Xxxxxx věta:
Zrušení xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Sb., xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx přípustné.
Prejudikatura: č. 1873/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., usnesení Ústavního xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Jihlava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx A. X. xxx x xxxxx X. X., x X., xxxxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 5691/226 x x. x. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xx dne 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx právní xxxx dne 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx pro xxx 2010 xxx obec Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, č. 1100000073, x. x. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobci xxx x nemovitostí xx xxx 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x ulici X. D. v X., xxxxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xxxxx následujícím xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx zákon x. 1/2009 Xx., kterým xx mění zákon x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuto xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx označil xxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx již xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 28.2.1996, xx. zn. Xx. XX 9/95, x xx dne 24.5.1995, Xx. XX 31/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 164/1995 Xx.) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 119/2007-57, jež xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx též xxxxx, xx dřívější xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx 15 xxx, xx. na xxxx xxxxxxx, xx xxxxx tuto dobu xxxxxx třeba xxx xxxxxxxx vyměřovat x xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxx. X xxx souvisí x otázka, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydán x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13a zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx (daň byla xxxxxxxx již xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, a xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. zrušil xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, a tím xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, nekoresponduje xxxx, že k xxxxxx xxxxxxx osvobození xx daně z xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx nedošlo.
[6] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
[7] Xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odkázal xx xxxxxx 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom umožnil xxxxxxxxxx ještě jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Uplatněním xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxx poplatníkovi automaticky xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx staveb. Daň x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx proto možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončila ve xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx body 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx se xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nahrazení xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx nepřípadnou a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xxxx xxx „s. x. x.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxx xx zákona x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx zejména xx xxx 9 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 7 x 8, x xxxxx xxxxxxx xxxx objasnil xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x pravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odlišné - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxx. Dokládal xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx soudy přistupují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, neboť teoretickoprávní xxxxx xxxx xxxxx x otázce xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx použití xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť zvyšují xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[13] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxx retroaktivity xx xxxx právní úprava xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2007, č. x. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Pl. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Xx., xx ze xxx 19.4.2011, xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxxxxxxx pod x. 119/2011 Sb.).
[15] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava nezakládá xxxxxx následky xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právně kvalifikuje xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx následku xxxx xxx budoucnost mění xx ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx předchozích xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, či xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb., rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sv. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). V xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxx a nové xxxxxx úpravy obecně xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx řídí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxx právní normou (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. zn. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x dani z xxxxxxxxxxx obsahoval x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně podstata xxxxxxxxx xxxx stejná. Xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx zněla následovně: „Xx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obytných xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxx vlastníků xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx na xxxx 15 let xxxxxxxx xxxxx následujícím xx xxxx, x xxxx 1. xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x užívání na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx kolaudační xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X xxx 1. xxxxxx x. 1/2009 Xx. toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Článek XX xxx 1. xxxxx xxxxxx stanovil, xx „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 odst. 1 písm. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009.“ Konečně článek XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx bylo vydáno x xxxx 2006, x v roce 2007 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx žalobce, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx článek XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx naposledy x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hodnotí jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx za již xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx zákon č. 1/2009 Xx. xxxxx xxx budoucnost xxxx, xxxx. ruší xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx následujícího zdaňovacího xxxxxx roku 2009.
[18] Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2006 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx 2007 xx 2021) x rozporuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z nemovitostí xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x §13 zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní xxx x xxxxx §13 x téhož zákona xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx poplatník xxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx daň vyměří xx výši xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx zjevné, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx zdaňovacímu období. Xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx poplatníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyměřování daně, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ní. Splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytováno x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xx xxxxxxx osvobození xxxxxxx a žalobce xx x 1. xxxxx určitého roku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx časový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobu, xx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí xx xxxx patnácti xxx, x zásahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx, xxx konkludentně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx zákonný, neboť xx xxxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx jako zásah xx své xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx daně, ačkoliv xxxxxxx mohl v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) počítat x xxx, že xxxxxxxxxx xx bude xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu patnácti xxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx.
[21] Zatímco x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx pravá retroaktivita xxxxxxxx ústavní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96 či nález xx xxx 12.7.2011, xx. xx. Pl. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx zájem xxxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx převáží xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany důvěry x xxxxx (blíže xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/08: „Nepravá xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x lze-li dospět x xxxxxx, xx xxx celkovém poměřování ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x naléhavosti důvodů xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx hranice únosnosti. X nepřípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svědčit jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, v jejichž xxxxx je porušen xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96).
[22] Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona x dani x xxxxxxxxxxx (tisk č. 659, Česká xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ) měl xxx výnos daně xxxxxxx měst x xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sazbám xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx příjmem bude xxxxxx. X vlastnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxx, xx xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 1/2009 Sb. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx sněmovna 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně xxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx se osvobození xx xxxx ze xxxxxx x novostaveb xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx obytných xxxxxx xxxx bytech x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxx plně využívají.“ Xxxx xxxxxx je xxxxx předkladatele odrazem xxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx umožnil xxxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. „X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadlo xxxxx na vlastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx daňovou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb xxx xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxx, které obcím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx věnovala xxxxxx přechodu mezi xxxxxx x novou xxxxxx úpravou: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx xx 15 xxxx osvobození xx xxxx xx staveb. Xxx x nemovitostí xx vyměřuje xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období 2009. Každé zdaňovací xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který důvody xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx: „X zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravovat xxx x nemovitostí xxxxxxxxxxxx 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - já se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoprávnost obyvatel xxxxxxx domů a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx obecní infrastrukturu, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od daně x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně x nemovitostí, xxxxxx xx být nevědomo xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx osvobozeni xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx xxxx bohatší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx Brna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx problematické, že 15 xxx z xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xx dani x nemovitostí a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Jsem xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx a že xxxx osvobození xx xxxxxxx zrušit, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu (xxx stenozáznam x 2. xxxxxx Xxxxxx xx dne 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ze „xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxx, x xxxx xxxxx:
„Xx xx uvědomuji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx flow, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xx bude xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx 50 % rodinných xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxx, ta xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Navíc přišla xxxxx a celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxx pokrýt 100 % xxxx zda xxxx trvat xx xxxxxx vyšší spoluúčasti. Xx jsou xxxxxx xxxxxx xx investice x řád vyšší xxx xxxxxxx stokorun xxxx x xxxxxxxxxxx. X nechci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx už xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dávky, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx silněji xxx je xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx a tolik xxxx xx toho xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 10.12.2008. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx zákona č. 1/2009 Xx., xx xxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx zvážení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejedná.
[28] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx výnos z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx x tržnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx být hlavními „xxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxx jevilo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stavebníkům xxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx platit xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx letech, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx legitimní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se oproti xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vstoupili xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zprůmyslnění xxxxxx výstavby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx se stávajícím xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx musí, vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx využívají xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx něž je xxxx xxxx xxxxx x xxxx daně xxxxx. Xxxx skutečnost xxx vyniká xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23.9.2009, č. j. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS) x je podtrhována xxxxx možností xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
[30] Oproti xxxxx důvodům xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx“ újmu spočívající x nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx převážit xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx a x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx razantní, xxx xxxxx žalobce: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx narychlo na xxxxx xxxx 2008, xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx jedno osvobození xx xxxx x xxxx 2009. Žalobce xxx xxx dostatečný xxxxxx prostor, aby xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx výši daně xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx xxx 2010) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx takového xxxxxxx.
[31] Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx úpravou xxx xxx xxxxxxxx x postupný, pak xxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xx. jednorázové zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx odkladem, a xx zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xx důvody, xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx a přiměřenosti xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx námitka žalobce, xx nedošlo k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím období xxxx 2007, xxxx. 2002. V xxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxx xxxxx mít xx xx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx rdousivý xxxxx, resp. že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc k xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadoval xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx zabýval x xxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxxx ve věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx