Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povahou však xxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx řízení. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „typového" xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx sui generis.
II. Xxxxxxx státní zástupce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx osoba xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx. Xxx nezpochybnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí nesnímá „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", protože vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zodpovědného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nutné, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx porušuje maximy xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx a nerespektuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odbornosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalosti xxxx, tedy být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 896/2006 Sb. XXX, x. 1407/2007 Xx. XXX, x. 1981/2010 Xx. XXX a x. 2362/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Praze, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx xxxxx 60, 120 00, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 41, 110 00, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2011, x. x. 633/2011-LO-SP/19, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 17.2.2012, x. j. 5 A 310/2011-99,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 17.2.2012, č. x. 5 A 310/2011-99, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxxx Xxxxxxx (dále x xxxxx xxx „žalobce“), xx xx roku 2007 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx. Xx této funkce xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně Renáty Xxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx zástupce Pavel Xxxxx xxxxx dne 9.3.2011 a 2.6.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx x textu xxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx.
[3] Xxxxx návrhů xxxxxxx závažně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx „Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxx zastupitelstvím v Xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx“ dne 9.4.2010 (xxx 1 xxxxxx xx xxx 9.3.2011), 2) při řízení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx organizační xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxx „XXXXX“, bod 2 xxxxxx xx dne 9.3.2011), 3) nehospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořícími xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxx 3 xxxxxx ze xxx 9.3.2011), 4) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x tzv. xxxxx XXX, vedené x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 VZV 19/2008, xxxx jí uložil, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxx xxxx x úmyslu, xxx xxxxxxxxx si xxxxx pro případné xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 2.6.2011).
[4] Xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bodu 2 (xxxxxx) x 4 (xxxxx), xxxx 1 x 3 shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.7.2011, č. x. 138/2011-OJ-SZ/42 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vrchního xxxxxxxx zástupce x Xxxxx. Ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxx“. Podle xxxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 13x xxxx. 1, §13x xxxx. 1 písm. x) a §12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xx xxxx 2008 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužíval xxxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x nereagoval xx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se pochybení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X druhém xxxxxxx „xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx. kauze XXX (xx. zn. 9 XXX 19/2008, xxxxx xx. xx. 2 XXX 18/2002) nepřiměřeně x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, §24 xxxx. 1, 2 x §12x xxxx. 1 x zákona x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx znalosti xxxxx xxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxx xx xxxxxxxxx x hlavním líčení, xxx k ponechání xx xxxxx pro xxxxxxx podání opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení rozsudku, xxxx xxxxx pokyn xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx zástupce“. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 13.10.2011, x. x. 633/2011-LO-SP/19 (xxxx v xxxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“).
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2012 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je x prvé xxxxx „xxxxxxxx věty“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kladené xx xxxx nelze xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Soud proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, x xxxxx pro xxxx xxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[7] Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 24.2.2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xx výzvě Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§106 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx též „s. x. x.“) podáním xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxx. Xx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxx 23.5.2012 xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x dále §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. (tvrzená xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé). Obsáhlá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), přičemž xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx IV. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx část xx xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx nenese xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Analýza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kasačních námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx IV. Řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2012. Xxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx vyjádření.
[12] Žalobce xxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příliš xxxxxx x nesměřující proti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx soud x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s. xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxx x dal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[17] Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §56 xxxx. 1 s. x. x., protože xxxx xxx xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xx dále odůvodněno x odstavci [145] xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxx xxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xx- xxxxxxxxxxxxxx zvláštní povahy xxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[19] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xx zbývající části xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje xxx x jedním xx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x nezákonné, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2009, x. x. 9 Xx 84/2008-77, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 60 x 61 kasační xxxxxxxxx).
[20] Žalobce xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, pod xxxx ze zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x obecnou xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelné xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskuzi xx polemizovat x xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxx 62 xx 68 kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx dokládá zcela xxxxxxxxxxx povahu řízení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nahodilosti x xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx 62-67) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vesměs doplňované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Neplyne to xxx x xxxx 67, xxx xx xxxxx toliko zmíněn xxxxx žalobce, prezentovaný x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[23] X xxxx 69 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X. XX 182/05): „Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx porušil povinnost xxxxxxxx zástupce, nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednáním ohrozil xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx postupu, xxxx xxx snížil xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
[24] Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kárnou xxxxxx (či xxxxx xx xxxxxxxx), xx-xx xx xx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx, xxx xxxxxx vnímat xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x jemu podřízených xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 69 x 70 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx x bodům 68-70 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx k xxxxx 62-67. Xxxxx x xxxxxx xxxx 70 xxxxxxx podotýká, xx x xxxxxx x xxxxxxx argumentace se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svým povinnostem xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xx xx ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx názor vyjádřil xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx byl xxxxxxxxx a xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitku xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx bodů 71 x 72.
[26] X xxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mediální xxxxxxxxxx Vlastimila Rampuly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx klade xxxxx xx xx, že xxxxx xxx xxx xx věci x xxxxxxxxx x nazírání xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledný stav, xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 72 kasační xxxxxxxxx).
[27] X tomu žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecně a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] V následujícím xxxx 73 kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízením na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o odvolání xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx spatřuje zejména x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx sankce xx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
[29] Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x nimiž xxx souhlasit, a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxx obecnými xxxxxx. Xxxxxxx to xx x případě další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx přezkoumání, xxx xxxxxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx je, xx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx správně xxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výrazem nahodilosti xxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepolemizuje, xxx spíše xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2009, x. x. 12 Xxx 2/20008-124 (státní xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2011, x. x. 12 Ksz 4/2011-122 (státní xxxxxxxxxx Xxxxx Poláková), xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, sp. xx. 2 Xx 1/2010 (xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx zastupitelství (soudu) xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 74 za nesrozumitelný, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 7.9.2010, v xxxx xxx posuzován xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx a to xxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx argumentu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx tuto „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 75 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxxx nezákonností spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předně xx xxx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x instituci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x státními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx své předešlé xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx Ústavy o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. O významné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx prameny xxxxx, xxx x xxx. soft law, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 19 x xxxx 2000, x xxxx xxxxxxx xxxxxx v systému xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxx xx xxxxx 85. xxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxx 2010.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx. Nemá x xxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx jsou jinak xxxxxxx svěřeny správním xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx z Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadech, xxxxx xxxx xxx xx. 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je státní xxxxxxxxxxxxxx řazeno x xxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatný, nezávislý x xxxxxxxxx orgán. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx, xxxx zastupováním xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2005, č. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxxx aspekty nezávislosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x zákonu o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 1 zákona x xxxxxxx zastupitelství) x xxxxxxx xx xxxxxx x průniku xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxx, §12x xxxx. 1 až 3 uvedeného zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx, odmítne-li xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pokyn xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx, která považuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx různorodými xxxx (blíže xxx: Xxxxx, X.: Vademecum xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2003. s. 14-16, xx Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Komentář. Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 940, s. 943, x. 944). Xxxxx xxxxxxxxxxx náhled xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 28.6.2011, xx. xx. Pl. XX 17/10, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xx stalo x xxxxxxx minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx může být xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2009, x. j. 9 Xx 94/2008-77 (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), x němž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx:„Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx některému xx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xx xxx 8.12.1999), x xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xx bude x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx stěžovatele implikuje - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx účast xx xxxxxx veřejné xxxx a xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx státu.“ (citace xxx Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx; 1. xxxxx vydání 2003; nakl. XXXX; xxx. 279). X xxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.“.
[37] V xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxxx 2009, x. x. 1 Xx 9/2009-94 (státní xxxxxxxx Xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx zastupitelství xxxx xxx zároveň xxxxxxxx, x to xxxxxx xx stránce personální, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx exekutivy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx motivován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx spatřovat xx vysokém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů x xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedoucí státní xxxxxxxx je nad xxxxx xxxxxx primární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představitelem státního xxxxxxxxxxxxxx jakožto instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx oprávněn stanovit xxxxxxx organizaci příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x §13x až 13 x (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §13x) xx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářské, materiální x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, dohlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupci xxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zástupce určujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto je xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, do xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx řádný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx a řídící xxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxx definovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (§28 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx jedné x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnost. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „typového“ xxxxxxxx lze uzavřít, xx xxx o xxxxxx xxx generis. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případnou, xxx xxxxxx izolovaně, xxxxx xx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx ji xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v konkrétních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx lze x souladu x xxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 75 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a pochybení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxx, že xx svém právním xxxxxx nevzal tento xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx.
[40] X ostatních xxxxxx xxxxxx okruhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxx za xx, xx např. xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx analytický xxxxxxxxx x nemíří konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx- k vytýkané xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele
[41] X xxxx části, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nezákonnosti xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx také xxxxxxxxx, xx pro xxxxx o vadách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutná xxxxxx analýza, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx 76 a 77 xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx x následujících xxxxxx rozporuje.
[43] Žalobce xxx 77 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxx x interpretaci xxxxxxxxxx soudu a xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx dána i xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx předpokladů a xx xxxxxx míry x x nepochopení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 78 x 79).
[45] Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 78, xxxxxxx x něm a xxxxxxxxx, proč je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx straně 18-20 xxxxx xxxxxxxx.
[46] Ke xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybení xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx při podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pochybení xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pochybení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (xxx 80).
[47] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xxxxx (xxx 81). X následujícím bodě xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x povaze x xxxxxxxxx trestního stíhání, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxx 82).
[48] V xxxx 83 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx pečlivě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zásady iura xxxxx curia (xxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx (stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx dokládá citací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[49] Xxx 84 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti cituje xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.3.2007, x. x. 7 Xx 78/2005-62, x xxxx soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. zn. 5 Xxx 151/2004, x xxxx xxxx judikoval, xx správní orgán xx xxxx při xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ostatními okolnostmi xxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx x správně xxx zařadit. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.2.2008, č. x. 7 Xx 13/2007-56, x xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx odlišovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sporných xxxxxxxxx xxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx stěžovatele xxxxx mezi snadno xxxxxxxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx závažná pochybení xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx bagatelní x xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx 85 xxxxxxx stížnosti).
[50] Stěžovatel xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx stěžovatele opakovanost xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx pak xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naložilo, xx xxxxxxxxxx xx to, xx soud xx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx stranu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx (xxx 86).
[51] V xxxx 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Praze s xxxxxx věcí, x xxxxx došlo x xxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xx povahu věci. Xxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x celkem 34 xxxxxx, xxx je xxxxx něj více xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxx, takže xxxx (xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx považuje xxxx 79 - 87 xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel upozorňuje, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx dohledu xxxxx §12x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx státnímu zástupci xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, v jehož xxxx stojí x xxxxx xxx xxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Praze xxx xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxx nápadu, xxx x průběhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx agendy xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx 88).
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx bod 88 xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx argument xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 113, uvádí: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx zdůraznit, xxx x návrhu nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odboru Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx jdou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx státních zástupců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx citovaným x xxxxxx (vyjma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádané statistické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxx zástupce). Xx xx především xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, co xxxxx xxx xxxxx xx své xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx argumentace v xxxxxx 89-91, platí xxx ně xxxxx xxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[55] Stěžovatel xx xxxxxxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x vad. Xxxx x xxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osobně xxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxx IPB (xxx 89 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxxxx x xxxx 90 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx odvolat, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závažném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXXX VSZ x Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí argumentaci x xxx, xx xxxxxxx závěr soudu x této xxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xx nesprávný, x xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxx přímo xxxx pochybení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatele.
Hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx.
[58] X napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx pohyboval x xxxxx, xxxxx xx dán §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního zástupce.
[59] Xxxxx porušení povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx x vyložit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stav je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.10.2004, č. x. 1 Xx 10/2003-58, x. 849/2006 Xx. XXX: „Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx policisty xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx“. Teprve xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloží, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx naplňuje xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2011, č. x. 4 As 12/2011-100, xx xxx 27.9.2007, x. x. 5 As 32/2007-83 xx xx xxx 17.8.2005, x. j. 4 As 8/2004-122.
[60] Xxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sedmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx, xx takovou povinnost xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. x. 7 Xx 13/2007-56:
„Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxx judikatura k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsah xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud důrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx případ xxxxxxx x dané xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani doktrínou, xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx x rozhodně xxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx a postihnout xxxxxxx dimenzi tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednat, xx-xx xxxxxxxxxx opakované, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxxx x vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pozitivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 70-78, 99, 106, 107, 113 a 116, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx na xxxxxxxx 20, 21 x 24 (xxx xxx 113 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „…xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, dlouhodobost, xxxxx x závažnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce x Xxxxx xxx xxxxxx XXXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxx či xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ xxxx bod 106 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „…Xxx posouzení xxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedostatků x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx zjištěným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxx xxxxxxxx seznámen, podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“).
[63] Xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmy, xxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx mít za xxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při soudním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vymezený xxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxxx soud významně xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, č. x. 7 As 78/2005-62: „Xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených pravidel x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxx nepřísluší, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení a xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnilo xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[65] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. 1 As 16/2008-48 xx xxx 30.4.2008, xxxxx xxxxxxxx, xx „xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x interpretaci xxxxxxxx xxxxx, x tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je však xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx.“
[66] To však xxxxxxxxx, xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxx interpretace x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxx xxx učinil x xxxxxxx, který xx xxxxxxx ve xxxx správně rozhodnout, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[67] X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x bodu 87 polemizuje, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozumí potřebě xxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti xxxx, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud sám xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nepočetné xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ročně, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx shledány v 34 věcech, xxx x kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxx stěžovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx kontextu x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství také xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sám xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chybovosti x systémovosti pochybení xxxxxxxxx. Xx okraj xxx poznamenat, xx xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní nedostatky xxxxxxxx xx xxxx xxx 50% xxxxxx, xxxxx konkrétní statistický xxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem stěžovatel xxxxxxxx neuvedl, Nejvyšší xxxxxxx soud x xx xxxx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ty xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx souhrnu - viz i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. zn. X. XX 2427/11, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“.
[69] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx: role x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx odboru, xxxxx xx pochybení xxxxxx. X prvé xxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační, jeho xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx příslušný stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx svěřené xx xxxxxxx. X řídícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxxxxxx.
Xxxx odpovědnost xxxx xxxx xxxxx konstruována xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx za xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož cílem xx trestat státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení povinností, xxxxx xxxx často „xxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxx x x xxxxx xxxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx x xx xxxx, u nichž xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dozorovým státním xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pramení x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx si uvědomit, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxx xx instituci, x xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx zastřešuje. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezení, xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozvíjení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[71] Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesnímá xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ odpovědnost xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství“ x xxxxxxx, protože jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx k dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a organizování xxxxxxxx státního zastupitelství, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dohledu xx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx (vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dimenzi, xxx xxx se x xxxxx jednoho stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subordinačního x xxxxxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx druhu, xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxx postupem xxx §12x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x řídící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náprava xxxx, zjišťování systémových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
[72] Třetím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx se xx rozhodování xxxxx xxxxxxxx promítá, je xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx specializuje xx xxxxxxx formy xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, daňové xxxxxxx x některé xxxxx korupce.
[73] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, místa většího xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx.), je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stupni, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či sjednocovací (xxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx promítnuty x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech v xxxxxxxxxx o věcné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složitostí xxxxxxxxxxxx agendy, xxxx xxxxxxxxxxxx závažností xx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysoké xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx volních xxxxxxxxxx xxxx podílejících se xx xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx.
[74] Xx xx x případ „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, objasňování x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx státních zastupitelství xx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x finanční kriminality x jejich xxxxx, x xxxxx xxxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx jednacího xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 311/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxxx x tamní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx komplikovanou trestnou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx se xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx řada případů xxxxxxxx procesními xxxxxx x pochybeními, xxx xxxxx, xx xxx x dozor nad xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx může xxx pád xx xxxxx xxxxxxxx chyby xxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, může xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxx i xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[76] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých rozhodnutích, xxxxxxxxx spatřuje x xxxx všech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybení, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odboru xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X typově xxxxxxx chybám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx opakování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu hodnotit xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx celkové situace x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[77] S xxxxxxx xx zvláštní povahu xxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x veřejný xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx označenou xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx- vytýkaná xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx
[78] Xxxxx část obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 92 xxxxxxx stížnosti).
Tzv. xxxxx Xxxxxxx
[79] V xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx (xxxx 93-97 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx nejvyšší xxxxxx zástupkyně v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního úkonu (xxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěnou, xx xxxxx xxxxx xxxxx Vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušil. X xxx však stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx účel xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx případě xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Renáta Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx uloženého xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokynu nebylo xxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx provést, xxx žalobce xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx XXX v Praze xxxxx k dvouletému xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly ze xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx závažné xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x důvodem x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx nebyl x xx xxxx xxxxx, xx podle stěžovatele xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xx. odkazy na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.xx .
[80] Xx kauzu Gripeny x xxxxxx pomoc xx Xxxxxxx obsáhle xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [81] Xxxxxxx považuje postup xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x závěry xxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxx alternativy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx právní xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo zdůvodnit, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx vybrat xxxxx xxxxxx situace, xxx xxx uposlechne xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, proč xxxxxx neuposlechl. Žalobce x xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvolil druhou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zjištěn žádný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxx) ve Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dožádání xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[82] Xx xx xxxx dalšího xxxxxx, naznačeném x xxxx 96 kasační xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx došlo, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při seznámení x kauzou xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx shrnuje xxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx potvrdila dopisem xxx 5.12.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce. Xx byl také xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx setkání, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené v xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx švédskými xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx zaslání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx výhradně xxxxxxxxx x xxxx xxx významu xxx xxxxxx vedené v XX. Xxxxx xxxxxxxx xx znalosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, což xxx xxxxxxxxxx nenavrhl. X xxxx 97 xxxxxxx stížnosti, x xxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxx x médií, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxx trestní xxxxxx.
[83] X xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xx skutečnostem, které x replice uvedl xxxxxxxxxx. Žalobce rozhodně xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxx VSZ x Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx jsou průběžně xxxxxxxxx úkony x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx význam xxx vyřešení kauzy. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx situaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když podle xxx nebyl xxxx xxxxx xxxxxx skutkový xxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obsáhle xxxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx spisový materiál xxx zásadní xxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx x xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[85] Podle §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §159x xxxx. 1 trestního xxxx xx xxx 30.11.2009 xx xxxx xxxxxxx úplatku některým xxxxxxxxx xx hlasování xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX-39 Gripen, xxxx. xx xxxxxxx se xxxxxxxxx) provedlo Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 8.3.2010 xxx xx. zn. 1 XXX 337/2009. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřování, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx řízení xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx x pronájmu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxx x řadu xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 19.3.2010 xx. xx. 1 XXX 447/2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Vlastimilu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vydala xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx pokyn x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx s řadou xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x zdůraznila xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x několika xxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxx x úspěšnému rozpletení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx bylo i Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z provedeného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx letounů x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxx právě x xxxxxx. V závěru xxxxx dopisu nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx upozornila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx průběh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx dále sledovat x xxxxxxxxx informaci x xxxx xxxxx xx 30.5.2010.
[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí xx xxxxxxxx několikaměsíčními xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx konstatovala), o xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x pokynem xxxxx xxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.12.2010 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nedošlo x x tímto úkonem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uloženo, xxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx x buď xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxx aktuální výstupy, xxxx xxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pokynu.
[89] Xxxx xxxxxxx popis skutkových xxxxxxxx je nutný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx ve svém xxxxxxxx městský xxxx, xx xxxxx x xx, xx pokyn xxxxxxxx státní zástupkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x pochybení xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravda, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2010 xx formulován xxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x dohledové xxxxxxxx xx xxxxx formulován xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (spíše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřoval souhrnně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Velké Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Švédska x Xxxxxxxxx x xxx xxx sebefantazijnějším xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxx xxxx, které xxxxxx, xxxx xxxxxxx že xx mělo x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[90] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výtěžnost x xxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxx případně xxxxxx x duplice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx živá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx typu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxx provést, x pokud xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx xxxx xxxxxx nikdo xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx předvídat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dožádáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní pomoc x xxxxxx pro xxxxx kauzu přinese. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx, xxxxx informace x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx průtahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx. x problematickém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení však xxxxxxxx otázku, xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx zájmů), ale xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odmítat s xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že podle xxx xx xxxxxx xxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx §12 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx na rozdíl xx dohledu nemá xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nenastala, xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, xx xx týče xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyl, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámce, v xxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx. kauza České xxxx
[93] Xxxxx oblastí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx tzv. xxxxx Xxxxx xxxx x bodech 98-101 xxxxxxx stížnosti, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx odnětí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x kauze Xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx zpochybněno konečné xxxxxxxxxx a změnou xxxxxxx k porušení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx založit xxxxxxxxx provinění. Stěžovatel xxxxxxxxxx, že ačkoliv xx podzim 2008, xxxx x xxxx, xxx x výměně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx změna xxxxx odůvodněná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodech xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx transparentnosti xxxx x to důležitější, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jde x případy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx složité x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx optimalizace práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx širšího xxxxxxxx x kauzou XXX, kde xxxxxxx xxxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx x xxxx 101 xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry x nestranný výkon xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx názor městského xxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxx, xx xx důkladně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kauze Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx správnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxx 98 xx 101 považuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx okolností x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výměně xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxx xxx rozebírá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, že v xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxx chovat, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spokojil x xxxxxx výměny, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxx. xxxxx České xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkonu xxxxxx státní zástupkyně Xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx x xxxxx transparentní xxxxxx by xxx xxxxx xx lege xxxxxxx x z xxxxxxxx všech maxim, xxxxxxx by se xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx řídit, xxxxxxx, z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx. Argumentace x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx příliš xxxxxx x xxxxxxxxx, chybí xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opodstatněná x xxxxxx xxxxx libovůle, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že by xx žalobce x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx obecný, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxx než xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomto xxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[97] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistické x věcné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 102-108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XXXX VSZ x Xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx poznatky xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx zvýšit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předložení xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxx xx první xxxxxxxx roku 2010 x 20.7.2010 a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2011. Xxxxxxx VSZ Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 2010 i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxxx xxxxxxxx řediteli OZHFK XXX xxxxx xx xxx 23.7.2010, x xxxx ředitelka XXXXX XXX v Praze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rampuly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. X odůvodněním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx statistik xxx xxxxxxx x výkaznictví xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
[98] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx údaje vyššímu xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx opomenutí x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx nevidí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx. X tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxx x intenzitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byl ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Renáty Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx ignorován, xx xxxxx nikdo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx postupu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx stupeň povinen xxxxx xx pokyny xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12x odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádat xxxxxxxx zprávu o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytnutí údajů x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že XXX xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx NSZ xxxx xxxxxxxxx neurgovalo nebo xxxxxxxxxxx (bod 108 xxxxxxx xxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx závažnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[100] Ve xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx své xxxxxx upozorňoval na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x zákonných xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxx. Xxxxx žalobce z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx porušení zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ředitel odboru xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x tom, že xxxxxxxxx zněl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x neomezený na xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy). Xxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx xxxx xxxxx žalobce pouze xx, zda ředitel xxxxxx NSZ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxxx na xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ukládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací.
Hodnocení Xxxxxxxxxx správního soudu
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[103] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxxx informací v xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 1 xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx poskytování informací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebují x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak přímo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, §12x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[104] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vrchní xxxxxx zastupitelství (xxxxxxx xxxxxxxxx) mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistiky o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx x dopisu xxxxxxxx XXXXX XXX xx dne 19.4.2010, xx. xx. 8 XX 606/2010 velmi xxxxxxxx odůvodněn, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tabulek x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Dopis xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXX x odborů XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vzneseny xxxxx obsahu xxx xxxxxxx informování xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXXXX XXX x Olomouci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, že NSZ xxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx vyžadovat x xxxxxxx s xxxxxxxxx §12x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxxxxx údaje xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonnými dohledovými xxxxxxxxxxx NSZ odmítnout. Xxx dát xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokynem xxxxxxxx xxxxxx OZHFK XXX xxxxx porušen xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství.
[106] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argument žalobce, xx ignorováním dopisu xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prvotní xxxxxxxxx xx xxxx konat. Xx-xx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nižší stupeň xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx místě x nich vyjednávat xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negován xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ignorace xxxxxx xxxxxx qui xxxxx xxxxxxxxxx videtum („xxx xxxx, xxxxxxxx“) xx naprosto xxxxxx x je v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[107] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje stěžovatelovu xxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxx x xx xx xx, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout. Xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vrchními státními xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx intervenujících xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx.
[108] Zcela xxx xxxxx tohoto xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx nic xxxxxxxxx, xx takový xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smutnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx články.
Tzv. kauza XXX
[109] Dalším xxxxxxx xxxxxxxxx námitek je xxx. xxxxx XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx xxxxxxxxx). Městský soud xxxxxxx telefonického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx ponechat xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xx zákona oprávněn, xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx čemž xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx medializace xxx xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovený xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxx pokyn xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x dané věci, xxx xxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx x stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx seznámeni x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s ní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčové xxxxxxxxxx považuje, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nebyl x x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx Dunajovou. Xxxxxx, který žalobce xxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxx, xx žádnou xxxxxx xxxxxxx vést nechtěl x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx státní zástupkyni xxxxx xxxxx odmítnout. Xx tento závěr xxxxxxxx xxxxxxxx citace x literatury, kde xxxxxxx, státní zástupkyně Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 110).
[111] X xxxx 111 xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xx jestliže měl xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx odůvodňovat x xxxxx tedy nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ale s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[112] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řádnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálního xxxxx xxxx, xxxxx x žádného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx byl až xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byť xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nahrazena. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxx xxxxxx verdikt xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxx. na místě xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xxx, xx xx má xxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do protokolu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a ztratila x jeho xxxxx xxxxxx (bod 112)
[113] Xxxxxxxxxx v xxxx 113 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxx být xxxxxxx pochopitelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxx, xxxx líčí xxxxxx xxxxxxxxx bývalého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x soudce, xxx xxx sám při xxxxxx obou xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx. X xxxxxx xx. xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikdy nedostal. X xxxxx světle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nadřízených x x xxxxxxxx xxxxxxxx i „tah xx xxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxx.
[114] Xxxxxxxxxx x bodu 114 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxx xxx, často x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důležitý x xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxx. do xxxxxxxxx konzultován. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x nezákonný, xxxxx xxxxxxxxxxxxx základní povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x nerespektoval xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, svědomitě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 115). X xxxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x této části xxxxxxx za dané xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx.
[115] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx XXX (xxxx 109-116 xxxxxxx xxxxxxxxx) upozorňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx 25 uvádí, xx „…x věcného xxxxxxxx xxxxxxxx xx nerozhodné x xx xxxxxxxxxxx, xxx xx státní xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, či xxx si xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.“ Žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx líčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x s ohledem xx xxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, a xxxx xxx možno xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx procesní xxxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx x co xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blamáží. Xxxxxxx xx dále xxxxx odmítavě vyjadřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx. do xxxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxxx, zda xx xxxxxx, xxx xxxxxx zástupce, jenž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx argumenty xxxxx xxx vůbec nezajímají, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tzv. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxxxxx dané xxxxx byl nejistý, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx patrná xxxxxxxxx, xxx xx xx vyžádal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a podřízeného xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nepodávat xxxxxxxx xxxx do protokolu, xxx xx xx xxxxxx není čím xxxxxx odůvodnit. Xxxxxxx xxxxxxx, že nepokládá xxxxxxxxx takového pokynu xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx důsledek.
Hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[116] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx čele xxxxx. Xxxxx xxx. vnitřní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx systémovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x časového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průběžně x následně, xxx xx xxxx ve xxxxxx x práci xxxxxxxxxx státního zástupce xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[118] X rámci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takovými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx (§12x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §12e xxxx. 2.
[119] Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Síla xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prolomena xxxxxxxx ustanoveními: xxxxx §12x odst. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a §12x xxxx. 3 dokonce xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci takový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[120] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který říká, xx „státní xxxxxxxxxxxxxx xxx výkonu své xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x účinný, xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnost xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx ochranu xxxxxxxx práv a xxxxxx.“ Princip xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x respektovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství stanoví; xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivě x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, jehož důsledkem xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“. X odstavci 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takového xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx limity x xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx shrnout xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx funkce státního xxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3-7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.[121] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx, xxx x na každého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Logickým xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (od menšího x xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož jednání (xxxxxx i xxxxxxxxx) xx xxxxx dalekosáhlé xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxx nese odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx pokyn, xxxxx xx vydán, xx tedy měl xxxxxx těmto obecným xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí xxxx xxxxxx veřejná „xxxxx“ xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxx odráží x (ne)důvěru v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx na xxxxxx xxxxxx státního zastupitelství, xxx i x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
[122] X tomto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx IPB. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx telefonicky, xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx líčení, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx došlo) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xx jakkoli xxxxxxxx x několik xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx x ostrém xxxxxxxxxx s xxx, xx čem se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx věcech xxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxxx státními zástupci xxxx xxxxxxx nekonzultuje, xxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (ředitele xxxxxx, xxxxxxx oddělení), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx subordinačních xxxxxx.
[123] X na xxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxx zástupce „xxxxxx“ právo. Nesmí xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx pokyn xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li x protichůdný a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx podmínkou, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnout, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelův xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebuje x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx požadavek xx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerealistický. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x odlišných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx státním zástupci, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxx „žije“ x xxxxxxx xxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx informací x doslechu je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx znalosti xxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obeznámen a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jiném xxxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znalost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti, xx x xxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komukoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby měl, xxx xxx městský xxxx dovodil, racionální xxxxx. X tomuto xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxx.
[125] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx tímto dostává x xxxxxxx informovanosti xxxxxxx x kauze XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx, xx dozorový xxxx xxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxx a že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx. dozorový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxx 2.500 xxxxx. Xxxxxxx trestní (xxxxxxxxxxx) xxxx se skládal x době podání xxxxxxxx x 25 xxxxxx (7.000 xxxxx) x 73 svazků xxxxxx (20.000 stran). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx 2002, x xxxxx 2005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx (267 xxxxx) xxxxx sedmi osobám. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x přestávkami) xx 6.6.2006 do 16.4.2008, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xxxxxxxx xxxx na 22.4.2008 za xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxx svou argumentaci x informovanosti xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxx o průběhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podrobně analyzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx podřízených xxxxxxx, xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx nepamatuje, x xxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připouští xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x okolnostech xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Novák, x xx xxxx X. xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx, si na xxxxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodně vyloučil, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx důkazním xxxxxxxx xxx působí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx až xxx xxx (22.4.2008) xxxx, xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obvyklému xxxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zástupkyni Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx detailně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx okolnosti xxxxx neformálního informování x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X svědeckým xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx události, xxxxxx nestačili ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ji, xxxxx xx na xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náročné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx popisovat xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve velmi xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx věci, kde xxxxxxxx xxxx xxxxxx x let, xx xx v procesních xx xxxxxxxxxxx rolích. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxx x kauze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx projevila x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[126] Za xxxx xxxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxx odbornosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxx věcí a xxxxxxx xx xx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nahodilý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx pro zásah xx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, kdy xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převezme, xxx xxxxxxx xx xx přebírá x xxxxxxxxxxx.
[127] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx spojení dvou xxxxxxx- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu (xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx funkce, xxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx níž xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxx netransparentnosti x je xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nestranný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
[128] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokynu, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, že jeho xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvolání do xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s podaným xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxx primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx je standardní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obecně x xxxxxxx či xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odvolání xxxxx rozsudku, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx protikladu x tím, xx xxxxxxxxxx obžaloba, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývody xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Darje Xxxxxxxx. Xx podle xxx xxxxxx žádné možnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x státním zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce může xxxxxx xxxxxxx, této xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Když posléze xx xxxx xxx xxxx (!) xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritizovala xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se přes xxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodat a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx demotivoval, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „ztratila xxx xx branku“, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čirý xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zástupce elitního xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze tolerovat. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování, xxxxx se naprosto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státní zástupkyně xxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jí tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k jakémukoli xxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx x dané xxxx. Soud xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohl mít x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozorové státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x zákonném xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pokynem, zejména xxxxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, nelze xxx odsoudit jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx beránka, xxxxx xxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[130] Státní xxxxxxxx sice nepochybně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx a princip xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nelehce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxx xx xxxxxx, xx to xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nadřízených, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx boj xx xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, statečnost x xxxxxx. Xxxx výbavu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx, xx pokyn xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx. Plnění xxxxxxxxxxx významné role xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxx kariéře. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků čekajících xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci, ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xx xxxxxx obžaloby xxx xxxxx zastupování x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aprobování, atd. xx své xxxxxxxxx, xxxxx naopak svou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců. Xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x jejich vedoucím.
[131] Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x boji xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoho x orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx nadřízeného vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jej xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trestní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxx trestním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činy, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
[132] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. straně xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xx xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zástupce nemohl xxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx, které xx xxxxxxx xxx svěřuje x xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxx souhlas x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx x zatčení, na xxxxx xx xxxxx, xx nařízení domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx svobodu, xxxx.) xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dávat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určitým způsobem - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znalce, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obžalovaného xx svobodu, xxxxxxx x vrácení xxxx x došetření, vzít xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zpět, xxxx.).
[133] Právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jde xxx x xx, xxx mezi pravomocí x odpovědností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx především xxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zákonností xxxxxxxxxxx xxxxx, eliminací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokyn dozorovému xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx působnosti, xxxx xxx činit x xxxxxxx, že tím „xxxxxxxx“ na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby.
[134] X xxxxxxxxxxx kauzy x jejím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reportáží x týdeníku Xxxxxxx x další mediálních xxxxxxxxxx xxxxx podpůrně, x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx netransparentnosti x xxxxxxx důvěryhodnosti Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení x xxxx něj, xxxxx možnost ohrožení xxxxxx veřejnosti x xxxxx x vrcholných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zmíněnou xxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[135] Xxxxxxxx xxxxx x interpretaci xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx ohrožení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx měl x kauzách, xxxxx xxxx pod mediálním xxxxxxxxxxxx, podléhat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x předem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx fundamentálním xxxxxxxx nezávislých xxxxx xxxx nevolených xxxxx xxx odvahu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákonné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Spojených xxxxx Warrena E. Xxxxxxx, který vyjádřil xxx xxxxx přesvědčení, xx „Xxxxxx xx xxxx rozhodovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“ (Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, vydání xx dne 11. xxxxx 1987).
[136] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxx IPB xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X Kasační xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.
[137] Xxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., obsaženého x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. x- Xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[138] X xxxx řadě xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovozuje důvod xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx pokud xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud by xxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x úvahu x xxxxxx celku, nevyústilo xx soudní xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[139] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výhrady. Xxxxx, xx xx xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouvisí x námitkou xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nenařídil- xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dopad xxx obě xxx xxxxxxxx xxxxxx. Obě xxx strany xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxx x reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jim v xxx nebránily xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x že xxx xxxxxx xxxx x xxxxx procesním xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx konfrontoval jednotlivá xxxxxxx, xxxxxxxxxx argumenty x na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjištění, v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoho x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx.
[140] Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx městský soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx. To xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 xxxx. odst. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx garantován x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx nevznikla x xx by se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aplikoval s xxxxxxx na důvody xxxxx zvláštního zřetele. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. xxxx. 3 x. x. x. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx §56 xxxx. xxxx. 1 x. x. s., xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pořadí, x xxxxx x xxxx xxxxx, přičemž stěžovatel xxxxx, xx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přesvědčivě, xxxxxxxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx 125 x 126 xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxx pochybení v xxx, že soud xxxx rozsudkem xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx zákonná xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx opřena x §78 odst. odst. 3 s. x. x., xx xxxx xx xx, xx xxxxxx úvaha soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx městského xxxxx.
[142] Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svědkyně Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx to, xx xxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx dodržel veškeré xxxxxx správního řízení, xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx 127 a 128 xxxxxxx xxxxxxxxx).
[143] Xxxxxxx xx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx podle svých xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něj xxx x xxxxxx xxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[144] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx, x xxx xxxxx zásadní xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx nelze spatřovat. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo nutno xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stabilita x xxxxx fungování i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak i xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (podezřelí, obvinění, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx). To xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tento případ x xxxxxxxxxxx režimu §56 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx zmíněný veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[146] X xxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx obě rozhodnutí, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx aplikace §78 odst. 3 x. x. s. xx xx xxxxx xxxxx (Zrušuje-li soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx.). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx totožná, xxxxxxx tím, xxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl postupovat xxx §78 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx mohl v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, které xxx vedly xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[147] X otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxx xx to, xx to důkazní xxxxxxx x skutečnosti xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání dotklo xxxxxxx měrou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx.
[148] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady řízení
[149] Xxx xxx xxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupy x vyvaroval xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx“ x tomto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx v zákonných xxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolal xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx libovůle xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství ze xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxx judikaturní xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[150] X následujících xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx shrne xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[151] Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vyvrátil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx [57] xx [77] xxxxxx rozhodnutí) xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx.
[152] X tzv. xxxxx Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámce dohledu, x xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pomoci xx Xxxxxxx xxxxx.
[153] V xxx. xxxxx České xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxx kauzy xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxx x xxxx x xxxxxxx s dohledovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[154] X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxxxx námitku vůči xxxxxxxx městského soudu xx důvodnou x xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x státním zastupitelství, xxxx uloženou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani fakt, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxx XXX reagováno.
[155] X xxxxx přezkumu kauzy XXX pak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména zásadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx skutkovém xxxxxxxxx případu, xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx informován svými xxxxxxxxxxx.
[156] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx části xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze. X xxxxxxxxxx zdůvodnění xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxx xxxx x odpovědnost vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx limity výkonu xxxx funkce.
[157] Xx xxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d).
[158] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x proto xxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[159] X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx rozhodne xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
XX. Na xxxxx rozhodnutí
[160] Xxxxx xxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx řešil xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxx straně xxxxx přesně x xxxxxxxx popsaná x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx trestního řádu. X xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, vykonávajícím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, vydávajícím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, není xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx soudem x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[161] Xxxxxxxx xxxx x její naplňování x ústavním x xxxxxxxx rámci xx xxxx být jistě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucími a „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zástupci, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zákonem x soudech x xxxxxxxx nebo zákonem x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[162] Xxxxxxx zdá xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nějakému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x informacemi, xxxxxxxxxx, x vytvářejícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o sílu, xxxxxxxx erudici x xxxxxxxxxx výbavu celé xxxxxxxx, lze (xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx) vysledovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šarvátky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx zastupitelství x x jejich xxxxx elitní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx proto, xxx xxxxxx nejzávažnějších xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přes jejich xxxxxxxxx x rozsáhlost xxxxxxxxx, x byla x reálném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[163] Xxxxxxxxxx xxxxxx očekává, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tuctovými xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x sebevědomými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, prosazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx jejich xxxxxxx xxxxx nezbytná. Xxxxxxx, xxxxx je podstatnou xxxxxxxx celkové xxxxxx x právní xxxx. Xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx není xxx úkolem zákonodárce, xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx působících. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 12. června 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu