Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1873/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 107/1996 Xx., č. 63/1997 Xx., č. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 11/99).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně o xxx z xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx L. P., xxxxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Jihlava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 30.1.2012, č. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxx xxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxx N. X., x X., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5691/226 v x. x. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.6.2006, x. j. XX/06/1415-5, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx předpisným seznamem xx xxx x xxxxxxxxxxx xxx rok 2010 xxx obec Xxxxxxx ze dne 15.4.2010, x. 1100000073, x. x. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyměření daně x xxxxxxxxxxx na xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx v xxxxx X. X. x X., neboť xx xx něj vztahuje xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí xxx §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx na xxxx 15 let x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx žalobce xx jednalo x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Žalobce xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxx inkriminované xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx naposledy xxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2009. Podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úprava nepřípustně xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, č. x. 30 Xx 97/2010-42, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru žalobce xx xxxx otázku xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx (xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, x xx xxx 24.5.1995, Xx. XX 31/94, xxxxxxxxxxx pod x. 164/1995 Xx.) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, č. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxx posouzení jím xxxxxxxx věci xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí osvobodila xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx 15 xxx, tj. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dobu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se považovala xx xxxxxxxxx ke xxx 31. ledna. X tím souvisí x otázka, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx zákona není xxx důvodem xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13x zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobození v xxxx, x tím xxxxxxx x vyváženosti xxxxx na naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X razancí xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx xxxx xx budoucna, nekoresponduje xxxx, že x xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x určil, xx xxx má xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
[7] Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Posledně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb. Daň x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx; xx proto možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, x odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxx 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl x nepřiznal žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repliku, x xxx xx xxxxxxx proti xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx xxxxx xxx samostatně, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx přinejmenším tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx. Otázkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příjmu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx veřejný xxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, xxx odůvodnil xxxxx xx xxxxxxx xx budoucna garantovaného xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „s. x. s.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxxx x xxxx odkazuje xxxxxxx xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xx předchozí xxxx 7 a 8, v nichž xxxxxxx xxxx objasnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za nepřezkoumatelný.
[12] Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx citovaným rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí, xxxxx záležitosti xxxxxxx - v xxxxx xxxxxx skutečně souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx o této xxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx teoretickoprávní xxxxx obou xxxxx x xxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmý vztah x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich použití xxx označit za xxxxxx, neboť zvyšují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Sb., Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku. Následující xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx, rozvedení xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Účinky xxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx vztahu nebo xxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx její účinnosti (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, č. j. 2 Afs 145/2006-38; xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, xx. xx. Pl. ÚS 53/10, publikovaný xxx x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v minulosti, xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx založené podle xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx předchozích xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx práv (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10, xx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, či Xxxxxxxxx, X. Retroaktivita xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx časového střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx se i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí novou xxxxxx normou. Oproti xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, x vykonané xxxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Xx. XX 11/99, publikované xxx x. 44/1999 Xx. XX, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx č. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx obsahoval x §9 xxxx. 1 xxxx. g) osvobození xxxxxxxxxx xxx od xxxxx přijetí x xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob nebo xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx dobu 15 let počínaje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx 1. xxxx xxxxxx xxxxxx xxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx kolaudační xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx I bod 1. xxxxxx x. 1/2009 Xx. toto xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxx. Xxxxxx XX xxx 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období 2009.“ Konečně článek XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho účinnost xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxx 2006, x x xxxx 2007 xx proto xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., xx proto xxxxx aplikovat xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vznikl xxxxx xx osvobození naposledy x xxxx 2009; x roce 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxx x krajským xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. totiž xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx osvobození od xxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro dobu xxxx xxxx účinností - x pravou xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x požadoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 a 2008. Xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Sb. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebudou, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (období 2007 až 2021) x rozporuje názor xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx osvobození xx xxxx z nemovitostí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxx x §13 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx je zdaňovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx §13 x xxxxx zákona xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osvobození od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxxx nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx vyměření daně. X takovém xxxxxxx xx xxx vyměří xx výši xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x naplnění podmínek xxx xxxxxxxxxx od xxxx je xxxxx xxxxxxxx vždy autonomně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxx. Xxxxx pouze umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxx, x tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx ní. Splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xx x 1. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stipulovanou xxxxx xxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevznikl nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu patnácti xxx, x zásahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx. X v xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. zrušení osvobození xx xxxx).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zásah xx své xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx mu xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx poskytnuto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx.
[21] Zatímco x xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2009, č. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxx xxxxxx), u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxxxx xx dne 12.7.2011, xx. xx. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx přípustná, nelze x xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx převáží xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany důvěry x právo (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10). Pro xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx přípustná xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx-xx dospět x závěru, že xxx xxxxxxxx poměřování ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx x xxxxx x významu x naléhavosti důvodů xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx. X nepřípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Otázku xxxxxxxxxxxxxx řešení časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx x. 659, Česká xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx daně xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx významně xxxxxx jejich příjmovou xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx nízkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové zatížení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. g) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 1/2009 Xx. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxx, především xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx x novostaveb xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Stávající xxxxxx vyvolává řadu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx lze xx ni nahlížet xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx poplatníky. Xxxxxxxxxx, kteří bydlí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxx osvobozeni xx xxxx xx xxxxxx, nepřispívají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Zákon č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x dani x xxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. „V případě xxxxxxxxx xxxxxxxx koeficientu xx však zvýšení xxxxxx povinnosti dopadlo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx plnou xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obcím xxxxxxxx reforma xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Důvodová zpráva xx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx na osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx na 15 xxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxx. Xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxx zdaňovací xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x prvém xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx koeficientem 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxx slovu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoprávnost obyvatel xxxxxxx domů x xxxxxx domů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx 15 xxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx x nemovitostí xx stoprocentním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty výrazně xxxxxxx x v xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx domy, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, třikrát xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kam xx xxxx bohatší xxxxxx stěhuje xx xxxxxxx životními xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 let x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx je dávno xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zrušit, a xx xxx, xx xxxx xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx stenozáznam x 2. xxxxxx Senátu xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx, resp. xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (senátoři Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Vícha, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxx xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx si uvědomuji xxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. X najednou xx xxxxxxxx xxxxx a xx ji xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx xx dovoluji xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxx, ta xx xxxxxx xxxx podle xxxxx. Navíc xxxxxx xxxxx a celá xxxx hypotéčních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx 100 % xxxx zda xxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx. Xx xxxx prosím xxxxxx xx xxxxxxxxx x řád xxxxx xxx několik xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx pokračovat xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cash xxxx, kde je xxxxx nejistota xxxxx xxxxxxxxxxx, xx už xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se jedná x rodinu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o fatální xxx x tolik xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx předmětného xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx dne 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2008 x dne 1.1.2009 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud po xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona x. 1/2009 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx a konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx zvážení xxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce dospěl x závěru, xx xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx výnos z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx obcím, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je tak xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx obsažené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx účinném xx 31.12.2008 reagovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx, která zde xxxxxxx xx xxxxxxxx x tržnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx hlavními „xxxxxxx“ výstavby a xxxx břemeno se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Při hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx xx xxxxx jevilo jako xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx stavebníkům xxx xxx, že xxxxxxx xx určitou dobu xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x tomu xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnila xxxxxxx xx společnosti: xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj, xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx hypotéční xxx, rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se finanční xxxxxxx stavebníků a xxxxxxxx xx začala xxxxxxxxxx suburbanizace x xxxxxxx xxx. satelitních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx daň xxxxxx xxxx, vlastníci xxxxxxxxxx xxxx xx xx osvobozeni, xx xxxxxx využívají služeb x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx je xxxx jiné výnos x této xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x problému xxxxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX) x je podtrhována xxxxx možností xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Sb.
[30] Xxxxxx xxxxx důvodům přijetí xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, staví xxxxxxx x podstatě „xxxxx“ újmu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. společenské x xxxxxxxxxxxx změny a x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za razantní, xxx tvrdí xxxxxxx: xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx 2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxx xx osvobození xx xxxx vznikl, xxxxx xxxxx osvobození xx daně x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor, aby xx x novou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx xxx 2010) nelze zjevně xxxxxxxxx xx rdousivou xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx netvrdí.
[31] Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx úpravou xxx xxx mírnější x postupný, xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jistě xxx xxxx. Současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxxxxxx, xx. jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladem, x xx zejména s xxxxxxx xx xxxx xxxx x nemovitostí x xx xxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx námitka žalobce, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž zcela xxxxxxxxx zájmy, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb. xx ně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x nemovitostí obsažené x §9 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx použity naposledy xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2007, resp. 2002. X xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx zákon o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx x přiléhavě xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení principu xxxxxxxx adresátů práva xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx. Rovněž xxx xxxxx xxx za xx, že by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx retroaktivita xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx je nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a nemá xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. srpna 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx