Xxxxxx xxxx:
X. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je primárně xxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx provinění, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jde o xxxxxx xxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vedle obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx zajišťuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx x plnil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx paralelně xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx státních zástupců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znalostí věci x xxxxxxx do xx. Xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx jádro. Xxxxxxxxx x nahodilý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerespektuje xxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěřený xxxxxx. Xx-xx xxx zachován xxxxxxx odbornosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard znalosti xxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mít x xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 896/2006 Sb. NSS, x. 1407/2007 Xx. XXX, x. 1981/2010 Xx. XXX a x. 2362/2011 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Vlastimil Xxxxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx státní zástupce Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Praze, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Sokolem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx xxxxx 60, 120 00, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx spravedlnosti, zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 41, 110 00, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.10.2011, x. x. 633/2011-LO-SP/19, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 17.2.2012, x. j. 5 X 310/2011-99,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.2.2012, x. j. 5 X 310/2011-99, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx v xxxxx xxx „xxxxxxx“), xx xx xxxx 2007 xx xxxxxxxx xxxx vrchním státním xxxxxxxxx v Praze. Xx xxxx funkce xxx jmenován na xxxxx bývalé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Renáty Xxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx podal xxx 9.3.2011 x 2.6.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx x textu xxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“), xx xxxx odvolání x xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce: 1) xxxxxxxx „Protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx“ xxx 9.4.2010 (xxx 1 návrhu xx dne 9.3.2011), 2) při řízení Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx organizační xxxxxx - odboru xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xxx „XXXXX“, xxx 2 xxxxxx xx xxx 9.3.2011), 3) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx (bod 3 xxxxxx ze xxx 9.3.2011), 4) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni Xxxxx Xxxxxxxx v xxx. xxxxx XXX, xxxxxx x Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 XXX 19/2008, xxxx xx xxxxxx, xxx xx vyhlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodala xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xx xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 2.6.2011).
[4] Xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2 (xxxxxx) x 4 (xxxxx), xxxx 1 x 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, x. x. 138/2011-XX-XX/42 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx. Xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx dva „xxxxxx“. Xxxxx prvního x xxxx „Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními 13x xxxx. 1, §13x xxxx. 1 písm. x) x §12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxx od xxxx 2008 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx, dlouhodobá a xxxxxxxxx se pochybení x postupu státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metodická, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx případě „xxxxxx v jiné xxxx, konkrétně v xxx. xxxxx XXX (xx. xx. 9 XXX 19/2008, xxxxx xx. xx. 2 XXX 18/2002) xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 2, §24 xxxx. 1, 2 x §12x xxxx. 1 x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Praze xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x ponechání xx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ohrozit důvěru x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx“. Obě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §10 xxxx. 4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 13.10.2011, x. x. 633/2011-XX-XX/19 (xxxx x xxxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“).
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2012 xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xx x prvé části „xxxxxxxx xxxx“ částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kladené xx xxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx řízení x x části pro xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx předmětem xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[7] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 24.2.2012 xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, kterou xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxxx xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx x xxxx xxx 23.5.2012 xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x dále §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (tvrzená xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít taková xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx). Obsáhlá xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečný xxxxx), přičemž xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx větví dle xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezí xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkaných xxxxxxx nepřihlédl xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
[10] Analýza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx IV. Řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x posouzení xxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2012. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 na xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nesměřující proti xxxxxxxxxx x rozhodnutí, x xxxxx navrhuje xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx nedůvodnost a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxxxxxx x části XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx věci
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx k replice xxxxxxxxxxx).
[17] Tuto věc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v přednostním xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 s. x. x., protože xxxx pro xx xxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx odůvodněno x xxxxxxxx [145] xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. A Xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
XX. Xx- xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy tvrzené xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx řadě x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx v rozsudku xxxxxxxxx soudu.
[19] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxx následující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxxx skutkové xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů x) xx zbývající části xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xx vinu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.10.2009, x. x. 9 Xx 84/2008-77, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 60 x 61 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[20] Žalobce xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx x zákonu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ně xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx jasné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesních předpisů, xxxxxxxxx překročením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelné xxxx s xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv diskuzi xx polemizovat s xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxx 62 až 68 kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx povahu řízení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů, bez xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx 62-67) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxx, xxxxxx doplňované xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxx xxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neplyne, x xxx snad xxxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx v předmětné xxxx. Xxxxxxx xx xxx x bodu 67, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[23] X xxxx 69 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nález X. ÚS 182/05): „Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx postupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnost xxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.“.
[24] Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, xxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxx (xx návrh xx xxxxxxxx), má-li xx xx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou. Xxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx postup koresponduje x požadavkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné požadavky x zda rozhodnutí, xxxxxxx pak interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pochybení“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx běžným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx podřízených xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 69 x 70 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 68-70 xx totožné x xxxxxxxxxx x xxxxx 62-67. Pouze k xxxxxx bodu 70 xxxxxxx podotýká, xx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinnostem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku soudu xxxx xxxxx význam. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvoláním xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx mu byl xxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx bodů 71 x 72.
[26] X xxxx 71 xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx neohrozil důvěru xx xxxxxx zastupitelství, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx soudem. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. nelze xxxxxxxx x systém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 72 xxxxxxx stížnosti).
[27] X tomu xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx zabývá xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx speciálně, xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx, zda x xxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx přesvědčivé důvody xxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx 73 kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelu řízení, xxxxxx uložené xxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx přezkum odvolání xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xx to xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by ovšem xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jedince xxxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen xx přezkoumání, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ale v xxxx věci xx, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xx právě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo dokonce xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.9.2009, x. x. 12 Xxx 2/20008-124 (státní xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) x rozhodnutí xx xxx 14.10.2011, x. x. 12 Ksz 4/2011-122 (xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. xx. 2 Xx 1/2010 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudce). Xxxxxxxx kárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovené xxxxxx x vyšší xxxx odpovědnosti funkcionáře xxxxxxxx zastupitelství (soudu) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx státními xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxx x bagatelizací xxxxxxx pochybení žalobce xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx žaloby.
[31] Xxxxxxx považuje bod 74 xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.9.2010, v xxxx xxx posuzován xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vůbec nijak xxxxxxxxx x to xxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxx podstatou. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xx pasáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nevstupuje do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 75 svou předchozí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x ní, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předně xx xxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v ústavním x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ministru xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x státními xxxxxxxx, xxxxx působí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 80, xxxxx svěřuje státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx dalších xxxxxx. X významné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx závazné prameny xxxxx, xxx x xxx. xxxx law, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. 19 x xxxx 2000, x roli xxxxxxx xxxxxx v systému xxxxxxx justice xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx komise x evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxx xx xxxxx 85. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2010.
[35] Xxxxxx zastupitelství je xxxx na ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx upraveno x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x tom xxxxxx, xxx jej xxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx. Nemá x xxx nemůže xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx zastupitelství není xxxxxxx xxxxxxx, který xx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány). Xxx x Ústavy xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxx 79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx úřadech, xxxxx xxxx xxx xx. 80 samostatně xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řazeno x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx správních úřadů xx též odlišuje xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005, č. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx jsou přinejmenším xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeny zejména x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, určených x xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx působnosti státního xxxxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství) a xxxxxxx xx střetu x xxxxxxx dvou xxxxxxxx- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx nesmí do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, §12x xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx, odmítne-li xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní zástupce, xxxx pokyn xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx sui generis, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx mezi různorodými xxxx (blíže viz: Xxxxx, X.: Vademecum xxxxxxxx zástupce. Xxxxx: Xxxx, 2003. s. 14-16, xx Šimíček, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Komentář. Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 940, s. 943, x. 944). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 28.6.2011, xx. zn. Xx. XX 17/10, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nastolena otázka, xxx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx patří xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxx v náležitém xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx správním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ze dne 27.9.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77 (xxxxxx zástupce Xxxxx Xxxxxxx), x němž xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx:„Xxxxxxxx x převládajícímu xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx některému ze xxxxxxxxxx poměrů. Tento xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, konkrétně z xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xx dne 8.12.1999), x němž je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx se bude x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx implikuje - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu.“ (citace xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva; 1. xxxxx vydání 2003; xxxx. XXXX; xxx. 279). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxxxxxx.“.
[37] V rozsudku xx xxx 12. xxxxxxxxx 2009, x. x. 1 As 9/2009-94 (xxxxxx zástupce Xxx Ištván), xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxx odvolaného xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx zastupitelství musí xxx xxxxxxx chráněno, x to xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx exekutivy. Její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmem: „Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx omezení xx možno spatřovat xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx náplně primární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx svěřených kompetencí (xxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx s §13x xx 13 x (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx konkrétně x §13x) xx vedoucí xxxxxx zástupci xxxxxx xx zajištění chodu xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx personální, xxxxxxxxxxx, hospodářské, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vyřizují xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx funkce „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxx stojí, xxxxxxxxx organizační struktury x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx konstatovat, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx působnosti - zastupování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něhož xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svévole. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx motivován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx řádný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx instituce.“ Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přináší.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxx citovanou judikaturou xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx konstruováno xx xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxx definovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§28 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxx xxxxxx. Podstatnou xxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnost. Xxx xxxxxxxxxx přesnějšího „typového“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxx generis. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případnou, xxx xxxxxx izolovaně, nýbrž xx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
[39] Lze xxxx souhlasit se xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx, x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentaci zvláštní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou o xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 75 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx svém xxxxxxx xxxxxx nevzal xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx.
[40] X ostatních xxxxxx xxxxxx okruhu xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, že např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx judikatury má xxxxx analytický xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx vyjadřoval.
IV. Xx- x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] X xxxx xxxxx, xxxxx rovněž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx stěžovatel vyjadřuje x výtce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxx. Soud také xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o vadách xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nutná xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xxx bylo na xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[42] Xxxxxxxxxx x této xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxx stížnosti), xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxx 77 xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxx dále xxxxxxxxxx.
[44] Závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx přisvědčit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dána x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k pochybení xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědností xxxxx, xxxxx se xxx dopustila. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x x nepochopení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce (xxxx 78 x 79).
[45] Xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřil k xxxx 78, xxxxxxx x něm x xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx lingvisticky problematiku xxxxx „nepřezkoumatelnost rozhodnutí“, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx míjí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx straně 18-20 xxxxx xxxxxxxx.
[46] Ke xxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich trestněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pochybení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxx případy pokládá xx xxxxxxx pochybení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (xxx 80).
[47] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx v rozhodnutí xxxxx (xxx 81). X xxxxxxxxxxxx bodě xxxxxxxxxx uvádí příklady xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx několik xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx 82).
[48] V xxxx 83 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx pečlivě x xxxxxxxxxxxx odůvodnil, x že vycházel xx xxxxxx iura xxxxx curia (xxxx xxx právo), takže xxxxx (xxxxxx jako xxxxxx vzdělanému žalobci) xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx citací x xxxxxxxxxxx literatury x Listině základních xxxx x svobod.
[49] Xxx 84 je xxxxxxx judikatuře x xxxxxxx „neurčitého xxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. j. 7 Xx 78/2005-62, v xxxx soud uvedl, xx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx života xxx správně podřazen xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2005, xx. xx. 5 Xxx 151/2004, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rámcově xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x správně xxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. x. 7 As 13/2007-56, x xxxx xxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx příkladů neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx neurčitého xxxxx „závažná xxxxxxxxx“ xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx (bod 85 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanost xxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx pak soud, xx je potřeba xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dohledových xxxxxxxx naložilo, má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xx xxxxxxxx, protože xx xxxxx stranu xxxxx, xx x pochybením xxxxx, xxx na xxxxxx druhé nebylo xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxx xxxxx (xxx 86).
[51] V bodu 87 stěžovatel xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxx xx srovnání počtu xxxx xxxxxxxxxxxx OZHFK Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx došlo k xxxxx a nedostatkům. Xxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxxxxx nemá x xxxxx oporu x xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xx mohlo xxx xx povahu věci. Xxx úplnost stěžovatel xxxxxxxxxx, že procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x celkem 34 xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xxx padesátiprocentní chybnost, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx byly založeny xx xxxxx, takže xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx považuje xxxx 79 - 87 xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx institut xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí x xxxxx xxx xxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ve všech xxxxxx vedených xx Xxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze xxx xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx informován, x xx xxx x xxxxx xxxxxx, xxx x průběhu x xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxxxx prověrkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcovo xxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původ xxxxxxx x odbornosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxx (xxx 88).
[54] Xxxxxxx považuje xxx 88 za nesrozumitelný, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, když x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 113, xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tíži xxxx státních xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx citovaným x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žalobcem x xxx, xx xxxxx xxx činil xx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx soudem o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 89-91, xxxxx xxx xx podle xxxxxxx totéž, co xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vad. Xxxx x xxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx pochybení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx pochybení xxxxx xxxxxxx dozorující xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z jakého xxxxxx x xxx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx státní zástupkyni xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx IPB (xxx 89 kasační xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxxxx x xxxx 90 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx je jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání iniciovat. Xx svém souhrnu xxxx množství těchto xxx a jejich xxxxxxxxx opodstatňují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx XXXXX VSZ v Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 91 stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxx, xx xxxxxxx závěr soudu x xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx následné nečinnosti, x xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx pochybení má xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu (x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pohyboval x xxxxx, xxxxx xx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního zástupce.
[59] Xxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x §10 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva odlišný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, zda tento xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem (viz xxxx. rozsudek ze xxx 20.10.2004, x. x. 1 As 10/2003-58, č. 849/2006 Xx. XXX: „Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §106 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx přísahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloží, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xx skutkovými zjištěními xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxx zákonný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2011, x. x. 4 Xx 12/2011-100, xx xxx 27.9.2007, x. x. 5 As 32/2007-83 xx xx xxx 17.8.2005, x. x. 4 Xx 8/2004-122.
[60] Xxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx a vymezit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. x. 7 Xx 13/2007-56:
„Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx třeba odlišit xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obtíže (xxx xxxx. bohatá xxxxxx judikatura k xxxxxxxxxx právnímu xxxxx „xxxxxxx zájem“), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních pojmů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsah xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx důrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doktrínou, xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Vymezit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx x postihnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx xx, že správní xxxxx požadavkům na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Obecně xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může jednat, xx-xx porušování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxx. Xxxx popsal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formulovaných (xxxxxxx x zákazy), xxxxxx k xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplňující porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx x daném xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 70-78, 99, 106, 107, 113 a 116, x rozhodnutí x xxxxxxxx zejména části xxxxxxxxxx xx stranách 20, 21 x 24 (viz xxx 113 prvostupňového xxxxxxxxxx: „…xxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dlouhodobost, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Praze xxx xxxxxx XXXXX, xxxx xx xxxxxxxx závady xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxx či xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx na něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ xxxx xxx 106 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „…Xxx xxxxxxxxx věci xx naopak klíčové xxxxxxxx xxxxx, nedostatků x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx správní orgán xx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx zjištěným nedostatkům xxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost.“).
[63] Xx se xxxxxxxxx x obecnými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nepřekypuje xxxxxxxxxxxxxxx a propracovaností. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxx xx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, č. x. 7 Xx 78/2005-62: „Xxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Soudu nepřísluší, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxxx hodnocení x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnilo xx nenaplnilo xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[65] X xxxx argumentační xxxxx následuje i xxxxxxxxxx č. j. 1 Xx 16/2008-48 xx dne 30.4.2008, xxxxx xxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, a tedy x v hodnocení xxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx vázán, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx.“
[66] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx x rozsahu, xxxxx xx umožnil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxx xxx xxx přezkumu zákonnosti x procesního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxx.
[67] X požadavku xxxxx xx srovnání počtu xxxx, s xxxx xxxxxxxxxx x bodu 87 xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx potřebě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx společensky závažné, xxx xxxxxxxxxxxxx nepočetné xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ročně, xx zjevné, xx xxxxx byly procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 34 věcech, jde x xxxxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx závažné porušení xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxx, ale x kvantitativní stránku xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však xx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počtem, xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závažnost tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud, xx xx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx obrázku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx. Na okraj xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 50% xxxxxx, xxxxx konkrétní statistický xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxxx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ve xxxx důsledku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x ochrany lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bagatelních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. zn. I. XX 2427/11, x xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“.
[69] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x neodpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxx aspekty xxxxxx konkrétního řízení x odvolání: xxxx x pravomoci vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odboru, xxxxx xx xxxxxxxxx týkala. X prvé xxxx xx to činnost xxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxx x organizační, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství řádně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxx osobně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx je xxxxxx širší. Platí xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx myšlenka, xx xxxxx xx xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx xx odvolat xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxx, u nichž xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pramení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx uvědomit, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za instituci, x jejímž xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x rozvíjení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[71] Xxx nezpochybnitelná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dozorových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dohledu má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx se x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydávat závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx rázu pro xxxx určitého xxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx nicméně dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §12x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x tomu, aby xx xxxxxxxx chyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zjednal xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze v xxxx věci pominout x xxxx se xx rozhodování soudu xxxxxxxx promítá, je xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x elitním xxxxxx, odboru, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kapitálového xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidlem výstavby x fungování xxxxxx xxxxxxx moci, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx, místa xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx.), xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stupňům bývá xxxxxxxxx činnost xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Takto jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxx xx místní příslušnosti. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agendy, její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx nutností xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podílejících se xx xxxxxx pravomoci x působnosti xxxxxx xxxxxx.
[74] To xx x případ „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyšetřování případů xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx xxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx specializovaných xxxxxx xxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx jednacího xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou č. 311/2000 Xx. Logickým xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odboru.
[75] Xxx xx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestnou xxxxxxx xxxx nikdo xxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx se xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx řada případů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx x xxxxx xxx xxxx nejsložitějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xx xxxx významném xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx elitního útvaru, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx pochybení xxxxx.
[76] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesních pochybení, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odboru xxxxx, v opakovanosti x systémovosti, xx xxx xxxxxxx nereagoval. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx založených xx správním xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházelo xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx podniknuty xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx a předcházení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxx x xxx zmíněných třech xxxxxxx.
[77] X xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejný xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
XX. Xx- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[78] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxx (xxx 92 xxxxxxx stížnosti).
Tzv. kauza Xxxxxxx
[79] V první xxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxx Xxxxxxx (xxxx 93-97 xxxxxxx xxxxxxxxx). Správní xxxx xxxxx, že x xxxxx Gripeny nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxxx x Praze xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušil. X xxx však stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx účel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončené věci xxxxx §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Renáta Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k závazné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx licitovat, xxx xxxxx provést, xxx žalobce nezajistil. Xxx xxxxxxx popisuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx části zapříčiněny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx závažné pochybení xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx x odvolání z xxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx pomoci xx Xxxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. xxxxxx na xxxxxxxx články xx xxxx xxxxx.xx .
[80] Xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx obsáhle xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx. [81] Xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.12.2010, xxxxx uložila xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxx alternativy xxxxxxx. Xxx vyžádat právní xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx pokynu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx vybrat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx neuposlechl. Žalobce x tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zjištěn žádný xxxxxxxx x existenci xxxxxx, xxxxx provedení xx xxxx xxxxx (xx xxxxx) ve Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[82] Co xx týče xxxxxxx xxxxxx, naznačeném x xxxx 96 xxxxxxx xxxxxxxxx, jde podle xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xx žádat. Dále xxxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxx x dané xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx sporu mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x kauzou xxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po vypracování xxxxxxxx do Švédska x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrdila dopisem xxx 5.12.2011 x xxxxxxxxxxxxx nepochopení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. A xx právě těch, xxxxxxx autorem byl xxxxxxxxx státní zástupce. Xx byl také xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx osobního setkání, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázky ohledně xxxxxxx xxxxxxx švédskými xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx vedené x XX. Xxxxx výsledek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výměny xxxxxxxx xxxxxx s dohledovým xxxxxxx zástupcem. K xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx přispět xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxx Fialy, xxx xxx stěžovatel nenavrhl. X xxxx 97 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx, xx žalobce vyjádřil xxx, xx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxx pro trestní xxxxxx.
[83] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x replice xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx VSZ v Xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Švédska. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxx úkony x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, že právní xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy tvrdí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxx znám xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx vyžádání. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Švédska, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx kauzy x xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[84] Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Gripeny x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xx nejvyšší státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx policejního xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx §159x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2009 ve xxxx xxxxxxx úplatku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letounů XXX-39 Gripen, xxxx. xx zdržení se xxxxxxxxx) xxxxxxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dne 8.3.2010 xxx sp. xx. 1 XXX 337/2009. Xxxxxxxx x nedostatkům xx skutkových zjištěních xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x širším xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx zaměřením xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx nákup letounů x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x pronájmu xxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxx o řadu xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx Nejvyššímu státnímu xxxxxxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně Xxxxxx Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dopisu xx xxx 19.3.2010 xx. xx. 1 XXX 447/2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxx xxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) požádat x xxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxx kauze xxxxxx Xxxxxxx o právní xxxxx v několika xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxx přispět x xxxxxxxxx rozpletení xxxxxxx. Xxxx těmito xxxxxx xxxx i Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedeného xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhacích letounů Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ofsetovými programy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nákup, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx 30.5.2010.
[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx, požádalo (xxx i v xxxxxxxxx ostatních xxxx xx xxxxxxxx několikaměsíčními xxxxxxx, jak rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx však v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nepožádalo.
[88] V xxxxxxxxx záznamu xx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx výslovně uloženo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx Švédského království, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nedošlo x x xxxxx úkonem xxxxxxxx xxx plán xxxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxxx, x xxxx xxxx ukládána xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je uloženo, xxx dozorový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxx, xxxx aby xxxxxxxxx, xxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Výše xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že základní xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxxx státní zástupkyně xxx xxxxxxxxxx alternativně, x tudíž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo. Xx však xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokyn neprovést. Xx v záznamu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx povinnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx Velké Xxxxxxxx, Rakouska, Švédska x Xxxxxxxxx x xxx xxx sebefantazijnějším xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohlo „xxxxxx“ zemi xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xx xx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[90] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx kauzy, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx diametrálně odlišné xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejí xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. X kompetenci xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze Švédska xxxxxxx či důvodná. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x duplice x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxxx živá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nepřihlíží.
[91] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jistotou Xxxxxx předvídat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dožádáním xxxxx přesně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž takové xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení xxxx, xxxxx informace x xxxxxx xx logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxx xx nesporné, xx letité xxxxxxx x případné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx např. x problematickém získávání xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo (xxxxxxxx xx xxxxx už xxxx xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xx xx, xx právní xxxxx xxxxxxxx je x vyjádřilo xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x subordinace x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §12 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx rozdíl xx dohledu xxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl exces xx xxxxxxxxx plnění xxxxxx, xx spisu xxxx xxxxxxx, že xxxxxx situace v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xx. x xxxxxxx pokynu, xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx spisu je xxxxx zjevné, xx xxx přes opakované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx nápravu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx, x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx rámce, x xxxx xxx pokyn xxxxx.
Xxx. xxxxx Xxxxx xxxx
[93] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxx. xxxxx České xxxx x bodech 98-101 xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx Darje Dunajové x xxxxx České xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx či resortního xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx podzim 2008, xxxx x době, xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx žádný závazný xxxxxxx, xxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x skutečných důvodech xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž vyplývá, xx nastavený systém xxxxxxxx změny není xxxxx optimální. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx aspekty trestné xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx filozofie xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx x případy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dozorové státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx optimalizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a nevěrohodné. X xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxx taková xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx do širšího xxxxxxxx x kauzou XXX, kde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx negativní pokyn.
[94] Xxxxxxxxxx x xxxx 101 xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěru x nestranný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
[95] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx. Xxxx 98 xx 101 považuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx okolností x x jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx mělo docházet x případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x mezích xxxx, jak se xxxxxxx xxx chovat, xxxxxxx správně, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxx. xxxxx České pivo x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx námitka x xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxx výkonu xxxxxx státní zástupkyně Xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zcela transparentní xxxxxx by xxx xxxxx xx lege xxxxxxx a x xxxxxxxx všech xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného rámce xxxxx žalobci xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxxxxxx porušení důvěry xx xxxxxx xxxxxx x izolovaný, chybí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opodstatněná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx neprojevila x výměnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx ještě xxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx bodě xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx
[97] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx informace Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství (xxxx 102-108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx XXXX VSZ x Xxxxx a Xxxxxxxx. Tyto poznatky xxxx xxx xxxxxxxxxxx x cílem zvýšit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odborů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2010 x 20.7.2010 a xxxxxxxx xx další xxxxxxxx k 20.1.2011. Xxxxxxx VSZ Olomouc xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 2010 x xxxxx následujícího xxxx, XXX v Xxxxx xxxxxxxx řediteli OZHFK XXX dopis ze xxx 23.7.2010, x xxxx xxxxxxxxx XXXXX XXX x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkázala na xxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx údaje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tomto opomenutí x x xxxxxxx xx nesouhlasný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, však nevidí xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. S xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx x má xx xx, xx městský xxxx opřel xxx xxxxx x intenzitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxx získat x výkaznictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx výkaznictví nejsou xxxxxxxx věcné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byl ze xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Vesecké x jejího xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxx stupni, xx xxxxx xxxxxx povinen xxxxx se pokyny xxxxxx vyššího. Xxxxx §12x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních zástupců xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytnutí údajů x informací. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x pokud xxx, xxxxxxxxx, xx nutno xxxx skutečnost xxxxxxxx xx prospěch žalobce. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže x této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx odvolání x xxxxxx.
[100] Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysvětluje, co xxx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x zákonných xxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx právě na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejvyšší státní xxxxxxxxxx upozorňoval s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dozorový xxxxxx xxxxxxxx ke státnímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odboru xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx zněl na xxxxxx xxxxxxxxx, nevázaný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pololetní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx ředitel xxxxxx NSZ může xxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxx xxxxxx na nižším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[103] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12g xxxx. 1 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstvími, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxx, xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, §12h xxx xxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odborů poskytnout. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx v dopisu xxxxxxxx XXXXX XXX xx xxx 19.4.2010, xx. xx. 8 XX 606/2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx strukturování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porady OZHFK XXX x xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx níž se xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxx a nikterak xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Ostatně jak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXXXX VSZ x Olomouci vyžadované xxxxxxxxx xxxxx poskytoval.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, že XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx §12x odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje je xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSZ xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx, xx pokynem xxxxxxxx xxxxxx XXXXX VSZ xxxxx porušen xxxxx xxxxxxx xxx vnitroresortní xxxxxxx x že xxxxxxx oprávnění týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
[106] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx prvotní xxxxxxxxx xx věci xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podle zjištění xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxx xxxx, souhlasí“) xx xxxxxxxx chybný x xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx základy xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje stěžovatelovu xxxxxxx vůči rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx intervenujících xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx.
[108] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx takový způsob (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. kauza XXX
[109] Dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x vydání xxxxxxxx pokynu xxx xx xxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx dojem porušení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x kauze xxxxxxxx informován, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovený xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pokyn byl xxxxxx xxxxxxxxxxx, těsně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx seznámeni x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, telefonický xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx nebyl x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx dost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx Darjou Xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žádnou věcnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x fakticky xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxxxx. Xx xxxxx závěr xxxxxxxx navazuje citace x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx zástupkyně Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 110).
[111] V xxxx 111 xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx verdiktu xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx racionální jádro, xxxxxxx však uzavřel, xx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxx xxxxx odůvodňovat a xxxxx xxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupovat odborně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx s xxxxxxx na formu x xxxxxx provedení xxxxxx.
[112] X dokazování xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řádnou x xxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x nahlédnutí. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx rozhovory xx xxxxxx nahrazena. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. na místě xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, protože x případě xxxxxx xxxxxxxx do protokolu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x podaným odvoláním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx poznatků xxxxxxxxxxx v historii xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxx bezprecedentní, x rozporu x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zástupkyni Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx jednáním xxxx xxxxxxxx x ztratila x xxxx xxxxx xxxxxx (xxx 112)
[113] Xxxxxxxxxx v bodu 113 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pochopitelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zejména jeho xxxxxxxxxx xxxxxx soudnímu xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx, xxxx líčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx sám xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zdůrazňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu funkce. X xxxxxx xx. xxxxxxx, xx on xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx světle xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx je logické, xx Darja Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx.
[114] Stěžovatel x xxxx 114 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx brát ohled xx xxxxxx a xxxxxxxxx kauz, jejichž xxxxxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx let, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, proto je xxxxxxxxx důležitý x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx úmysl Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. do xxxxxxxxx konzultován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x nezákonný, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce x xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti je xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 115). X xxxx 116 stěžovatel xxxxxxx, že jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a důvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx x této xxxxx xxxxxxx xx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[115] Xxxxxxx x souhrnném xxxxxxxxx ke kauze XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx 25 xxxxx, xx „…x věcného hlediska xxxxxxxx za nerozhodné x za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx si xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx líčení podrobně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tak možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byla pro xxxxxx přesně tím, xxx byla xxxxxxxx x xx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx, x xxx, že xx otázka, xxx xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx argumenty xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx uspokojil xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx tzv. do xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxx jediného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx byl nejistý, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx patrná xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stavu xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do protokolu, xxx už xx xxxxxx není čím xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx důsledek.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[116] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxx.
[117] Xxxxxxx rámec xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí. Xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovací x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx hlediska xxxx sice xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průběžně x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx x práci xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[118] V rámci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx vyřizování xxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx sjednocovat takovými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx určitého druhu (§12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řídit xx pokyny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §12e xxxx. 2.
[119] To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, existují x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx §12x xxxx. 2 xx tato povinnost xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou x rozporu se xxxxxxx x §12x xxxx. 3 xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[120] Zásadním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxx v klíčovém §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx, xx „státní xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zákonem x xxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx „Státní xxxxxxxx xx při výkonu xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx plnit xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“. X odstavci 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupci povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které „xx xxxxx vzbuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a odborný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx řádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3-7 tohoto ustanovení xxxxxx.[121] Popsané xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xx každého xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Logickým xxxxxxxxxx x minori xx xxxxx (xx menšího x xxxxxxx) platí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx větší xxxxx xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx) xx často xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky a xxxxx nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx čele xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxx by xxx xxx xxxx podřízeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxx veřejná „xxxxx“ xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxx odráží x (xx)xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx soustavu státního xxxxxxxxxxxxxx.
[122] X tomto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx IPB. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx minut xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxxx (x posléze xxxxx) x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx, že x xxxxxxxx státními zástupci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx odborů, xxxxxxx oddělení), tedy xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx výjimku a xxxxxxxxx několik subordinačních xxxxxx.
[123] X xx xxxxxx postup má xxxxxxx státní xxxxxxxx „xxxxxx“ právo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x takový pokyn xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rámce x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obzvláště, xxx-xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x složité ekonomické xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x případu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedoucí státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnout, rozhodne-li xx sám xxxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zcela stěžovatelův xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx byl s xxxxxxx xx řídící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a gigantický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x odlišných xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ i xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy být x xxxxxxxx xxxxxxx x nikoli pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sumu xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxx pravomoci xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znalost a xxxxxxxx x rozhodované xxxx. Rozhodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx měl, xxx xxx městský xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. X tomuto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace z xxxxx xxxx.
[125] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informovanosti xxxxxxx o xxxxx XXX. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxx neexistují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xx správním xxxxx xx zjistitelné, xx jen xxxxxxx xxx. dozorový xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx x té xxxx xxxxx 2.500 xxxxx. Xxxxxxx trestní (xxxxxxxxxxx) xxxx xx skládal x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx (7.000 xxxxx) x 73 svazků xxxxxx (20.000 stran). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2002, x xxxxx 2005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx (267 stran) xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx líčení před xxxxxxxx xxxxxx probíhalo (x xxxxxxxxxxx) xx 6.6.2006 xx 16.4.2008, xxx byly proneseny xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bylo xx 22.4.2008 za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svou argumentaci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx založil xxxxxxxxx xx tom, xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i svědků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x kauze. Xx xxxxx, xxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si nepamatuje, x kým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxx mlhavě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx možná x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navzdory xxxx, xx si xxxxxxxxx xx detailů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, se xxxxx x nich xxxxxxxxxx x jistotou. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, v xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce x nevhodnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx působí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx proklamoval xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x datu vyhlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (22.4.2008) xxxx, xxxx sledoval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx základě xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obvyklému xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci jednají xxxx podřízení a xx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx detailně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X svědeckým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivá, x otázce informování xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx se, xx jednotliví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ji, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náročné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Měli popisovat xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx ve velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxx měsíců x xxx, xx xx v xxxxxxxxxx xx dohledových rolích. Xxx x dalších xxxxxxxxx případu nevyplývá, xx by xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx chybného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[126] Xx xxxx situace xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy, v xxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx znalosti xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx dohledového xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx. Xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním zastupitelství x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx věci xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx přebírá x xxxxxxxxxxx.
[127] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx spojení dvou xxxxxxx- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, za xxxxxxxxxxx okolností) a xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx odbornosti tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl o xxxx, xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx informován, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[128] Xx xx xxxx xxxxxx samotného pokynu, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nevedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxx xxxxx říci, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx. případně upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§250 xxxx. 2 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx odvolání do xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podaným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení, který xxxxx xxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxx. xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xx standardní xxxxxxxx možností x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x výhodám xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, který označil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx blamáž, xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dbát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx ostentativně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mínění, x nepodá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto (xxxxxxxxxx) x příkrém protikladu x xxx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvěry.
[129] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývody xxxxxxxxxxx x úloze xxxxx, xxxxxx přisuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x státním zastupitelství xxxx obsahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx podřízený xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyužila. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx více xxx xxxx (!) xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci, xxxxxxxx xx, bez xxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedla xxxxxxx, xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx vůbec nerozumí, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx konečný xxxxxx x kauze, xxxxxxxxx. Pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xx onen xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx na xxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx čirý xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx nezakázal, nedošlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxxxx, xx pokyn xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx řešil xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx a plně xxxxxx svým profesionálním xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pokynem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odbornosti, xxxxxxx povinnosti vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snímá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx konečný xxxxxxxx xxxxx.
[130] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx jejich činnosti xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je však xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx bezvládné neodpovědné xxxxxx x xxxxx xxxxx nadřízených, ale xxxxxxxxx profesionálové reprezentující xxxxxxx xxxxx, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx schopni xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx se xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vybaveni x takovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx jinými zvláště xxxxxxxxxx, statečnost a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx odkládat xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x závěru, xx xxxxx nadřízeného x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx x jednotlivého xxxxxxxx zástupce ani x situaci, kdy xx xxxx postojem (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x další kariéře. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxxxx se do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několikastupňového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx. xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx zástupců. Xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx.
[131] Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x vztahy xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx každého z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx hierarchie a xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx jako celek xxx xxxxxxxxxx organismem x xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpovědnost každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x konkrétních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxx xxx úkoly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterým jej xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx, musí xxx reálnou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx týmž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx dalších.
[132] Xx xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit procesní xxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx souhlas x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podat xxxxx xx xxxxxx příkazu x xxxxxxx, na xxxxx do xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx x propuštění xx svobodu, xxxx.) xx x hlavním xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem - xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, souhlasit x xxxxxxxxxxx obžalovaného xx svobodu, xxxxxxx x vrácení xxxx x došetření, xxxx xxxx podanou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxx, xxxx.).
[133] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potlačení xxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xx, xxx mezi pravomocí x odpovědností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter, počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx plynulostí xxxxxx, xxxxxxxxxx prováděných xxxxx, eliminací průtahů, xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Hodlá-li xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorovému xxxxxxxx zástupci při xxxxxx působnosti, musí xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx „xxxxxxxx“ na xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx důvěryhodnost xxxxxx veřejné xxxxxx.
[134] X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze použil x řízení stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reportáží x xxxxxxxx Respekt x další mediálních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, vyvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx x xxxx něj, xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vrcholných xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominout. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako ilustrativní xxxxxxx ve vazbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx.
[135] Xxxxxxxx xxxxx x interpretaci xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx soud ve xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soud měl x kauzách, xxxxx xxxx pod mediálním xxxxxxxxxxxx, podléhat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx veřejnost xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx rolemi xxxxxxx, xxxxx x ošklivých xxxxx karikujících mediálních xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x spravedlivé rozhodnutí. X tomto smyslu xxxx souzní x xxxxxxx dlouholetého předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx Warrena E. Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx pevné přesvědčení, xx „Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx odolat xxxxx xxxx.“ (Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, vydání xx xxx 11. xxxxx 1987).
[136] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx IPB xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[137] Xxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. d- Xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[138] X prvé řadě xxx stěžovatel zde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho přístupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxx účastníci x xxxxxx rovné xxxxxxxxx, x čehož xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx nařídit xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x naznačeným pochybnostem xxxxxxxx. Stěžovatel také xxxxxxx, pokud by xxxx xxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxx xxxxx, nevyústilo xx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné.
[139] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx x této části xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx necituje, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- li xxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxx dopad xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxx x reagovat xx procesní postupy xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx předpokládat, xx jim x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, x že xxx xxxxxx xxxx x těmto procesním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx se přiklonil xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
[140] Další xxxxxxxx x xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx účinku žaloby, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodoval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §56 xxxx. xxxx. 3 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxx shledává xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účinek žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx nevznikla x xx xx se xx xxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxxxxx režim xxxx aplikoval x xxxxxxx xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxx xx zákonných výjimek, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxx soudu, že xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxx dle §56 xxxx. xxxx. 3 x. ř. x. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxx xxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx §56 xxxx. xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pořadí, x xxxxx k xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx, že soud xxxx xxxxxx nikterak, xxxxxxxxxxxx přesvědčivě, xxxxxxxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxx výtka vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 125 x 126 xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního stupně, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o §78 xxxx. odst. 3 x. x. x., xx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozkladového xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx výslechu svědkyně Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx x má xx xx, že xxxx procesní postup xxxxx zdůvodnil a xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx 127 a 128 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[143] Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní pochybení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx podle svých xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podstatu xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[144] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx typ xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze spatřovat. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx fungování x xx xxxxxxxxxx stránce xx ve xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx řešených případů, xxxxxxx xxx x xxxxxxx práv x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, obvinění, xxxxxxxxxx, poškození, xxxxxxxxxx xxxxx). To xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vrchním státním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx postup Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx správný. Xxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx §56 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx vyžaduje, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxxxx justičních xxxxxxxxx.
[146] X části, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx aplikace §78 odst. 3 x. ř. x. xx xx úvaze xxxxx (Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení bylo xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxx. Pokud xx městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpělo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozkladové xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxx nařízení xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, pokud xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxx xxx xxxxxx postup splněny xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měrou žalobce x xxxxxxxxxx, nelze x tom ani xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nebude dále xxxxxxx.
[148] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[149] Xxx již xxxx x xxxxx věnující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx je při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xx xxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X případě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx“ x tomto xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonných xxxxxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx zastupitelství, když xx provedeném xxxxxx, xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx x xxxxxx podřazení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolal xxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Praze, a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx libovůle či xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Jak xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx motivován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx.
[150] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx.
[151] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatele Nejvyšší xxxxxxx soud vyvrátil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx [57] xx [77] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx.
[152] X xxx. kauze Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud v xxxx části zaujal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxx vydán.
[153] X xxx. xxxxx Xxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx x dohledovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[154] X rámci xxxxxxx okruhu námitky xxxxxxxx se informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx uloženou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout. Xx nutnosti splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxx vzpíral, xxxxxx xx strany XXX xxxxxxxxx.
[155] V xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kauzu IPB xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx ojedinělé okolnosti xxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je třeba xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když x xxxxxxxx, x xxxxxxx se zjištěními xx xxxxx, akceptoval xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxx.
[156] Nejvyšší správní xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx důvodná, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx zdůvodnění xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkce.
[157] Xx xxxxx nedůvodnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx procesní pochybení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d).
[158] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxx xxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto rozsudku (§110 odst. 4 x. x. x.).
[159] X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxx
[160] Nejen xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucích státních xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokumentují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx hlavní, Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Ta xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx popsaná x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx význam xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vině x xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[161] Xxxxxxxx xxxx x xxxx naplňování x ústavním x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ státními xxxxxxxx, xxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zákonem x Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[162] Xxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx úkolů státního xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x vytvářejícím xxxxxxxxx xxxxxx neodpovědnosti x alibismu. Xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opírajícího xx x xxxx, xxxxxxxx erudici x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxx x v projednávané xxxx) xxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenční šarvátky, xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx elitní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nejzávažnějších xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probíhalo x xxxx jejich xxxxxxxxx x rozsáhlost xxxxxxxxx, a byla x reálném xxxx xxxxxxxx spravedlnost.
[163] Společnost xxxxxx očekává, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx trestní spravedlnost xxxxxxx tuctovými anonymními xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx představují ty xxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxx xx zavedení, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxx jejich xxxxxxx xxxxx nezbytná. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx získání x xxxxxxx xxxx xxxx xxx úkolem xxxxxxxxxxx, xxxxx každodenním odpovědným xxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zdůraznit.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu