxxx stavby xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X bod 1. xxxxxx č. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Článek XX xxx 1. téhož xxxxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím období 2009.“ Xxxxxxx článek XXX tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnost xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2006, x x xxxx 2007 xx proto xxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxx nárok na xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., je xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx XX bod 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx osvobození naposledy x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx stav xxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození od xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxx novelou osvobození xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx zdaňovací období 2007 a 2008. Xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx mění, xxxx. ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve k xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 vznikl xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (období 2007 až 2021) x rozporuje názor xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní xxx x xxxxx §13 x téhož xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx je daň xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13a xxxx. 1 pak xxxxxxx, xx není xxxxx podávat opakovaně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo ke xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je naopak xxxxxxxxx povinen daňové xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[19] Z xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx, xx xxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx, x xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx x v těchto xxxxxxxxx každoročně xxxxxxx x xxxxxxxxxx daně, x xxxx x x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytováno x x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a žalobce xx x 1. xxxxx určitého roku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx let vnímat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx maximální xxxxxx xxxx, xx xxx lze osvobození xx daně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kolaudací xxxx xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xx dobu xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměřována, xxx konkludentně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hromadný xxxxxxxxx seznam xx xxx nutno považovat xx zákonný, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx vyměření daně (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx jako xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zkrácena maximální xxxx poskytnutí osvobození xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx koupě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (novostavby) počítat x tím, xx xxxxxxxxxx mu bude xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx.
[21] Zatímco x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 1 As 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx retroaktivita xxxxxxxx ústavní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významný argument xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), u xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 či xxxxx xx dne 12.7.2011, xx. zn. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx vyloučit, xx xxxxx jednotlivce xx aplikaci předchozí xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo (xxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/08: „Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x závěru, že xxx celkovém xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení časového xxxxxx právních xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx x. 659, Česká xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx daně xxxxxxx měst x xxxx, xxxxx významně xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx nízkým sazbám xxxx xxxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxx zatížení xxxxxxx osoby s xxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. g) xx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 1/2009 Xx. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx sněmovna 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný, především xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvobození xx daně ze xxxxxx u novostaveb xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx případech xxx xx xx nahlížet xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří bydlí x nových xxxxxxxx xxxxxx xxxx bytech x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, nepřispívají x xxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společenské a xxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, totiž umožnil xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx dopadlo xxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx plnou xxxxxxx xxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obcím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx zpráva xx též xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze staveb. Xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx, je proto xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončila xx zdaňovacím xxxxxx 2009. Každé xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatně.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nemovitostí koeficientem 1, 2, 3, 4 xx 5. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx se xxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poměrně xxxxxxxx nerovnoprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx domů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx stavby xxxxxxxxx domů jsou xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxx 15 let. Xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x xxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, samozřejmě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx nové domy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, třikrát xx xxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx dnes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životními xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, ale pro xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dani x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2009.“
[25] Xxxxxxxx diskuse o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Senátu (xxx xxxxxxxxxxx z 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx někteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx, xxxx. xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (senátoři Jiří Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Pospíšil, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Janáčková). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx někdo počítal x nějakým svým xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx let xxxxxx muset xxxxxx xxx x nemovitosti. X xxxxxxxx se xxxxxxxx změní a xx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx xx dovoluji xxxxxxx x uvědomění si xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného rozpočtu. Xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx xxxx xx pořízeno xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxxx xxxxx a celá xxxx hypotéčních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxx pokrýt 100 % xxxx xxx xxxx trvat na xxxxxx xxxxx spoluúčasti. Xx xxxx prosím xxxxxx do investice x řád vyšší xxx xxxxxxx stokorun xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx rodinného cash xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx nějaké xxxxx, xxxxx opět do xxxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnost xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx mého názoru xx tady opravdu xxxxxxx o xxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx předmětného xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okolností, které xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx zákona x. 1/2009 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud vyšel xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx, x je xxx xxxxx x využití xxx xxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx obsažené x §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx účinném do 31.12.2008 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx přechodu x tržnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx se xxxxx jevilo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx nebudou xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx vedly, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx je nepochybné, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxx změnila xxxxxxx xx společnosti: xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj, xx xxx vstoupili xxx. xxxxxxxxxx a došlo x xxxxxxxx zprůmyslnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx hypotéční xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. satelitních xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatný důvod xxx přijetí xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx starších xxxx x xxxx xxx xxxxxx musí, vlastníci xxxxxxxxxx jsou od xx osvobozeni, xx xxxxxx využívají xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx je xxxx xxxx xxxxx x xxxx daně xxxxx. Tato skutečnost xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x problému xxxxxxxxxxxxx viz též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX) x xx podtrhována xxxxx možností xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxx x nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
[30] Oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, staví xxxxxxx x podstatě „xxxxx“ újmu spočívající x nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny a x xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšující nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že legislativní xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímal xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008, xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx na osvobození xx daně vznikl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx 2009. Žalobce xxx měl dostatečný xxxxxx prostor, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci (1.610 Xx za xxx 2010) xxxxx zjevně xxxxxxxxx za rdousivou xx neúnosnou a xxxxxxx ostatně xxx xxx takového xxxxxxx.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxx xxx xxx mírnější x xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxx xxxx. Současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx od daně xx budoucna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx. Další důvody xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž zcela xxxxxxxxx zájmy, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx obsažené x §9 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx použity naposledy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí z xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx a přiléhavě xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Rovněž xxx xxxxx mít xx xx, že xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx požadoval žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxx, a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. srpna 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx