Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolávat xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xxxx budou xxxxxxxxx přípustné.
Prejudikatura: č. 1873/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., usnesení Ústavního xxxxx x. 44/1999 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z nemovitostí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Bezručova 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 30.1.2012, č. x. 30 Xx 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx manželkou A. X. xxx x xxxxx X. X., x J., postavený xx pozemku xxxx. x. 5691/226 x x. ú. Jihlava, xxxxx xx užíván xx xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xx dne 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxx xxxx Xxxxxxx ze dne 15.4.2010, x. 1100000073, x. x. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Jihlavě xxxxxxx xxx x nemovitostí xx rok 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x namítal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. X. x X., neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí dle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu 15 xxx x xxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx let 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jenž x účinností od 1.1.2009 xxxxxx inkriminované xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxxxx poskytnuto xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, č. x. 30 Xx 97/2010-42, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xxx xx xxxxxxxxx tím, xxx xx xxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy přípustná. Xxxxx názoru xxxxxxx xx tuto otázku xxx posoudit Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 28.2.1996, sp. zn. Xx. XX 9/95, x xx dne 24.5.1995, Xx. ÚS 31/94, xxxxxxxxxxx pod x. 164/1995 Sb.) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxx xx nepřiléhavé x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxx posouzení xxx xxxxxxxx věci xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí osvobodila xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx 15 xxx, xx. xx xxxx určitou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vyměřovat x xxx se považovala xx xxxxxxxxx ke xxx 31. ledna. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydán x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13a zákona x dani x xxxxxxxxxxx (daň xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v daňovém xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x navíc x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x postupnému snižování xxxxxxx osvobození v xxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx změny, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalobce x těchto důvodů xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxx má být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
[7] Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Odkázal xx xxxxxx 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxxxx xxxxx xx patnáctileté xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx. Daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx proto možné, xxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odkázal xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx zákonu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 8, 9 a 10 xxxxxxxxxx rozsudku, v xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[8] Xxxxxxx podal x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx proti výkladu §9 odst. 1 xxxx. g) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx daně pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxxx jiný text xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx obrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx nepřípadnou x xxxxxxx xx svém xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní soud xx v xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx zejména xx xxx 9 xxxxxxxxxx rozsudku, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na předchozí xxxx 7 a 8, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x pravou či xxxxxxxx retroaktivitu. Rozsudek xxxxxxxxx soudu nelze x tomto ohledu xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx citovaným rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxxxx odlišné - x tomto xxxxxx xxxxxxxx souvislost x projednávaným případem xxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela jiného xxxxxx. Dokládal xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obou soudů x otázce xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah x projednávané xxxx x jejich použití xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku.
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Sb., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Následující xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxx doplnění, rozvedení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx měnila xxxxxxx vznik určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právního vztahu, xxxxx xxxxxxx přede xxxx její xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.4.2007, č. x. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.2.1996, xx. zn. Pl. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, sp. xx. Xx. ÚS 53/10, publikovaný pod x. 119/2011 Sb.).
[15] Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x minulosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xx předchozích xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx práv (xxxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xx xxxxx ze dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. j. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Retroaktivita xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX. Brno, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vztahy vzniklé xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx novou xxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx normy, právní xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx viz např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Xx. XX 11/99, publikované xxx x. 44/1999 Xx. XX, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 1992. Text xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx následovně: „Xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby obytných xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo byty xxxxxx x trvalému xxxxxxx vlastníků xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx 15 xxx počínaje xxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx 1. nové xxxxxx xxxxxx být způsobilé x užívání na xxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, 2. pro xxxx xxxxxx xxx xxxxx kolaudační xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxxx I xxx 1. xxxxxx č. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX xxx 1. xxxxx xxxxxx stanovil, že „[x]xxxx vznikl nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb xxxxx §9 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx 2009.“ Konečně xxxxxx XXX tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx xx žalobcovu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2006, x x xxxx 2007 xx proto xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx naposledy x roce 2009; x xxxx 2010 xxx osvobození uplatňovat xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx novelou osvobození xx xxxx zpětně xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Sb. pouze xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx takový účinek xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009.
[18] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domnívá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2006 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxx x §13 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxxx kalendářní xxx x xxxxx §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx vyměřuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13a xxxx. 1 xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém případě xx daň vyměří xx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti x za xxx xxxxxxxx daně a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden zdaňovacího xxxxxx. Xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x nemovitostí xx vyměřuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození od xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyměřování xxxx, x xxxx i x posouzení naplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx ní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx daně v xxxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto osvobození xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxxxx xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x 1. xxxxx určitého xxxx xxxxxxx splňovat xxxx. xxxxxxxx trvalého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by mu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto roku xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx let xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx daně poskytovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx kolaudací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xx dobu xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkludentně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hromadný xxxxxxxxx seznam je xxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx osvobození xx xxxx).
[20] Žalobce xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxx, ačkoliv xxxxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx mu bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx.
[21] Zatímco x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.4.2009, x. x. 1 As 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), u xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx (blíže viz xxxx. citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx nález xx dne 12.7.2011, xx. xx. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv je xxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx přípustná, nelze x xxxxxx xxxxxxxx, xx zájem jednotlivce xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx změně x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x právo (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém poměřování ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svědčit xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx vadného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96).
[22] Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (tisk č. 659, Xxxxx národní xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx významně xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zatížení xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X vlastnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 1/2009 Sb. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx sněmovna 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně popsal xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx vyvolává řadu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xx ni nahlížet xxxx na daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, nepřispívají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx novelizoval xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „V xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx plnou daňovou xxxxx. Xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx novostaveb tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb skončila xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Každé xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechali xxxxxxx zastupitelstvům fakultativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1, 2, 3, 4 xx 5. Xxxx xxxx fakultativní xxxxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výraznou - já xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoprávnost xxxxxxxx xxxxxxx domů a xxxxxx xxxx a xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx nové xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx po xxxxx dlouhou dobu 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta vzhledem x tomu, xx xxx x nemovitostí xx stoprocentním příjmem xxxxxxxx rozpočtů, samozřejmě xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx x x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšení xxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže xx xxx nevědomo xxxxxxxxxxx, xx noví xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx osvobozeni zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx z nemovitostí xxxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx dnes xxxxxxx xxxxxx stěhuje xx xxxxxxx životními xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx kolem Xxxxx, xxxxx Brna xxxxxxx xxxxxxxx rodinné domy, xxx xx xxxxx xxxxx, ale pro xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 let z xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx infrastruktury.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dávno xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xx xxxx platit xxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu (xxx stenozáznam x 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (senátoři Jiří Xxxxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx:
„Xx si uvědomuji xxxxxxxxx argumentu retroaktivity, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx svým xxxxxxxx cash flow, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx změní x xx xx xxxx xxxxx platit. Ale xxxxx prosím, já xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxx. Xxxx než 50 % rodinných xxxx xx pořízeno xx xxxxxxxx. Úvěrová xxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx podle xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx 100 % nebo xxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, kde je xxxxx nejistota xxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx se jedná x rodinu, xxxxx xxxxxx xxxxxx dávky, xxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxx xxxx názoru xx tady xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x dne 1.1.2009 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx obsažené v §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008 reagovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výstavby xxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x tržnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ výstavby a xxxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xx určitou dobu xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, resp. k xxxxxx zrušení, po xxxxxxxxx letech, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx jej x xxxx vedly, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx oproti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rapidně změnila xxxxxxx xx společnosti: xxxxxxxx bytů zaznamenala xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vstoupili tzv. xxxxxxxxxx a došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozvinul hypotéční xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx začala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatný xxxxx xxx přijetí nové xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx od xx xxxxxxxxxx, ač xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x infrastruktury obcí, xx něž xx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zejména x tzv. satelitních xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Sb. XXX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx.
[30] Oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x podstatě „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx převážit xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx vedly - xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšující nedůvodnou xxxxxxxxx mezi poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx 2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx 2009. Xxxxxxx xxx xxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx, aby xx x novou xxxxxxx vypořádal. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx za xxx 2010) nelze zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx netvrdí.
[31] Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxx mezi starou x xxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxx xxxx. Současně xxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxxxxx nebo nepřiměřenou xxxxxxxxxx zvolenou zákonodárcem, xx. jednorázové zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xx budoucna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x na xxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx námitka žalobce, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xx proto xxxxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x), x) x j) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx důsledku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresátů xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx za xx, xx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadoval xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx xxxx, k xxxx xx nutno xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. Žalobce xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx