Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx vymezována xxxxxxxx x technická xxxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xx úrovni politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktura xxxxxxxx xxxxx plochy x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006].
II. Xxxxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx podle xxxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu x xxxx 2006 xxxxxxxx hodnocení XXX (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Assessment, xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx 1) popis xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) zjištění x popis xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxxx x popis možných xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxx vlivů, 5) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx koridorů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Území, na xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx apriori xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxxxx, a xx ať xxx xx xxxxx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx převzít xx xxxxxx x xx xxxx podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §31 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xx na pořizovateli, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx vypuštění tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizace xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx (příloha č. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx a contrario).
VII. Xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx akceptovalo xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v navazujících xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx zásad územního xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx.
XXXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx xx xxxx xxx kompromisem xxxx xxxxxxxxxx přesného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxxxxxxxx dotčených xx právech, x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stupních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. g), x), x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006].
XX. X xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx metodiky xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Ustanovení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1692/96/ES x hlavních směrech Xxxxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxx přímý xxxxxx x nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxx x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx xxx součástí xxxxxxxx územní rezervy x xxxxxxxx územního xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaného budoucího xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx dvou xxxx: xxxxx část xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx projektanta (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx zpracování opatření xxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxx zmíněné xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důležité, x xxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek, tak xxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx vlivů xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx zvolit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx závazný xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx řídit.
XIV. Xxx xxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 x §19 xxxxxxxxxx zákona), xx. xxxxxxxx k udržitelnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxx základních pilířů: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společenství obyvatel xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dva pilíře xxxxxxxx plánování (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x §10i xxxx. 5 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jaké zájmy xxxxxxxxxxx xxxx preferovány xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Sb. XXX, x. 1766/2009 Sb. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX, x. 2106/2010 Xx. XXX, č. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Sb. NSS, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, x. 2445/2011 Xx. XXX x x. 2552/2012 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 80/2011 Xx. x x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. X1. XX 14/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.9.1970, Xxxxx Grad proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (9/70, Xxxxxxx, x. 825), xx xxx 4.12.1974, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 5.4.1979, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (148/78, Xxxxxxx, s. 1629), xx xxx 26.2.1986, X. X. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx West Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (Teaching) (152/84, Xxxxxxx, x. 723), xx xxx 21.9.1999, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-392/96, Xxxxxxx x. 1-5901), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Sb. xxxx., x. 1-6097), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxx (X-237/07, Xx. xxxx., x. 1-6221), xx xxx 10.12.2009, Xxxxxxxxxxxx von Kärnten (X-205/08, Xx. rozh., x. 1-11525), xx xxx 22.9.2011, Xxxxxxxxë Xxxxxxxxxxë (X-295/10) x xx dne 24.11.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-404/09); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 14967/89, Xxxxxxx 1998-X), ze xxx 8.7.2003, Hatton x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 36022/97, XXXX 2003-VIII) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 9.12.1994, Lopéz Ostraproti Xxxxxxxxx (stížnost x. 16798/90, Xxxxxx A, x. 303-X), ze xxx 22.5.2003, Kyrtatos xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 41666/98, Reports 2003 XX) x xx dne 16.11.2004, Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4143/02, ECHR2004-X).
Věc: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Dunajovice, x) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxxx, x) xxxxx Xxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, xx) obec Ostopovice, x) obec Ponětovice, x) xxxx Sudice, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) Xxx. Zuzana X., x) Jan X., o) Ing. Xxxxxx F., x) Xxx. Xxxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxxx X., r) Xxxxx Xx., x) Xxxxxxxx X, x) Xxx. Xxxxx X., u) Xxxxx Š., v) Xxx. Xxxxx X., x) xxxx Xxxx Xxxxx, x) Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx Jihomoravskému xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 (dále xxx „xxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011 (xxxx jen „XXX"). Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx proti vymezení xxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, pro xxxxxx xxx. jihozápadní, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx, xxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx, xxx xxxxx úseky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxx xxxxx silnice 1/38 Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) - Xxxxxx - Xxxx - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx. Xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též ,XXX") xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx. Nadto x xxxxxx xxxxxxxx x XXX došlo x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
X) neposouzení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx,
X) rozpor XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a udržitelného xxxxxxx xxxxx,
X) neposouzení xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
X) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
X) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
X) xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx XXX x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX"),
X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,
XX) nedostatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX,
X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
X) rozpor vydání XXX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx podal xxxxxxx obsáhlé vyjádření xx xxx 18.1.2012 (xxxx xxx „vyjádření xxxxxxx"), x xxxx xxxxxxxx reagoval na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dílem xxxxxx xx záměrně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx celek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2011 xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] X xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pětistupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx za xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); za třetí, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx čtvrté, v xxxxxxxx obsahu opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx jeho rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx páté, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx XXX bylo xx základě §7 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx formě xxxxxx xxxxxxx moci svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx pravomoc odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx působnost xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx působí), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx svoji pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx spisu nevyplývá, xx xx odpůrce xxxxxx ultra xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx netvrdí. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu, se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a hmotného xxxxx značně prolínají, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx tedy, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x zároveň xxx xxxx obsah není xx xxxxxxx x xxxxxxx.
[35] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx k obsahu xxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx způsobem x proč xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vypořádal.
[36] Xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx zvítězila xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx 117 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx bezúčelně xxxxxxx, takže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx shrnuty na xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx „struktura" xx xxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxx příliš xxxxxxxx. Xx to dáno xxxxxxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx zejména x xxxxx návrhu xxxxxxxx 3.2 Vady xxxxxxxxx variant konkrétních xxxxxxx úseků koridorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx vychází xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx odpůrce, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opakujícími xx xxxxxxxxx xx xxxx zabýval především xxx, kde jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx. Xxx, xxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx na jiných xxxxxxx návrhu. Zejména x xxxxx XX.X xxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx odpůrce, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Mgr. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx pasážím xxxxxx xxxxx vyjadřovat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx
xxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Poznamenává pouze, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxx.
[38] Xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx většině xxxx xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX x XXX. Následující xxxx xx tedy xxxxx vnímat xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", z něhož xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[39] Míra xxxxxxxxxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxxx jen „ÚSES").
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně rozvojových xx, xxxxxx část xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního plánování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x koridorů.
[41] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006] a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definována xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX") xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 393/2010 Xx., x oblastech xxxxxx], xxx dovodit, xx oblast je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se projevuje xxx xx úrovni XXX. Xxxxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. XXX, x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxx xxxx x. 998, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx x technická infrastruktura xx x PÚR xxxxxxxx skrze plochy x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvkům.
[43] Xxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx XXX je xxxxxxxxx x §32 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxx x vymezováním xx xxxxxx oblastí [§32 xxxx. 1 xxxx. x), x), c), x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxxx a republikového xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x mírou xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxx x koridorů [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[44] Xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x nadmístních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x XXX (§36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx přímo k xxxxxxxxx vymezení xxxxx x koridorů [§32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x xxxx 2006] xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.; xxx X. (Obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 4]. X xxxxxxxxx stupni xxxxxx plán xxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx (§43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
[45] X xxxxxxx s xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx x technická xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx může xxx již xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nižší xxxxxx (xxx §36 xxxx. 5 x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx koridorů do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přestože takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx specifickými xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pro vymezování xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovatelů xxx úrovně xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dané xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby o xxxxxxxxxxxx dopravním koridoru xxxxxxxxxxxxx skrze xxxx xxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxxxxxxx kraje xx xxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nástroj, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxx-xx xx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x té xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx, tj. xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu x tím jsou xxxxxx x koridory xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x koridory, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006], xxxxxxxx xxx v XXX, xxx xx vydávána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] Dalším specifikem xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je její xxxxxxxx technická povaha. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou typickými xxxxxxxxxxxxx xxx. liniových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx podstatně převládá xxxxx rozměr, xx. xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx; xx xx xxxx. pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx (XXX 73&xxxx;0401 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx předem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozměrů, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. (XXX 73&xxxx;6101). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxx liší xxxx. xx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plochy xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx ani dopředu xxxxx jejich reálné xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojích xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx průmětu xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x nejvyšších xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx se xxxx xxxx v xxxxxxx stupních členit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx koridorů x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx specifická x xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx mají xxx xxxx koridory xxxxxxxx x xxxx své xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nástroji xxxxxxxx plánování podléhají xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx své xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx staveb nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx zóny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx úseků xxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx bodech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxx xx libovolně xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx xxx na stupni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který danou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vymezil. Pokud xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koridor vymezil x xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxx xxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX. Pořizovatel zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxx územních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x PÚR x xxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx PÚR xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxx.
X) Námitka neposouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx
[52] Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx X.5.10 včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx záměrů, avšak xxxxxxx hodnocení (xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x neuvádí, xxx xx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tří xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxx (Health Xxxxxx Xxxxxxxxxx, dále xxx „XXX"), které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Absence xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x samotných XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce nezohlednil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity; jeho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. u xxxxxxx xxxxx Xxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x poukazovali xx xxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 x §10a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 5 xxxx. 1 ve xxxxxxx x xxxxx x) xxxxxxx č. 1. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx SEA"), xxxx 5 x 7 xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx x §11 x §12 xxxxxx č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. §10x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 4 a 5 xxxxxxxxx x xxxxxx 5 odst. 2 xxxxxxxx SEA. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx praxe". Xxxxx xxxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx rizika xxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx koncepce (součet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek), xxxxx xx nutné xxxxx v xxxxxxx xxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xx dána xxxxxxx XXX, xxxxxxx odkaz xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx úroveň projektového xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx jen „XXX"), xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX") x xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XX") xx logický x xxxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů (nikoli xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx do území XXX xxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxx komplexních xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX.
[55] XXX podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů (xxxxxxx města Brna) xxxx důvodný - xxx tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie x xxxxxxxx souborem xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, zde xxxx kumulativní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx možno xxxxxxxx a xxxxx xxxxx posoudit, což xxxx provedeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx XXX, který xxxx na xxx, xx dostupné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně kvantifikovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Bosonohy-Troubsko-Ostopovice a Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x tornu ani xxxx xxxx charakterem xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xxxxx.
[57] Nutnost posuzování xxxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxxxx Effects Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak vlivy xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXX") xx již xx xxxxxxx desetiletí diskutována x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SEA xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxx okrajově x xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; McColl, X. X. V.; Xxx, Xx. Xxxxx Report - Xxxxxxxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxx xx Cumulative Xxxxxxx Assessment xxx xxx Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx XX XX/730/03, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, 2003, xxxx. x. X x 13 x xxxx. x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx diskuse xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinků v xxxxxxx xxxx (James, X.; XxXxxx, X X. X.; Fry, Xx. xx. xxx., x. 7, obsahující xxx xxxxxxxx CEA).
[58] Xxxxxx xxxxx odrážející XXX x podmínkách Xxxxx republiky tvoří x případě XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice XXX, na xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxx dalším xxxx výkladu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxxx (xxxx. záměrů) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 3 (část X/XXX.) xxxxxx č. 244/1992 Xx., o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x) xxxx 2 xxxxxxx x. 8 a x xxxx 6 přílohy x. 9 zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 100/2001 Xx.).
[59] Xxxxx §19 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX"); xxxx součástí xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přílohy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx EVL nebo XX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxx XXXX musí xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, krátkodobých, xxxxxxxxxxxxx x dlouhodobých, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, biologická rozmanitost, xxxxx, flora, půda, xxxx, ovzduší, klima, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dědictví xxxxxxxxxxxxxxxxx x archeologického x vlivy xx xxxxxxx xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx ZÚR xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přijímání ZÚR xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx variantami xxxxxx x reagovat xxx xx případná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (viz rozsudek xx dne 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-664, č. 2106/2010 Xx. XXX, x xxxx xxx rozsudky xx dne 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx xxx 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. XXX x ze xxx 20.9.2011, xx. 9 Xx 4/2011-78). Xxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Prahy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňují, že xxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxxxx adresoval, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno. Xxx judikatura xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx posouzení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX blíže nevyjádřila. Xx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX („XXX xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož obsah xx v xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možného xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx územního xx regulačního xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxxx xxxx x xxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochranou xxxx xxxx až xx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování, x xxxxxxx liniové xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení jejího xxxxxxxx xxxxxxx krok xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxxx uvedený xxxxxxxx xx. 9 Xx 4/2011-78) a princip xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx („[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx činností, do xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx minimálně, x xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Ao 7/2010-133).
[62] Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměrů v XXX je dále xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ` odpovídá xxxxxxxxxx jménu „xxxxxxxx", xxxxx „xxxxxxxxxx" xxx xxxxx „xxxxxxxx působení, xxxxxxxxxx" (Petráčková, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Praha : Academia, 1995, x. 437 x 725). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxx pojmy v xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) je xxx xxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx, xxxx. více xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxx emisí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů izolovaně xx takový vliv xxxxxxx xxx shledán. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx objekty, povrchové xxxx, xxxxxxxxxxxx doprava, xxxxxxx xxxxxxx) může xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx lidské zdraví (xxxx. Cooper, X. X. Guidelines xxx Xxxxxxxxxx Effects Xxxxxxxxxx xx XXX xx Xxxxx. XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxx 04/XXX/XXX, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, 2004, x. 4). X xxxxxx bodu 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2006 xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpokládaných xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxx xxxxxx x XXX xx dále xxxxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx posuzování kumulativních x synergických xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2, 3, 4, 6 x 7 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu x xxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx požadavek na xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prázdnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx území), xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x synergickými xxxxx xxxxxxxx ovlivněny, x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx 6 x 7 xxx xxxxxxxx zohlednění x zhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx metodologie a xxxxx kompenzačních opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[64] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx konstatovat, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx řádu se x pojmy „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x xxxx nejsou xxxx rozvíjeny. Xxxxxxxx xx zákon č. 276/2003 Xx., x Xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Antarktidě, x jehož xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní vlivy xx zřetelem x xxxxxxxxxxxx x známým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx o Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx musí xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx předběžné opatrnosti (§13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) - xx přitom třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx záměry (činnosti), xxxxxxx xxxxxxxxx je x budoucnu xxxxxxx.
[65] Xxxx zahrnutí požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem vyplývá x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěných xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k realizaci xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxx xxxx xx xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxx zcela xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx nevratným škodám xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxxx závěry xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx XXX, xxx byla xxxxxxx zákonodárci podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Článek 5 xxxx. 1 xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xx xxxx, xxxxxxx x posoudí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náhradní řešení x přihlédnutím x xxxxx x zeměpisné xxxxxxx působnosti plánu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X. Xxx x) přílohy X xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx [11 xx životní prostředí, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxx, voda, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kulturní xxxxxxxx xxxxxx architektonického x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vzájemný xxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx". Poznámka [1] upřesňuje, xx „[x]xxx vlivy xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dlouhodobé, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“.
[67] Původní návrh xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxxx xxxxxxxx Xxxx x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, x. 14-18)]. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nepodstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 287, x. 101-104, xxxx 2.2. x 3.9.).
[68] Ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxx čarou, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx přihlédnout xxxx xxxxx, mohou-li xxx xxxxx okolností v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 28.6.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-404/09, xxxx 170-179). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx X xxxxxxxx [xxxx. b), c), x), x), x), x)], xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[69] Význam xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Soudní dvůr") x jednom x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Soudní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx SEA některé xxxxx, xxxxx se xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx SEA x xxxxx napadeného xxxx litevským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx vyloučené xxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxxx několik xxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx by měly xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx globálního xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxx xxx x v xxxxxxx kumulativních xxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 22.9.2011, Xxxxxxxxë Xxxxxxxxxxë, C-295/10, xxxx 51-52).
[70] Další xxxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx XXX"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx EIA je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxx SEA xxxxx blízkému xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx terminologii - obě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx shodný xxxxx „kumulativní xxxxx" [xxx Xxxxxxx, S. Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Law: X Xxxxxxxxxxxx'x Xxxxx. London : Earthscan, 2008, x. 213; Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Study xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx application xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx XXX Xxxxxxxxx (2001/42/XX) Xxxxx report, Xxxxx 2009, xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx/xxxxx0309.xxx , x. 22]. X xxxx judikatuře xx xxxxx xxxxx přistupovat x xxxxxxx, xx xxxxxxxx EIA má xxxx shodný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxx x záměrů xx xxxxxx měřítku. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxxxxxxx posuzování XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[71] Soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxx xxxxxx rozdělením xxxxxxx záměru x xxxxxxxxxxxx kumulativního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx praktický xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx uniknou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.9.1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-392/96, Xxxxxxx x. 1-5901, xxxx 76 x 82; xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Acción-CODA, X-142/07, Sb. rozh. x. 1-6097, xxx 44; xxxxxxxx xx xxx 10.12.2009, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, C-205/08, Xx. xxxx. s. 1-11525, xxx 53). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vhodně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx-xx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx zahrnulo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx dne 24.11.2011, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx, X/404/09, xxx 80). Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxxxx xx xx post (xxx 83 xxxxx xxxxxxxx).
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx CEA (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Obsah tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x x xxxxxxx X xxxxxxxx SEA x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zjištění a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx negativně ovlivněny, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxxxx xxxxxx vlivů (zejména xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx akceptovatelné, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů. X xxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx - xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxx záměry (xxxxxxxx), jejichž xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxx stránkou se xxxx nezabývá. Soud xxxxx xxx to, xxx byly výsledky XXX xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx (xxxx. jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx X-2/07 Xxxx Abraham x xxxxx, Xx. xxxx. x. X-1197, bod 82).
[73] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxx. 2 směrnice XXX: „Xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx na to, xx ve xxxx xxxxxxxxxx XXX není xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx požadavek přiměřenosti xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx být zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxx závaznosti xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxx odpovídat x xxxx xxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx funkci, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx ke xxxxxxxx XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxx odhad plánované xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 2001/42 on xxx Assessment xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx and Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx/030923_xxx_xxxxxxxx. pdf , xxx 3.57.).
[74] Xx xxxxxx těchto úvah xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
[75] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx oddíly XXX xxxxxxxx části xxxxxxxx metodologii [viz xxxxxxx x. 199-206 XXX, s. 18-21 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXXXX 2000 (xxxx xxx „NATURA"), x. 38-41 HIA]. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „osamocených" xxxxxx x ZÚR (xxxxxx xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx kumulativním x synergickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: jednak xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergickými xxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx vlivů. Xxxxx složka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[p]ůsobením kumulativních x synergických xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx záměrů" (viz x. 193 SEA). Xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx lze výskyt xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RNDr. Xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx supervizi XXX, xxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxx, xx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx složkově x prostorově. Zpracovatel xxxx jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jednak vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území x kumulativními vlivy x barevné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx metodu xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx dostačující (xxxx xxxxxx x. 6 xxxxxxxxx níže x bodu [79)), xxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve XXX. Xxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx vlivy xx třeba xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x území, ve xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměry x jejichž společné xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx textu na x. 193 x 194 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx vlivy.
[76] Xxxxxxxxxx xx ovšem xxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx postup vyhodnocení xxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů x XXX, které xx xxxxx vzájemně ovlivňovat, xxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, xx »xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx" (x. 33 xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx přístup xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx u synergických xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx záměrů xxxx docházet nejen xx xxxxxxxxx, xxx xxx ke snižování xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů x XXX bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RNDr. Xxxxx X- xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těmito vlivy xx xxxxxxx č. 6 společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx terčíků xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xx metodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx přímý vliv xx zákonnost XXX, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx odpůrce, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy hodnotit, xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě (xxx xxxx).
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx x xxxxx VURÚ xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx jeho složek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivněny (xxxx x. 37-93 XXX, x. 5-17 XXXXXX, x. 2-30 XXX).
[78] X XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx XXX xxxxxxx identifikoval xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 193-195). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX") x x xxxxx určeným x xxxxxx funkce lesa (xxxx jen „PUPFL") xxxxxxxxxxx, xx realizace xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxx 6400 ha) x xxxxx počet xxxxxx xx xxxxxx též xxx xxxxxxx (cca 1300 xx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxx omezené, xxxxx PUPFL xxx xxxxxx vhodným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x odtokovým xxxxxxx x území xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx se projeví xxxxxxx v oblastech, xx kterých je xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx- x xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx zejména o xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx brněnské xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hodnotám xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxxx koncentrace antropogenních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků x xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „CHKO") Xxxxxx x Xxxx Karpaty, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajiny xxxxx x území xxxxx xx Xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve směru xxxxx-xxx (X52, X2, XXX) x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zvěře xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlivy na xxxxxxxxxxx krajiny xx xxxxxxx xx východní xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx X43, DR39 x X1. X xxxxxxxx xxxxxxxx vlivů dojde x xxxxxxx krajinného xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aglomerace, v XXXX Pálava x Xxxx Xxxxxxx x xx xxxxx úsecích xxxxxxx X43. Xxxxxxx x xxxx části xxxxxxx xxx na XXXXXX (x. 31-32), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxx: XXX Xxxx Rokytná, XXX, Soutok Xxxxxxx/XX XxxxxxXxxxxxxxxx, XXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, PO Hovoransko-Čejkovicko x PO Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Ve vztahu x ovzduší xxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx kladně; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx přenesena do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x obyvatelstvu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx XXX (s. 139-142), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx s kumulací xxxxxx x xxxxx: Xxxxxxx, Bosonohy-Troubsko-Ostopovice x Xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znázorněny xx xxxxxxx č. 6.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx území a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétní xxxxxx x konkrétní xxxxx, které přicházejí x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxx souladný xx zákonem. Xx xxxxxx k XXX x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx ale xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx negativní vlivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxx xxx těžko xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 6, z xxxx xxxx patrny oblasti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx úplný.
[80] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx ZÚR neobsahují xxxxx xxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x definice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. Xxxxx X. xxxxxxxx, xx xxxxx pouze k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativních xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx x. 6. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fakticky x xxxxx xxxxxxxxx nejedná. Xx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX (převzaté xx XXX), že xxxxxxxx xxxxxx x oblastech Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se kterým xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx XXX xx jimi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Identifikované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx či při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx zpracovatele XXXX x xxxxxxx x xxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx označit xx formalistický, zcela xxxxxxxxxx smysl xxxxxxx xxxxxx.
[81] Xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx navržených xxxxxxxx. X výpovědi xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X. x krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx vytipovány xxxxxxx x výraznou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4.4.15 xxxxxxxxx XXX. Xxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx lokality identifikoval; xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x jejich xxxxxxxxx a dále xxxxxxxxxx při xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti provést xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů u XXX ani tvrzení xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxx k posouzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx Xxx. Veronika x., xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXX"), xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně: xx vyhodnocení xx xxxxxxxxx autorizovaná osoba, xxxxx xxx xxxxxxx. XXX xxxxx kontroluje, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx vyhodnocení. V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x při konfrontaci xx xxxxxxxx spisem xxxxxx xxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxxx xxx opakovaná xxxxxx odpůrce, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvantifikovat. X XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 x 2 x XXX) x xxxxxxxx xx x tornu xxxxxxxx xxxx. Xxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx záměrům (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxx kritizováno xxxx.
[83] Xxx názornost lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxx rozšíření dálnice X 1 (X8), xxxxxxx R43 ve xxxxxxxx bystrcké (X1-X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (X10-X, X10-X). Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx vlivy xxxxxx jednotlivých xxxxxx x SEA xx x. 206-211, 229-232, x xxxxxxx 1 x XXX (s. 1, 21-25) a x příloze 2.2. x XXX (x. 1 x 9). Xxxxxxxxx HIA xxx xx s. 140 xxxxx, xx „[x] xxxxxxx sevřeném prostoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx [19] projíždět xxxx než 100 xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx [19] xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, AMEC, 2008. Xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXX, x. x. o., xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dispozici xxxxx xxxx dalších podkladů, xxxx jiné x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx spol. x x. o. x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxxxx průzkumů x xxxxxxxxxx modelů x xxxx xxxxxxx (xxx též xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx XXX). Sám xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxxxx XXX (x. 91) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx zpracována xxxxx xxxx xxxxxx x prověřovacích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účinný koridor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx R43 x xxxxxx xxxxxxxx na X1. Zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení xxxxxxx v XXX, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx soud nepožadují xx odpůrci xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx možný. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx poměrně přesný, x xxxxx xxxxx xxx provedeno x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lokální xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx detailu již xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu x xxxx propojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnicí X. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektorové křižovatky xx lokální xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak právě XXX xxxx tu xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxx stavba xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výhodnější. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx identifikoval xxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x XXXX xxxxx, že odpůrce xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x samo xxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx x navržená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kumulativním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx i xxxx X.7 xxxxxxxxx XXX, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xx potom xxxxxxx problematika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx veřejné zdraví (xxxxxxxxx XX) x xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx území (xxxxxxxxxxx xxxxx)" - xxx xxxxxx 52, 60, 66, 68, 70 x 128. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že pokud xxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxxxx, mohlo xx to vést xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých záměrů xxx xxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. xx x. 70, 76, 87, 90 x 116). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx opakování x XXX svědčí xxxxx x xxx, xx xx odpůrce vyhodnocením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x případnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážně xxxxxxxxx. Zákon, x xxx xxxx soud, xxxxxxxxxx xx odpůrci xx xxxxxx ZÚR xxxxxx a technicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx záměru, x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušením složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, plánovacího xxxx třeba x xxxxxxxxxx xxxx.
[86] XXX xxxxxxxx xxx dvě xxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx překrytí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 (xxxxx X5) x xxxxx 11,5 xx xxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx překrytého úseku x povrchem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxx XX (lelek xxxxx, xxxxxxx lesní, srov xx. 56 XXX). Xxx xxx xx xxxxx spíše x xxxxxx na jeden xx xxxxxx (X5), x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Druhou xxxxxxxx xx xxx xx. 19 XXX, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Bosonohy-Troubsko-Ostopovice x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zahrnutím xxxxx xxxxxx a x xxxxxx na xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborové studie, xxxxxxxx územní studii xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v XXX (xxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Typicky x xxxxxxx, je-li xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdánlivě xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx zkalen skutečností, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Řádně xxxxxxxxx analýza xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru x xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx, xxx případně xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx přistupuje xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx měl xxxxxxx k dispozici xxxx podrobných podkladů (xxx xxxx), takže xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších studií.
[87] Xx xxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XXXX, 2008). Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx studii kumulativní x synergické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx. Xxxx provedl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx odpůrce xxxxxx xxx úspěšná především x následujících důvodů.
[88] Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lomu x xxxxxxx jihozápadní xxxxxxxx xx x. 80 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx vůli považovat xx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx. Situaci xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx vlivů xxxxxx studie na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, o xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx identifikuje xxxxxx kumulaci xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (x. 42 x x. 5 xxxxxxx x. 3), nicméně xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Konkrétně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxxxx odpůrce x XXX x XXX - není xxxxxxx nic. Část 5 tohoto xxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) x synergické (X) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „X" se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabulce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxx, xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal, xx xx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx ustal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů x xxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxx x. 195 SEA x s. 139 XXX). Xx ovšem x žádném xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů a xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx popsaný xxxxx xxxxxx studie, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx x pořizování XXX, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, jejich xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x území. Xxxxx-xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z kompenzačních xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx předem zpracovaná xxxxxx xxxxxx zprošťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx v ZÚR v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo (xxx xxxxx x. 70-75 xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx 66 x 68 XXX).
[89] Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxx XXX xxx VURÚ xxxxxxxxxx (srov. xxxx X.9 XXX, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[90] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx identifikovat, xxx xxx xxxxxxxxxx (popsat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistuje xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx hodnocení těchto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxx platformou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx plánovaných záměrů, xxxxx x xxxx xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzační opatření. XXXX (xxxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxx XXX a xxxx XXXXXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: xxxxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxxx x neúplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnou.
B) Tvrzený xxxxxx XXX s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udržitelného xxxxxxx xxxxx
[91] Navrhovatelé xxxxxx, xx xx území XXX dochází dlouhodobě x překračování imisních xxxxxx znečištění ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částicemi x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx překračování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činností nad xxxx únosného xxxxxxxx (§11, §12 odst. 1, §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x s §1 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, x §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx prováděcích xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evropské xxxxxx [xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x posuzování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 96/62/XX") x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/50/XX x kvalitě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ovzduší xxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2008/50/XX")].
[92] Postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxx xxxxxx, které XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právo xx ochranu xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx); x xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 25.7.2008, Janecek, X-237/07, Xx. xxxx., x. 1-6221. X xxx xxxxxxxx, xx území, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx kde xxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí, nemůže xxx zatěžováno žádnou xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[93] Odpůrce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převedení dopravy xx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zda x xxxxxxx xxxxx xxxxx x významnému poklesu xxxxxx, xxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx zatíženého xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx a tuto xxxx xxxxxx vnímá xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx, xxx x tomto směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodná.
[94] Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinných opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xx pak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strategické xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů. ZÚR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx hlukové zátěže x xxx x xxxxxx konkrétních xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx relevantní územně xxxxxxxxx opatření, k xxxxx xxxxxxx na xxxx X.7 XXXX.
[95] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx napadené ZÚR x uvedených hledisek, xxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx §11, §12 xxxx. 1 x §13 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]zemí xxxxx být zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx únosného xxxxxxxx", xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx je xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx jsou nicméně x xxxxxx o xxxxxxxx prostředí podřazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxxxxx systematického, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, „které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí. Xxxx x xxxx však, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, č. 968/2006 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx). Jedná se xxxx o xxxxx xxxxxxxx, přičemž těžiště xxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.5.2006, čj. 3 Xxx 8/2005-52).
[97] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx normu xxxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx složkových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx dít x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaném zákoně (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxx např. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Sb. XXX, xxx [78]). Xxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxx.
[98] Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx na xxxx nic nemění xxx ústavní xxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 35 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx, xxx xx xxx v souladu x článkem 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí. Xxxxxxxxxxx zákony xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí.
[99] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx složkových zákonů. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §1 xxxx. 1 pístu. x) x §2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, jakož x §30 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu XXX s xxxxxxx xxxxxxxxx území se xxxx s xxxxxxx xxxxxx norem míjí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxx, xxxx tolerance x xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky. [...] Xxxxxx limit xxxxx xxx překročen xxxx xxx x xxx tolerance x xxx xxxxxxxxxx četnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxx xxxxxx xxxxxxxx." X hlediska xxxxx xxx namítají xxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx provozuje stroje x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zdrojem xxxxx xxxx vibrací, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dráhy x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxx (xxxx xxx ,xxxxxx hluku xxxx xxxxxxx´), jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizačními a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hluk nepřekračoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx venkovní xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zabráněno nadlimitnímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx."
[101] Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx odkazují xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx imisní x xxxxxxxx zátěž území xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx OZKO a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx v XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru (ve xxxxxx x hluku xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. 1 Xx 135/2011-246, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx EPOQUE XXXXXXX - XXXXX v Xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx [45]: „[X]X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které sice xxxxx jednotlivě nepřitíží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrazně, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x xxxxx `). Xxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty hluku, x nepřipustit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx [§90 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, podle nějž xxxx xxx záměr xxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx x souladu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"]. Xxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx velmi xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limitů) projevuje xxxxxxx přípustné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení.
[103] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx principu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxx xxxxx x argumentací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx důsledku muselo xxxx x nulovému xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zhoršování xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx v xxxxxxx xx samotným xxxxxxx XXX, které musí xxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx stavby. Xxx „xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zanesení (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) plochy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xx stav xxxxxxx xx hlukovou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx, zda x xxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx realizován, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx x ploch nadmístního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x povahy xxxx dostat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx hluku. Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 1/2006-74 x čj. 8 Xx 2/2010-664, xx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, x. 1766/2009 Sb. XXX) a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. P1. ÚS 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tykaly xxxxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx připustit xxxxxxx územních plánů), xxxxxxxxxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx nezabývaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[104] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxx abstrahovat xx xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx tato problematika xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx (§25 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje (2011) neobsahují žádné xxxxxx opatření, jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §26 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady „xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx[...], xxxxxx xx xxxxxxxxx změn v xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a určení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [...]." Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x popisu xxxxxxx x území, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx zátěži x xxxxx.
[105] Součástí xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxxx xxxx XXXX (§36 xxxx. 1 stavebního zákona x roku 2006) x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx „vytvářet xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ` [§19 xxxx. 1 pístu. m) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 20061. Ochrana xxxxxxxxx xxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x hluku xx xxxx na úrovni xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxx HIA). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxx xxxxxxx, jedná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx úřad xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavbu, x xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx imisních limitů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx mez ani xxxxxxxxxxxxx opatřeními, vedlo xx to k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x x neproveditelnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x k nutnosti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jiného xxxxxx.
[106] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, č. 2321/2011 Sb. NSS, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx JMK, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx snižování xxxxx některých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx XXX. Soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x právní xxxxxxx. X xxxxxx pak xxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx domáhat zajištění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx posouzením xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i dostatečná xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví." Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx řečené - v xxxxx xxxxxxx pořizování zásad xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x závěry x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zásad. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neplyne, xxx xx patrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[107] Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx sumarizovat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat, xx xxxxxxx při přijímání XXX zcela odhlédl xx překračování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejvyšších přípustných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x XXX x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemohou však xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx jsou limity xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lidskou xxxxxxxx xxx míru únosného xxxxxxxx.
[108] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7 xxxx. 1 xx spojení x článkem 2 xxxx. 5 xxxxxxxx 96/62/XX xxxxxxx xxxx xxxxxx 13 xxxx. 1 x 22 xxxx. 2 xxxxxxxx 2008/50/XX (xxx xxxxxxxxx xxxxx směrnici 96/62/XX) xxxxxxxx xx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot určitých xxxxxxxxxxxxxx látek. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prováděcích xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx SEA.
[109] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx bod [92] shora), xx xxxxx xxxxxxx článku 7 odst. 3 xxxxxxxx 96/62/ES. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypracovat xxx. „xxxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx [...] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx." Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prahových hodnot xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vypracování xxxxxxxx xxxxx vnitrostátními xxxxxx (viz xxxx 39 xx 42 xxxxxxxx). Xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a všechny xxxxxxx xxxxx" (zejména xxxx 44 xx 47 xxxxxxxx). Soudní xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx nezabýval xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a též xx nevyjadřoval x xxxxxx zatěžování xxxxx x případě překračování xxxxxxxxxxx limitů xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx.
[110] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené XXX xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx souvislosti rovněž xxxxxxxxx porušení xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x §18 xxxx. 1, 2 a 4 x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), e), x) x m) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[111] Ačkoliv xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxx uvedené nedůvodná, xxxx pro přehlednost xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hluku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k XXX, xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxx orgánem XXX [§17 xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx], ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx (xxxx xxx „XXX") [§82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Navrhovatelé xxxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje (xxx xxxx [216] xx [233] a xxx [531] x xxxx.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx na závěry xxxxxxxx soudu k xxxxxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxx bod [477] x násl.). X xxxxxxxx zpracování XXX xxxx konstatuje, xx xxxxxx znečištění ovzduší x xxxxx xx x XXX zpracována xxxxxx xx x. 5 xx 13 x 19 xx 25, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx hydrometeorologického ústavu x „Xxxxxxxxx rozptylové xxxxxx jihomoravského kraje (2007)", xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx map. Xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx nezakrývají, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx JMK (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx) dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx ovzduší a xxxxxxxxxx přípustných hodnot xxxxx. Xx x. 46 xx 138 xxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx x XXX (xxxx. xxxx. xxxxx X.5.9, X.6 x xxxxxxx 1 x 2), xxxxx x x xxxxxxxxxx XXX (xxxx. zejm. xxxx X.4). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nereflektoval problematiku xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxx x postupoval xxx přijímání ZÚR x xxxxxxx xx xxxxxxx. Oproti xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 6/2010-103, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignoval xx požadavky XXX xxxxxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[112] Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odkazovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plánování či xx územní řízení x bagatelizovat xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepcí a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, xxxxx každá x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Soud tak xx jednu xxxxxx xxxxxx přijmout xxxx, xx by se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x imisními xxxxxx znečištění xxxxxxx xx x nejvyššími xxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxx územního rozvoje xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadlimitně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx x rámci xxxxx »kdo dřív xxxxxx, ten xxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx právě xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věc. X průběhu pořizování xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx záměry xxxx xxxxx šanci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. i x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx území), x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nesmyslné, nerealizovatelné xx (xxxxxxxxxxxxx) nepovolitelné, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx praktik xxxx xxxxxx-xxxxxxx (xxxxxxxx metoda). Xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxx znamená, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx současná xxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejichž vlivů xx mohla xxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxx koncipována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ZÚR x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx viz xxxx xxx [57] x xxxx. a xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.9.2011, xx. 9 Xx 4/2011-78.
[113] Xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x. 19 až 22 xxxxxx, s. 14, 21, 23 x 29 xxxxxxxxx, x. 13 xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. První xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo lidské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalitou xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů by xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxxx zatížené xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znečišťování životního xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Ing. Xxxxxx H., xxxxxxxxxxx Xxxxxx životního prostředí Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxx. Xxxxxx B., jednatele xxxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. o., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x překračování únosného xxxxxxxx území, xx xxxxx ovzduší x XXX x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
[114] X xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx porušení výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx těchto práv xxxx xxxxx xx xx xxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx: xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx") neslouží x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 22.5.2003, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 41666/98, XXXX 2003-XX, xxx 52). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imisemi xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.1994, Xxxxx Xxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 16798/90, Xxxxxx X, č. 303-X; nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.2.1998, Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 14967/89, Xxxxxxx 1998-X; xx dne 8.7.2003, Xxxxxx x xxxxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx č. 36022/97, XXXX 2003-XXXX; rozsudek xx xxx 16.11.2004, Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4143/02, XXXX 2004-X). Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vymezení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx řešenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX)
[115] Navrhovatelé xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravní infrastruktury. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. x xxxxx 2007, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx města Xxxx x xxxx xxxxxxxx aglomerace. Druhé xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxxx 2010 ovšem od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[116] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zadání x xxxx 2010 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx variant x xxxxxx rozdílných dopravních xxxxxxxx. Tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx Xxx. Milanem X., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx oficiálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx redukováno na xxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxx (pevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[117] Shora popsaný xxxxxx přístup xxx xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx Brna x Vídně. Xxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X52 vedenou x xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx. Xxxxx alternativní xxxxx spojení Brna x Vídně ovšem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X2 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxxx xx dne 12.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxx XXX-X nelze xxxxxxx, xx propojení Xxxx s Vídní xx xxx xxxxxxxxxxx x rámci transevropské xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX T") xxxx Mikulov xx X52. Xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jihozápadní x jižní xxxxxxxx xxxxx Xxxx, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx varianty xxxxx vychází x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 x xxxxx Brnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravu xx xxxxx Praha-Vídeň x Xxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxx. Pokud xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. návrh xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X., xxxxx důsledkem xx nebylo přivedení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. tzv. xxxxxx varianty) xxxxxxx xxxxx.
[119] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx komplexních xxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit xx stavebního xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Bod 5 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx x zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů. Xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. Milana X. xxxx x xxxxxxxxx principech promítnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx koncepce, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx variantní xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx §39 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není pravdivé x plyne z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx návrh XXX xxxxxxxxxx k projednání xxx §39 stavebního xxxxxx z roku 2006 xxxx xxx xxxxx invariantně, xxxx x kapitole X.5 x A.6 XXXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[121] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvažovány žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx silnice 1/53 Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx. Xx obchvat Xxxxx (xxxxxxx XX/380) xxxx v roce 2008 xxxxxx územní xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx 11/385 Xxxxxxxx-Xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou.
[122] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, odpůrce xxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xx nepřísluší, xxxxx xxx o řešení xxxxxxxxxxxxx, přeshraničních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Brna x Xxxxx je úkolem Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx 2008 (xxxx jen „PÚR 2008"), která byla xxxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx republiky xx xxx 20.7.2009, x. 929. Ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx záměry - xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 a rychlostní xxxxxxx R55. Stanovení xxxx TEN-T xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x XXX 2008.
[123] Odpůrce xx svém vyjádření xxxx koriguje tvrzení xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx, že xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx si vyžádalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. V xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce vysvětluje, xx tangenty xxxxx xxxxx Brna jsou xxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XxX XXX"). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XX4 (xxxx xxxxxxxxxxxx tangenty) xxxxxx podrobena xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X.5.4.5 x xxxx na xxxxxxx 1.1. xxxxx X, xxxx X x xxxxxxx 1, xxxxx X, xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupněm +2 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxx.
[124] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx samé.
[125] Z §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx jedním x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu x xxxx 2006 a XXXXXX.
[126] VURÚ se xxxxxxx xxxx. ,Xx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a vyhodnotí xxxxxxxx a předpokládané xxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[127] Xxx §10x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx variant řešeni" xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (x xxxxxxx ZÚR xxxx M7-P).
[128] „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanoven x xxxxxxx x. 5 [...]" xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., xxx xxxxx z §6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 k xxxxxxxxx xxxx §36 odst. 6. XXXX xx xxx §40 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx §19 xxxx. 2 stavebního zákona x roku 2006 xx přílohu tohoto xxxxxx.
[129] Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx 5 x 6) xx rámcový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje na xxxxxxx prostředí tvořen xx. xxxxxxxxxxx „stávajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx."
[130] Xxxxx xxx x úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx variant koncepcí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xx. 5 odst. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx plánů a xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx, xx určí, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx významné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxx xxxx programu. Xxxxxxxxx navrhovat xxxxxxxx x rámci xxxxx XXX ovšem xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx 5 xxxx. 1 xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx posuzování vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx xxxxx).
[131] Z xxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx námitky dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx (xxxxx. návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx). Povinnost zpracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) x nechat xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhodnocení vlivů xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x&xxxx;xxxxx xxx §187 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to ať xxx xx xxxxx xxxxxx variantních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx schváleného zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxx pořizovatele. Xxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, event. návrh xxxxxxxxxx variantně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[132] X xxxxxx intencích xx xxxxx vykládat x xxxx 5 x 6 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx variant xxxxx, xxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx neplyne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovat xxxx. Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, čj. 6 Xx 5/2011-43, xxxxx, xx „[x]xxxx tedy xxxxxxxx povinnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx xxx Dvořák, X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. České xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 1, x. 62 a 66). „Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zvolené xxxxxxxx."
[133] Xx správního xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. MŽP xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.1.2010, xx. 916/ENV/10, x zadání XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů ZÚR. XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jediného xxxxxx [xxx s. 2 xxxx x) x x)], xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxx xxx do xxxxxx XXX zahrnuty x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx posoudit xxxxxxx varianty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x přípravných dokumentací, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx MŽP xx xxx 15.2.2010 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadavku je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxx x době xxxxxxxxxx návrhu XXX.
[134] Xx zadání ZÚR xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 25.2.2010 xxxxx, xx v návrhu XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx záměry xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, x xx xxx bližší xxxxxxxxxxx [viz xxxx. x) xxx X. xxxxxx XXX]. V xxxxxxx č. 2 xxxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx studie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikací xx území JMK. Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x návrhu xxxxxx XXX.
[135] Zpracovaný xxxxx XXX, v jehož xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury řešeny xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx XXXXXX 2000 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx dle §37 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 do invariantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (MŽP) xxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jím uložených xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx životní xxxxxxxxx.
[136] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xx udržitelný xxxxxx, xxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx založenou na „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx 2007 Xxx. Xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důkaz, xxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X52 x xxxxx Pohořelice-Mikulov-Drasenhofen. Xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X2 do Břeclavi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X55 x xxxx Břeclav-Poštorná. Xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx rychlostní xxxxxxx R38 v xxxxx Xxxx-Xxxxxx-Xxxxxxx (-Xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jihozápadní, xxxxx xxx jihovýchodní xxxxxxxx xxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dálnice X1 xx zbytečné. Xxxxx vedení rychlostní xxxxxxxxxx R43 na Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Veverské Bitýšky x ústit x Xxxxxxx xx xxxxxxx X1.
[137] X článku 80 XXX 2008 xxxxx, xx politika xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxx zavázala xxxx x kraje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxx 106 XXX 2008 xxx xxxxxxx koridor X52 x trase Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxx (X 461). Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení Xxxx-Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, součást XXX-X. PÚR 2008 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxx, xxx neukládá xxxxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[138] Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx rovněž xxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxxx PÚR 2008, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. 1064, o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x letech 2008 xx 2013, uložilo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52, xxx xxxx xxxxxxx změnu x XXX 2008. Xx xx výsledků xxxxxxxxxxx variant xx xxxxx x PÚR 2008 xxxxxxxx ta xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x X52 - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku (dále xxx „ÚPN XXX") Xxxxxxxxxx]. Soud k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část PÚR x xxxx xxxx xxxxxx není s xx xxxxxxx xx xxxx zrelativizovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX 2008, která xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx část. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx PÚR 2008 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx naopak xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cestou aktualizace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokumentu, xxx xxxxxxxx §35 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx se xxx však xxxxxxx, xx xxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx textové xxxxx.
[139] Xxxxx xxx x xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx hranice, xxxxxxx XXX 2008 x xxxxxx 109 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX") xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX a XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx.
[140] Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx nepředstavuje stupeň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx k vymezování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx (dopravní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx mezinárodní x xxxxxxxxxxx význam, xxxx xxx obsaženy v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006]. Úkolem xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřená ve „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x koridorů [...] xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje [tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu" (s xxxxxx mírou zjednodušení xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) [xxx xxxx X. xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx.].
[141] Povinností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx převzít xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxx dosud xxxxxx prokázána jejich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXXX ukáže xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x Xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX") xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dojednal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ZÚR (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 3/2009-59). V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx záměrů v xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu. Ve xxxxxx x dopravnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx X55 v xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx), a xxxxx nebylo důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx XXX.
[142] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx obě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xx X52 x přes Xxxxxxx xx D2 a X55, xxxxx xxxxxxx xxxx alternativy, xxxxx xxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx PÚR 2008 (xx. 106 x 109), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpřesnit x ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rychlostní silnice X55 v xxxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx XXX -T (k xxxx xxxxxx více xxx xxxx [583] xx [590]) xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx Brna x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx X52, xxxx xxxx Xxxxxxx po X2 x X55, xxxx xxx úvahy soudu xxxxx význam. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx právně xxxxxxx XXX 2008, nikoliv x xxxxxxxxxx TEN X.
[143] X xxxxxxx xxxxx XXX 2008 x xxxxxxxx x. 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu X52 x xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (-Xxxx), a xx xxx jakýchkoliv podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx zavázán xxxxxxx xx ZÚR tento xxxxxxx a xxxx xxx x zásadách xxxxxxxx, což xxxx xxxxxx. X návrhu XXX vytyčil xxx xxxxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x PÚR 2008 (xxx xxx 54 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxx. xxxxxxxxxxxx dopravní koncepce Xxx. Xxxxxx X. xx v xxxxxxxxx xxxxx založena právě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X52 x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx přes Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX 2008, x proto xxxxxxx x xxxxx pořizování XXX aspirovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X. je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx pořizování XXX, zejména xx xxxx posuzování xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ing. Milana X.
[144] X xxxx xxx xxxxx, xx xxx autora xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx studie Xxx. Milana S. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 6.6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx brněnské xxxxxxxxxx). X xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x přípisu xx xxx 4.6.2012, xx. 342/2012-910-XXX/2, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, zjistil, xx xxxxxxx byla x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X5 a xxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Mikulov [xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Rakouskou spolkovou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X 52 a xxxxxxxx dálnice X 5 xx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranicích, xxxxxxxxx xx Vídni xxx 23.1.2009 (x. 40/2009 Xx. m. s.)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxx dálnice X2-Xxxxxxx-Xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2010, x. 713, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2008 x. 735, x xxxxxxxx x xxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Pohořelice - xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx usnesení xxxxx x. 713 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, č. 735, x přípravě a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx A5 xx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxx uložila MD xxxxxxxxxx x přípravných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx X/55 v xxxxx xxxxxxx X2 - xxxxxxxx přechod Xxxxxxxx/Xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx upustila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Břeclav, xxxx xxx být xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X55. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxxxxx dálnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx upustila xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 x xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx (-Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxx splněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx Xxx. Xxxxxx X. x neexistuje xxx xxxxxxxx, xx xx se xxx x xxxxxx xxxx xxxx stát.
[145] Xxxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx odvolávají na xxxxxx názor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx XXX XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva XXX xx xxx 9.11.2006. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x názoru, xx variantní zpracování xxxxxxxx X52 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx (bod 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ÚPN XXX Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX 2008. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 1/2007-210 logicky nemohl xxxx xx úvahy xxxxx PÚR 2008. Xxx xxxx soud xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx PÚR 2008 xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx po xxxxxxxx X52 x xxxxx Pohořelice-Mikulov-Drasenhofen. Xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx XXX. Xxxxxx slovy xx, co xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 3 Xx 1/2007-210 xxxxxx xx bedra xxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx propojení měst Xxxx a Xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XXX 2008, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx X52. Xxxxxxxxx XXX 2008 navrhovatelé nenapadají. Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx propojení Xxxx x Vídně, tj. xxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX (x. 28 xx 31). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (X52 x X55) xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[146] Xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxx. alternativní dopravní xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., neboť toto xxxxxx xxxxxx xxx x návaznosti xx xxxxxxxxx XXX 2008 x xxxxxxx XXX XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odsouhlaseno xxxx, tzv. xxxxx xxxxxx XXX.
[147] Z xxx. druhého xxxxxx XXX, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx XXX 2008 xxxxx, x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxx S. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R55 x xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxxxxxxx, byly posouzeny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1.2), xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce Xxx. Xxxxxx X. Xxxxxx xxx koridor rychlostní xxxxxxxxxx X43 xxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx x několika xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx R43 xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X.
[148] Xxxxxxx xxxxx jde x tangenty kolem xxxxx Xxxx, byla xxxxxxxxx „Xxxxxx" varianta (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - „Xxxxxxxx" x „Xxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxx X. zavrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx s „Xxxxxxx" xxxxxxxxx) x důvodu, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X52, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxxx D1 xxxxxxxxxxxx xxxx město Brno. X tomu je xxxxx xxxxx, že „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx posuzování xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx x XXX 2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R52, xxxxx přivádí xxxxxxx x městu Xxxx, xx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Nulové" varianty xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx D1. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx srozumitelným x logickým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 71 odůvodnění ZÚR
[149] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx S. xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxxx XXX 2008, xxxx xxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxx. xxxxxxxxxxxx koncepce xxx xxxxx xxx zapracovány xx xxxxxx ZÚR xxxxx dílčí xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x XXX 2008, tj. xxxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx X43 x úseku Xxxxx-X1, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxx XXX byly xx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
[150] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslech xxxxxx Ing. Michala X., Xxx. Xxxxxxxxxxx X. x Xxx. Xxxxx X., Ph.D., xxxxx dle něho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxx S. xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx S. x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx PÚR 2008, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto x xxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[151] Pokud xxx xxx x xxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x XXX xx x rozporu xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx, xx koridor xxxxx xxxxxxx x XXX. Xxx xxxx xxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxx v XXX xxxx koridory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx „xxxxxx vymezená pro xxxxxxxx vedení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nestavební xxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx typem xxxxxx. X xxxxxx republikového xxxxxxx se xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx krajů [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jižní tangenty xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uprostřed xxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x brněnské xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx republikového xxxxxxx) xx třeba xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx charakter xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 - xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx obcí, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx rychlostních komunikací, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxx bezprostředním xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx dálničního xxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxxx jako krátké xxxxxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx) a xxxxxxx XX. třídy (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nedůvodná.
[152] X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.6.2012 považuje xxxx xx nezbytné xxxxxxx, xx je xxxxx odlišovat xxx xxxx - převedení xxxxxxx D1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jižní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převedení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx XXX plyne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dálnici X1 do xxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxx 18.12.2009 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X 1 x xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zdrojové xx xxxxxx (xxx xxxx. s. 71, 74 xxxxxxxxxx ZÚR), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. x. 74, 75-76 odůvodnění XXX). Xxxxxxx význam xxxxxxx D1 xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx XXX (xxx xxx [251] xxxx). Xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zatížených xxxxxxxxxx xxxxxxx x optimalizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx aglomerace, xxxxxxxx xxxx za imanentní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[153] Nedůvodnou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx tangenty xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxx, xx jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx („Xxxxxxxx", „Xxxxxxxxx" a „Xxxxxx"), xxxx hodnoceny společně, x xx z xxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx (xxx x. 229 x násl., xxxxxxxxxxx x června 2010). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítají, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx území, xxx xxxxx xx „Xxxxxx" xxxxxxxx nepřijatelná, je xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx komunikace X52. Xxxx k tornu xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxxx x XXX dopravní koridor X52. Xxxxx pokud xxxxx x xxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 byla „Xxxxxx" varianta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustná, xxxxx tuto úvahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX byla xxxxxxxxxx „Xxxxxx" varianta, xx v xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx x opatřením xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx toto tvrzení xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. s. 51) xxxx uvádí, xx „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[154] X xxxxxxxxxxx x jihozápadní x xxxxx tangentou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx na ovzduší x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že hodnotit xxxxxx vlivy xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx +2) je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x oblasti, xxx xxxx procházet, xxxx dlouhodobě překračovány xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxx vlivů XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodněno xxx, xx umožní xxxxxx dopravu ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx velkými městy. Xxxxxxxx x xxxx, xx velkými městy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (s. 167 x 170-171, xxxxx x xxxxxx 2010). Xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx x. 89 xx 92 xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx variantě „Xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasažených hlukem x xxxxx xxxxxx xxxxxx x noci x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvedení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, xxx též xxxxxx xxxxxx x obyvatel xxxxx nové xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx právě jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxx základní hygienický xxxxx hluku x xxxxx připočítat korekci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x poklesu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx dusíku x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[155] Xx základě těchto xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx xx ovzduší x obyvatelstvo bylo xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podél xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx města Xxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx xxxxx tangent. Xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx větší počet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výrazné xxxxxxx xxxxx osob vystavených xx největší xxxxxx, xxxxx má výrazné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zdraví. X xxxxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tangent xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx +2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je x XXX xxxxxxxx xxxx koridor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx křižovatka (xxxx xxx „XXX") Xxxxxx], xxxxxx xx vymezena xxxx xxxxxx xxxxxxx XX4 (Xxxxxx - XXX Tvarožná). Celá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se xxxxx měnil xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xx územní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx - MÚK Xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx vlivů ZÚR xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010).
[157] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxx X.5.4.5) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx budou xxx §36 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 prověřeny z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx, umístit.
[158] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx environmentálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx DR4 xxx jihovýchodní xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx rozsahu záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x. 66 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na udržitelný xxxxxx území). Takovéto xxxxxxxxx územní rezervy xxx dle soudu xxxxxxxxx xx dostatečné. X xxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxx xx xx x některých xxxxxxxx xxxx zdánlivě podobat. X xxxxx je x nadále možno xxxxx xxxxx, xxxxx x výjimkou xxxx, xxxxx xx znemožnily xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxx, pro xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x územní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx věci předpokládat, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx území, xxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx pozemcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx území xxxxxxx xxx vymezením xxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx DR4, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx k vyvážení xxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx" xxxxx území xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě tímto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x jeden x navrhovatelů - xxxx Xxxxxxxxxx -, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx rezerva xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xx jen x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Územní rezerva xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zamýšleným xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx na zprávy x xxxxxxxxxxx ZÚR xx xxx mělo xxxxx ke zformulování xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx území x k xxxxxxxxxxx XXX.
[159] Vlivy xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury pro xxxxxxxxxxxx tangentu X12 (Xxxxxxx - XXX Xxxxxx) jsou xxxxxxxxx x příloze 1 x xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území (x. 28). Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nesouhlas s xxx, xx vlivy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (hlukovou xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx +2. V XXX xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx jihovýchodní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zohledněn xxxxx xxxxxx zatížení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x. 93 xx 97, xxxxx z června 2010). Soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [155] xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx x jižní tangenty, xxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vlivy jihovýchodní xxxxxxxx.
[160] Xxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jižní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, 2x xxxx posouzeny xxxxx xxxxx x tangent xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tangenty xxxx xxxxxxxx tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Výběr x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx podmínky, xx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxx vlivy x xxxxxxxxxx xx jihozápadní x jižní tangentu (xxxxxxxx posouzení všech xxx tangent). Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxx x xxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx, k xxxx xxxx dojít v xxxxxxxx spolupůsobení xxxxx xxx tangent.
[161] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx koridorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1/53 (Xxxxxx-Xxxxxxxxxx), xxxxxxx Hradčan x Čebína x xxxxxxx Xxxxx, nebyly xxxxxxxxxx xxxxx variantní xxxxx. Soud xxx x bodech [131] x [132] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto konkrétních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx 1/53 xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx městy, xxxxx xxx docílit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X. třídy spojující xxxx xxx xxxxx, xx xxxx prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx typu x xxxx xxxxxx xxxxx by logicky xxxx xx xxxxxxxx xxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[162] Xxxxx jde x xxxxxxx obce Xxxxx x úseku Xxxxxxxx-Xxxxx, xxxx x vyhodnocení xxxxx ZÚR na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxx, xx xxxxx X34 (xxxxxxx 11/385) xxx vskutku posuzován xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx (xxxxx X41, xxxxxxx 11/380). Xxxx v této xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx již xxxxxxxxx xxxxx uvedl, ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ba xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 11/385 (Dopravoprojekt, 2006). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nespecifikují, xxxx xxx založil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2008.
[163] Soud xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx-Xxxxxx xx xxx 30.6.2008 a xx dne 16.9.2010, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx listin xxxx xxxxxxx, že xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx „komunikační xxxxxxx Xxxxx", jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 30.9.2012. Tvrzení xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx 2008 xxxx na stavbu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xx pravdivé. X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx stavbu xxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu XXX (xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x jen xxxxxx.
[164] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx plyne, že xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx soud xxxxxxxxxx, „xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx přijatelnou. X xxxxxxxxxx xxxxxx meze xxxx xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx větším počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ao 2/2010-644).
[165] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx XXX) xxxxxx vyhodnocena xxx xxxxxx varianta, xxxx varianta bez xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxx" xxxxxxxx v případě xxxxxxx kolem xxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „Nulové" xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [153] xxxxx).
[166] Xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatněna územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (totožná xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10b odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxx x zápory xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[167] Xx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxxxxx rozvoj území xx v xxxxx xxxxxxxx xx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx „Xxxxxx" xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx X.2, x. 49, 52, 56, 57-58, 67, 76, 80, 82 - verze x června 2010). X xxxxx A.5.4 xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx přínosy x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx x xxxxxxxx xx uveden xxxxxx uniformní xxxx. X části X.5.9 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx koridory), xxxxx xxxxx xxx nejvýznamnější xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. X xxxxxxx 1 xxxx xxx tabulkově xxxxxxx xxxxx dopravních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx -2 xx +2.
[168] X xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxx xxxxx HIA, xxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxx varianty xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx koridory xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[169] X hlediska dopravního xx xxx. xxxxxx xxxxxxxx stručně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX (x. 26-27).
[170] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx prostředí a xxxxxxx zdraví xx xxxx nerealizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koridorů (čili xxxxxx „Nulová" varianta). Xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lépe (xxxxxxxxxxx x podrobněji) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx ZÚR xxxxxxxxxx dopravní koridory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx" varianty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výjimkou „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [153] shora, xxxxxxxxx. Xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.
[171] K xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx XXX 2008 xxxxxx xxx dalšího xxxxxx převzetí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x PÚR.
[172] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx zatížení xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx článku 35 Xxxxxxx. Relevancí xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v bodech [102] xx [105]. (...)
[210] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x dle xxx xxxxxxxxxxxx koncepce Xxx. X. X xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx Xxx. S. xxxxxxx xxx v xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx x PÚR 2008. Xxxxx nebylo namístě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxx. alternativní xxxxxxxx Ing. X.
[211] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx x. 5 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx stupněm územně xxxxxxxxx dokumentace, xx xxx stěží lze x xxxxx přesností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x především xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[212] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx něhož xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytvářet x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx". X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak, xxx vynaložení finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx problémy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx výběr výsledné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní účinnosti x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx formulování stanoviska XX) x návrhu XXX, naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx ZÚR xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, rychlostních xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[213] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx opačné xxxxxx, než jaké xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vyvstat, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[214] Soudržnost společenství xxxxxxxx xxxxx lze xx úrovni XXX, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx řešit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx konkrétně poukazují xx xx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x vylidňování xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxx Brna. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ovšem xxxxx, že xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx na jih xx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx Brno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx (integrovaný xxxxxxxx xxxxxx, železniční x xxxxxxxx doprava), xxxxxxxxx xxxxxx sídel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištěním xxxxx vody, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudů xx xxxxxxxx schopných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xxx. (x. 11-12). X XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 0X3 Brno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (xxxx X.X). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxx Xxxx bude samozřejmě xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx nedocházelo x překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bydlení. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nižší xxxxxx (xxxxxx plány xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxxxx taková xxxxxx, ochranná x xxxxxxxxxxx opatření, která xx minimalizovala xxxxxxxxx xxxxx dopravního xxxxxxxx xx soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxxxx pro realizaci xxxxxxx záměrů.
[215] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
X.5 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX k posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[216] Stanovisko XXX x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2011 (dále xxx „stanovisko SEA") xxx xxxxxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx stav xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stanoviska XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx míru x xxxxxx případného xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx oblasti. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koridorů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX mělo xxx v xxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé tvrdí, xx stanovisko XXX xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx SEA xx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxx xxxxx XXX libovolného xxxxx. Xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[217] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx MŽP xx xxxxxxx, xx posouzení xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxx, o xxx xx navrhovatelé opírají, xxxx vytrženy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X pátého xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx, xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx koncepce, xx. XXX. Xxxxx xxx x vlivy xx xxxxxxx, ty xxxx xxxxxxx součást xxxxx uplatňování koncepce xx obyvatelstvo vyhodnoceny xx třetím odstavci. Xxxxxxxx x navazujícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká vlivů xx ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX xxxxxx „x výjimkou xxxxx na ovzduší", xxxxxxxxx to, že xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx navrhovatelů, xxx níž xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ničím xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx stanovisko vztahuje xxxxx x XXX, xxxxxxx samo stanovisko XXX.
[218] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx" xx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx XXX 2008, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx prostředí je xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxxx dílčích xxxxx). Xxxx v xxx xxxx nespatřuje xxxxxx xx xxxxxxx. Ba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu XXX, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňování. Koncepci xxxx celek lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[219] Mělo-li xx xx posouzení XXX odehrát xxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochami x xxxxxxxx, bylo by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxxx xxxxxxxx na §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x procesu EIA. X xxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxx č. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, x níž xxxx stanovena kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx plán má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx se x xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebol podléhají xxxxxxx SEA vždy (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxx xx xxxxxx kritériích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx činnosti, x xx xxx' xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[220] Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx významné, xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mají-li xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tykající se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx souhrnu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx zpracovatel xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupoval, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxxx A.5.9 x xxxxxxxx A.10). Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[221] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx MŽP xxxxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx na ovzduší. Xxxx x tomu xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxx vyhodnocení` je xxxxxxx, že hodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x složky životního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x expertního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Plochy x xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči průmětům xxxxxxxxxxxxxxxxx limitů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx MŽP je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Vyhodnocení xxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx území - xxxxxxx xxxx.
[222] Ze xxxxx xxxxxxxxx textu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x koridorů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx od ostatních xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx památky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx xxxx.) nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblastí xx zhoršenou kvalitou xxxxxxx (§7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x čemž svědčí x xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx řadí xxxx xxxxxx xxxx související x ochranou ovzduší, xxxxx xxxx sledovány x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vymezují xxx xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx daného stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[223] X tom, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxxx X.5.9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx (x. 166 xx 169 XXXX) x xxxx xxxxxxxx X.6, xxxxxx xxxxxx xxxxxx A xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx příloha x xxxxxx X nazvaná Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví. X xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx tedy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[224] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000 x xxx xxxxxxxx požadavek, xxx ve xxxxxx x xxxxx záměrům xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx hodnocení xxx §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Soud má xx xxxxxx pochopitelné, xx na úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx negativní xxxx xx území zařazená xx xxxxxxxx NATURA 2000. Xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx lokalit x xxxxxxx oblastí a xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ptáci) xx xxxxxxx komplexní. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxx xx až x xxxxx přípravy realizace xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx NATURA 2000 (x xxxxx procesu XXX). X případě xxxxxxxxx záměrů, např. xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X55, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx podrobnější xxxxx, xxxxx využil pro xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx XXX na území xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xx x záměry, x xxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx studií xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury.
[225] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivu xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx ochranu jakých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxxxx realizací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či „xxx" xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzačními opatřeními xxx tento xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx XXX s xxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxx určit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informací pocházejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[226] Xx xxxxx případech xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupovat nelze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení XXX na xxxxx xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000 a xxxxxxx xxx MŽP xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Svědčí o xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v části X.4.2 (x. 21 x násl.) vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxx doporučení k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx určit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx, že x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx x význam xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx dopravních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[227] Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx negativního xxxxx záměru xx xxxxx zařazená xx xxxxxxxx NATURA 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dalších xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodický xxxxx XXX x. 15/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování podle §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX x. 11/2007), xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx stupňů územně xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxx xxxx, regulačních xxxxx) x xxxxxxxxx xxx NATURA xx xxxx xxxx povolováním xxxxxx slouží x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivů záměru, xxxxx xxxxxx x xxxxxx fázích xxxxxxx x přesné lokalizaci xxxxxx do území (xxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásah xx xxxxx, xxxxx x převážné míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice x xxxxxxxxx x xxxxxx rozšíření (xxx xxxx. rychlostní silnice X52 v xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx). Na xxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx, že navržený xxxxxxx X52 xxxxxxx x převážné xxxxx xxxxxxxxx silnici, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 4, xxxxx xx grafickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx 53 textové xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx „3X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx silnice X55 x X52", xxxx hodlal xxxxxxx xxxxxxx své tvrzení, xx xxxxxxxx koridor xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[228] Xxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx fáze územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x umístění stavby xx xxxxx platí §45x xxxx. 8, 9 a 10 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx NATURA 2000 xx fázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx záměru xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx §45x xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxx povolování záměru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx efektivní - xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 6.4 směrnice x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx. 2011, x. 3, x. 13-14).
[229] Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezerv xx xxxxx zařazená xx xxxxxxxx XXXXXX 2000 je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx určité oblasti xxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[230] Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[231] Xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska XXX. X xxxx xxxx xx nelze ztotožnit x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx obecným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon z xxxx 2006, xxxxxx xxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, natož xxx strukturu stanoviska XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx. MŽP xxx xx široký xxxxxxx při koncipování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX koncipuje svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
[232] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx teprve poté, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxxx xxxxx veřejnosti je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xxxxx před xxx se XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2010, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx řešeny x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx 24.1. 2011). Je tedy xxxxxx pochopitelné, xx xx stanovisku k xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, které xxxx vydáno jako xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postoj xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Obsah stanoviska XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx prostředí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[233] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx najevo x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx vlivů XXX xx životní prostředí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všimnout x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (XXX) kladné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu, tedy xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx stanoviska XXX. (...)
X) Tvrzené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[255] Xxxxxxxxxxxx xxxxx scházejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích variant xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx úseků v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xx xx nedostatečně, xxxx. xxxxxx zdůvodněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X43 (xxxxxx xxxxxxxxx x X43 xx Xxxxxxx - xxxxxxx XX. xxxxx XX/385),
- xxxxxxx xxxxxxx města Xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jihovýchodní xxxxxxxx),
- „variant" rychlostní xxxxxxx X52 (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx posouzení skutečných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx,
- xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R55,
- xxxxxxx X. xxxxx 1/40 Xxxxxxx-Xxxxxxx,
- kapacitní xxxxxxx X8 x xxxxxxxx města Xxxxxx.
X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxxx vymezování xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx zastavěné území xxxx.
[256] Jako xxxxxx xxxxxxxxxx tykající se xxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx na x. 32 xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxx nějž „[x]xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (1:100&xxxx;000), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxx 500/2006 Xx. Z xxxx xxxxxxxxx navrhovatelé dovozují, xx pokud xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení x xxxxxxxx xxxxx ZÚR) xxxxxxxx xxxxxx měřítko 1:50&xxxx;000, xxx je xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx soulad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (§3 xx xxxxxxx x§2 xxxx. 1 x 4 správního xxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „mírou podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dodatečnou xxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxx dotčená xxxxx znamenaly (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx. XX, bod. 1 xxxxxx).
[257] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx XXX xxxxxx „xxxxxxxxx" nevymezují xxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx. 50 xxxxxxx xxxxx XXX. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx „xxxxxx" x nepřiměřeně xxxxxxxx koridorech. Jako xxxxxxx xxxxxxx území xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx „xxxxxxx" xxxxx šířky xxxxxxxx xxxxxxx X43. Dále XXX nevymezily napojení XXX xx xxxxxxx X. a XX. xxxxx.
[258] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx XXX vydána x xxxxxxxxx xxxxxxx daném xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1:100&xxxx;000). Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxx XXX, xxxxx míry xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (od xxxxxx xx po realizační xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či jiná xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Detailnější xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx až x navazující fázi xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zátěži x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX a XXX xx uplatňuje x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[259] Xxxxxxx v xxxxx ohledu poukázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxx odpůrce xxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx MÚK xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na stávající xxxxxxxx síť. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx MÚK xxxxxx napojení na xxxxxxx X. a XX. xxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro ZÚR, xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepravdivé.
[260] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx použitých xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx problematická xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vytržena x xxxxxxxx x celkově xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxx věta x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani nijak xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit nezbytné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhotovených x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx měřítko, xxxxx xxx výkresy, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Použitelná xxxxxxx xxxx tedy obecně 1:100&xxxx;000, x odůvodněných xxxxxxxxx 1: 50&xxxx;000, xxxxxxxxx 1: 200&xxxx;000, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1:500 000.
[261] Xx xxxxxxx dokumentace vyplývá, xx jak xxxxxxx xxxx ZÚR, xxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx měřítka, xxxx xxxxxxx použití xxxxxxx 1:100&xxxx;000, 1:200&xxxx;000 a 1:500&xxxx;000 x xxxxxxx xxxxxx úpravou. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx základě xxxx xxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx území xxxxxxxxx. Xxxx xx naopak xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s jakou xxxxx podrobnosti xx x úrovni XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, x xx odpovídající samotné xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[262] Xxxx x x řízení x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a násl. x. ř. x. xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxx vznesený xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, dle xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxx VURÚ nesmí xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx územnímu xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx.
[263] X xxxxxxxx xxxxxx xx část XX. xxx 1 xxxxxx, xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxxx odkazuje xx xxx [57] x xxxx. tohoto xxxxxxxx, kde xx xxxxx otázkou xxxxxxx.
[264] Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x výše xxxxxxxxx xxxx 50 xxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx „xxxxxx" x samotných xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
[265] Xx spisové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 50 xxxxxxx xxxxx XXX: „Xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřesahují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX vyznačeny xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx koridoru xx xxxxxxxxxxx.
[266] Xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxx také xxxxxxxx v samotných xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2011, čj. 7 Xx 7/2010-133).
[267] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx části. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x. 1971/2010 Xx. XXX, xx xxx 27.10.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, x ze dne 24.4.2012, xx. 9 Xx 7/2011-559). Xxxxxxxxx x pozitivním smyslu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vymezit xxxxxxxx plochy a xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezit prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dojít xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx později vymezeny xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[268] Xxxx xx neztotožňuje ani x xxxxxx částí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Šíře xxxx xxxxxx či koridoru xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx umožňuje variantní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do právní xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nižšího stupně xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dosahovat xxxx šíře xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxx stupeň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxx stranu.
[269] V xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx 600 xx 700 xxxxx. Vzhledem x přibližné šířce xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx ochranných xxxxx, xxxxx xxxx řádově 100 xxxxx, je xxx ponechán nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x upřesnění xxxxxx 250 xx 300 xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxx nejvyššího xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx x přiměřený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx (x obce Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx přehradou a x xxxxx existující xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 700 x x x xxxxx místě, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx užším xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx tak ukázkou xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxxx. Zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx x xx prostoru xxxxx či xxxxx xxxxxxx, by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostoru xxxxx stavbu. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
[270] Zdejší xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xx. technické xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X. x XX. třídy, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolem xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxxx plány xxxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v XXX xxxx xxxxxxxxx mimoúrovňové, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxx otázce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx argumenty. Soud xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[271] Xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx x návrhu a xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx základním parametrem xxx vyhodnocení vlivů xxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx být její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx denně xxxxxxxxxx xxxx komunikací xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X.X.2. xxxxxxx č. 3 x x. 4 xxxxxx x posuzování xxxxx x xx xxxxx XXX 73&xxxx;6102 x ČSN 73&xxxx;6101.
[272] X xxxx má xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 3 zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx a x xxxx B.I.2 xxxxxxxx xxxxx kapacitu (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příloha x. 4 zákona x posuzování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx X.X.2 xx opětovně xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx záměru. X textu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsah) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[273] Xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnota xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot (např. xxxxxxxxxx x určitém xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komplikovanější. Xxxxxxxx životního prostředí xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předvídatelná (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxx elektrárny) x xxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čase xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzit, xxxxx má co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[274] Xxxxxxx právní xxx xxxxxxx metodiku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a XXX, aby se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx má x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vyčítají XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx míru xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx založit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx paušálních xxxxxx.
[275] X důkazu xxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snímky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koridorů rychlostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxx, xx XXX mají xxxxxxxx x xxxxxxxx situace x rozvoje xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxx z xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx dálnicím x xxxxxxxxxxx silnicím, jim xxx jen xxxxx xxxx xxx k xxxx. (...)
D.6 Tvrzené xxxxxx a neobjektivní „xxxxxx hodnocení"jednotlivých xxxxx xxxxxxxx dopravních xxxxxx
[424] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých úseků xxxxxxxx dopravní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí je xxxxx xxxxxxxxxxx neobjektivní x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xx správnost xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX
[425] Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxx X.6.1. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx kritérium xx xxxx xxx uplatňováno xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblastech, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
[426] Xxxx„Xx" přiřazené x xxxxxxxxxx X1-1 až X1-4, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxxx zástavby, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hlučnosti xxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx xx váhu 5 xxx xxxxxxxxxxx xx 1 000 metrů xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 metrů od xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx větší, xxxxxxx xxx vzdálenější xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[427] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx variant „Xxxxxxxx" (X1-X) x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" (D1-C/J) xxxxx xxxxxxxxxx silnice R43 Xxxxxxxx-Xxxxx (xxxxxxx 2. 2. x. 1 x 2 xxxxx XXX). X xxxxx xxxxxxx je počet xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx X1-1 pro xxxxxx 8,13 hektarů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx pouhých 0,11 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx druhý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, kde stejný xxx vlivu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx A1-1 x X1-2, xxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx x doporučené xxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úsek xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X55 Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx, že v xxxxxxx 1. 1. Xxxxx XXX xx x. 1 xx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx R43 xxxxxxxx stupněm 0 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stupněm +1/-1. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx a xxxx Troubsko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[428] Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx 6.1 xxxxxxxxxxx XXXX. X xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotících xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2. 1. x 2. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx expertního XXX týmu xx xxx výsledkem xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx.
[429] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „vylučovací xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x různých xxxxxx. Dalším xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx známé a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem z xxxx 2006. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zátěž xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[430] X xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx. Xx x xxxxxxx x běžným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx SEA x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx akceptován xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX).
[431] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxx. ovzduší, xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx této skupině xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx skupině kritérií xxxxxxxxx 26 x xxxxxxxxx xxxxx 100 xxxx, je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[432] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. X.6.2). X xxxxxxxx xxxxxxxxx variant xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx míry xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trasu xxxxxxxx Xxxxxxxx neobsahuje a xx zde xxxxxxxx xxxx 10 xx, xxx xx nachází xxxxxxxx x xxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 x xxxxxxxx Břeclavi xxx x 2. xxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Hrušky-Břeclav vybrána xxxxxxxx „ŘSD", xx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dvoupruhovou xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx rozhodnutí řešící x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxxx z xxxxxx XXX vypuštěn.
[433] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx „riziko xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxx odpůrce založeno xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx koridoru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxx xxxxx" jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vlivů x xxxx skupině parametrů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[434] X xxxxxxx, xxx vlivy xx obyvatelstvo x xxxxxxx jsou v xxxxx koridoru nejednoznačné, xxxxxxxxxx zpracovatel xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (+1/-1). X tomto úseku xxx předpokládat vznik xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x obyvatelstvu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (-1 či -2) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástavby. XXX xx hodnocením xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EIA).
[435] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx tvrdící xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx kritéria" jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ty xxxxxxxx koridorů, xxxxx xx byly prokazatelně xxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxx (znečištění xxxxxxx, xxxxx xxxx.) x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx kritéria" xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxx s existující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxx částech rozsudku xxxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvyššími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hluku. X xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx body [102] xx [110] xxxxxx xxxxxxxx.
[436] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxx „Vp" x xxxxxxxxxx X1-1 xx X1-4. V xxxxxxxxxxx X.6.1. „Metodický xxxxxx" (x. 199 xxxxxxxxx XXX) xx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx x problémových xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií (Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (X) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (P). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovatelů xxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxx 100 bodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xx) xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci každé xxxxxxx (Xx) jsou xxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx váhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupině. Xxx xxxxx xxxxxxxx (X) xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dispozice xxxxxx xxxx (,xxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx vlivu" x ,,xxxxxx vlivu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (bp) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dáno hodnotou (X) váženého součinu xxxxxx xxxxxxx parametru (xx) x xxxx xxxx (xx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx X xx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[437] Xxxxxxxxxxxx napadají parametry X1-1 až X1-4, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (Xx) „Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx", xxxxxxxx (K) „Vlivy xx xxxxxxxxxxxx", xxxx xx souhrnně xxxxxxxxx xxxx 21 xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx od osy xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx: xx 100 xxxxx (X1-1), do 500 xxxxx (A1-2), xx 1&xxxx;000 xxxxx (A1-3) x xx 2&xxxx;000 xxxxx (X1-4). Těmto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxx 7, 6, 5, 3. X výslechu xxxxxx XXXx. Xxxxxx X. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx modelové, neboť xxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s diferencí x xxxxxx 100 xxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx eliminovat. Xxx xxxxx je xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vymezují se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx set xxxxx x až x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx k upřesňování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxx aplikuje xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxx, neshledal-li xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxx bod [711] xxxxxxxx).
[438] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X43 x xxxxx Xxxxxxxx (D1) - Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx" (X1-X) x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" (X1-X/X) ve xxxxxx xx kritériu „xxxx xx xxxxxxxxxxxx" (X1). Xxx xxxx xxx výše xxxxxxx, x každého xxxxxxxxx (X) xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x „xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (H) xx tvořena xx xxxxxxxx xxxxxx (bp) x příslušné xxxx (Xx). Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx spisové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx 2. 2. na x. 1 XXX) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx vzdálenosti xx 100 xxxxx xx xxx koridoru xx x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxx 8,13 xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx „Optimalizované XXX" xx 0,11 xxxxxxx. Xxxxxx XXXx. Xxxxx K. x xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx geografickou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxx x prvky rizikové xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx metodika hodnocení xxxx připravena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (X1) - Kuřim x xxxxxxx „Xxxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx MŽP", xxxxx, xx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx.
[439] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx soud x xxxxxx, že rozdíl xxxxxxxxx ploch xx xx xxxxx pohled xxxxxx. Ztotožnil se x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pomíjející xxxxx značný xxxxxx xxxxxxxx prvkům xxxxxx. Xx tomto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx rizik, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zkreslení konečných xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx varianty. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R43. S xxxxxxx xx dále xxxxxxx nicméně soud xxxxxxx metodiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[440] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxx ZÚR, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxx zákonné či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx rezignovat xx nároky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx XXX (x pasivitě XXX x xxxxx xxxxxx xxx též xxx [548]).
[441] X xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů xxx xxxxxxxx A. 6. XXX došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx napadených XXX. Stanovisko XXX xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx koridoru. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných záměrů xxx kapitoly X.6. XXX xx jen xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx x xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X.6. XXX xxxx jednotlivé xxxxxxxxx záměry hodnoceny xxxxxx xxxx ostatní xxxxxx (xxx xxxxxxxx X.5.9. x xxxxxxx 1.1. SEA). Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxx oblasti x evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx také doporučena xxxxxxxx „Bystrcká" (x. 55 XXX). Soud xx xxxxx v xxxx otázce xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[442] K druhému xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx neobjektivitu bodového xxxxxxxxx x týkal xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx R55 x xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxx (D2) - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx, soud xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx zabýval x xxxxx XX.X.4.1. xxxxxx rozsudku a xx podrobné xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxx odkazuje.
[443] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 stupněm 0 pro vliv xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx +1/-1 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souladu x vyjádřením odpůrce xxx při uplatnění xxxxxx (+ 1/-1) x daném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovní hodnocení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X.5.9 xxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobých limitů x oblasti Bosonoh x obce Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 2 xxxxx návrhu, xxxx odkazuje xx xxxx [102] xx [110] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx. (...)
X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu ZÚR x Politikou územního xxxxxxx
[566] XXX dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx PÚR 2008, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toho, xxx xxxx x XXX 2008 xxxxxxxx.
[567] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 9 xxxx. 1 druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX X „míjejí xxxxxx xxxxxxx útvary xx xxxx". V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2008 x xxxxxx 23, xx „[n]epřípustné je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx trasy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 (zařazené do XXX-X) v xxxxxxx, xxxxx X43 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxx (územím městských xxxxx Brno-Bystrc, Xxxx-Xxxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx „hlavním xxxxxxx xxxxxxxx'. Xx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx xx X43 x „Bystrcké" trase xx xxx xxxxxxxxx xxxx 8,3 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. „Úzké xxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxx. xxxxxxx dopravy xxxxxxx x dopravy xxxxxxx. Xxxxx xx byla X43 xxxxxx intravilánem xxxxx Xxxx, k xxxxxx mísení by xxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxx 121 PÚR 2008 xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R43 „Xxxx-Xxxxxxx/Xxxxxxxx Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxx „Prověřit proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xx směru xx Xxxxxxx. Na x. 46 pouze uvádí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Černá Xxxx (Xxxxxxxx) - Xxxxxxx (Xxxxxxxx) X35", xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx studie. Xxxxx xxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXX x XX xx jednání xxx 16 9. 2010 xxxxxxx, xx vyhledávací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X43 xx xxxxx na Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xxx nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx X35 x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Moravské Xxxxxxx", xx. varianta „Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x naprostém xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení v xxxxx vyhodnocení vlivů XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[568] Xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, jestliže nejsou xxxxxxxx x XXX 2008. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx páteřního xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx propojují dálnice (X1, X2) x xxxxxxxxxx xxxxxxx (X43, X52). I na xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánováni).
[569] Xx vztahu xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X52 x úseku Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx XXX 2008, z xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X52 x XXX 2008 xxxx xxxxxx podmíněno „prověřením x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx",
xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx v XXX XXX Xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 3 Ao 1/2007-210, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx variant (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JMK) xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxxxx xxxxxx XXX.
[570] Dále navrhovatelé xxxxxxxx, xx XXX xx výrokové části xxxxxxxxxx xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X55 (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x úseku „Břeclav - hranice XX (- Xxxx)", xxxxxxx x řádnému prověření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném úseku xxxxxxx ani x xxxxxxx zpracovávání XXX. X xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx (na x. 59) xxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x (nepřípustnému) xxxxxx x XXX 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na Xxxxx xx regionální xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X5 5 x xxxxx „Xxxxxxx - xxxxxxx XX (-Wien)" xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx by xx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX (zejména xxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[571] V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 12.5.2009 (poskytnuté xxxx xxxxxxx xx xxxxxx podanou xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx jde x xxx XXX-X xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx stanoveny, xx Xxxxxxxxxx 884/2004/XX x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 1. [...] X náčrtu xxx xxxxxxx, xx x Xxxx na xxx xxxxx 2 xxxxx XXX-X, x xx xxxxx jako xxxxxx X2 a xxxxx v trase xxxxxx X52 (dnešní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxx Mapky xxxx jen xxxxxx. X tomto případě xx xxxxxxxxxxx text, xxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxx x Xxxxx. Je xxxx xxxxx použít jak xxxxx xxxx Břeclav, xxx přes Xxxxxxxxxx. X náčrtu xx xxxxxxxxxxx varianta, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx jsou xxxxx." X xxxxx vyhodnocení xxxxx ZÚR xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxx Břeclav x přes Xxxxxxxxxx. Xxxx porovnání xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxx xxxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx JMK. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx PÚR.
[572] Odpůrce x xxxxxxxx tykajícím xx xxxxxxxxxx silnice X43 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zástavby xxxxxxxx centra xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vyřešena tím, xx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx 1,48 km. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxxx varianty xxxxx X43. Xxxxxxx xxx rychlostní xxxxxxx X43 xxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxxxxx xxx §37 stavebního xxxxxx x roku 2006 x červnu 2010) xxxxx ve xxxxxxxxxx, tj. x xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepčních xxxxxxx R43 x xxxxxxxx dopravně-inženýrských kritérií, xxxxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektant xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx „Německou" (X3-X) x xxxxxxxx Černá Xxxx - Svitávka x xxxxxxxx „Německou" (X4-X) v xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. K variantě xx Xxxxxxx odpůrce xxxxx, že tato xx zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx přes xxxxx Pardubického kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průchod xxxx II. ochranné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sloužícího xxx xxxxxxxxxx xxxxx Brna. Xxxx xxxxx zasahuje xx dobývacího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Březinka. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxx Xxxx (Xxxxxxxx) - Xxxxxxx (Xxxxxxxx) X35" xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXX 2008, xxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x MŽP x xxxxxxxxx xxxxx prověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx X43 x xxxxxxxx Svitavy. Xxxxxx MŽP a XX xx xxx 16.9.2010 xxxxxxx trasování X43 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a z xxxxxx časové xxxxxxxxxxx xxx nemohla xxx xxxx xx projednávání xxxxxx ZÚR v xxxxxx 2010, kde xxx koridor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx varianty xx Xxxxxxx. Proto xx x odůvodnění XXX xxxxxx xxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx x vazba xx xxxxxxx xxxxx z XXX 2008.
[573] Xxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx v XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX 2008. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je dle xxx xxxx xxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxx řešeny x XXX. Tangenty xxxx xxxxxxxx nepřesahují xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx propojení základní xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[574] X námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X52 x X55 odpůrce xxxxx, xx XXX 2008 sice xxxxxxxxx xxxxxxx JMK x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silnic, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X52 je xxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx ústřední xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx silnice R55 xxx pro xxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx stanoven úkol xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxx záměr R52 (xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx X55 x xxxxx Břeclav - xxxxxx hranice (xx třech xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X55 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na lokality XXXXXX 2000. X xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxx 2007, x. 1064, x Harmonogramu xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxx 2008 až 2012 (xxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě XXX 2008) odpůrce upřesnil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prověřit x xxxxxxxxxxx představitelů Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx české xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 x xxxxxxxx xxxxxxx X5 xxxx xxxxx Mikulov x Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx podepsána xxx 23.1.2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.3.2009). Xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X55 v xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx, x tak xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxx 109 PÚR 2008. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.11.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X55 xxxxxxxxxxxx (MŽP, MI), XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bylo potvrzeno xxxxxx odpovídající vydaným XXX.
[575] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[576] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxx zasadit xx rámce xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x zásadě xxxxx částmi návrhu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce založené xx xxxxxx Xxx. X. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koridorů xxx xxxxxxxx dopravu x PÚR 2008 xxxxxxxxx klíčové elementy xxxx xxxxxxxx, ergo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s XXX 2008 x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxx 3.2 návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „skutkového stavu").
[577] Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx brněnské xxxxxxxxxx" (s. 26 xxxxxx). Xxxxxxxx tranzitní xxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxx - Ostrava/Katowice x Xxxxx -Praha xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 Xxxxxxx-Xxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 x xx trasu Xxxxxx-Xxxxxxx xx xxxxxxx X/38/X8. Xxxxxxxxxxx xx xxx „k xxxxxxxx xxxxxxx tranzitní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx území XXX, do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Brna x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx '(x. 27 xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx budovat xxxxxxxx xxxxx Xxxx, (xx)xxxxxxx rychlostní silnici X52 v trase Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx D1-Kuřim „Bystrckou" xxxxxxxxx, tedy x xxxxx Troubsko-Kuřim, xxx xx možné ji xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx.
[578] Rozdíly xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.", respektive různé xxxxxx těchto xxxxxxxx xx brněnskou aglomeraci (xxx xx interpretují xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx:
[579] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxx [143]) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. S. se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx XXX 2008, xxxxx vymezuje xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X52 x trase Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (-Xxxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx PÚR 2008 xx xxxxxxx xxxxxx, xx politika xxxxxxxx rozvoje xxxxxx x xxx, že x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx 42 vymezujícím Xxxxxxxxxx xxxxxx Brno xxxxxxxxx XXX 2008 xxxx jeden z xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxxx X1 x xxxxxxxxxxx s rozvojem xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx". Poukázat xxx xxxxxx xx xxxxxx 121 XXX 2008, x němž xx xxxxxxx koridor xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx - Svitavy/Moravská Xxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx uvedeno xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení Brno - Svitavy/Moravská Třebová. X xxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxxx X55 xxxx PÚR 2008 xxxxxxxx xx skutečnost, xx plánovaná silnice xx součástí XXX X, přesto xxxx xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x XXX 2008 sledován xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé (xxxx xxxxxxxx dálkové xxxxxxxxx dopravy z xxxxxxxx aglomerace, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 x xxxxxxxx hranici x xx vybudování xxxxxxx x xxxxx Brna). XXX 2008 xxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx „zajištění xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X55 xx xxxx xxxxxxxx Olomouc, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Břeclav). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx páteřních koridorů xxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX 2008 xxxxxxxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce Xxx. X., je xxxx xxxxxxxxxx.
[580] K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x XXX x x PÚR 2008) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[581] Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx Xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 x xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (-Xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v předcházejících xxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x nepovažuje xx xxxxx se xxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Postačí xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x XXX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxx, xxxxx níž vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tangenty x XXX je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx koridor xxxxx xxxxxxx v XXX, je xxxxx xxxxxxxxx (podrobněji xxx xxx 11511 xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52. X xxxxxxx části XXX 2008 a xxxxxxxx č. 5, xxxxx představují xxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X52 v xxxxx Pohořelice-Mikulov-Drasenhofen (-Xxxx), x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX 2008 tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx Brna x Xxxxx xx xxxxxxxx X52 x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pozbyl xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 3 Ao 1/2007-210, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich neproveditelnost. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pořizování XXX xxxxxxxx nebyla (na xxxxxx xx R55 x úseku Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx), x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx [141] xx [143]).
[582] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx silnicím X43 x R55.
[583] Část xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx XXX-X, x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxx původně xxxxxx základ x xxxxxxxx 129x-129x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx úpravu xxxxxx x čl. 170-172 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx ,XXXX"). Hlavním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle čl. 170 SFEU xxxx xxx „hlavní xxxxx" (xxxxxxxxxx), které dle xxxxxx 171 odst. 1 XXXX „xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx". K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX-X.
[584] Xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx čl. 172 XXXX přijímány Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxx podle xx. 294 XXXX), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijímány xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx 288 XXXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány XX xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozhodnutími, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx směry, primární xxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxx (x. 1692/96/XX); xxxxx xx xxxx x rozhodnutí. Nutno xxxxx, xx xx xxxxxx xx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx označovány xxxxxxxxxxxx právní xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů na xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx EU xx xxx xxxxxx i x rozhodnutími, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx typicky xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx u xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi); x xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxx XX xxxx. Xxxxx, X.; Xx Xxxxx, X. EU Xxx Xxxx, Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2003, x. 115-116.
[585] Xxxxx xxxxxx 288 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx adresáty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Komplikovanější xx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx jich xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx účinek x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 288 XXXX, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx (x podmiňuje splněním xxxxxxxx podmínek) dobře xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx [xxxx. rozsudky xx xxx 4.12.1974, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, 41/74, Recueil, x. 1337, xx dne 5.4.1979, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 148/78, Xxxxxxx, x. 1629, xxxx xx xxx 26.2.1986, X. X. Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx and South-West Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (Teaching), 152/84, Xxxxxxx, s. 723]. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.9.1970, Xxxxx Xxxxxxxxx Finanzamt Xxxxxxxxxx, 9/70, Xxxxxxx, s. 825, připustil, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxx xxxxxx xxxx x tyto xxxxxx xxxx. X xx xxxxxxx tehdy, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx. V každém xxxxxxxxxx případě xx xxxx třeba zvažovat xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx určit, xxx je xxxxxxxxx xxx přímý xxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxx adresáty xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[586] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx TEN-T Xxxxxxxx xxxxxxx soud předně xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právu EU. Xxxxx xxxxxx 170 xxxx. 1 SFEU „[x]x xxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 26x 174 [...]xxxxxxxx Xxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dopravních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxx svůj xxxx „xxxxxxxxx hlavních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovaných xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx. 2 hlavní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxx podpořeny xxxxxxx xxxxx, případně Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudržnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na přístup x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dostupnosti finančních xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx [...]." Xxxxx xx. 2 rozhodnutí xx jeho xxxxx xxxxxxxxx XXX-X, x xx xxxxxxxx do xxxx 2020 x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[587] X xxxxxxx na dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (Unie „xxxxxxxx") x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vůči xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx x řízeních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxx, v jaké xxxxxx xx xxxxx x zanesení konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx TEN-T xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení), x xxxxx xx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Např. xx xxxx Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx před xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx Rady 65/271/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření týkajících xx soutěže x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 67/227/EHS x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Rady 69/463/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řády.
[588] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXX-X xxxxxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 9 Xx 2/2008-62. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (poté, xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x je xxxxx xxx zrušit) xxxxx, xx „[x]x strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzít v xxxxx, že xxxxxxxxxx [XXX-X] xx určeno xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx". Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx citovaný xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx x žádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx plánu navrhovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx [TEN-TI. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx silniční xxxxx kolem Xxxxx xxxx xx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx rozhodnutím pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sít; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí [XXX-XX, xxxx xx xxxxxxxxx xxx uvedená xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 7.1. 2010, xx. 9 Xx 4/2009-111). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx souzní xx xxxxxx, x nimž xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli v xx xxxxx xxxxxx.
[589] Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx-xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Politik (XXX) ,Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Issued to Xxxxxxxxx XXX-X Xxxxxx" (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxx-xx-xx-xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx/ ). Podle xxxxxxx právní analýzy xxxx hlavní xxxxx „xxxxxxxx akty x xxxxxxxx xxxxxxx účinkem" (xxxxx acts xxxx xxxxxxx legal xxxxxx).
[590] X uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xx. 9 odst. 1 rozhodnutí XXX-X (xxxxx kterého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť zahrnuje xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „míjejí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx") xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 x xxx. ,Xxxxxxxx" xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silnice X55.
[591] Xxxxxxxxx obsažený x xxxxxx 9 odst. 1 xxxxxxxxxx XXX-X xxxxxxx následně xxxxxxxx XXX 2008 x xxxxxx 23, který xxxxxxx republikovou xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dostupnost území x zkvalitnění xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx úzkých xxxxx xx trasách xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx silnic; xxxxxx xxxxx, xxxx-xx součástí xxxxxxxxxxxxx silniční sítě, xxxxx tak, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx center xxxxxxxx."
[592] V části XXX 2008 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx než xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx PÚR. Konkrétnější xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti a xxx, specifické xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, koridory x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx prioritami" x konkrétnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx PÚR 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx principy xxxx xxxxxxx vlastní váhy, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx principů xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx, právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXX xxxx. vymezí určitý xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpochyby x xxxxxxx x XXX. Ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prioritu, xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[593] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx 23 XXX 200812e vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxxxx zástavbou xxxxx Xxxx (xxx. „Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ZÚR totiž xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx koridoru xxxxxxxx rovněž další xxxxxxxxx xxxxxxxx z XXX 2008, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dostupnost xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxx xx stejném bodě). Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx území xxxxxxxx XXX 2008 x článku 121, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R43 zdůvodněno xxxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X1 x R35, xxx xxxx xxxxxxxx zkvalitnit xxxxxxxx spojení Xxxx-Xxxxxxx/Xxxxxxxx Xxxxxxx. Pořizovatel ZÚR xxxxx, vázán těmito xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X43 x trase, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx požadavku „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx" xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxx xx důsledek, xx xx silnice sice xxxxxxxx tranzitní xxxxxxx x xxxxxxxx brněnské xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx další x xxxxxxxxxxxxxxx funkcí. Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxx xxxxxxxxxxx maximálně xxx 20 % xxxxx přepravních xxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podíl (tj. xxx 80 %) xx xxxxxxx xxxxxxxx x cílová xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oddálená xxxxxxxx xxxxxxxx X43 (xxx. „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxx) xx xxxx jen velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx přenést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x cílové xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX s. 33-34, xxxx x xxxx xxx v xxxxxx [283] x [284] shora). Xxxxxxxxx xxxxxxx R43 x „Xxxxxxxx" variantě xx xxx nadto spojena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zahloubení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).
[594] K xxxxx námitce tykající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, xxxxx xxx x ZÚR xxxxx xxxxxxxxx splněn xxxx xxxxxxxx z xxxxxx 121 XXX 2008, x to prověřit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx - Xxxxxxx/Xxxxxxxx Xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx [3131 xx [321] xxxxx, xxx xx již s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxx xxxxxxx R43 xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx, uvedenou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xxxxx x xxxxxx MD x MŽP, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxx původní („Xxxxxxx") xxxxxxxx silnice R43 x xxxxx Xxxxx Xxxx - xxxxxxx XXX. Tato varianta xxxxxx koridoru xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozpor XXX s XXX 2008 vdaném bodě.
[595] Xxxxxxx ve vztahu x námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx R55 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. XXX 2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 109 x xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx x dále Xxxxxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx-xxxxxxx XX (-Xxxxx). XXX však koridor xxxxxxxxxx silnice X55 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xxxxx)-Xxxxxxx-Xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx ČR/Rakousko xx ne. Xxxxxxx xxxx xx, zda xx nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxxxxx úseku XXX xxxxxxxxx do rozporu x XXX 2008.
[596] Xxxx xxxxxx x xxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxx na úrovni xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2009-59, „[x]xxxxxxxx x Politice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a regulačních xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx obsažených záměrů, x xx xxx xxxxxxx hodnocení jejich xxxxxx či zvažování xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx koncepčním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vycházet x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v území (131 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx [z xxxx 2006]). Xxxxxxxxx xx však, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx."
[597] Xxxxxxxx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxx v PÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx musel xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x x XXX (xxxxx xxx xxxx body [139] xx [144] a [190] xx [196] xxxxx), což xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[598] X xxxxxxxxx xxxxxxxx koridoru rychlostní xxxxxxx X55 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx XXX 2008 x xxxxxx 109 xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx změny x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx průchod xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopady xx životní prostředí. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X55 Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXX 2008 xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřit, xxx xx xxxxxxxxx úsek xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X55 xxxxx proveditelný.
[599] X xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx oddílu B xxxxxxxxxx se vlivů xx území XXXXXX 2000) přitom vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X55 v xxxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx xxxxxx Soutok-Tvrdonicko. X xxxxxxx xx §45x xxxx. 8 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx (ZÚR) xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nejmenším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx uložení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Odstavec 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxxx prioritními xxxxx, xxx xxxxx schválit xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx xxx [183] xxxxx).
[600] Plnění úkolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X55 Břeclav - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 109 XXX 2008 (xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x JMK) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 22.11.2011. Xxxxxxxx z jednání xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx koridoru silnice X55 xxx, že xxxx xxxxxxx napojením xx xxxxxxx X2 x Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx x dalších ústředních xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx X55 Xxxxxxx - státní xxxxxxx xxxx veden xxxx xxxxxxx XXX-X x xxxx návaznost xx xxxxxxxxx území, xxxxxx xx skutečnosti, xx již xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx usnesení xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2008, x. 735, Příprava x xxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, x obcí Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připravit patřičné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X5 5 x hlediska xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkol, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.10.2010, x. 713, xxxxxxxx.
[601] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silnice R55 x xxxxx Xxxxxxx - státní hranice xxx xxxx xxxxxxxx xx závěry odpůrce. Xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx posuzované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx udržitelný rozvoj xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx X55 xx x xxxxx úseku xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxx replice x xxxxxxxxx odpůrce (na x. 15 repliky) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxx, xx nemohou xxx závazná xxx xxxxx XXX (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší správní xxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a vydávání xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx PÚR (xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx odkazovaná usnesení xxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxx za relevantní xx xx xxxxxxx xxxxxxxx odkázat, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X55 a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxx Reintal xxxxxxxxxx.
[602] Xxxxx sdělením XX xx xxx 12.5.2009, xxxxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 713/2010 (x xxxxxxx x xxxxxxxxx PÚR 2008, xxxxx xxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxx prověřit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X55). Xxxxx xx jednalo toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx x reakci na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx ZÚR
[603] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxx Rakouska xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx silnice (R52, X55) x xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx XXX nesprávně xxxxx, že rakouské xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx vyjádřen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 16.11.2010 v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx návrh XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxx x českém xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zprávou JMK xxxxxxxxxxx xxx 16.12.2010 x schválení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx, neboť xxxxx XXX zaslaný xx Xxxxxxxx nebyl x Xxxxxxxx zveřejněn x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxx tak xxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxx 7 odst. 1 xxxxxxxx XXX, čl. 5 xxxx. 3 x čl. 10 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx států (x. 71/2010 Xx. x. x.).
[604] Odpůrce xxxxx, xx předání xxxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR Rakouské xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx nótou xx xxx 7.7.2010; o xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxx strany projeven xxxxx. Dokumentace xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projevení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x samosprávné kraje Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxx XXX xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx Espoo xxxxxx x Xxxxxxx Dunajovicích, xxxxx xxxxxx nebylo x konzultace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zájem xx xxxxx zasedání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. X informování xxxxx xxx xxx 11.4.2011 x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxx. X xxxxxx 7 xxxxxxxx SEA xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx členské xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů k XXX.
[605] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na zrušení XXX xxxxxx původně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx občané Rakouska (Xxxxx Xxxxxxxxx X. x Renate X), xxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Rakouska a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imisí dopravy x plánované rychlostní xxxxxxx R52, jež xx xx xxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx X5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.4.2012, xx. 1 Xx 7/2011-284, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Ao 1/2012-62, xxxxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx návrh byl xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx tvrzení obou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[606] Zbylí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx [19] xx [29]). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) tvrzení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxx [405] x [406] výše.
[607] Navrhovatelé xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, xxxx došlo x xxxxxxx procesních práv xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, resp. xxxxxx Xxxxxxxx obecně. Xxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebol xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dotčení xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxx, jak xx xxxx XXX a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx území XXX xxxxx být xxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh ZÚR x xxxxxxxx jazyce, xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx konzultace, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tiskovou xxxxxxx, xxxxxxxx že xx xxxxxx Rakouska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jistě mohla xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[608] Xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani fakt, xx námitka xxxx xxxxxx konstruována xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx - neboť xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx legitimováni. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na x. 108 x 109 xxxxxx a xxxxxxxx xx s. 108 xxxxxxxxx.
[609] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrytá x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 16, jež x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx nesouvisí. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxx mezinárodních závazků xxxxx XXX1 x xxxxxx 200 XXX x x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx mezinárodní závazky xx xxxxx. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervy x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx vymezení xxxxxxxx x zásady územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[610] Xxxx se vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxx xxxxxxxx. X předložených xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx území xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stejně xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemovitosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xxxxxxxxxxx pod č. 2215/2011 Xx. XXX, xxx 33), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedůvodnou.
[611] Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx x ní xxx rámec xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx plochy x xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí využití (xxxx jen ,xxxxxx xxxxxxx )". K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (viz xxx [158]). Xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx územní xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx těch, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ztížily xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx nějž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx v XXX musí xxx x uvedení konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití, xxxx. uvedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chybělo, nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx územní rezervy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx území x územní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX uvedeno, xx xxxxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
[612] V xxxxx XXXX.5 Územní xxxxxxx x xxxxxx X.5.3 Ostatní xx xxxxxx záměr „Koridor xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Článek 200 XXX xxx xxxxxxx, že ZÚR xxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx xxx Moravou (xxxxxxx xxxxx) - Xxxxxxx - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx - hranice XX xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxx ČR/Rakousko x Xxxxxxx - xxxxxxx XX/Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxxxx: 300 x, xxxxxx xxxxxxxxxxxx: (xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx). Článek 201 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx uspořádání x xxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx hájení xxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxx s f 36 [xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006] xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být měněno xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx." Stejný xxxxxx xxx xxxxxxx úkol xxx xxxxxx plánování: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ÚPD xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxxxxxx XXX xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x. 118 xxxxxxxxxxx: „V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxxx XXXXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx f 37 xxxx. 2 x 4 [xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006] xx v XXXXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx - XXXx."
[613] Z xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x případě xxxxxx SKR1 nevymezil, xxxx bude prověřované xxxxxxx využití územní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx), xx xxx x něj xxxx xxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx x XXX xxxxxxxxx x rozporu x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Na xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje: soud xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§31 odst. 1, §32 odst. 1 xxxx. x), d) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006], xxxxxxxx x souladu s XXX 2008.
XX) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX
[614] Xxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx 19.4.2011 xx 14:10 xx 19:11 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Radkem O. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx zhruba dvou x půl hodinová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ZÚR. Poté xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx od 17:30 xxxxx následovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[615] Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mikrofon. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx reagovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly.
[616] Cílem xxxxxxxxx projednání je xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přispívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejností xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx a dotčenými xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xx časového xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx x z §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006.
[617] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx pořizovateli x xxxxxxxx orgánům xx xxxxxx jedné (3,5 xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx (1 hodina) xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyběla vůle x xxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxxx návrhu XXX. Xxxxxx četnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxx x připomínek, xxxxxxx ani po xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx moderátora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxx xxxx xxxxxx; striktně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxx popřen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[618] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx obligatorní xxxxx xxxxxxx pořizování zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tohoto projednání xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přednáška xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x obsahu XXX xx již xxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje po xxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jim xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[619] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů směřující xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepravdivé x nepřesné. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpořeny xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[620] Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx schvalování XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje neukládá xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani nezakládá xxxxx xxxxxx xxxxx xx ústní přednes xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak x §22 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx.
[621] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelů, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx interakce xxxx xxxxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxxx, xxx informovanost xxxxxxxxxx o přijímaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, x dotčeným xxxxxx xxx nenáleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[622] Co xx xxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx xxx „XXX") -xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tento xxxxxxx xxxxx ani není xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx. Připomínky EPS xxxx podány xxxxxxx x přítomný xxxxxxxx xxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přečtení. V xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[623] Xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx snažil zabránit xxxxxx XXX ústně xxxxxxxx xxxxx připomínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti o xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx „bezbřehá xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx (mající xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx dojmy x xxx xxxxxxx xxxxxx veřejného projednání, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[624] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvážil x xxxxxxx xxxxx.
[625] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upraveno x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatel. Xx-xx xx účelné xxxx vyžaduje-li to xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. O průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx písemný záznam. Xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, námitky a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx projednání uplatňují xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při veřejném xxxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[626] Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutu veřejného xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx")] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x postupech a xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [...]. Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xxxxxx veřejných xxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx, jak jsou xxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxx x xx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx tisk x. 998/0, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx x citované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx se bezvýhradně x xxxxxxx navrhovatelů, xx smyslem veřejného xxxxxxxxxx je vzájemná xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx orgánů, xxx x interpretaci xxxxxxx, xx smyslem projednání xx informování veřejnosti x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxx x syntéze xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[627] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx: xxxxx xxxx xx mělo tvořit xxxxxxx informování xxxxxxxxxx x připravovaném opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxx bude zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx z xxxx 2006), xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ústním xxxxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přítomných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§22 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx na řešenou xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx věnovat xxxx pozornosti při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxx x §39 x xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení), resp. x možností konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxx 5).
[628] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx, a proto xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Již xxx termín „xxxxxxxxxx" x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx výhradně xxxxxxx pořizovatele, resp. xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx dialog xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x na veřejném xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx 19.4.2011. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx od 11 xx 22 xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v 19:11 xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
[629] Xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší vyznám xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojenou x xxxxxx shrnutím xxxxxxxx xxxxxxx x připomínek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx regulovat xxxx území XXX, xxx xx adekvátní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx účelné nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyjádření x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x obligatorním xxxxxxxxxx XXX xxx pořizování xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxxxx veřejnosti a xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-185). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx informování veřejnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z čl. 6 Xxxxxxxx úmluvy.
[630] Xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 vyžaduje písemné xxxxxx námitek x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx podávajícím xxxxxxx xxxx připomínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústní přednes xxx veřejném xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členskými xxxxx Xxxx Evropy, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx charty místní xxxxxxxxxx (č. 181/1999 Xx.)]. Xxxxxxx xxxx x soudním rozhodování, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dodržení xxxxxxxxxxxxxxx zásady audiatur xx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx). Transparentní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx x demokratického xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vysvětlovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výměna xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx shody x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.3.2011, xx. xx. X1. ÚS 55/10, x. 80/2011 Xx.).
[631] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx námitkové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné, xxxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxx sloužit x racionálnímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nabývají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 správního xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, slušné x xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx X. X. Xxxxx-Xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Zásada xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 331 xxx 9.5.2012, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx ; xxxx xx. 3 xxxx. 3 stanoví: „Xx xxxxxx x veřejnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejvyšší mírou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
[632] Apriori xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxxx kritiku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání či x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[633] X projednávané xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx 2. xxxxxx XXX xxxxxxxx xxx 19.4.2011 obsaženého xx správním xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování Xxx. arch. J. xxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sdělila, xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xx dostatečný, x to do 22 hodin 19.4.2011 (xxxxxx 2 záznamu). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx námitky x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínky xx xxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xx 3 xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle obsahu xxxxxxxx námitek a xxxxxxx xxx danému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 14 xxxxxxx). Po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínek. Xxxx xxxxxx xx. Xxxxxx F., xxxxxxxx XXX x shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx, xx námitky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Diskuse xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek, jakož x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx žádný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 20 záznamu).
[634] Xxx byl naplněn xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Nedodržení těchto xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvedených východisek (xxxx. xxxx [629] - [631]) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[635] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytnut xxxxxx xxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx projednání (do 22 xxxxx) nebyl xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 19:11 xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EPS. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ústní prezentaci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx) podle xxxxx xxxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pochybení však x projednávané věci xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx nespecifikovali xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xx takovému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[636] Závěrem xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat pouze xxxx ploché x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx řídit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x namítal xx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx byla při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx rysů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx „jak xxxxxx, xxx lidé jednali x xxxx, tak xxxxxxxx xx x xxxx" xxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx představit xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i x rámci xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podílejících se xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proces
[637] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx JMK xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Dne 16.12.2010 xx konalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx projednán xxx s názvem
„Varianty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx 2. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx schválilo zastupitelstvo xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2. xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (po skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx ` xxxxxx xxxxxxx xxxxxx JMK). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx shodné x xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx x ZÚR.
[638] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x xxx xx nelze přikládat xxxxx xxxxxx význam. Xxxxxxxx však zastupitelstvo xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx. Proto se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx základě politické xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx tlakem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx koridorů xxxxxxxxxx staveb x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 16.12.2010 (např. xx stranách 39, 44, 54, 58, 73, 75, 77, 85, 93, 95 x 114 xxxxxxxxxx XXX).
[639] X důsledku xxxxx popsaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byly podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ovlivnila xxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x zprostředkovaně x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR. X xxxx navrhovatelé blíže xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Rakouska xxxx Xxxx Wollansky xxx 1.2.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentu Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx stránky XXX xxx územní xxxx xxx x xxxxxxxx prosince roku 2010 xxxxxxxx.
[640] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx citovaného usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx prosazoval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsažené xx vydaných XXX. Xxxx příklad uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. 6.2008 x. 735, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx silnicí X/55. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx Xxxx s Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx X52. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Brna x Vídní.
[641] Xxxxx xxxx dne 6.10.2010 xxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxx Hašek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „R52 xxxx Xxxxxxx xx zelenou" xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx XXX a další xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné koncepční xxxxxxxx silničního spojení Xxxx s Vídní xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x XXX. Xxxx proces xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxx na prosazení x formální schválení xxxxxx vybrané koncepce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[642] Xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx politický xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx zpracovatele ZÚR xxx za narušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[643] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xxxxxx XXX existovalo xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx variant xxxxxxxxxxx zákonné požadavky. Xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx vrcholnému xxxxxx tohoto xxxxx, xxx jehož xxxxx xxxx ZÚR xxxxxxxxxx.
[644] Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xxxxxxxxx dualismus xxxxxxx xxxxxx vykonávaný xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnost xx přenesenou (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxx další xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neobsahují xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxx existuje více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, předává xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2010 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx.
[645] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.6.2008 č. 735 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počtu pruhů xxxxxxxx Břeclavi xx Xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravy x kraji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Břeclavi. Xxxxxxxxx a oprávněnost xxxxxxxxx požadavku byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2010, x. 713. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.6.2008 měl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx přes Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X55 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ŘSD", xxxxx xx z xxxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[646] Odpůrce xxxx x mediální xxxxxxx xxxxxx X52 poznamenal, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx JMK x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx kraje, xxx xxxx povinny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx projevy x xxxxx nutně xxxx xxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není však xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx vrcholné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[647] Xxxx nepodložené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx JMK. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tíži. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxxx úřednice xxxxxx učinila. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o uvedení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx postupem rakouských xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx své nároky xx náhradu xxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxxxx země Dolní Xxxxxxx.
[648] Xxxx odpůrce xxxxxxx na dohodu xx xxx 5.9.2002 xxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxx, xxxxx signatáři se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx diskutovány.
[649] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[650] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XXX, mohlo ovlivnit xxxxxxxxx ZÚR.
[651] X §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx zadání, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 2 písm. x) x b) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006].
[652] Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx působnost). Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odbornou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2008. X. 31-32); xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli. Aby xxx proces pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkového xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxxxxxxxxx kraje reprezentující xxxxxxxxxx xxxx občanů xxxxx xxx pořizování xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxx spolupracovaly. Na xxxxxx stranu xx xxxx xxxxx, xxx xxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhému.
[653] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Ao 6/2010-130, x. 2445/2011 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovali x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. X citovaného xxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu především xx xxxx hlavních xxxxxx. Xx xxxx, xxx x reflexi xxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx působnosti; prostupnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připustit. Xx xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx rozdělení kompetencí xxxx xxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" [§2 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006], x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x připravované územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikované x §24 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborná x xxxxxx xxxxxxx požadavků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Čtvrtým důvodem xx snaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a následně xxxxxxxxxx x veřejností xxxxx §39 téhož xxxxxx.
[654] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastupitelstva xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve stavebním xxxxxx rozděleny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx výsledků projednání. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx (§187 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě XXXX x jeho xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). X xxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xx koná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 přezkoumán soulad xxxxxx zásad x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásad. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx ověří xxxxxx xxxxx x XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx (§41 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[655] Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx podkladem xxx úpravu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodňujícím xxxxxx návrhu xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozporů xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx států xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx orgány. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doporučující xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxx varianty relevantním xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 být xxxxxx.
[656] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 20. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.2010 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx seznámilo s xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx ZÚR, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx záměrů, x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx", nicméně xxxxxxx tohoto usnesení xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx konstatoval, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx 2. návrhu XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxx „Xxxxxxxx" v xxxxx Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx (X1) - Xxxxx rychlostní xxxxxxx X43,
x) variantu „Xxxxxxx obchvat", silnice 11/385 Kuřim xxxxxxx,
x) xxxxxxxx „Xxxxxxx" x xxxxx Kuřim - Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43,
x) variantu „Xxxxxxxx ŘSD" xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 Xxxxxxxxxx - Mikulov - xx. hranice,
e) xxxxxxxx „XXX" x xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) - Rohatec xxxxxxxxxx xxxxxxx R55,
f) variantu „Xxxxxxxx" JZT Xxxxxxxx/ /Xxxx (X1) - Xxxxxxx/Xxxxxxxx (R52),
g) variantu „Xxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx (JZT) - Xxxxxxx (D2),
h) variantu „Xxxxxxx" xxxxxxx 1/23 Xxxxxx-Xxxxxxx,
x) územní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/50 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxx kraje, x xx „Xxxxxxx xxxxxxx" x „Xxxxx xxxxxxx",
x) xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 110/22 xX Xxxxxx-xxxxx + xxxx xxxxxxxx xx xxx 110 xX,
x) xxxxxxxx „Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx" XXX xxxxxxxxx XX 800 XX 80.
[657] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx zřejmé, xx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. Takový xxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx politických. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx došla v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkám x xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2011 v xxxx 19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx X43 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx: „XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx X43 Xxxxx-Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 xxx. Malhostovická x xxxxxxxxxx xx x varianta č. 1 xx xxxxx xxxxxxx dálnice. Xxxxxxxxxxxxxx XXX dne 16 12. 2010 xxxxxxxxxx xx XXX JMK xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx budou ZÚR XXX xxxxx vydány, xxxx xxxxx R43 xxxxxxxxxxxx xx variantě xxxxxxx." K xxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxx by x procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx hájit jim xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx pořizování zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[658] Usnesení Xxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2010 v xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxxx xxxxxx xxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxx pořizování XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx preferovány xxxx varianty, lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxxxxx xxxxxx.
[659] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx z xxxx 2006 v §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx. xxxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxx [obdobně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citovaný xxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalovat xxxxxx, xxxxxxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx pro zpracování xxxxxx zásad" stavební xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx.
[660] Xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx v §49 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), tedy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxx xx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx. Odpovídající xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pokynům xxxxxxxxxxx přikládal. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 x xxxxx XXX xxxx 3 xxxxxx 1 xxxxxxxxx se zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nepoužívá (na xxxxxx od xxxxxx 2 věnujícího xx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx vymezuje dílčí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx se nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvorbu zásad (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx platným pro xxxxxxxxxx územního xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx.
[661] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx zpracování xxxxx územní ho xxxxxxx" xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx obsažený x §49 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx ho xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx (§49 a xxxx. xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oddílu zákona). Xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx v xxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxxxx xxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxxx §49 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxx x postupů x xx komplexně xxxxxxx x hlavě XXX xxxx 3 xxxxxx 1 stavebního xxxxxx x roku 2006, proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx vycházet z §49 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xx pokynů xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[662] Pod xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 16.12.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxx variant xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ZÚR, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumenty, jež xxxxx být relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxx nefigurují.
[663] Xxx proto uzavřít, xx xxxx zmiňované xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxx závazným xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxx garantující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[664] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxx uvedená x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx samotný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx pořizovatel XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx, xxxx. xx čí xxxxx. Xxxx x xxxx souvislosti k xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxx právní důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva - xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx odpůrce vznesený xxx xxxxxx jednání xx připravovanou xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx hlasovat x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx invariantní xxxxxx. I x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje (§75 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
[665] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx návrhu XXX xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 použil předmětné xxxxxxxx Zastupitelstva XXX xx xxx 16.12.2010 x xx xxxx xxxxx x odůvodnění XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx vydaných XXX. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx variant xxxxx xxxxxxxxxx koridorů x ZÚR x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxx předmětné usnesení xxxxxxxxxxxxxx skutečně negativním xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx varianty xxx poukazu xx xxxxxxxxxx podporování xxxx xxxxxxxx Jihomoravským xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx výběr konkrétní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu, aniž xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx náležitým xxxxxxxx odůvodněn, jednalo xx xx x xxxxxxxx pochybení s xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.
X.1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[666] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx naplnění aktivní xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úsekům xx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx daná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by nadbytečné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxxxxx (x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx [405] x [406] xxxx x xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116).
[667] Co xx tyče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx (X1) - Xxxxx [xxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx], xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx x), x), q), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotným xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku X43, xxxx. že předmětný xxxxx prochází xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) - xxxx Jinačovice. Xxxxxxx navrhovatelé xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X43 xx variantě „Xxxxxxxx" negativním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxx 30, 32 xx 34 návrhu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx proces xx xxxxxx k předmětnému xxxxx R43.
[668] Zasažení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelů xx xxxxxx x xxxxxxx 11/385 xxxxxxxxxx obchvat Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx e). X xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx; její xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx silnici 1/43, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[669] Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx silnice X43 Kuřim - Xxxxx Xxxx [bod x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. X blízkosti daného xxxxxxxx disponují vlastnickým xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x) x x). Xxxx xxxxxxxxxxxx také dotčení xxx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 34-35 xxxxxx). Stejně xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i x navrhovatelky x), xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxx xxxxxxxxxxxxx w) xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. (xxxx. s. 34 xxxxxx). Vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx níže xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx R43.
[670] Naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je dáno xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx X52 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxx - státní xxxxxxx [xxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. X blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx katastrální území xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) x x). Dotčení xxxxxx xxxxxx sféry xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx x)], ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obcích, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx tratí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx. (xxxx. xxxxxx 29-30 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx předmětného dopravního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) x t), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. x. 33-34 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[671] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx x úseku R55 Xxxxxxxx Písek/Veselí xxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) - Rohatec [bod x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx uvnitř xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx žádná x xxxx, xxx xxxxxx předmětný xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daného úseku xxxxxxxx X55. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx m) se xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čarou xxxxxx 25 xxxxxxxxx. X xxxx vzdálenosti je x s xxxxxxxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxx sféra nebo xxxxxx sféra xxxxxxxxx xxxxxx x navrhovatelů. Xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx již s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nedůvodná.
[672] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tangentám (xxxxxxxxxxx x jižní) xxxxx Xxxx [xxxx x) x g) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxx společně x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx bod [153] xxxx). Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx x), x), x), xx),x)]; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxx xxx jistě xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé x) x u), xxxxx x návrhu tvrdili, xx xxxx vymezením xxxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 30 - 32 návrhu). X xxxxxxxxx důvodu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxxx.
[673] Xx xxxxxx x xxxxx l/23 Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxxx rezervě xxx xxxxxxx silnice 1/50 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx [xxxx h) x i) usnesení xxxxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxx je xxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxx - xxxx xx nenachází xxxxxx xx x blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x navrhovatelů - xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k nemovitosti xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx Rosic nacházejí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx x), x) nebo x)] x od Xxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx x)]. X přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[674] Xxxxxxxx správní xxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Znojmě xxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx [xx. xxxx x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje], xxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx páteřní xxxxxxxx xxx JMK x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx neuváděl, xx xx byl vlastníkem xxxxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxxx či že xx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) je xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x podaném xxxxxx neuvádí, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx v XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx toliko z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1/38 Xxxxxx-xxxxxxx x XXX (srov. s. 32 podaného xxxxxx). Xxxxxxx xx svých xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx transformační xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tudíž xxxxxx být xxxxxxx.
[675] Xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx variant záměrů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x), x), c), x), x) a x), x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 16.12.2010.
[676] Předně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je obsažen x již shora xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úpravu návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvolené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úkolům xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 x §19 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Územní plánování xx xxx xxxx xxxxxxxx x udržitelnému xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pilířů, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx.
[677] X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx pak xxxxxxx úřad x xxxxxxx s §10x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bodu XX. odst. 1 xxxx. d) xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx respektováno stanovisko x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodnění, xxxx xxxx stanovisko xxxx xxxx xxxx respektováno xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxx. §10x xxxx. 4 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Stanovisko x xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzít xx návrhu upraveného xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx výběru varianty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxx pilíře xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx hlediska xxxx xxx xxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. (...)
X.1.3 Xxxx X43-2 Xxxxx - Xxxxx Xxxx
[683] X xxxxxxxxxx úseku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ,[x]x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (shodně x xxxxxxxxx - bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X43 x úseku Troubsko (X1) - Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx chráněna. Varianta xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX" (xxxx. x. 44 xxxxxxxxxx ZÚR).
[684] Xxxxxxxxx xxxx byl posuzován xx xxxxxxxx „Xxxxxxx", „Xxxxxxxxxxxxx", „Xxxxxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx MŽP". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" a „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Projektant xxx x xxxxxxxx dopravně-inženýrských xxxx, předpokládaných xxxxx xx obyvatelstvo, veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx". Z xxxxxxxxxx XXX dále xxxxx (xxxx. s. 43 odůvodnění ZÚR), xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" xx společně x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" hodnocena xxxxxxxxxxx xxxx nejpříznivější x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxx x hlediska xxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" společně x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxx XXX` xxxxxxxxx příznivěji xxx varianta „Německá". Xxxxxxxx „Obchvatová" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „varovná xxxxxxxx kritického scénáře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přehlcení komunikačního xxxxxxx města Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel. Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ZÚR odpůrce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zasedání dne 16.12.2010 doporučilo xxxxxx x předmětném úseku xxxxxxxx „Xxxxxxxx".
[685] Prizmatem xxxxxxxx vysvětleným x xxxxxx [676] x [677] tak soud xxxxxxxx xx výběr xxxxxxx varianty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" a „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", nicméně odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě „Xxxxxxx . K xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx"; x xxxx xxxx v projednávané xxxx nedošlo.
[686] Prvním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijatelnost x hlediska dotčených xxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, podle dotčených xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", „Německá x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx.
[687] Xxxxxx kritériem zmíněným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx X43 x xxxxx Xxxxxxxx (X1) - Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběr „Xxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx návaznosti xx xxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zohledněním xxxxxx obsluhy území (xxxx. tabulka xx x. 42 xxxxxxxxxx XXX) xxxx varianty „Xxxxxxxxxxxxx", „Xxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xx XXX Xxxxx x XXX Černá Xxxx.
[688] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx [6651), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběr xxxx varianty v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná. X tomto xxxxxxx xxxx nejpříznivěji ze xxxxx xxxxxxxxxx hodnocena xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx varianty Německé".
[689] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx". Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx x hodnotících xxxxxxxx zohledněných x xxxxxxxxxx XXX, proto xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx varianta „Xxxxxxx" upřednostněna xxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx". Nadto xx situace, kdy xxxxx odpůrce varianta „Xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxx" (xxxx. x. 40 xxxxxxxxxx ZÚR).
[690] Xxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, xxxx soud xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx „Xxxxxxx" varianty neospravedlňuje. X xxxxxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx XXX ze xxx 21.12.2010 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Německé" a „Xxxxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx 1 („Xxxxxxxx") „xx xxxxx zvolit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Varianta „Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla rovněž xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx dalších xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx ani x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx.
[691] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxx varianty „Xxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxxxx kladené na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx [676] x [677] xxxxx); xxx způsobil xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx", která x xxxxxxxx dopravně xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vycházela xxxxxxxxxxxxx. Odpůrce tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x veřejným xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřadil xxxxx xxxxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. (...)
V. Xxxxxxx x závěr xxxxx
[707] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 5 přílohy xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xxxxxx napadené XXX xxxxxxx x xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vadou též xxxxxx stanovisko MŽP x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2011. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xx základě ingerence xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx dne 16.12.2010 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru X43 x úseku Xxxxx - Černá Xxxx.
[708] Neposouzením xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxx xxxxxxxxxx zasaženo xx právních sfér xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ZÚR xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dotýkají xx xxxxxxxx nemovitosti, x nimž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím xxxx - xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxx ZÚR x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx vadné xxxxxxxxxx MŽP k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx životní xxxxxxxxx.
[709] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx X43 x úseku Kuřim - Černá Hora, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx území navrhovatele x), jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx namístě XXX x této xxxxx zrušit. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x), jehož xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1 xx, xx xxxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx x nepodal xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx další xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k navrhovatelům x) a x) xx bylo xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů x) a x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části XXX xxxxxxxxx.
[710] X uvedených xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 x. x x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx rozsudku, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX 42 „xxxxxxxx z elektrárny Xxxxxxxx, hranice kraje - Xxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2012, xx. 9 Xx 7/2011-559 (xxx xxx [18] výše).
[711] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že XXX jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pátý xxxx xxxxxxxxx aplikuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxx krocích - xxx tomu xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxx může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXXXXX XXXXXXX
XXX: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí)
CHKO: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 18.6.2012
XXX: Environmental Xxxxxx Assessment (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí)
EPS: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
XXX: Jihomoravský xxxx
XXX: xxxxxxx hygienická xxxxxxx
XxX: xxxxxxx úřad
HIA: Xxxxxx Xxxxxx Assessment (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví)
MD: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx MÚK: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
XXX: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXX: xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000
xxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - XXX doručený Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 22.12.2011
NSS: Nejvyšší xxxxxxx xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx
XXXX: xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
XX: ptačí xxxxxx
XXXXX: xxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx
XXX 2008: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČR 2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 929 xxx 20.7.2009
PÚR: xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje
replika: replika xxxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 12.6.2012
rozhodnutí XXX-X, xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 1692/96/XX xx xxx 23.7.1996 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx, Xx. vést X 228, 9.9.1996, x. 1-103, zvláštní xxxxxx v českém xxxxxx: Xxxxxxxx 07, xxxxxx 02,9.364-466
SEA: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)
XXXX: Smlouva x fungování Xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxx EIA: Xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX ze xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, Xx xxxx. L 175, 5.7.1985, x. 40-48, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce: Xxxxxxxx 15, xxxxxx 01, s. 248-256
xxxxxxxx XXX: xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX ze dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, Xx. xxxx. X 197, 21.7.2001, x. 30-37, zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 15, xxxxxx 06, x. 157-164
Xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx/Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Želešice
s. ř. x.: xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
stanovisko XXX: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2011
XXX-X: Xxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Transev-ropská xxxxxxxx xxx)
XXX: územní plán
ÚSES: xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
XXXX: xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx
XXX: xxxxx xxxxxx xxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.1.2012
XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx
XXX: Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 22.9.2011, č. 1552/11/X25
*) S účinností xx 1.9.2012 nahrazen xxxxxxx x. 201/2012 Xx., x ochraně xxxxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 25.8.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 661/2010/XX x hlavních xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx.