Xxxxxx věta:
Zrušení osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 1/2009 Sb., může v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1873/2009 Sb. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2037/2010 Xx. XXX a x. 2555/2012 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., č. 119/2011 Xx., č. 236/2011 Xx., usnesení Ústavního xxxxx č. 44/1999 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 11/99).
Xxx: Xxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z nemovitostí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx L. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Bezručova 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx ve společném xxxxx xxxxxxx se xxxx manželkou A. X. dům x xxxxx N. D., x X., postavený xx pozemku parc. x. 5691/226 v x. ú. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxxxxxx pro rok 2010 xxx xxxx Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Jihlavě xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx výši 1.670 Xx.
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. X. x X., xxxxx xx xx něj vztahuje xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. x případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, jenž x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxx x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx naposledy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodnutím xx dne 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx odvolání žalobce xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 30.1.2012, č. x. 30 Xx 97/2010-42, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Xx. za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx posoudit Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, x xx xxx 24.5.1995, Xx. XX 31/94, publikovaný xxx x. 164/1995 Xx.) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx citoval, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nelze xx xxxxx jeho xxxxxx xxx posouzení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx kolaudace stavby xx dalších 15 xxx, tj. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx tuto dobu xxxxxx xxxxx daň xxxxxxxx vyměřovat x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13a xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (daň xxxx xxxxxxxx xxx dříve, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxx namítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x navíc x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx přistoupit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobození x xxxx, a tím xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtů i xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx. X razancí xxxxxxxxx změny, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx xx určitou dobu xx xxxxxxxx, nekoresponduje xxxx, xx x xxxxxx zrušení osvobození xx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxxxx, xx xxx má být xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
[7] Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozsudkem krajského xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxx postupovali x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxx. Daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období samostatně; xx xxxxx xxxxx, xxx veškerá osvobození xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx důvodovou zprávu x tomuto xxxxxx. X námitce žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx 31.12.2008. kdyby xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx jiný xxxx xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obrat v xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí xxxxx x xxxxxxxx xx mysli. Xxxxxxx xxxxxxx, zda po xxxxxxx příjmu obcí xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx je nahrazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx veřejný xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx považoval žalobce xx nepřípadnou a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxx jen „x. x. x.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx odkazuje zejména xx bod 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 7 x 8, x nichž xxxxxxx xxxx objasnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomocí důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x pravou xx xxxxxxxx retroaktivitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odlišné - x xxxxx xxxxxx skutečně souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dokládal jimi xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx otázky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chtěl xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů x xxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah x projednávané věci x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx jde x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Xx., Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[14] Xxxxxx xxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by měnila xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly přede xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, x. x. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Pl. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, xx. xx. Xx. ÚS 53/10, publikovaný xxx x. 119/2011 Sb.).
[15] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x minulosti, xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxxxxxx práv (xxxxx xxx xxxx. citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 53/10, xx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sv. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx úpravy obecně xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. zn. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 44/1999 Xx. ÚS, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx č. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následovně: „Xx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obytných xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xx dobu 15 xxx xxxxxxxx xxxxx následujícím xx xxxx, v xxxx 1. xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, 2. xxx xxxx stavby xxx xxxxx kolaudační xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx I xxx 1. xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxx. Xxxxxx XX xxx 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnost xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxx 2006, x x roce 2007 mu proto xxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx žalobce, xxxxxx xxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx osvobození uplatňovat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx žalobci zpětně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů: skutečnosti xxxxxxx dříve k xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx takový xxxxxx xxx nebudou, x xx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx xx x xxxx souvislosti zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx 2006 vznikl xxxxx xx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxx (xxxxxx 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x §13 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx roku, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 pak xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém případě xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx daně a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zjevné, xx xxx z nemovitostí xx vyměřuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx autonomně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x v těchto xxxxxxxxx každoročně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xx. Splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx osvobození xxxxxxx a xxxxxxx xx x 1. xxxxx určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx trvalého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx osvobození xx xxxx xxxxxxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxx, x zásahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x popření xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xx xxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx vyměření daně (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx).
[20] Žalobce xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxx zásah xx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, ačkoliv xxxxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) počítat x tím, že xxxxxxxxxx xx xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx patnácti xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb.
[21] Xxxxxxx x xxxxx retroaktivity xxxxxx platí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, v xxxx xxxx pravá retroaktivita xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxx zákona), u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada obecné xxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx (blíže viz xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 xx nález xx xxx 12.7.2011, xx. xx. Xx. XX 9/08, publikovaný xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv xx xxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, nelze x xxxxxx vyloučit, xx xxxxx jednotlivce xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx její změně x ohledem na xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/08: „Nepravá xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx dospět x xxxxxx, že xxx celkovém xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ důvěry v xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svědčit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, v jejichž xxxxx xx porušen xxxx. princip rovnosti xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx č. 659, Xxxxx xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxx zatížení xxxxxxx osoby s xxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je dáno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 1/2009 Sb. (xxxx č. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx dosavadní úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx u xxxxxxxxxx xxx není adekvátní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu. „Stávající xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx x v xxxxx případech xxx xx xx xxxxxxxx xxxx na daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx poplatníky. Xxxxxxxxxx, xxxxx bydlí x nových xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxx.“ Xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Zákon x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx novelizoval xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou místní xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx novostaveb tak xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx věnovala xxxxxx přechodu mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou: „Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxx zdaňovací xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx samostatně.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x prvém xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsme xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovat xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecních zastupitelstev xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx - já se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoprávnost obyvatel xxxxxxx domů a xxxxxx domů x xxxx, xxx přispívají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx nové stavby xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx dlouhou xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx nevědomo xxxxxxxxxxx, xx noví xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx nové xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx čtyřikrát. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kam xx dnes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxxx si x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinné domy, xxx je jistě xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx obcí je xxxxx problematické, xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x údržbu xxxxxx infrastruktury.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x že xxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxx, x xx tak, že xxxx platit naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx stenozáznam z 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ze „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (senátoři Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Pospíšil, Vladimír Xxxxx, Tomáš Xöxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivity, xx někdo xxxxxxx x nějakým svým xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx let xxxxxx muset xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx ji xxxx xxxxx xxxxxx. Ale xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x uvědomění xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxx 50 % rodinných domů xx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx patnáct xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Navíc přišla xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxxxxx přemýšlí x xxx, zda xxxx xxxxx pokrýt 100 % xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx prosím xxxxxx xx investice x xxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx rodinného xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx už xxxxxx xx výdajové, xxxxx xx jedná x rodinu, xxxxx xxxxxx nějaké dávky, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem silněji xxx xx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx opravdu xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xx toho xxxxxxxx.“
[26] Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení dne 10.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxxx ustanovení, jakož x xx zvážení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx výnos z xxxx z nemovitostí xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx potřeby a xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 reagovalo na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxx k xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx xx přechodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx a xxxx xxxxxxxx xxx hlavními „xxxxxxx“ výstavby x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x legitimní xxxxxxx stavebníkům též xxx, xx xxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, které xxx x tomu xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx legitimní. Xxxxxx xx nepochybné, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx x určitému zprůmyslnění xxxxxx výstavby, xxxx xx rozvinul xxxxxxxxx xxx, rovněž stoupla xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvod xxx přijetí xxxx xxxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxx xxx xxxxxx musí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx osvobozeni, xx xxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx něž je xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x problému xxxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, č. j. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx možností xxxx xxxxxxxx xxxxxx koeficient, xxxx se násobí xxxxxx povinnost poplatníka xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
[30] Xxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., resp. jeho xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny x x jejich důsledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx razantní, xxx xxxxx žalobce: xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxx na xxxxx roku 2008, xxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx na osvobození xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx 2009. Žalobce xxx xxx dostatečný xxxxxx prostor, xxx xx s xxxxx xxxxxxx vypořádal. Xxxxx xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx za xxx 2010) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rdousivou xx neúnosnou x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxx mezi starou x xxxxx úpravou xxx xxx mírnější x xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx od xxxx xx budoucna s xxxxxxxxxxx odkladem, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx x nemovitostí x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. h), x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx použity naposledy xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X současné xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x přiléhavě xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenské a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx tak xxxxx xxx xx xx, xx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadoval xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx vady, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. srpna 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx