Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx řízením, xxxxx xx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění zákonem xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění, xxxx povahou xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxxxx řídicí a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" odpovědnost za „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xx x dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x organizování státního xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxx respektovat xxxxxxxx xxxx znalostí věci x xxxxxxx xx xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx, aby xxx racionální xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx případ. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxx odbornosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxx informací.
Prejudikatura: č. 896/2006 Xx. XXX, x. 1407/2007 Xx. XXX, x. 1981/2010 Xx. XXX x x. 2362/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Vlastimil Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXx. Vlastimil Rampula, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Praze, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx třída 60, 120 00, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 41, 110 00, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 13.10.2011, x. x. 633/2011-XX-XX/19, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.2.2012, x. x. 5 X 310/2011-99,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.2.2012, č. j. 5 X 310/2011-99, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx v xxxxx též „xxxxxxx“), xx xx roku 2007 do xxxxxxxx xxxx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Xxxxxxxxxx.
[2] Nejvyšší xxxxxx zástupce Xxxxx Xxxxx xxxxx dne 9.3.2011 x 2.6.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx zastupitelství“), xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx.
[3] Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx „Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx“ xxx 9.4.2010 (xxx 1 xxxxxx xx xxx 9.3.2011), 2) při xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx organizační xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx dále též „XXXXX“, xxx 2 xxxxxx xx xxx 9.3.2011), 3) nehospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx (bod 3 návrhu xx xxx 9.3.2011), 4) xxxxxxxxxx x nezákonným xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x tzv. xxxxx XXX, xxxxxx x Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 XXX 19/2008, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ihned přímo xx protokolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku soudem (xxxxx xx xxx 2.6.2011).
[4] Žalovaný ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2 (xxxxxx) x 4 (xxxxx), xxxx 1 x 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, č. x. 138/2011-OJ-SZ/42 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dva „xxxxxx“. Podle prvního x xxxx „Xxxxxxxxx Xxxxxxx v rozporu x ustanoveními 13x xxxx. 1, §13x xxxx. 1 xxxx. x) a §12x xxxx. 1 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx, tedy ve xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx, dlouhodobá x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxx v trestních xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx“. X druhém případě „xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx. kauze XXX (xx. zn. 9 XXX 19/2008, dříve xx. zn. 2 XXX 18/2002) xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 2, §24 xxxx. 1, 2 x §12e xxxx. 1 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx důkladné xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni x nepodání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx xx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx ohrozit xxxxxx x nestranný a xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2011, x. x. 633/2011-XX-XX/19 (xxxx v xxxxx xxx „napadené rozhodnutí“).
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2012 xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xx x xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx řízení x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx 24.2.2012 blanketní xxxxxxx stížnost, kterou xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§106 odst. 3 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx též „x. x. x.“) podáním xx dne 28.3.2012 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxx 23.5.2012 repliku.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx x závěrečný xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybočil x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx na přezkoumání xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení vytýkaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
[10] Analýza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2012. Žalobce xxxxxx xxxxxxx využil xxxxx práva x xxxxxxxx duplikou xx xxx 5.6.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Žalobce xxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nesměřující xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nedůvodnost a xxxxxxxx nákladů žalobci.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx stížnost splňuje xxxxxxx požadované náležitosti, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.).
[16] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x. bez xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dal xxx xxxxxxxxxxx možnost k xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x replice xxxxxxxxxxx).
[17] Tuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v přednostním xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. x., protože xxxx xxx xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci [145] xxxxxx rozhodnutí.
IV. A Xxxxxxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xx- xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[18] Nejprve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxx v rozsudku xxxxxxxxx soudu.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx skutkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx b) xx zbývající xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx žalobci xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.10.2009, x. x. 9 Xx 84/2008-77, xxxxxxxx xx postavení státního xxxxxxxxxxxxxx (body 60 x 61 kasační xxxxxxxxx).
[20] Žalobce xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxxxx xxx xxx jasné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx překročením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx polemizovat s xxx, xx jde xxxxxx x citace x xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxx 62 xx 68 xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx citacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavního xxxxx dokládá zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx řídících a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx má být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx 62-67) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxx však, že x xxxxxxx x xxxxxx odstavců xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxx x xxxx 67, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[23] X xxxx 69 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X. XX 182/05): „Xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx zástupce, nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrozil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
[24] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (či návrh xx odvolání), xx-xx xx to, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx jeho povinností. Xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán přezkoumával xxxxxx rozhodnutí nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky x xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ nemělo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx způsobem x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 69 x 70 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 68-70 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx 62-67. Xxxxx k xxxxxx bodu 70 xxxxxxx podotýká, xx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx význam. Xxxx názor vyjádřil xxxxxxxxxx xxx odvoláním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx pochybení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx byl xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx přesvědčivý. Xxxxxxx námitku xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx 71 x 72.
[26] X bodu 71 xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní zastupitelství, x této souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rampuly x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, že xxxxx xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx x nazírání xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx pominout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 72 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[27] X xxxx žalobce xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx odvolání státního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přehlíží xxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčivé xxxxxx xxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxxx xxxx 73 xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxxxxxxxxx spatřuje zejména x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx odvolání xx xx výhradně xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx či svévole.
[29] Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, s nimiž xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx je rozsudek x xxxxxxx x xxxxxx obecnými xxxxxx. Xxxxxxx xx je x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx není výrazem xxxxxxxxxxx xx svévole. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xx, xx soud xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím nepolemizuje, xxx xxxxx jej xxxxxxxxxxxx doplňuje.
[30] Xxxxxxxxxx xxxx poukazuje x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2009, x. j. 12 Xxx 2/20008-124 (xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Votavová) x xxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2011, x. x. 12 Xxx 4/2011-122 (xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Poláková), odkazuje x na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. xx. 2 Xx 1/2010 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovené xxxxxx x vyšší xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx státními zástupci x xxxxxxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxx, xxx ji xxxxxxx městský xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx považuje xxx 74 za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.9.2010, x xxxx xxx posuzován xxxxxx, xxxxx s případem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxx podstatou. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Závěrem xxxx části shrnuje xxxxxxxxxx v xxxx 75 svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx rozhodnutí vadou, xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předně xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. celé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x státními zástupci, xxxxx působí u xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Mohl xxxxxx x xxxxxxxx xx své předešlé xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 80, xxxxx svěřuje státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x další xxxxx, stanoví-li xxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zákonné xxxxxx, x xx xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, ale zejména xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X významné xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxx práv hovoří x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx závazné xxxxxxx xxxxx, xxx o xxx. soft xxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. 19 x roku 2000, x roli xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx justice nebo Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxx 85. plenárním xxxxxxxx x prosinci 2010.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxx institucionálně upraveno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xx typický xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem x tom xxxxxx, xxx xxx užívá xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx mohl rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (xxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx x Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, vedle xxxx pak xx. 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výkonné, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx své činnosti, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005, č. x. 6 Xx 58/2004-45). Xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, určených x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svěřených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství). Činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx x průniku xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxx, §12e xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x případě, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx jeho rozpor xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pokyn xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx: Xxxxx, X.: Vademecum xxxxxxxx zástupce. Xxxxx: Xxxx, 2003. s. 14-16, xx Šimíček, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 940, x. 943, x. 944). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přejal x Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx dne 28.6.2011, xx. zn. Pl. XX 17/10, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xx stalo v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x x jaké soudní xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx řešena x co může xxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxxx xx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77 (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:„Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 8.12.1999), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx se bude x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx - x ohledem xx povahu funkcí x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - přímou xx xxxxxxxx účast xx výkonu xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ (xxxxxx xxx Berger, X.; Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx; 1. xxxxx xxxxxx 2003; xxxx. XXXX; xxx. 279). X xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.“.
[37] V rozsudku xx xxx 12. xxxxxxxxx 2009, x. x. 1 As 9/2009-94 (státní xxxxxxxx Xxx Ištván), xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xxxx xxx zároveň xxxxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxx personální, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx exekutivy. Xxxx xxxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu veřejného xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (xxx §8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx x xxxxxxx x §13x xx 13 x (x xxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce xxx xxxxxxxxx x §13x) se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx personální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, dohlížejí na xxxxxxxxxxx praxi apod. Xxxxxxx xxxxxx zástupci xxx xxx xxxxx xxxxxx funkce „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx na rozhodnutí xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxx působnosti - zastupování veřejné xxxxxx. Tímto je xxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něhož xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxxxxx x svévole. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců může xxx motivován pouze xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxx zásahu xx xxxxxxxx zastupitelství požadavky xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x značné xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxx citovanou xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx kárným xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxx definovaných xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx (§28 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela běžné xxxxxxx xxxxxx. Podstatnou xxxxx v xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případnou, ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení sama x sobě není xxxxxxxxxxx kasační námitkou. Xxxx ji xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxx v konkrétních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxx xxxxx lze x souladu s xxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx důvodech částečně xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx ostatně stěžovatel x xxxx 75 xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxx a pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx za xx, že xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx řízením xxxx xxxxxx judikatury má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentům x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, není xxxxx třeba, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx.
XX. Xx- x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] X xxxx části, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx stěžovatel vyjadřuje x výtce nepřezkoumatelnosti xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x vadách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx analýza, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých procesních xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx soud také xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx bylo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx část skutkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxx stížnosti), poté xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxx 77 xxxxxxxxxx xxx, že vzhledem x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[44] Závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxx dána i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědností xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx 78 x 79).
[45] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 78, vykládá x xxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx městský xxxx xx xxxxxx 18-20 xxxxx xxxxxxxx.
[46] Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pochybení xxxxxxxx se xxxxxxxx x zahájení trestního xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxx případy pokládá xx xxxxxxx pochybení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 80).
[47] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx dopustil xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 81). X následujícím xxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxx 82).
[48] X xxxx 83 stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx, x xx vycházel xx xxxxxx xxxx xxxxx curia (xxxx xxx xxxxx), takže xxxxx (xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx dokládá citací x komentářové literatury x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[49] Xxx 84 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. x. 7 Xx 78/2005-62, x xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podřazen xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, soud xxxx xxxxxxxxxxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2005, xx. xx. 5 Xxx 151/2004, v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxx rámcově xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, č. x. 7 As 13/2007-56, x němž xxxx xxxxx, že xx xxxxx odlišovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pochybení“ xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx závažná xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nebyla bagatelní x xx to xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx 85 xxxxxxx stížnosti).
[50] Stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, x xx x xxxx opakovaná xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx státního zastupitelství. Xxxxx-xx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dohledových xxxxxxxx naložilo, xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx si xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx stranu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx (xxx 86).
[51] X xxxx 87 stěžovatel polemizuje x xxxxxxxxxx soudu xx srovnání xxxxx xxxx dozorovaných XXXXX Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze s xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx x nedostatkům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx věci. Xxx úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 xxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx chybnost, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 79 - 87 xx xxxxxxxxxxx x xxxx věci.
[53] Xxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle §12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x postupu při xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxx organizačního opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prověrkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „NSZ“). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, množství xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (bod 88).
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx bod 88 xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxx 113, xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxx, což x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxx odboru Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tíži xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x informace xxxxxxxx se činnosti xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní zástupce). Xx to především xxxxxx xxxxxxxx, vykonávající xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, co xxxxx xxx činil xx xxx funkci, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 89-91, xxxxx xxx ně podle xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[55] Stěžovatel xx xxxxxxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přijal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx podle stěžovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. kauze IPB (xxx 89 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxxxx x xxxx 90 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx jako xxxxxxx státní zástupce xxxx z této xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx dovolání xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx množství těchto xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x závažném porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx řízení XXXXX XXX x Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 91 stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx závěr xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[57] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pohyboval x xxxxx, xxxxx xx xxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce z xxxxxx odvolat, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxxx neurčitým právním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyložit xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 20.10.2004, x. x. 1 As 10/2003-58, x. 849/2006 Xx. NSS: „Základem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §106 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx o obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Teprve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx vyloží, xxxx xxx konfrontovat xx skutkovými zjištěními xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2011, č. x. 4 As 12/2011-100, ze xxx 27.9.2007, x. j. 5 Xx 32/2007-83 xx ze dne 17.8.2005, x. x. 4 As 8/2004-122.
[60] Xxxxxxx z této xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když judikoval, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx nemá, xxxxx xxx o xxxxx jasně xxxxxxxxxx, xxxxx při aplikaci xxxxxx větší xxxxxx. Xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.2.2008, x. j. 7 Xx 13/2007-56:
„Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obtíže (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnímu pojmu „xxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x podstatě xxxxxx xxx z jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx argument stěžovatele, xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxx. Xxxxx závažného xxxxxxxx povinností v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostatečně vyložen xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx vyložit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx každé porušení xxxxxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x funkce. Xxxxxxx xxxxxx xxxx závažným xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx x postihnout xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezení i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx-xx porušování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx x daném xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodech 70-78, 99, 106, 107, 113 a 116, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 20, 21 x 24 (xxx xxx 113 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: „…xxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxx xx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vad, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx OZHFK, xxxx xx zjištěné závady xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx eliminaci, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ nebo xxx 106 prvostupňového xxxxxxxxxx „…Xxx xxxxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxx závad, nedostatků x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx prokázané, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a opakovanost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx zjištěným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“).
[63] Xx se xxxxxxxxx x obecnými pojmy, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jak xxx chápe xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx mít za xxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zhodnocení, xxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx neurčitých právních xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. x. 7 Xx 78/2005-62: „Xxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak nepřípustným xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[65] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. 1 Xx 16/2008-48 xx xxx 30.4.2008, xxxxx doplňuje, xx „xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy x x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx vázán, pokud xxx x právní xxxxxxxx.“
[66] To však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxx xxx učinil x xxxxxxx, který xx umožnil ve xxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx zjištění xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx podklady xx. Xxxx tak xxx přezkumu zákonnosti x procesního xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx případnému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[67] X xxxxxxxxx soudu xx srovnání počtu xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 87 xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx. X xxx malého x xxxxxxxxxxxxxxxx odboru, který xxxx společensky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v jednotkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 34 xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x kvantitativní stránku xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x popisem skutků, x xxxxxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx známé ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx utvoření xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelova vyjádření x kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 50% xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx důsledku mohou xxx fatální xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x ochrany lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxx x xx jejich xxxxxxx - viz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. xx. I. XX 2427/11, v xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okřídleném xxxxx, xx „xxxxxxx xxx umořilo xxxx“.
[69] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx: xxxx x xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pochybení xxxxxx. X prvé xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx má vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídící x organizační, jeho xxxxx tak zajišťuje, xxx příslušný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxx x vyšší xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zavinění xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozměr xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x plné xxxx klasická xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx je xxxxx odpovědnost. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx trestat xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx provinění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx často „xxxxx“ organizační, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxx vrchní xxxxxx zástupce odpovídá xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx státního zastupitelství, xxxx i za xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx a jejíž xxxxxxx zastřešuje. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidla x xxxxxx omezení, xxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[71] Ani nezpochybnitelná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesnímá xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „provoz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x organizování xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx zastupitelství dohlíží xx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx se x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx vydávat závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx určitého xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §12x xxxxxxxxx. Kontrolní x řídící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx případné chyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxx x zjednal xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Třetím xxxxxxxx, xxxxx nelze v xxxx xxxx pominout x xxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v elitním xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formy hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kapitálového xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Obecným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx více xxxxxx uspořádanými podle xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx.), je vedení xxxxxx a rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost opravná, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech v xxxxxxxxxx x věcné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx být x tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agendy, její xxxxxxxxxxxx závažností či xxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specializovaných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.
[74] Xx xx x případ „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obě vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx specializovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 311/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak x převzetí dohledu xxx xxxxxx činností Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specializovaného odboru.
[75] Xxx od státních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a často xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx humanum xxx (xxxxxx xx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxx xxxx nejsložitějšími případy xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx chyby xxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx elitního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxx x xxxxxx, xxx se xxxxxx pochybení xxxxx.
[76] Xxx uvádí stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx všech xxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxx xxxxx, v opakovanosti x xxxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce nereagoval. Xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx x kvantitativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx založených xx správním xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X typově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z třinácti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[77] X ohledem xx zvláštní xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[78] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 92 xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx. kauza Xxxxxxx
[79] X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx (xxxx 93-97 kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxx nejvyšší xxxxxx zástupkyně x xxxxx xxxxxxxx skončené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx, proč xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx. X xxx však stěžovatel xxxxxxx nesouhlasí x xxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osvětlit mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřichází xxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxx stěžovatele xx místě xxxxxxxxx, xxx pokyn provést, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postup xx věci a xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xx Xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průtahům, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx zapříčiněny xxxxxxxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závažném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x odvolání z xxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx nebyl x xx xxxx xxxxx, xx podle stěžovatele xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xx. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.xx .
[80] Xx xxxxx Xxxxxxx x právní pomoc xx Švédska xxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx. [81] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx dohledové xxxxxxxx ze xxx 16.12.2010, která uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx nedošlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxx dozorový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx neuposlechl. Xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx (xx xxxxx) xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k dožádání xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx splnit.
[82] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, naznačeném v xxxx 96 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx o nové xxxxxxxxxxx, k nimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx bylo xx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při seznámení x xxxxxx xxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx shrnuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Švédska x xxxxx, xx xxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopisem xxx 5.12.2011 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx dožádání. A xx právě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxx xxxxxxx pro xxxxxx vedené x XX. Xxxxx xxxxxxxx xx znalosti xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xx samotném xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Fialy, xxx xxx xxxxxxxxxx nenavrhl. X bodu 97 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx žalobce vyjádřil xxx, že xxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
[83] X xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xx skutečnostem, xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx VSZ x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Švédska. Součástí xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxx byl xxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx kauzy. Xxxxxxx tedy xxxxx, xx situaci xxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxx znám xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx vyžádání. V xxxxx xxxxx dupliky xx xxxxxxx obsáhle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx spisový materiál xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx celé xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[84] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x státním zastupitelství xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxx skončených xxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §159a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2009 ve věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX-39 Gripen, resp. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx) provedlo Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxx 8.3.2010 xxx xx. xx. 1 XXX 337/2009. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dopisu xx xxx 19.3.2010 xx. xx. 1 XXX 447/2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci x Xxxxx Vlastimilu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx též ve xxxxxxxxxx s řadou xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a politicky xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx mohly přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxxx. Aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k možnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x prodejem a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x výběrovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx programy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx důležité, neboť xxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx právě v xxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxx zástupkyně upozornila xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx průběh xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx dále sledovat x očekávala informaci x xxxx xxxxx xx 30.5.2010.
[87] Xxxxxx xxxxxx zastupitelství o xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx (xxx x x xxxxxxxxx ostatních xxxx xx značnými několikaměsíčními xxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx pomoc do Xxxxxxx však v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx v prověřované xxxx x xxxxxxxx xxxxxx Švédského království, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nedošlo x x tímto úkonem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. V závěru xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx dozorový státní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokynu.
[89] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx městský xxxx, xx xxxxx x xx, že pokyn xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nekonáním xx xxxx právní xxxxxx do Švédska x xxxxxxxxx nedošlo. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravda, xxxxxxx onen první xxxxx x dopisu xx xxx 19.3.2010 xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx a neposkytuje xxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx prověrce xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bránila objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx souhrnně x dožádání x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx si xxxxxx xxxxxx zastupitelství mohlo „xxxxxx“ xxxx nebo xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx že xx xxxx x xxxxx, xxx dožádání xxxxxxx.
[90] X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní výtěžnost x úspěšnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Švédskem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx zejména dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx právní xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx důvodná. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx živá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx právní otázkou xx xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx provést, x pokud xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx závažného porušení xxxxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxx bitvou nikdo xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právní pomoc x xxxxxx xxx xxxxx kauzu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení měly, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx za nesporné, xx letité xxxxxxx x případné průtahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (významná xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx státní zastupitelství x dané xxxxxxx xxxxxxx mělo xx xx, xx právní xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněném pokynu x xxxxxxxxx dožádání, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takový xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx pomoc zhola xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx a subordinace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se odehrával x rámci kontroly xxxxxxxx věci xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx režimu, x xxxx na rozdíl xx dohledu xxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx možnost takový xxxxx xxxxxxxxx. Výjimkou xx xxx exces xx nemožnost xxxxxx xxxxxx, xx spisu xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xx. x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ostatních xxxx. Xx xxxxx je xxxxx zjevné, xx xxx přes opakované xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx nápravu x xxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezjednal.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx v xxxx části zaujal xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti nebyl, x chybného výkladu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx. kauza České xxxx
[93] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tzv. xxxxx Xxxxx pivo x bodech 98-101 xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx České xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx zpochybněno xxxxxxx xxxxxxxxxx a změnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podzim 2008, xxxx v xxxx, xxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tehdy xxxxxxxxxx potřeba transparentnosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odůvodněná a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z literatury, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx x xxx x případy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Odnětí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx optimalizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx dozoru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXX, kde xxxxxxx xxxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx v xxxx 101 odkazuje xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx o závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx vytýká, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx výkon působnosti xxxxxxxx zastupitelství.
[95] Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxx České xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní zástupce, xxxxxxxxxxxxx správnost a xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx 98 xx 101 xxxxxxxx xxxxxxx xx jakousi xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jakých xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výstupy pro xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx mělo docházet x případné výměně xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti takovéto xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx neexistovala x xx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx chovat, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek.
Hodnocení Xxxxxxxxxx správního soudu
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kauze není xxxxxxx. Xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx zástupkyně Xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důkladně zdůvodněný x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx de xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx řídit, xxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx. Argumentace x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx stížnosti podpořena xxxxxxxxxxx skutkovými okolnostmi x xxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek takového xxxxxxx. Xx jistě xxxxxxx, xxx případná xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx ve složitých x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opodstatněná a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nenasvědčuje xxxx, xx by xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx svévolného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlas. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tom nebyly xxxxxxx xxxxx důkazy. X tomto xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názorem městského xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx
[97] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx x věcné informace Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství (xxxx 102-108 xxxxxxx xxxxxxxxx). To vyžádalo xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ZHFK XXX x Xxxxx x Xxxxxxxx. Tyto poznatky xxxx xxx analyzovány x xxxxx zvýšit xxxxxxxx x efektivitu xxxxxx odborů. Předložení xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2010 x 20.7.2010 x xxxxxxxx xx další xxxxxxxx x 20.1.2011. Xxxxxxx VSZ Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OZHFK XXX dopis xx xxx 23.7.2010, x xxxx ředitelka OZHFK XXX x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X odůvodněním tohoto xxxxxxx odkázala xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx statistické a xxxx údaje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx dopis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství již xxxxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x má xx xx, xx městský xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Stěžovatel dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dopise xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informace x jevy. Dále xxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Vesecké x jejího nástupce Xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx stupni, xx xxxxx stupeň povinen xxxxx xx pokyny xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12x xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu o xxxxxxx státních zástupců xxx výkonu jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx zákonné xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx NSZ xxxx po nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxx trvat xx xxxxxx předložení x pokud xxx, xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch žalobce. Xxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxx neurgovalo nebo xxxxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx odvolání x xxxxxx.
[100] Xx xxx reakci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí informací. Xxx xx své xxxxxx upozorňoval xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x zákonných ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxx porušení zákona xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx může vydávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nižšímu, avšak xxxxxxx xxxxxxx odboru xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, ohrazení xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahu, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx, xx problém xxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx informací, xxxxxxxx x neomezený na xxxxxxx xxx (konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxx xx, xxx ředitel xxxxxx XXX může xxxxxxxx pracovníky obdobného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx státního zastupitelství x ukládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto okruhu xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[103] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx klade xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 1 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svých úkolů, xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak přímo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si od xxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxx zprávu x xxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, §12x xxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[104] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnout. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokyn xxx x xxxxxx xxxxxxxx OZHFK NSZ xx dne 19.4.2010, xx. xx. 8 XX 606/2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXX x xxxxxx XXXX xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx informace jsou xxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXXXX XXX x Xxxxxxxx vyžadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx NSZ xxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §12x odst. 1 x 2 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výhrady k xxxxxxxxxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v souladu xx xxxxxxxxx dohledovými xxxxxxxxxxx NSZ odmítnout. Xxx xxx xxxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ředitele xxxxxx OZHFK XXX xxxxx porušen xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxx na rozdíl xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[106] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu ale xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konat. Xx-xx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx nižšímu, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ani v xxxxxxx se xxxxxxxxx xx vnitroresortními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx xxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx kverulovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výklad ignorace xxxxxx stylem xxx xxxxx consentire xxxxxxx („xxx xxxx, xxxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ale x xx samotnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xx xx xx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx porušení citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vrchními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvality, zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx intervenujících xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, účinnosti právní xxxxxx, xxxx.
[108] Zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx absolutní ignoraci xxxxxx vrchního státního xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsob (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. xxxxx XXX
[109] Xxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. kauza XXX (xxxx 109-116 kasační xxxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx pokynu xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokynu xxxxxxxx. Xxxxx pokyn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, na čemž xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx telefonicky, těsně xxxx vyhlášením xxxxxxxx x dané xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčové xxxxxxxxxx považuje, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxx x xxxxx informován, xxxx xx xxxxxxxxxx kým x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx prodleva jednoho xxxxx, telefonický pokyn xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak tvrdí, xxx xxxx času xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Darjou Xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žádnou xxxxxx xxxxxxx vést nechtěl x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citace x literatury, xxx xxxxxxx, xxxxxx zástupkyně Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxx 110).
[111] V xxxx 111 stěžovatel namítá xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxx sdělovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx racionální jádro, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jestliže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tedy nebyl x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně, xxxxxxxxx x odpovědně. Xxxxx stěžovatele xxx xxx dospět x xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx nikoli x xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[112] Z xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx x žádného dokumentu xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx xxx x nahlédnutí. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předem verdikt xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxx. xx místě xx xxxxxxxxx, xxxx xx následně. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx to xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být aplikován xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx bezprecedentní, x rozporu s xxxxxx praxí. Stěžovatel xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zástupkyni Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (xxx 112)
[113] Xxxxxxxxxx x xxxx 113 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že pro xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bývalého xxxxxxxx zástupce Xxxxx Xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu funkce. X xxxxxx xx. xxxxxxx, xx xx xxx podobný xxxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx x „tah xx xxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxx.
[114] Xxxxxxxxxx x xxxx 114 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx brát xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx let, xxxxx x rámci týmové xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důležitý i xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx byl xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, svědomitě, odpovědně, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx závažné hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 115). X xxxx 116 stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x snížilo xxxxxxx x xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[115] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx straně 25 xxxxx, xx „…x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx si xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx akceptoval ohledně xxxxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxxxxx žalobce, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx líčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými podřízenými x x xxxxxxx xx tuto situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce za xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxx xxxxxxxx na místě, xxx. xx xxxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxxx, zda xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx argumenty xxxxx xxx xxxxx nezajímají, xx odvolání xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nelíbí anebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx tzv. do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxx jediného slova xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výsledek dané xxxxx byl xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stavu xxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x podřízeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxx do xxxxxxxxx, xxx už to xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxx xx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[116] Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxx.
[117] Zákonný xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovací x nápravnou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průběžně x xxxxxxxx, měl xx xxxx xx xxxxxx x práci xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[118] V rámci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sjednocovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §12x xxxx. 2.
[119] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx §12x xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x §12e xxxx. 3 dokonce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci takový xxxxx odmítnout x xxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxxx.
[120] Zásadním xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx říká, xx „xxxxxx zastupitelství xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx postup xxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnost xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „Xxxxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví; xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nestranně, xxxxxxxxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“. V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx působnosti státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx řádný xxxxx funkce státního xxxxxxxx, jsou dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3-7 xxxxxx ustanovení xxxxxx.[121] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx instituci, ale x xx každého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (od menšího x xxxxxxx) platí xxxx principiální xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxx měrou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx) xx často xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx čele xxxxx. Jakýkoli xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx obecným xxxxxxx, xxxxxxxx to xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx státním zástupcem, xxxxx xx xxx xxx xxxx podřízeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxx veřejná „xxxxx“ xxx instituce x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x (ne)důvěru v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[122] X tomto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Dunajové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx líčení, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx) x vyhlášení rozsudku, xxxx xx x xx jakkoli složitou x několik xxx xxxxxxxx kauzu xxxxxxxxxxx. Xxxxx pokyn byl xxxxx v ostrém xxxxxxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco v xxxxxx věcech žalobce xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimku a xxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[123] I na xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Xxxxx xxx zapomínat, že x xxxxxx xxxxx xx musí vejít xx zákonného xxxxx x respektovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x složité xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne-li xx xxx xxxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxx požadavek xx xxx x xxxxxxx na řídící xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx a gigantický xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „žije“ x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx prostor. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalosti xxxx, tedy být x případem xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku je xxxxxxxxxxx x znovu xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x pokynu x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvouminutová xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatného x zodpovědného výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxx, xxx již městský xxxx xxxxxxx, racionální xxxxx. X xxxxxx xxxxx se ale xxxxx dopracovat xx xxxxxxx povšechné x xxxxxxxxxxx informace x xxxxx ruky.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx informovanosti. X xxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jen interní xxx. dozorový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx 2.500 xxxxx. Xxxxxxx trestní (xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx (7.000 stran) x 73 xxxxxx xxxxxx (20.000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xx února 2002, v xxxxx 2005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx (267 xxxxx) xxxxx sedmi xxxxxx. Xxxxxx líčení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x přestávkami) xx 6.6.2006 do 16.4.2008, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bylo na 22.4.2008 xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxx především xx xxx, že xxx o průběhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx líčení neformálně xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x kauze. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podřízených xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připouští xxxxxxx, že vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx informovali, x okolnostech xxxxxx xxxxxxxxx, navzdory xxxx, xx si xxxxxxxxx xx xxxxxxx pamatují xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, v xx xxxx I. xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx, si na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podle xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyloučil, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do protokolu. X xxxxx důkazním xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxx líčení, xx x datu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx ten xxx (22.4.2008) xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxxxxxxx x případu. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podřízení x xx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx pokynu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx informování x věci podřízenými, xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx informovaly, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xxx xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx informování xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nekonkrétní x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v elitním xxxxxx. Měli xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx měsíců x let, ať xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by žalobce xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Nesprávnost xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx hodnocení xxxxxx otázky.
[126] Za xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx xxx vyjádřený právní xxxxx, xx xx, xx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx princip odbornosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx ní. Xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerespektuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce za xxxxxxx případ. Xxxxx xxx rámec xxxx xxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx xxx zásah xx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx, xxx xxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx přebírá x xxxxxxxxxxx.
[127] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dvou xxxxxxx- xxxxxx neobvyklého xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu (xxxxxxxxxxx, krátce před xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx funkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx vrchní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xx xxx xxxxxx, dostatečně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
[128] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jeho xxxxx nevedl k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx. xxxxxxxx upozorňuje xx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání (§250 xxxx. 2 trestního xxxx). Stěžovateli xx xxxxx dát za xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvolání do xxxxxxxxx by x xxxxxxx následného nesouhlasu xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pokynu xxxx xxxx primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá xxxxxxxx základ xxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxx xxxxxx provedení, který xxxxx něj xxxxxxxx xxxxx netransparentnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxx. xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xx standardní xxxxxxxx možností v xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx postoj xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci obžaloby x xxxx věci xx blamáž, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx ostentativně xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx argumenty xxxxx xxxx xxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx mínění, x nepodá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx protikladu x xxx, xx xxxxxxxxxx obžaloba, je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oběti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Darje Dunajové. Xx xxxxx něj xxxxxx žádné možnosti, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx pojistku, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce nezeptala xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posléze xx xxxx xxx xxxx (!) xxx 7.5.2009 došlo vyhotovení x doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx xx xxxx nepodat. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx dokonce, xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx vůbec nerozumí, xxxxxxxx se přes xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v kauze, xxxxxxxxx. Pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „ztratila xxx xx branku“, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tolerovat. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla možnost xxxxx odvolání xx xxxxxxxx rozsudku x xxxxx jí tento xxxxxx xxxxxxxxx, nedošlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího dalšího xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx mít x xxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vliv, xx xxx nepostradatelnou xxxxxxxx výbavou každého xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxx xxxxxxx řešil xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx pochybil x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odbornosti, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obětního xxxxxxx, xxxxx snímá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx kauzy.
[130] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a princip xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelehce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx bezvládné xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mohou (x xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx schopni xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vybaveni x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx, statečnost x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx odkládat xxx x xxxxxxx, že xxxxxx k xxxxxx, xx pokyn nadřízeného x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či x další kariéře. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezbarvých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ať xx x přípravném xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jejím zastupování x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx. xx xxx nadřízené, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x jejich xxxxxxxx.
[131] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx každého x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx hierarchie x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx jako celek xxx xxxxxxxxxx organismem x xxxx se xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx konání x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxx trestního řízení x xxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx nadřízeného vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, xx kterým xxx xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx řád, xxxx xxx reálnou možnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vliv, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, xxxxxx xxxx xxxx xx týmž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx stíhat xxxxxxx xxxxxxx činy, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx obžalovaného x xxxx xxxxxxx.
[132] Xx xxxxxxx trestní xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx, xxxx. straně trestního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x přípravném xxxxxx (xxxx. xxx souhlas x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx x zatčení, xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx domovní xxxxxxxxx, odposlechu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx, apod.) xx x hlavním xxxxxx (navrhovat x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem - xxxxxxxx xxxxxxxxx x výpovědi nepřítomného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x vrácení xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zpět, xxxx.).
[133] Xxxxx řečené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Jde xxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxxx. Zásahy vedoucího xxxxxxxx zástupce do xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx především xxxxxxxxx charakter, počínaje xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, eliminací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Hodlá-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorovému xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxx působnosti, xxxx xxx xxxxx s xxxxxxx, xx xxx „xxxxxxxx“ na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx odbornost a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby.
[134] X xxxxxxxxxxx kauzy x jejím důkazním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxxx poněkud zavádějící xxxxxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx použil x xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx investigativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx Respekt x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze podpůrně, x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx zejména reprezentuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vrcholných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx justice xxxxx xxxxxxxx. Zmíněnou xxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[135] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Vrchním xxxxxxx zastupitelství x Xxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodně xxxxxxxx a pokládá xx zejména pro xxxxx ohrožení vážnosti x důvěry v xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx relevantní. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vnějšímu xxxxx x rozhodovat xxx, xxx veřejnost xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx pevné xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx mínění, x xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxx.“ (Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1987).
[136] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kauzu IPB xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úvahu její xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[137] Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti v xxxxx XX. x- Xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[138] X prvé řadě xxx stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxx účastníci x xxxxxx rovné xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovozuje xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx zejména tvrdí, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx měl k xxxxxx xxxxxxxxx nařídit xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx v xxxxxx xxxxx, nevyústilo xx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[139] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné výhrady. Xxxxx, xx xx xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx. Nenařídil- xx xxxx xxxxxxx, xxx xx podle názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx obě xxx xxxxxxxx strany. Xxx xxx strany také xxxx možnost xx xxxx podávat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxx nebránily xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x že xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx, xxxxxxxxxx argumenty x na xxxxxx xxxxxxx formuloval xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se přiklonil xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx nelze.
[140] Další xxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobce xxxxxxxx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 xxxx. xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na to, xx žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přednostní režim xxxx aplikoval s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je přednostní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro takový xxxxx dle §56 xxxx. xxxx. 3 x. x. x. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §56 xxxx. xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pořadí, x xxxxx x xxxx xxxxx, přičemž stěžovatel xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neodůvodnil.
[141] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 125 x 126 xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že soud xxxx rozsudkem zrušil x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, x to bez xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx opřena x §78 xxxx. odst. 3 s. ř. x., xx však xx to, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z odůvodnění xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx je částečně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vada, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyly naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[142] Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a má xx xx, že xxxx procesní xxxxxx xxxxx zdůvodnil x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx 127 x 128 xxxxxxx stížnosti).
[143] Xxxxxxx se k xxxxxx okruhu kasačních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx části kasační xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx nepovažuje za xxxxxxxx xxx podstatu xxxxx, xxxxx něj xxx o xxxxxx xxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx sporu, tedy xxxxxx, zda soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[144] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx tento typ xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důležité veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupem x rozpor s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x postupu městského xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx personální xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx i s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případů, xxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, proti xxxx či x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx). To xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx odlišil veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Koneckonců x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx projednával x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx §56 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na řádném xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[146] X xxxxx, kde xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx, xx xxxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. s. xx na xxxxx xxxxx (Zrušuje-li soud xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx předcházelo.). V xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxx xx městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpělo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl postupovat xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[147] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx to xxxxxxx xxxxxxx x skutečnosti xxxxxxx xx spisu x xxxxxx stran xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx byly xxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx účastníků řízení xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měrou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze x tom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nebude xxxx xxxxxxx.
[148] Xxxxxxxx správní xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx námitku xx xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[149] Xxx xxx xxxx x xxxxx věnující xx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxx, xxx si xxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčen, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx skutkových zjištěních x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo Nejvyšším xxxxxxxx soudem judikováno, xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx exekutivy xxxx xxx motivován xxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx.
[150] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx shrne xxxx argumentaci k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[151] Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx [57] až [77] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního pojmu.
[152] X tzv. kauze Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx alternativní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohledu, x xxxx byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxx xxxxx.
[153] X xxx. xxxxx České xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx odnětí kauzy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx optimalizace xxxxx xxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[154] X xxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitku vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx.
[155] X xxxxx přezkumu xxxxx XXX xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx IPB xxxxxxxxxxxxx, nevzal v xxxxx ojedinělé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fundamentální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnuje, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx části xxxxxxx, x to x xxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x konkrétních xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tohoto řízení, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkce.
[157] Xx xxxxx nedůvodnou naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d).
[158] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené závěry xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx napadený xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.).
[159] X novém xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
XX. Xx xxxxx rozhodnutí
[160] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řešil ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokumentují xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx hlavní, Ústavou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xx xx xx xxxxx straně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx procesní, xx xxxxxxxx trestního xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, vykonávajícím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, není xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx zpochybňován xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Stranou xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[161] Xxxxxxxx role x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zástupci, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řády upravujícími xxxxxxx soudů a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[162] Xxxxxxx zdá xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx připomíná až xxxxxxxxxxxx zbyrokratizovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx koloběhem xxxxx xxx x xxxx x informacemi, xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opírajícího xx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (jakož x v xxxxxxxxxxxx xxxx) vysledovat energii xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ státního xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx útvary, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxxx a rozsáhlost xxxxxxxxx, x xxxx x reálném xxxx xxxxxxxx spravedlnost.
[163] Společnost xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reprezentují xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, prosazování či xxxxxxxxxx pravidel. Pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxxxx činnost xxxxx nezbytná. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx získání x xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce celé xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státních zástupců x dalších osob x xx působících. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. června 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx