Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepravé retroaktivity, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1873/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2037/2010 Xx. NSS x x. 2555/2012 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 107/1996 Xx., č. 63/1997 Xx., č. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/99).
Xxx: Xxxxx P. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx x xxx z xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx L. P., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Bezručova 7, 586 01 Jihlava, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx sídlem xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 30.1.2012, č. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxx X. X., x X., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5691/226 x x. x. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamem xx xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxx obec Xxxxxxx xx dne 15.4.2010, č. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx z nemovitostí xx xxx 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x namítal xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. X. x X., xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008. Xxxx osvobození bylo xxxxxxxxx xx dobu 15 xxx x xxxxxxxx xxxxx následujícím xx roce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Žalobce xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce nepřisvědčil x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost, vyjádření, xxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xx xxxxxxxxx tím, zda xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 28.2.1996, xx. zn. Xx. ÚS 9/95, x xx xxx 24.5.1995, Pl. XX 31/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 164/1995 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, č. x. 6 Ads 119/2007-57, xxx krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nelze xx xxxxx jeho xxxxxx xxx posouzení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx splnily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx, xx. xx xxxx xxxxxxx, po xxxxx tuto dobu xxxxxx třeba daň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydán x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx skutečnost zrušení xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx §13a xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, a xx důvody, xxxxx xxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx namítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx změny, tj. x úplným xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zrušil x určil, xx xxx má xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu.
[7] Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odkázal xx xxxxxx 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období (xxx 2009). Uplatněním xxxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb. Xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx; xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx. X námitce žalobce xxxxxxxx xx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx body 8, 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepřiznal žalobci xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx daně pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx jiný xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx. Otázkou xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nahrazení xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx budoucna garantovaného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[9] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „x. x. x.“).
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v prvé xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx zejména xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 7 x 8, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x pravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx žalobce ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx citovaným rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odlišné - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx otázky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chtěl xxxxxxxx své předchozí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx použití xxx označit xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx jde x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx vnímat xxxxx xxxx doplnění, rozvedení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[14] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, x. j. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Pl. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Xx., xx ze xxx 19.4.2011, xx. xx. Xx. XX 53/10, publikovaný xxx x. 119/2011 Sb.).
[15] Xxxxxx x případě xxxxxxx retroaktivity nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x minulosti, xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost mění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx (blíže xxx např. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Slovník xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX. Brno, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx úpravy obecně xxxxx, že od xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx vztahy vzniklé xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx vztahů xxxxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. XX, či xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, publikovaný xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Zákon x dani x xxxxxxxxxxx obsahoval v §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně podstata xxxxxxxxx xxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zněla xxxxxxxxxx: „Xx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx obytných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx blízkých, x xx xx dobu 15 let xxxxxxxx xxxxx následujícím po xxxx, v xxxx 1. xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x užívání xx xxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, 2. pro xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxxx I bod 1. xxxxxx č. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX xxx 1. xxxxx xxxxxx stanovil, že „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx osvobození od xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím období 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na žalobcovu xxxxxx xxxx vydáno x xxxx 2006, x x roce 2007 mu xxxxx xxxxxx vznikl nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx proto xxxxx xxxxxxxxx článek XX bod 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx naposledy x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Sb. xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx dobu xxxx svou xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by se xxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xx xxxx zpětně xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 a 2008. Xxxxxx zákon č. 1/2009 Sb. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. ruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx s výjimkou xxxxxxx následujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx xx v xxxx souvislosti zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxx (období 2007 až 2021) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxxxxxx pro každé xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní xxx x podle §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx vyměřuje xx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předchozímu zdaňovacímu xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření daně. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx xx výši poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx zdaňovacího xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zjevné, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx vyměřuje na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx xx třeba xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx daně, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx ní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx toto osvobození xxxx poskytováno i x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x 1. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx trvalého bydlení x xxxxxxxxx novostavbě, xxxxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časový úsek, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx dobu, xx xxx xxx osvobození xx xxxx xxxxxxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxx k popření xxxx zrušení tohoto xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx nutno považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx).
[20] Žalobce xxxxxxx může zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx mu bude xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb.
[21] Zatímco x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 či xxxxx xx xxx 12.7.2011, xx. zn. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv xx xxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejným zájmem xx její xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx právní jistoty x xxxxxxx důvěry x právo (blíže xxx např. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 53/10). Xxx oblast xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x závěru, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny byla xxxxxxxxx hranice únosnosti. X xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxx svědčit xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlediskem zásady xxxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxx x. 659, Xxxxx xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, který významně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx nízkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx. X vlastnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx především uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx konkrétně xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 1/2009 Sb. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvobození xx daně xx xxxxxx x novostaveb xxx není adekvátní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx případech lze xx xx xxxxxxxx xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nových obytných xxxxxx xxxx bytech x jsou xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcemi, třebaže xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odrazem xxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx novelizoval zákon x xxxx x xxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. „X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadlo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx reforma veřejných xxxxxxx.“ Důvodová zpráva xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx: „Uplatněním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxxx osvobození od xxxx ze xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxxx xx vyměřuje na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxx xxx 23.9.2008 uvedl xxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, jak xxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx 15 xxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zastupitelstvo hlasovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže xx být nevědomo xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx nové xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životními podmínkami, xxxxx si x xxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Xxxx poměrně xxxxxxxx rodinné xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 let x xxxx nezaplatí ani xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x údržbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Jsem xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, že xxxx platit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx diskuse x xxxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxx xxxxx x retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (senátoři Jiří Xxxxxxxxx, Petr Vícha, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáš Xöxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxx, k xxxx xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx flow, xxx patnáct xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x nemovitosti. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx změní a xx ji xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, já xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx proporce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného rozpočtu. Xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Úvěrová xxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxx, ta xx xxxxxx mění podle xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x celá xxxx hypotéčních bank xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, zda bude xxxxx pokrýt 100 % xxxx zda xxxx trvat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx prosím xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemovitosti. X nechci pokračovat xxxxx řadou dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx cash xxxx, xxx xx xxxxx nejistota xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnost xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx mého názoru xx xxxx opravdu xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Návrh předmětného xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx, byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 10.12.2008. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud po xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xx zvážení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejedná.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx výnos x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx obcím, x xxxxx se xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx, x xx tak xxxxx k využití xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx této xxxx obsažené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxx x obce xxxxxxxx xxx hlavními „xxxxxxx“ výstavby x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. Při hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x bydlení xx xxxxx jevilo xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx platit xxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx přikročil xx změně xxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nepochybné, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx zaznamenala xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozvinul xxxxxxxxx xxx, rovněž stoupla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx stavebníků x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tzv. satelitních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx zabývat. Xx xxxxxxxxx důvod xxx přijetí nové xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x domů daň xxxxxx xxxx, vlastníci xxxxxxxxxx xxxx od xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zejména x xxx. satelitních xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX) x je podtrhována xxxxx možností xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx.
[30] Oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x podstatě „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny x x jejich důsledku xx zvyšující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi poplatníky xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx narychlo xx xxxxx roku 2008, xxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx na osvobození xx daně vznikl, xxxxx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx měl dostatečný xxxxxx xxxxxxx, aby xx x novou xxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx za rok 2010) xxxxx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx neúnosnou a xxxxxxx ostatně ani xxx takového netvrdí.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx mírnější x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xxx mohl. Xxxxxxxx xxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx námitka žalobce, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx ně proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx obsažené x §9 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxx zákonem časově xxxxxxx a mohly xxx použity xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X xxxxxxxx xxxx tedy již xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručených xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx osvobození od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenské a xxxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx za xx, že by xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx mohlo mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xx xx xxxx překonána xxxxxxx únosnosti. Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx retroaktivita xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx vady, x xxxx je nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. srpna 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx