Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx obsažené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1873/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2037/2010 Xx. NSS a x. 2555/2012 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 11/99).
Xxx: Luděk P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Zdeňka Kühna x právní xxxx xxxxxxx L. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Bezručova 7, 586 01 Jihlava, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx manželkou X. X. xxx x xxxxx X. D., x X., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5691/226 x x. x. Jihlava, xxxxx xx užíván xx xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xx xxx 6.6.2006, x. j. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 15.6.2006. Xxxxxxxxx předpisným xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx pro rok 2010 xxx obec Xxxxxxx xx dne 15.4.2010, x. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx žalobci xxx x nemovitostí xx xxx 2010 xx výši 1.670 Xx.
[2] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vyměření daně x xxxxxxxxxxx na xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x ulici X. D. x X., xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx na xxxx 15 xxx a xxxxxxxx xxxxx následujícím xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Xxxxxxx xxxxxx zákon x. 1/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí xxxx naposledy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřisvědčil x rozsudkem ze xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx krajský xxxx sice označil xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx tím, zda xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxx otázku xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx dne 28.2.1996, sp. xx. Xx. XX 9/95, x ze xxx 24.5.1995, Xx. XX 31/94, publikovaný xxx x. 164/1995 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.2.2009, č. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nelze je xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx použít.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx osvobodila xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx, xx. xx xxxx xxxxxxx, po xxxxx tuto dobu xxxxxx xxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx považovala xx vyměřenou xx xxx 31. xxxxx. X xxx xxxxxxx x otázka, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydán v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx zákona není xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx daně xxxxx §13x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (daň xxxx xxxxxxxx xxx dříve, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x xx důvody, které xxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. zrušil osvobození xx daně x xxxxxxxxx možné xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a navíc x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X razancí xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx dobu xx budoucna, nekoresponduje xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x těchto důvodů xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x určil, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Odkázal xx xxxxxx 11 xxxx. 5 Listiny základních xxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx postupovali x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx x. 1/2009 Xx. Posledně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxxxx xxxxx xx patnáctileté xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx. Xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx, xxx veškerá osvobození xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx období roku 2009. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx body 8, 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx výkladu §9 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx 31.12.2008. kdyby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovit osvobození xx xxxx pro xxxxx xxx samostatně, xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx text xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obrat x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx mysli. Otázkou xxxxxxx, xxx po xxxxxxx příjmu obcí xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xxxxx občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx nepřípadnou x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xxxx jen „s. x. x.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[11] Xxxxxxxx správní soud xx v prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením žalobce, xx se krajský xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xx zákona x. 1/2009 Xx. Xxxxxx soud x xxxx odkazuje zejména xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x přípustnosti xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 7 a 8, x nichž xxxxxxx xxxx objasnil xxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x posuzoval, xxx se jednalo x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí, xxxxx záležitosti xxxxxxx - v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čímž chtěl xxxxxxxx své předchozí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, neboť teoretickoprávní xxxxx xxxx xxxxx x otázce xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x projednávané věci x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxx zákona č. 1/2009 Sb., Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx upřesnění argumentace xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měnila xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly přede xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, č. j. 2 Afs 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, publikovaný xxx č. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, xx. xx. Xx. XX 53/10, publikovaný xxx x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x minulosti, xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i do xxxxxxxx práv (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sv. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx se i xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Pl. XX 11/99, publikované xxx č. 44/1999 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2007, čj. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Zákon x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) osvobození xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zněla xxxxxxxxxx: „Xx xxxx xx xxxxxx xxxx osvobozeny xxxx stavby obytných xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx obytných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, a xx na xxxx 15 let počínaje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx 1. nové stavby xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx oznámení stavebnímu xxxxx, 2. pro xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X xxx 1. xxxxxx x. 1/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxx. Článek II xxx 1. téhož xxxxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx ze staveb xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x roce 2006, x v xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ostatní xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., je proto xxxxx aplikovat xxxxxx XX xxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009; x roce 2010 xxx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx pro xxxx xxxx svou xxxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxx xxx budoucnost xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů: skutečnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx následujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009.
[18] Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx 2006 vznikl xxxxx na xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx let (xxxxxx 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §13 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx §13 x téhož xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx vyměřuje na xxxxxxxxx období xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 xxx xxxxxxx, xx není xxxxx podávat opakovaně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx považuje 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx. Splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x 1. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx trvalého bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mu xxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx neuplynula xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stipulovanou lhůtu xxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jako maximální xxxxxx xxxx, po xxx lze osvobození xx daně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xx dobu xxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zrušení tohoto xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxx x xxxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx smyslu §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx daně (xx. zrušení xxxxxxxxxx xx daně).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx jako xxxxx xx své právní xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zkrácena maximální xxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx poskytnuto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx.
[21] Zatímco x pravé retroaktivity xxxxxx platí xxxxxx xxxx nepřípustnosti, ze xxxxx xxxxxxxx striktně xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), u xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx nález xx xxx 12.7.2011, xx. xx. Xx. XX 9/08, publikovaný xxx č. 236/2011 Xx.). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, nelze x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx její změně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxxxx x xxxxx (blíže xxx např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10). Pro xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství x ohledem xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ důvěry x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. X nepřípustnosti tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vadného legislativního xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx porušen xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních úprav xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlediskem zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx x. 659, Česká xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx nízkým sazbám xxxx xxxxxxxxxxxx předpokládal, xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení.
[23] Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 1/2009 Xx. (xxxx č. 558, Xxxxxxxxxx sněmovna 2006 - 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx změnu. „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx lze xx xx nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx bydlí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx osvobozeni xx daně xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx plně využívají.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx předkladatele odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsáhlé xxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx místního koeficientu xx však zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx daňovou xxxxx. Xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx novostaveb tak xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx zpráva xx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx. Xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb skončila xx zdaňovacím xxxxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x prvém xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx financí Miroslav Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „X zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x nemovitostí koeficientem 1, 2, 3, 4 až 5. Xxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poměrně xxxxxxxx nerovnoprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta vzhledem x xxxx, že xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx a v xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlasovat x zvýšení xxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx měst, kam xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx kolem Xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy, xxx xx jistě xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx 15 let x xxxx nezaplatí xxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, a xx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxxxxxxx x Senátu (xxx xxxxxxxxxxx x 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své obavy x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx, xxxx. xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Jiří Xxxxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivity, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx patnáct xxx xxxxxx muset platit xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx ji bude xxxxx xxxxxx. Ale xxxxx xxxxxx, já xx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx 50 % rodinných domů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx sazba xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx 100 % xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx spoluúčasti. Xx jsou xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx stokorun xxxx x xxxxxxxxxxx. X nechci xxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx silněji xxx xx skutečnost xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx tady xxxxxxx xxxxxxx x fatální xxx x xxxxx xxxx xx toho xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2008. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 18.12.2008. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb., xx xxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx vyšel xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxx x nemovitostí xx určen xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx účinném xx 31.12.2008 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x tržnímu hospodářství. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. Při hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx xx xxxxx jevilo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx, že xxxxxxx xx určitou dobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxx, resp. k xxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx jej x xxxx vedly, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx legitimní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnila xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx bytů zaznamenala xxxxxxxx rozvoj, na xxx vstoupili xxx. xxxxxxxxxx a xxxxx x určitému zprůmyslnění xxxxxx xxxxxxxx, dále xx rozvinul hypotéční xxx, xxxxxx stoupla xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. satelitních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxxx, že je xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvod xxx přijetí nové xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, ač xxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxx obcí, xx xxx xx xxxx xxxx výnos x xxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x problému xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX) x je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx.
[30] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, staví xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ újmu xxxxxxxxxxx x nové povinnosti xxxxxx daň x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ke změně xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: xxxxxxx zákonodárce předmětnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx x novou xxxxxxx vypořádal. Xxxxx xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx xxx 2010) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ani xxx takového xxxxxxx.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx úpravou xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxxxxxx, xx. jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladem, x xx zejména s xxxxxxx na výši xxxx z xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb. xx xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. h), x) x j) xxxx xxxxxxx časově xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž v xxxxx důsledku nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Zájem xxxxxxx xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxx tak xxxxx mít xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx mohlo mít xx žalobce xxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx byla překonána xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Sb. xxxx ústavně xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx argumentace je xxxxxxxxxxx. Jelikož v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx vady, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx