Plné znění - 1 Ao 7/2011-526

Právní xxxx:

X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx vymezována xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx v jednotlivých xxxxxxxxxx územního plánování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktura xxxxxxxx xxxxx plochy x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxx xxxxxx [§32 xxxx. 1 písm. x) x §36 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006].

II. Xxxxxxxxx CEA (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx 5 přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx alespoň 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, 5) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx xx nemůže x xxxxxx věci xxxxxx xx rozporu x imisními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší) xx nejvyššími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx apriori xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a koridory) x xxxxxx posoudit xxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí může xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xx již xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ucelených xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x koridorů, xxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměry xxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx jejich vlivů xx udržitelný rozvoj xxxxx xxxxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neproveditelný, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx s dotčenými xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx z návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (příloha č. 5 vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx x contrario).

VII. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxx zařazená do xxxxxxxx XXXXXX 2000, x uložilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXXX. Šíře xxxxxx xx koridoru x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx xx měla xxx kompromisem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotčených xx právech, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx stupních xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006].

XX. X při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a přesvědčivost xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1692/96/ES x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přímý xxxxxx x nelze se xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. X souladu x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx územní rezervy x xxxxxxxx územního xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx rezervy.

XII. Xxxxx veřejného projednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxx: xxxxx část xxxxx xxxxxxx informování xxxxxxxxxx x připravovaném xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx projektanta (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přednesem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Obě zmíněné xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx, x proto xx xxx xxx xxx xxxxxxx srovnatelný časový xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uplatněných námitek x připomínek, tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX. Podkladem xxx úpravu návrhu xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řešení xxxxxxx nebo vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zastupitelstva kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 být xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx krajský xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx.

XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (§18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívajícím xx xxxxxxxxx vztahu xxx základních pilířů: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezvýhradně xxxxxxxxxxx; zohlední xxxxxx xxxxx xxx pilíře xxxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářský xxxxxx a soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v souladu x §10i odst. 5 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, jaká xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx upřednostněna, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2009/2010 Xx. XXX, x. 2106/2010 Sb. XXX, č. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Sb. NSS, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, č. 2445/2011 Xx. XXX x x. 2552/2012 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 80/2011 Xx. a x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. X1. XX 14/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.1970, Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (9/70, Xxxxxxx, x. 825), xx dne 4.12.1974, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 5.4.1979, Státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (148/78, Xxxxxxx, x. 1629), ze xxx 26.2.1986, X. X. Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx West Xxxxxxxxx Xxxx Health Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (152/84, Xxxxxxx, s. 723), xx dne 21.9.1999, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-392/96, Xxxxxxx s. 1-5901), xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Sb. xxxx., s. 1-6097), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxx (X-237/07, Xx. xxxx., x. 1-6221), xx xxx 10.12.2009, Xxxxxxxxxxxx von Xäxxxxx (X-205/08, Xx. xxxx., x. 1-11525), xx xxx 22.9.2011, Xxxxxxxxë Xxxxxxxxxxë (C-295/10) x xx dne 24.11.2011, Xxxxxx xxxxx Španělsku (X-404/09); rozsudky velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 14967/89, Xxxxxxx 1998-X), ze xxx 8.7.2003, Xxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 36022/97, ECHR 2003-XXXX) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 9.12.1994, Lopéz Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 16798/90, Xxxxxx A, x. 303-X), xx xxx 22.5.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 41666/98, Reports 2003 VI) a xx xxx 16.11.2004, Xxxxxx Gómez proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4143/02, XXXX2004-X).

Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxx, x) xxxx Dolní Xxxxxxxxxx, x) xxxx Chrudichromy, x) obec Jinačovice, x) město Modřice, x) obec Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, xx) obec Xxxxxxxxxx, x) xxxx Ponětovice, x) xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) obec Želešice, x) Mgr. Xxxxxx X., n) Xxx X., x) Ing. Xxxxxx X., p) Xxx. Ladislav X., x) Xxx. Viktor X., x) Xxxxx Xx., x) Vladimír X, t) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) obec Xxxx Xxxxx, x) Renáta X., x) JUDr. Xxxxxx X. x x) Milan K. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx doručeným Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxx 22.12.2011 (xxxx jen „xxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2011 (dále xxx „XXX"). Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx páteřní xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, xxx xxxxxx xxx. jihozápadní, xxxxx x jihovýchodní xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx, xxx dílčí úseky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxx xxxxx silnice 1/38 Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) - Xxxxxx - Xxxx - hranice XX/Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury Jihomoravského xxxxx (xxxx též ,XXX") xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxx vymezení x XXX došlo x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx jejich xxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx:

X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx,

X) rozpor ZÚR x xxxxxxxxx únosného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx dopravy,

D) chybné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

X) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx,

X) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXX"),

X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,

XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX,

X) rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx upravený xxxxxx,

X) xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxx 18.1.2012 (xxxx xxx „vyjádření xxxxxxx"), v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2011 xxxxxx.

X odůvodnění:

IV.Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

[31] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx x pěti xxxxxxx, x xx xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x přezkumu otázky, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.

[32] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx JMK bylo xx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. Napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[33] Xxxxx xxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnost věcnou (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na jakém xxxxx vykonává správní xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx ultra vires, x xxx xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxx netvrdí. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[34] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vtělili do xxxxx návrhu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxx u převážné xxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x čtvrtým xxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx tedy, zda xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x zároveň xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.

[35] Na tomto xxxxx xxxx rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vypořádal.

[36] Ve xxxxxx x xxxxxx xxx lapidárně xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Návrh xxxx celkem 117 xxxxx textu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx redakci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuty na xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx části, xxxxx tato „xxxxxxxxx" xx xxx zdánlivá x orientaci v xxxxxx příliš nepomáhá. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stylem x xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3.2 Vady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úseků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx několikrát x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx tyto výhrady xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nakonec rozhodl xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" návrhu xxxxx proto, xx xxx xxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx, xxx též proto, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx částí návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx argumenty xx xxxx xxxxxxx především xxx, xxx xxxx xxxx argumenty zmiňovány xxxxxx, popřípadě xxx, xxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx. Xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx soud pouze xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x části XX.X xxxx xxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx nepřehlednost rozsudku: xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx odrazem xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[37] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, podotýká xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výpady xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počínaje xxxxx XX. xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx pasážím odmítá xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxx

xxxxx a xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pouze, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxx.

[38] Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx většině tyká xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, považuje xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX x ZÚR. Xxxxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx před xxxxxxx", x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx.

[39] Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. územních xxxxxxx ekologické stability (xxxx xxx „XXXX").

[40] Xxxxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx již z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[41] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx definovány xxxxx x základních xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006] x xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Pojem oblast xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx definován, xxxxxx x jazykového xxxxxxx x z xxxxxx, x jakou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy [xxxx. oblast xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX") xxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx povodí, xxx xxxxxxxx x. 393/2010 Xx., o oblastech xxxxxx], xxx xxxxxxx, xx oblast xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[42] Xxxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx projevuje xxx na xxxxxx XXX. Xxxxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx. xx kterým xx třeba xxxxxxxx, x xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxx, xxx xx xxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59, č. 2009/2010 Xx. XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxx xxxx x. 998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x koridory, x xxxx xxxxxx xxxx xxx podrobeny xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulovaným xxxxxx.

[43] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvcích, xxxxx XXX xxxxxxxx, počítá x vymezováním na xxxxxx xxxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x), x), c), x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx os [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pouze x xxxxxxx vymezení dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo které xxxx významem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxx a koridorů [§32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].

[44] Specifická regulace xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpřesňují x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX (§36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x koridorů [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006] xxxxxxxxxx v politice xxxxxxxx rozvoje [xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.; xxx X. (Xxxxx xxxxx územního xxxxxxx) xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 4]. X posledním xxxxxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).

[45] X xxxxxxx x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxx xxxxx xxxxxx (xxx §36 odst. 5 x §43 xxxx. 5 stavebního xxxxxx z xxxx 2006) xxx dochází x pronikání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx.

[46] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx vymezování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx příslušných pořizovatelů xxx úrovně významu, xxxxxx má daný xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dané území, xxx které xx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxx. Nelze xxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro celé xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[47] Xxxxx-xx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xx xxxx územního plánování, xxxxx xx x xxxxxxxxxx subjektu oprávněného x takových xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx také být xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx a koridory xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006], xxxxxxxx xxx x XXX, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx.

[48] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx technická povaha. Xxxxxxxx a technické xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. liniových xxxxxx. Liniové stavby xxxx xxxxxx, x xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx nad xxxxxx x xxxxxx; xx xx xxxx. pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx (ČSN 73&xxxx;0401 Názvosloví x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu (xxxx. čtyřproudá dálnice) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx reálné provedení xxxxxx rozměrů, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. (XXX 73&xxxx;6101). Xxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx liší xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx dopředu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx se budou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členit x xxxxxxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx v nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx oblastí), a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx členit x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx podmínek. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx specifická i xxxx podrobnosti, se xxxxxx mají být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celé xxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celé xxx xxxxx, dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx mezi xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxx jejich přesnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx úseků xxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutná koordinace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx států, xxxxx, xxxx a xxxxx xx libovolně xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx zaručeno jen xxxxxxx těchto xxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xx koridor xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koridor xxxxxxx x zpřesnil.

[51] Závěrem xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xx úrovni XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx pokusit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x XXX x xxxxxxx určení koncových xxxx relativně xxxxxx, xxxxx xx zbylé xxxxx xx xxxx x souladu xx xxxxxxx PÚR xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx

[52] Navrhovatelé namítli, xx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X.5.10 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx zpracováno xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnocení (xxx xxxxxxxxxxxx, ani kvantitativní) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx záměry dohromady xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví (Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxx „HIA"), xxxxx xx přílohou xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozvoj území), x xx u xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Absence xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity; jeho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ovzduší výrazně xxxxxxxxx (např. u xxxxxxx xxxxx Brna) x že xxxxx xx xxxxxxx zátěže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx pak xxxxxxxxxxx.

[53] Xxxxxxxxxxxx se x xxxx dovolávali xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a poukazovali xx xxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 x §10x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, článku 5 xxxx. 1 ve xxxxxxx x bodem x) xxxxxxx x. 1. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx některých plánů x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX"), xxxx 5 a 7 přílohy stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx x §11 x §12 xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[54] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelé zkreslují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. §10x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 4 x 5 preambule x xxxxxx 5 xxxx. 2 směrnice XXX. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx posuzování XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx praxe". Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx koncepce (xxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx v dalších xxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx posouzení XXX xx xxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx odkaz xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxx jejich realizace xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (Xxxxxxxxxxxxx Impact Xxxxxxxxxx, xxxx jen „EIA"), xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxx xxx „XXX") x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX") xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx stavebního zákona x xxxx 2006 xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavebního xxxxxx x roku 2006, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ani xx směrnice XXX.

[55] XXX xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx variant xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx přiměřené povaze XXX. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx koncepci, xxxxxx XXX xxxx, x xxxxxxxxxxx projektem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx města Xxxx) xxxx důvodný - xxx xxxx oblast xx zpracována kvalitní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Modřice, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxx provedeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx XXX, který xxxx na tom, xx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x předkládané xxxxxxxxx prováděné xx xxxxxxx §19 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006 x xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxx.

[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak vlivy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx jen „XXX") xx již xx xxxxxxx desetiletí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kruzích xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz Xxxxx, X.; XxXxxx, P. X. X.; Xxx, Xx. Xxxxx Xxxxxx - Literature Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxx xx Cumulative Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx PR XX/730/03, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, 2003, xxxx. x. X x 13 x xxxx. a xxxxxxxxxx xxx uvedená). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx kombinace vícero xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx (Xxxxx, X.; XxXxxx, E X. X.; Xxx, Xx. xx. xxx., x. 7, xxxxxxxxxx xxx principy CEA).

[58] Xxxxxx rámec xxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xx nějž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dalším xxxx výkladu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažena x xxxxxxx č. 3 (část X/XXX.) xxxxxx x. 244/1992 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x x xxxxxxx b) xxxx 2 xxxxxxx x. 8 a x xxxx 6 xxxxxxx x. 9 zákona x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx (x. 100/2001 Sb.).

[59] Xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé životní xxxxxxxxx, pro hospodářský xxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX"); xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx EVL xxxx XX, xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxx XXXX xxxx xxx též zhodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, synergických, xxxxxxxxxxxxx, krátkodobých, xxxxxxxxxxxxx x dlouhodobých, xxxxxxxx x přechodných, kladných x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx vlivy xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozmanitost, xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx, ovzduší, klima, xxxxxx statky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dědictví xxxxxxxxxxxxxxxxx x archeologického x vlivy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi xxxxxxxxxxx.

[60] Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[p]ořizování XXX xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx zamýšlených x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx efektivně xx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" (xxx rozsudek xx xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-664, x. 2106/2010 Xx. NSS, x xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, č. 2552/2012 Sb. XXX x xx xxx 20.9.2011, xx. 9 Xx 4/2011-78). Veškerá xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odlišná, neboť xxxxxxxxxxxx nezpochybňují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx xx nedostatečný.

[61] Xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v XXX; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx XXX blíže nevyjádřila. Xx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX („XXX xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx abstraktním xxxxx, xxxxx xxxxx xx v dalších xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vést x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práv xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx závazné xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umístění" - xxxxx uvedený rozsudek xx. 9 Ao 4/2011-78) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx („[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx minimálně, x to xxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem" - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 7/2010-133).

[62] Při xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx v XXX je dále xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx. Xxxxxxxxx význam slova „xxxxxxxxxxx ` xxxxxxxx xxxxxxxxxx jménu „hromadný", xxxxx „synergícký" pak xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxx, V.; Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slov. Praha : Academia, 1995, x. 437 a 725). Kumulativními x xxxxxxxxxxxx vlivy xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumět xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nebo společného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx pojmy v xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx blízko xxxx xxxxxxx významný xxxx xx ovzduší „xxxxxxxxxxxx" xxxxxx emisí, xxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx vliv xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) vliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhu x xx od těchto xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, povrchové xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxx dešťů xxxx xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Cooper, L. X. Xxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Assessment xx XXX of Xxxxx. XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxx 04/XXX/XXX, Xxxxxxxx Xxxxxxx London, 2004, x. 4). X xxxxxx xxxx 5 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2006 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx záměrů x XXX xx dále xxxxxxxxxxxxx složky životního xxxxxxxxx.

[63] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx posuzování kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2, 3, 4, 6 a 7 přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu z xxxx 2006, neboť xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxx slupkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X bodů 2 x 3 vyplývá, xx pro řádné xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkový xxxx (xxxxx xxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx prostředí x řešeném xxxxx), xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx kumulativními x xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx konkrétní lokality, x nichž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy vznikat x xxxxxxx. Xxxx 6 x 7 xxx xxxxxxxx zohlednění x zhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx včetně popisu xxxxxxx metodologie x xxxxx kompenzačních opatření, xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[64] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx konstatovat, že x rámci xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x pojmy „kumulativní x synergické vlivy" xxx xxxxxx v xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxxx xxxx rozvíjeny. Xxxxxxxx xx zákon x. 276/2003 Xx., x Xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xx zřetelem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Zákon o Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzování kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx musí xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx (xxxxxxxxx) x území xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx zásady práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx předběžné opatrnosti (§13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z nejhorší xxxxx varianty a xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[65] Xxxx zahrnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem vyplývá x již výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k realizaci xxxxxx, xxx xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plánování xxxxxx uložil xxxx xxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx fázi xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx nevratným xxxxxx xx životním prostředí.

[66] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, jež xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx interpretované xxxxxx. Xxxxxx 5 xxxx. 1 směrnice XXX xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx na životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx, popíšou x posoudí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx za tímto xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X. Xxx f) přílohy X xxxxxxxx SEA xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zahrnovaly „možné xxxxxxxx xxxxx [11 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vlivů na xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdraví, fauna, xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxxx, klimatické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Poznámka [1] upřesňuje, xx „[x]xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sekundární, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, krátkodobé, xxxxxxxxxxx x dlouhodobé, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a negativní xxxxx“.

[67] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval [xxx xxxxx xxxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, x. 14-18)]. Hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx x podal xxxxxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 287, x. 101-104, xxxx 2.2. x 3.9.).

[68] Ačkoliv xx posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a programů xxxxxxxxx ve xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxx xxxxx, neznamená xx xxxxx mínění xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vlivům je xxxxxx x xxxxxx xxxxx přihlédnout xxxx xxxxx, mohou-li být xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 28.6.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-404/09, xxxx 170-179). X xxxxxxxx obsahového, resp. xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx X xxxxxxxx [xxxx. b), c), x), g), x), x)], xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx ustanovení přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx.

[69] Význam xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx zdůraznil x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx") x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx dvůr xx zde zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx vylučoval x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x chovu prasat xx xxxxx jednoho xxxxxx. Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx činil xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisem nemohou xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx několik xxxxx spadalo xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za to, xx je tomu xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, Xxxxxxxxë Xxxxxxxxxxë, X-295/10, xxxx 51-52).

[70] Xxxxx xxxx uváděná judikatura Xxxxxxxx dvora se xxxx tyká směrnice Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx EIA"), nicméně xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, tak x x Evropské xxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - obě směrnice xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „kumulativní xxxxx" [xxx Marsden, X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx International xxx Xxxxxxxx Xxx: X Xxxxxxxxxxxx'x Guide. London : Earthscan, 2008, x. 213; Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx report on xxx xxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxx xx xxx XXX Xxxxxxxxx (2001/42/EC) Xxxxx xxxxxx, April 2009, xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx/xxxxx0309.xxx , x. 22]. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vědomím, že xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx konstruována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x záměrů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEA xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů.

[71] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx obejít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kumulativního účinku xxxx záměrů nesmí xxx xx praktický xxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxx mohou mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 21.9.1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-392/96, Recueil x. 1-5901, xxxx 76 x 82; rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Acción-CODA, X-142/07, Xx. rozh. x. 1-6097, xxx 44; rozsudek xx xxx 10.12.2009, Umweltanwalt xxx Xxxxxxx, X-205/08, Xx. xxxx. s. 1-11525, xxx 53). Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx mít tento xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť takováto xxxxxxx xx nezbytná xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 24.11.2011, Komise xxxxx Xxxxxxxxx, C/404/09, xxx 80). Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx kumulativní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx povolením xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx (xxx 83 xxxxx rozsudku).

[72] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx CEA (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení XXX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x z xxxxxxx X xxxxxxxx XXX x xxxx zahrnovat xxxxxxx popis vhodné xxxxxxxxxxx, zjištění a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxx vlivů (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěru, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx), vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx monitorování xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předběžné opatrnosti - xxxxxxxx x xxxxxxxx možné varianty x zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx), zda xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxx stránkou xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx (xxxx. jako v xxxxxxxxxxxxx případě při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci X-2/07 Xxxx Abraham x xxxxx, Xx. xxxx. x. X-1197, xxx 82).

[73] Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odkazem xx xxxxxx 5 xxxx. 2 xxxxxxxx XXX: „Zpráva x xxxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat, x xxxxxxxxxxxx ke stávajícím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzovat na xxxxxxx úrovních, xxx xx xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx fázi xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kvantifikovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx zmiňovanou judikaturou xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah. Xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxx konkrétní. Xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx směrnici XXX, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxx xxxxx (European Xxxxxxxxxx. Implementation xx Xxxxxxxxx 2001/42 on xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Effects xx Xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx/030923_xxx_xxxxxxxx. xxx , xxx 3.57.).

[74] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

[75] X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx XXX obsahují části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxxxxx s. 199-206 XXX, x. 18-21 xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxx NATURA 2000 (xxxx jen „XXXXXX"), x. 38-41 HIA]. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx zaměřuje xxxxx xx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" záměrů x ZÚR (jejich xxxxxxxxxxx) xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx ke kumulativním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergickými xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx složka nezpůsobuje xx vztahu k xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z celkem xxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[p]ůsobením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejvýznamněji xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxx" (xxx x. 193 XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RNDr. Xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx supervizi XXX, xxx jednání xx xxxxx soudu xxxxx, xx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zpracovatel xxxx xxxxxx vyhledal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jednak vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6 obsahující xxxxxx xxxxxxxxxx území x kumulativními xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. Xxxx xxxxxx identifikace xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxx [79)), xxx by si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx XXX. Xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxx zkoumat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x území, ve xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx textu na x. 193 x 194 XXX jednoznačně xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx vlivy.

[76] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vystačit x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v XXX, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, xx »xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncepci jako xxxxx" (x. 33 xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxx x synergických xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx více xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvyšování, xxx xxx xx snižování xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX bez xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RNDr. Xxxxx X- při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx metodou vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těmito xxxxx xx xxxxxxx č. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit s xxxxxxxxxxxxx a synergickými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx za metodu xxxxxx vyhodnocení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxx xxxxxx postupu (metodologie) xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxx musí xxxxx xxxxxxx problémy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx odpůrce, jak xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxxxxxx nedostatečné, xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě (xxx xxxx).

[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x. 37-93 SEA, x. 5-17 XXXXXX, x. 2-30 XXX).

[78] X VURÚ je xxxxxx xxxxxxxxxxxx řady xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx XXX odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 193-195). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX") x k xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa (xxxx xxx „PUPFL") xxxxxxxxxxx, že realizace xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxx 6400 xx) x xxxxx xxxxx xxxxxx xx dotýká též xxx xxxxxxx (xxx 1300 xx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx PUPFL xxx xxxxxx xxxxxxx trasováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx poměrům x území xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxx čtyř- x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxx, jihovýchodní a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x přírodním a xxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx záměrů x XXX xxxxx xx xxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx brněnské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kumulativních vlivů xxxxx dotčeny Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti (xxxx xxx „XXXX") Pálava x Xxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXXX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v území xxxxx od Brna x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx-xxx (X52, D2, XXX) x jež xxx považovat x xxxxxxxx migrace zvěře xx xxxxxxxxxxx bariéry. Xxxxxxx vlivy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx X43, XX39 x X1. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčení krajinného xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXX Pálava x Xxxx Xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X43. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx též xx XXXXXX (s. 31-32), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxxx více záměrů: XXX Řeka Xxxxxxx, XXX, Soutok Podluží/PO XxxxxxXxxxxxxxxx, XXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, PO Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx x PO Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx x ovzduší jsou xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx přenesena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitních xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x obyvatelstvu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX (x. 139-142), xxxxx identifikovalo xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx: Xxxxxxx, Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výkrese x. 6.

[79] Xxxxxxxx správní xxxx ke způsobu xxxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx, které xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x XXX x PUM, odtokovým xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx záměrů xx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx výkresu x. 6, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být ohroženy, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze ještě xxxxxxxxx xx xxxxx.

[80] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx x tom, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x definice možných xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx dopadů x xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx RNDr. Xxxxx X. xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 6. Označil-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx konstatuje, že xxx takové xxxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx dosaženo, neboť xx fakticky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX (převzaté do XXX), že kumulace xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xx nutno xx xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx identifikoval, xxx x xxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx VURÚ x xxxxxxx k xxxx otázce lze xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxxxx xxxxxx.

[81] Provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx svědkyň navržených xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. x krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx spíše x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu věci, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4.4.15 xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ale xxxxx neprokazuje, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx XXX. Odpůrce nemůže xxxxxx povinnosti provést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů x XXX ani tvrzení xxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx hodnocení EIA. Xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx x., xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX"), xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. XXX pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly. Xxxxx názoru soudu xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxx: xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, druhé xx xxx zcela xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx správním spisem xxxxxx obstát.

[82] Xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X XXXX xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx variant (viz xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 a 2 x XXX) x xxxxxxxx xx x xxxxx potřebná xxxx. Měl-li tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx otázkou xx, xx xx xxxxxxx nevypracoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

[83] Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Bosonohy-Troubsko-Ostopovice, x xxx se střetává xxxxx rozšíření dálnice X 1 (X8), xxxxxxx R43 ve xxxxxxxx xxxxxxxx (D1-A) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (X10-X, D10-B). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na x. 206-211, 229-232, x xxxxxxx 1 x XXX (s. 1, 21-25) a x příloze 2.2. x XXX (s. 1 x 9). Xxxxxxxxx XXX xxx xx x. 140 xxxxx, xx „[x] xxxxxxx sevřeném prostoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx [19] xxxxxxxxx xxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxx denně". Xxxxxxxx [19] xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, AMEC, 2008. Xxxxx této xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; společnost XXXX, x. r. x., xxxxxxxxxxxx xxxxx Posouzení xxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx) xxx odpůrce samozřejmě x xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx podkladů, xxxx xxxx x Xxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx společností XXX Projekt xxxx. x x. o. x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx modelů x této xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx XXX). Sám xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxxxx XXX (x. 91) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx optimální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx R43 x xxxxxx xxxxxxxx na X1. Xxxxx nepochopitelně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x HIA, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx exaktně xxxxxx xxxx, avšak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zátěže x xxxxx xxxx xxx vždy možný. X xxxxxxx xx xxxxxxxx materiálů dostupných xxxxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx přesný, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx přesné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů. Xxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx řešen x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx silničních xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel". Tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxx x zemi xx rychlostní silnici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. třídy prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela absurdní x xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx XXX xxxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xx otázku, xxx taková masivní xxxxxxxx stavba xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiné x xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něž však xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[84] Obdobně xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx účelné, xxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx u identifikace xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx.

[85] Pokud xxx x xxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x synergickým xxxxxx, xxx xxxx skutečnost, xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že odpůrce xxxxxx smysluplně přijmout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx X.7 xxxxxxxxx XXX, xxxxx ve xxxxxx xx kumulativním x synergickým vlivům xxxxxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx rovině. Xxxxxxxxx je xxxxx x části Kritéria x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxxx záměrů uvedeno „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx HM) x xxxxxxx na posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx vlivy)" - xxx xxxxxx 52, 60, 66, 68, 70 x 128. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxx odůvodnění XXX, xxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxx xx xx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxx překročení xxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. xx x. 70, 76, 87, 90 a 116). Xxxxxxxxx xx minimalizaci xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí vyplývá xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a případnými xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx úrovni ZÚR xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx xxxxxx xxxx záměru, x xxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsané x zhodnocené kumulativní xxxxx ve xxxxxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xx alternativně je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, ať xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rázu.

[86] ZÚR xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 (xxxxx D5) x xxxxx 11,5 xx xxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxx Doubrava - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx překrytého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětu ochrany XX (xxxxx xxxxx, xxxxxxx lesní, xxxx xx. 56 XXX). Xxx xxx xx xxxxx spíše x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx (D5), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. 19 XXX, xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Bosonohy-Troubsko-Ostopovice x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxxxxx x rozptylových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx opatření x xxxxxxx veřejného xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x XXX (xxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Typicky x xxxxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdánlivě xxxxx xxxxx odpůrce je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže se xxxx povinnost provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x potřebě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxx měl xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše), xxxxx xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[87] Xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxx, xx pro tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brna (XXXX, 2008). Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx studii xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx při xxxxxxx důkaz touto xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

[88] Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx studie (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností) xxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 80 xxxxxx studie xxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečné vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxx XXXX, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx opírá. Posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kumulaci vlivů x oblasti Xxxxxxx-Xxxxxxxx x želešického xxxx (x. 42 a x. 5 xxxxxxx x. 3), xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kumulace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x oblasti Xxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x XXX - není xxxxxxx nic. Xxxx 5 xxxxxx posouzení, xxx xx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, sice uvádí xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) x xxxxxxxxxx (X) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx „K" xx xxxxxxxxxx objevuje x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx vyhodnocena x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxx xxxxxx. Za druhé, xxx x xxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxx xxxxx vybočovala xxxxxx Modřicka. Xxxx xxx odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxxx x. 195 XXX x x. 139 XXX). To xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to tím xxxxx x ohledem xx právě popsaný xxxxx územní xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx; slouží xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx rozhodování x území. Xxxxx-xx xxxx výše, xx xxxxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx může xxx x jistých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx předem zpracovaná xxxxxx studie xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti posoudit xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx v xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx pojednává. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;XXX v xxxxx xxxxxxxxx kumulativních xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo (xxx xxxxx x. 70-75 xxxxxxxxxx ZÚR, články 66 x 68 XXX).

[89] Konečně pokud xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxx XXXX xxxxxxxxxx (xxxx. část X.9 XXX, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nepočítá).

[90] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx identifikovat, xxx xxx xxxxxxxxxx (popsat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvážit, xxx neexistuje xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx plánovaných záměrů, xxxxx x xxxx xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx upustit, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX (konkrétně xxxx XXX x xxxxxxxx XXX x xxxx XXXXXX) tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006: xxxxxxxx XXX tudíž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx únosného zatížení x udržitelného xxxxxxx xxxxx

[91] Navrhovatelé xxxxxx, xx xx území XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot hluku. Xxxxxxxx koridorů nových xxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11, §12 xxxx. 1, §13 xxxxxx x xxxxxxxx prostředí), xxxxx i s §1 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. j) x §6 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, s §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx prováděcích xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxxx [směrnice Xxxx 96/62/XX x posuzování x řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 96/62/ES") x směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/50/XX x kvalitě xxxxxxxx ovzduší a xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2008/50/ES")].

[92] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx důsledkům xxxxxx xxxxx x případným xxxxxxxx důsledkům realizace xxxxxx, xxxxx ZÚR xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života (x němuž odkazují xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx); x xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 25.7.2008, Janecek, X-237/07, Xx. rozh., x. 1-6221. X xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

[93] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnými xxxx, x vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx realizace xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx životního prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx x nové xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX odpovědně xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxx neumísťují xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zatíženého území, xxxxx pouze vymezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, považuje odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx vnímá xxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx, xxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[94] Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx řešení ZÚR, x xx xxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx odpůrce odehrává xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx až x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxx xxxx známy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx odkázal xx xxxx X.7 XXXX.

[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené ZÚR x uvedených xxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[96] Xxxxxxxxxx §11, §12 xxxx. 1 a §13 zákona x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx" x xx je xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxx podřazeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx systematického, ale xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx průřezovou xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, x. 968/2006 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, přičemž těžiště xxxxxx xxxxxx leží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.5.2006, čj. 3 Xxx 8/2005-52).

[97] Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx má totiž xxxxx hodnotový, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx a xxxxxxxx složkových xxxxxx x životním prostředí xx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx obsaženými x citovaném zákoně (xxxx výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. právě x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. XXX, xxx [78]). Přesto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodná.

[98] Xxx rámec věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxx xxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina") xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx, lze se xxx x xxxxxxx x článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákony xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx x povinnosti a xxxxxxx výše zmíněné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí.

[99] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx složkových zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxx. a) x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §30 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx. definují jednotlivé xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx XXX x únosným xxxxxxxxx území se xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx míjí. Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xx, xx by xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nedůvodná.

[100] Dále xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší: „Přípustnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, meze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. [...] Imisní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx x xxx stanovenou četnost xxxxxxxxxx. Imisní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx." X hlediska hluku xxx namítají rozpor x §30 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx, která používá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx stroje x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zdrojem hluku xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx pozemní komunikace, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxx (dále xxx ,xxxxxx hluku nebo xxxxxxx´), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizačními x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx hluk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx zabráněno nadlimitnímu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx."

[101] Navrhovatelé xxxx k xxxx xxxxxx odkazují xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zátěž území xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů, xx xxxxxxxxxxx XXXX a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx JMK. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sníženou xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x JMK xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x příčinami tohoto xxxxx a x xxxxx x jejich xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xx xxx místo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2012, xx. 1 Xx 135/2011-246, xx xxxx Umístění xxxxxx EPOQUE PANKRÁC - HOTEL x Xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx [45]: „[D]O xxxxx nadlimitně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx umísťovat xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřitíží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx `). Xxxxx x xxxx xxxx xx příslušný xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx povinen vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hluku, x nepřipustit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx území [§90 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, podle xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx v xxxxxxx „x xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx"]. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx jeden z xxxxxxxxxxxxxxxx momentů, v xxxx xx velmi xxxxxxxxx (prostřednictvím závazných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxx xxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení.

[103] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně ovzduší x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx odlišně. X xxxxxx věci (jsou-li xxxxxx územního rozvoje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj) není xxxxx, aby území, xx němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo x xxxxxx vyloučeno x xxxxxx regulace xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zatěžování xxxxx je nepřípustné. Xx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k nulovému xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx koncepčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx samotným smyslem XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadmístního významu (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx vyhnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenává xxxxxxx, xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx „xxxxxxxxx" si xxx xxxxxxxxxx závazné zanesení (xxxxxxxxxx, popsání) plochy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx a xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx realizován, x xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje se xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x imisními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Na těchto xxxxxxxx nic nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 1/2006-74 x xx. 8 Xx 2/2010-664, xx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Sb. XXX) a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. X1. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX) uvedené xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k soudu x aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánování (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x imisními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvyššími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[104] Právě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v nichž xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x popsána (§25 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje (2011) neobsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x existující xxxxxxxxxx hlukovou xxxxxx x xxxxx vyrovnat, xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx, xxxxxxx změn x xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx[...], xxxxxx xx xxxxxxxxx změn x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...]." Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx x popisu xxxxxxx x území, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.

[105] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxx XXXX (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) x stejně xxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ` [§19 xxxx. 1 xxxxx. m) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 20061. Ochrana xxxxxxxxx xxxx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx úrovni xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x prostřednictvím XXXX (xxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (§36 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxx - xxxxxxxx úřad xxxxx není v xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxx stavbu, v xxxxxxxx jejíhož xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x znečištění xx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx záměru x xx svém důsledku x x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje x x nutnosti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řešení.

[106] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, č. 2321/2011 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxxxxx xx snižování xxxxx některých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx. X závěru pak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxx. jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší (xxxx xxxxxxxxxxx posouzením xxx xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx apod.), xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i dostatečná xxxxxx ochrana, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x přezkumu xx správním xxxxxxxxxx." Xxxx zde xxxx xxxxxxxx výše řečené - v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx neplyne, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zatíženém území.

[107] Xx xxxxxx x xxxxxxxx námitce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx znečištění xxxxxxx x nejvyšších přípustných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx území, resp. xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x XXX x námitkami x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Nemohou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx koridorů nových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx jsou limity xx hodnoty xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx rozpor se xxxxxxx zatěžování tohoto xxxxx lidskou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[108] S xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx evropská právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7 xxxx. 1 ve xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 5 xxxxxxxx 96/62/XX xxxxxxx xxxx xxxxxx 13 xxxx. 1 a 22 xxxx. 2 směrnice 2008/50/XX (jež nahradila xxxxx xxxxxxxx 96/62/XX) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovzduší xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.

[109] Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Janecek, na xxxx navrhovatelé dále xxxxxxxx (viz xxx [92] shora), se xxxxx xxxxxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxxxxxx 96/62/XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxx plány, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx [...] v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot x xxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x zkrácení xxxx xxxxxx takové xxxxxxx." Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx překročení xxxxxxxxxxx prahových hodnot xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 39 xx 42 xxxxxxxx). Dále x xxxxxx takového plánu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx stíhá xxxxx,xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimum x xxxxxxxxxx navrácení xx xx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zájmy" (xxxxxxx xxxx 44 xx 47 xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx k xxxx otázce xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx nevyjadřoval x xxxxxx zatěžování xxxxx x xxxxxxx překračování xxxxxxxxxxx limitů xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx kompletně xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[110] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že napadené XXX neporušily §6 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úkolů územního xxxxxxxxx obsažených v §18 odst. 1, 2 x 4 x §19 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), x) a x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

[111] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxx a hluku, xxx vyplývá ze xxxxxxxxx XXX i x jiných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x stanoviska xxxxxxxxx orgánů x XXX, ve xxxxxx x ochraně ovzduší xx tímto orgánem XXX [§17 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §43 písm. 1) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx], xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXX") [§82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx níže soud xxx stručnost odkazuje (xxx xxxx [216] xx [233] a xxx [531] a xxxx.). Obdobně xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu k xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx únosného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x hluku (xxx xxx [477] x xxxx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx konstatuje, xx xxxxxx znečištění xxxxxxx x xxxxx xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 5 xx 13 x 19 xx 25, xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - analýzy Xxxxxxx hydrometeorologického ústavu x „Generální rozptylové xxxxxx jihomoravského xxxxx (2007)", xxxx. ze xxxxxxxxxxxxx hlukových map. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx JMK (xxxxxxx x oblasti xxxxx Xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx. Na s. 46 až 138 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant. Tyto xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx zohledněny x XXX (xxxx. např. xxxxx X.5.9, X.6 x xxxxxxx 1 x 2), xxxxx x x odůvodnění XXX (xxxx. xxxx. xxxx X.4). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxx přijímání ZÚR x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném rozsudku xxxxxxxx xxxxx čj. 6 Ao 6/2010-103, xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx požadavky XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxx xxxxxxx.

[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx odkazovat navrhovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xx územní xxxxxx x bagatelizovat význam xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétního projektu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xx jednu stranu xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx územního rozvoje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x imisními xxxxxx znečištění xxxxxxx xx x nejvyššími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hluku. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx základě xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do nadlimitně xxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx »xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hodnoty x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx coby koncepce, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx záměry xxxx xxxxx xxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nerealizovatelné xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx vícero xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (imisemi, xxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx plánované záměry, xxxxxxxx xxxxxxx vlivů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a hlukovou xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měla být xxx xxxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx [57] x xxxx. x též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.9.2011, xx. 9 Xx 4/2011-78.

[113] Xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x. 19 xx 22 xxxxxx, s. 14, 21, 23 x 29 xxxxxxxxx, x. 13 dupliky). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. První xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx na životní xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentující xxxx xxxxxxxxx prostředí x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xxxx JMK x XXX xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxxx kvalitou ovzduší. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx provádění xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx x ZÚR x xxxxxxxxxx zatížené xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hluku. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx neprovedl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxx. Xxxxxx X., xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxx. Xxxxxx B., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. x., xxxxx xx měli xxxxxxxx x překračování únosného xxxxxxxx území, xx xxxxx ovzduší v XXX x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zlepšení.

[114] X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx těchto xxxx xxxx dojít xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx podotýká x xxxxx xx xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 22.5.2003, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 41666/98, XXXX 2003-XX, bod 52). Xxxxx xxxx xxxxxxx judikatura Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlukem z xxxxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x diskotéky, xxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.1994, Lopéz Xxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 16798/90, Xxxxxx A, x. 303-X; nebo xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 14967/89, Xxxxxxx 1998-X; xx xxx 8.7.2003, Xxxxxx a další xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36022/97, XXXX 2003-VIII; rozsudek xx xxx 16.11.2004, Xxxxxx Gómez xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4143/02, XXXX 2004-X). Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv x vymezení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hruškách x xxxxxxxx, xxxxx aplikace xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je nepřípadná.

C) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx

X.1 Xxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX)

[115] Navrhovatelé xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx S. x xxxxx 2007, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx území města Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxxx zásad územního xxxxxxx z xxxx 2010 xxxxx xx xxxxxx požadavku xxxxxxxx.

[116] X průběhu pořizování xxxxx územního xxxxxxx xx podkladě xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx variant x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Milanem X., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx variantu xxxxxx xxxxxxxx dopravy na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prosazované xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx redukováno xx xxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxx dílčích úseků xxxxxxxx (pevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx tahů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepčními xxxxxxxx.

[117] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxx xxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx Brna x Vídně. Xxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 vedenou v xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxx xxxxx do xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žádný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx x Vídně xxxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Břeclavi. X xxxxxxx ze dne 12.6.2012 navrhovatelé doplnili, xx ani x xxxxxxxxxx TEN-T xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xx být xxxxxxxxxxx x rámci transevropské xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX T") xxxx Mikulov po X52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Brna x Xxxxx přes Xxxxxxx.

[118] Obdobně navrhovatelé xxxxxxxxx na jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzena xxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxx, xx dojde x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rychlostní xxxxxxx R52 x xxxxx Brnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Praha-Vídeň x Katowice-Ostrava-Olomouc-Vídeň. Pokud xx ovšem byla xxxxxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, tj. návrh xxxxxxxxxx Xxx. Milanem X., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx Xxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (resp. tzv. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx.

[119] Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů. Xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, alternativní x xxx. xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. Milana X. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx alternativní. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx optimální koncepce. Xxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx nemá oporu x závazné vyšší xxxxxxxxxxx, xxxx legislativně xxx věcně xxxxxxxxxx.

[120] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx variantní návrh xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxx §37 stavebního xxxxxx x roku 2006 a xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh ZÚR xxxxxxxxx xxx §39 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx X.5 x A.6 VURÚ xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx variant.

[121] Odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx silnice 1/53 Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xx xxxxx x homogenizaci xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx obchvat Xxxxx (silnice II/380) xxxx x roce 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx 11/385 Xxxxxxxx-Xxxxx (xxxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou.

[122] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx xxxxxxx Brna a Xxxxx, odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislostí. V xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx Brna x Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx republiky 2008 (xxxx jen „PÚR 2008"), xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.7.2009, č. 929. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - rychlostní xxxxxxx X52 x xxxxxxxxxx xxxxxxx R55. Xxxxxxxxx xxxx XXX-X xxxxx xxxxxxxxxx dle odpůrce x rámci procesu xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx obsažena v XXX 2008.

[123] Odpůrce xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx ZÚR xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxx varianta xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx narušení současného xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kolem xxxxx Xxxx jsou xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx jedna xxx druhé nemohou xxxxxxxxxx existovat. Xx xxxxxxx dokládá i xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XxX XXX"). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx XX4 (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx podrobena xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx A.5.4.5 x xxxx xx xxxxxxx 1.1. xxxxx X, xxxx X x přílohu 1, xxxxx X, xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxx označil hodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx +2 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[124] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky, xxxx uvážil x xxxx xxxx.

[125] X §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx, xx vyhodnocení vlivů xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí zpracované xxx přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu x xxxx 2006 a XXXXXX.

[126] VURÚ xx xxxxxxx xxxx. ,Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx" (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).

[127] Xxx §10i xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „stanoví xxxxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x případě XXX xxxx X7-X).

[128] „Obsah xxxxxxxxxxx vlivů zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 [...]" vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxx xxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx, vydané na xxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxx §36 odst. 6. XXXX xx xxx §40 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příloha č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. odkazuje shodně xxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx přílohu xxxxxx xxxxxx.

[129] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx 5 x 6) xx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx vlivů zásad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx prostředí) x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx předpokládaných xxxxxxxx x záporných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx."

[130] Pokud xxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx variant xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx XXX, směrnice XXX xxxxxxxx požadavek, xxx plány a xxxxxxxx byly posuzovány xxxxxxxxx. Xxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náhradní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx každé XXX ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx 5 xxxx. 1 xxxxxxxx SEA xxx xxxxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx posuzování vlivů xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxx xxxxxxxxx §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx xxxxx).

[131] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx koncepce (zásad xxxxxxxx rozvoje) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx a xxxxxxxx) x nechat xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx stanovena dotčeným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx rozvoje x&xxxx;xxxxx xxx §187 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx, x xx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Variantní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, event. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásad.

[132] X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 5 x 6 přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx prostředí je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle zadání xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracovat. X těchto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánovat xxxx xxxxxxxx xx variantách" (xxx xxx Dvořák, X. Xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 1, s. 62 a 66). „Xxxxx zákona je xxxxx nutno vzít xxxxx varianty x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zvolené varianty."

[133] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. MŽP xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2010, xx. 916/ENV/10, x xxxxxx XXX xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx ZÚR. XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jediného návrhu [xxx x. 2 xxxx x) a x)], xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx třeba posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx známy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dopisem XXX xx dne 15.2.2010 xxxx upřesněno, xx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

[134] Xx xxxxxx ZÚR xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx xxx 25.2.2010 plyne, xx x xxxxxx XXX měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) bod X. xxxxxx XXX]. X xxxxxxx x. 2 xxxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxx tyto podklady xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připomínka MŽP x xxxxxx xxxxxx XXX.

[135] Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx NATURA 2000 (xxxxxxxxx a vyhodnocení xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx x ministerstvy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx dle §37 xxxx. 4 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) vydal xxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí.

[136] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx 2007 Ing. Xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X52 x xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Brna x Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx X2 xx Xxxxxxxx x realizací rychlostní xxxxxxxxxx R55 v xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx. Posílen xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X38 x xxxxx Xxxx-Xxxxxx-Xxxxxxx (-Xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolem xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dálnice X1 za xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 xx Xxxxxxx má xxx xxxxxxxx západněji od xxxxx Xxxx, tj. xxxxxxxxxxx městskou xxxxx Xxxxxx, xxxxx vést xxxxx Veverské Xxxxxxx x ústit u Xxxxxxx xx xxxxxxx X1.

[137] X článku 80 XXX 2008 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodování. Xxxx zavázala obce x kraje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx územní souvislosti xxxxxxxxxx koridorů a xxxxx. X xxxxxx 106 XXX 2008 xxx vymezen xxxxxxx X52 x trase Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxx (X 461). Xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Brno-Vídeň, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxxxx XXX-X. XXX 2008 xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx koridoru xxxxx kritéria xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

[138] Xxxx xxxxxx xxxx xx úvahy xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX 2008, na který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx, xx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. 1064, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx a vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxx rychlostní xxxxxxx X52, což xxxx přinést změnu x XXX 2008. Xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x XXX 2008 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x R52 - xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ÚPN VÚC") Xxxxxxxxxx]. Soud x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx PÚR x text xxxx xxxxxx není s xx zvrátit či xxxx zrelativizovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx části PÚR 2008, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX 2008 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxx xxxxxx dokumentu, jak xxxxxxxx §35 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxxxx se xxx xxxx nestane, xx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx.

[139] Xxxxx xxx x koridor xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 v xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx hranice, uložila XXX 2008 v xxxxxx 109 úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XX") xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX a JMK xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxx úseku.

[140] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxx nepředstavuje stupeň xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentem, xx dle §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 závazná pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx vycházet. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a republikového xxxxxxx. Plochy x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje [§32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006]. Úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x nadmístních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve „xxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx [...] xxxxxxxxxx v politice xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x republikového xxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx říct xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) [xxx xxxx X. xxxx. 1. xxxx. d) xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx.].

[141] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, x xx xxxx podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a XXXX xxxxx některý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx orgány (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx) x Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (dále xxx „XXX") xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dojednal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (srov. xxx citované usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Ao 3/2009-59). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx pořizování ZÚR xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx politiku xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní silnice X52 xxxxx takováto xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx X55 v xxxxx Břeclav - xxxxxx hranice), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrhu ZÚR.

[142] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozvoj území xxxxxxx, že byly xxxxxxxxx obě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx s Xxxxx, xxxx přes Xxxxxxx po X52 x xxxx Xxxxxxx xx X2 x X55, ovšem nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxx, xxxxx mohou xxx realizovány xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx XXX 2008 (xx. 106 x 109), která xxxxxxx xxxxxxx zpřesnit x XXX koridor xxxxxxxxxx silnice X52 xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X55 x úseku Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí XXX -X (x xxxx xxxxxx více xxx body [583] xx [590]) nelze xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx X52, nebo xxxx Xxxxxxx xx D2 x X55, xxxx xxx xxxxx soudu xxxxx význam. Xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX 2008, nikoliv x rozhodnutí TEN X.

[143] X textové xxxxx PÚR 2008 x xxxxxxxx x. 5, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx PÚR, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X52 x xxxxx Pohořelice-Mikulov-Drasenhofen (-Xxxx), a xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx ZÚR xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx v zásadách xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. X návrhu XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX 2008 (xxx xxx 54 xxxxxx XXX xx xxxxx určené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §37 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce Xxx. Xxxxxx X. xx v podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R52 x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx a xxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX 2008, x proto nemohla x xxxxx xxxxxxxxxx XXX aspirovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx Xxx. Xxxxxx X. xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx XXX, zejména ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházející xx xxxxxx Ing. Milana X.

[144] X xxxx xxx dodat, xx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Milana X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx rakouskou xxxxxxx (xxx bod 6.6. Xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx brněnské xxxxxxxxxx). K xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MD xxxxxxxx x přípisu xx xxx 4.6.2012, xx. 342/2012-910-XXX/2, xxxx xxxx provedl xxx xxxxxxx důkaz, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x Rakouskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rakouské xxxxxxx X5 x xxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Mikulov [xxx Xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx spolkovou xxxxxx x propojení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 52 a xxxxxxxx xxxxxxx X 5 xx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podepsaná xx Vídni xxx 23.1.2009 (x. 40/2009 Xx. x. x.)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxx xxxxxxx X2-Xxxxxxx-Xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2010, x. 713, o xxxxx usnesení xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2008 x. 735, x přípravě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxx hranice x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 713 xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2008, x. 735, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X5 xx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx městy Xxxxxxx x Drasenhofen. Xxxx uložila XX xxxxxxxxxx x přípravných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx X/55 x úseku xxxxxxx X2 - xxxxxxxx přechod Xxxxxxxx/Xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebyla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 a xxxxxxxx dálnice x xxxxxxx hraničního xxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx x xx xxxxx strana xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice R55 x xxxxx Břeclav-Poštorná (-Xxxxxxx - rakouská xxxxxxxx síť). Xxxx xxxx splněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňující xxxxxxxxx xxx. alternativní xxxxxxxx xxxxxx Ing. Milana X. a xxxxxxxxxx xxx vyhlídka, že xx se xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx.

[145] Xxxxxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210. Předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxx byl ÚPN XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva JMK xx xxx 9.11.2006. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx variantní zpracování xxxxxxxx X52 xxxxx xxxxxxxxx xx variantní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propojení Xxxx x Vídní (bod 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x odlišného xxxxxxxxxx základu. XXX XXX Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx nebyla schválena XXX 2008. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx formulování xxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 3 Xx 1/2007-210 xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx XXX 2008. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxx XXX 2008 xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxx spojení Brna x Xxxxx po xxxxxxxx X52 v xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx změnou poměrů xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku čj. 3 Xx 1/2007-210 xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx koncepčně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měst Xxxx x Xxxxx), x mezidobí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x XXX 2008, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnila xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pomocí X52. Xxxxxxxxx XXX 2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx Brna x Xxxxx, xx. xxxx Mikulov i xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX (x. 28 xx 31). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (X52 x X55) na xxxxxxx xxxxxxxxx.

[146] Xxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxx X., neboť toto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX 2008 x xxxxxxx XXX XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odsouhlaseno xxxx, tzv. xxxxx xxxxxx XXX.

[147] X xxx. xxxxxxx návrhu XXX, jak xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §37 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo x xxxxxxx na xxxxx XXX 2008 možné, x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx S. Xxx xxxx. koridor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X55 v xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xx xxxx variantách (xxx 56 xxxxxx XXX a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1.2), xxxxxxx x xxxxx z variant x tzv. alternativní xxxxxxxx koncepce Xxx. Xxxxxx S. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X43 zpracovanému Xxx. Milanem X.

[148] Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, byla xxxxxxxxx „Xxxxxx" xxxxxxxx (xx. upuštění od xxxxxxxxxx tangent) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - „Xxxxxxxx" x „Želešická"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepce Xxx. Xxxxxx X. zavrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x „Xxxxxxx" xxxxxxxxx) z xxxxxx, xx pokud xxxx xx plánu xxxxxxx xxxxxxx X52, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postačí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxxx X1 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Brno. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že „Xxxxxx" varianta tangent xxxx posouzena x xxxxx xxxxxxxxxx vlivu XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX plně x xxxxxxx x XXX 2008 xxxxxxxx koridor xxxxxxxxxx xxxxxxx X52, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx, xx xxx xx xxxxxx míry zpochybněna xxxxxxxx „Xxxxxx" varianty xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X1. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx „Nulové" varianty, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 71 xxxxxxxxxx ZÚR

[149] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx. Xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx koncepce jako xxxxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx XXX 2008, xxxx xxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx návrhu ZÚR xxxxx dílčí návrhy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s PÚR 2008, tj. xxxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx, xxxxxxx X43 x xxxxx Xxxxx-X1, xxxxxx varianta xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx ZÚR xxxx xx návrhu na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[150] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx provést výslech xxxxxx Xxx. Xxxxxxx X., Xxx. Xxxxxxxxxxx X. a Xxx. Xxxxx X., Xx.X., xxxxx dle xxxx xxxx xxxxxxxx nepoužitelnost xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx koncepce Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxx plně x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx důkazu tzv. xxxxxxxxxxxx dopravní koncepcí Xxx. Milana X. x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX 2008, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxx.

[151] Xxxxx xxx xxx o xxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tangenty x XXX je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx koridor xxxxx vymezen x XXX. Xxx xxxx xxx shora xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx §2 odst. 1 písm. i) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxx „xxxxxx vymezená xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. X plochu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x roku 2006]. Koridor xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uprostřed xxxxx XXX, xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 - xxxxxxx xxxx území xxxx obcí, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx dává xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx spojují xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx lokální (nadmístní) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxx bezprostředním xxxxx x případě kumulace xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nejedná xx xxx x xxxxxxxxxx dálničního xxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace (xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx) a xxxxxxx XX. třídy (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Námitka navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxx.

[152] X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.6.2012 považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx, xx xx xxxxx odlišovat dvě xxxx - převedení xxxxxxx X1 xx xxxxx jihozápadní, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x návrhu xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X1 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxx 18.12.2009 xxx xxxxx záměr xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X 1 x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudů xx xxxxxxxxx x zdrojové xx xxxxxx (xxx xxxx. x. 71, 74 odůvodnění ZÚR), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx potenciálem (xxx např. x. 74, 75-76 odůvodnění XXX). Xxxxxxx význam xxxxxxx X1 tak xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx XXX (xxx xxx [251] xxxx). To, že xxxxxxxx xxxx odlehčit xxxxxxx xx dosavadních, xxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojení v xxxxx aglomerace, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektovaných x hustě osídlených xxxxxxxxxxxx.

[153] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx též námitku, xx tangenty kolem xxxxx Xxxx nebyly xxxxxxxxx jako celek, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ověřil, xx jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obě navrženy xx xxxxxxxxxx („Modřická", „Xxxxxxxxx" x „Nulová"), xxxx xxxxxxxxx společně, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 229 x xxxx., vyhodnocení x června 2010). Xxxxxxxxxxxx rovněž namítají, xx xxxxx obsažený xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, dle xxxxx xx „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, neboť vychází x xxxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R52. Xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx odpůrce převzít x xxxxxxxx x XXX dopravní xxxxxxx X52. Xxxxx xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx rychlostní xxxxxxx R52 byla „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX byla xxxxxxxxxx „Xxxxxx" varianta, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxx návrhu (xx. x. 51) xxxx uvádí, že „Xxxxxx" xxxxxxxx vyhodnocena xxxx.

[154] X souvislosti x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Domnívají xx, xx hodnotit xxxxxx vlivy xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx +2) xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx procházet, xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx. Xxxx x vyhodnocení vlivů XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxx, xx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx těchto dopravních xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx dopravu xx xxxxx xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx velkými městy xxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx snižují xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 167 x 170-171, xxxxx x xxxxxx 2010). Xxxxxxxxx HIA, které xx xxxxxxxx hodnocení XXX, xx x. 89 xx 92 xxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx" xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx zasažených hlukem x pásmu xxxxxx xxxxxx x noci x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx nové xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxx jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hluku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx starou xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx základní xxxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx dotčených největším xxxxxxxxx x v xxxxxxx oxidů xxxxxx x xxxxxxxxxx částic.

[155] Xx základě xxxxxx xxxxxxxx má soud xx xx, xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunikací v xxxxx xxxxx města Xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx xxxxx tangent. Xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx znečištění xx větší xxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavených xx největší xxxxxx, xxxxx xx výrazné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obyvatelstvo xxxxxxx +2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné podklady, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx.

[156] Xxxxx xxx x jihovýchodní xxxxxxxx, xx je x ZÚR xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [Chrlice - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX") Tuřany], xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XX4 (Tuřany - XXX Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxxx, v procesu xxxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (původně xxx xx územní rezervy xxxxxxx xxx úsek Xxxxxxxxx - XXX Xxxxxxxx - viz xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx udržitelný xxxxxx xxxxx x června 2010).

[157] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx xxxxx (část X.5.4.5) je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv xxxx xxxxxxx s negativními xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx vymezené jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §36 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 prověřeny z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití. Xxx xxxxxxxxx změny XXX xxxxx xx xxxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx.

[158] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sestaven xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx limitů, xxxxxxx ochrana xxxx xxx zajištěna x xxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx DR4 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx (xxx s. 66 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx xxxxx). Takovéto xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za dostatečné. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se jí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X území xx x nadále xxxxx xxxxx změny, ovšem x xxxxxxxx těch, xxxxx xx znemožnily xx xxxxxxxxx ztížily xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx, xxx nějž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx rezervu xxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx rezerva xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa. Xx xxxxxx pozemcích provozované xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx a lesní xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxx území xxxxxxx být vymezením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX4, xx xx xxxxxxxxxxxx stupních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, jímž xxxxx x vyvážení xxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx jihovýchodní xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx x xxxxx x navrhovatelů - xxxx Ponětovice -, xxxx x replice xxxxxxxx xx xx, xx územní rezerva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx x pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. Územní rezerva xx nadto neměla xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zamýšleným xxxxxxxx xx xxxx xxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX sledováno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx XXX xx xxx mělo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx území x x xxxxxxxxxxx XXX.

[159] Xxxxx koridoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tangentu X12 (Xxxxxxx - XXX Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1 x vyhodnocení xxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx xxxxx (x. 28). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx vlivy xxxxxx dopravního koridoru xx xxxxxxxxxxxx (hlukovou xxxxx) x xxxxxxx xxxx hodnoceny xxxxxxx +2. X XXX xxxx ověřil, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tangenty xx zdraví xxxxxxxx x stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stávajících komunikací, xxx též xxxxxx xxxxxx podél xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx logickým xxxxxxxx (xxx s. 93 xx 97, xxxxx x června 2010). Xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxx shora x bodě [155] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx vlivy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[160] Xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jihozápadní, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxx xx, 2x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z tangent xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jihozápadní a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx jen xx podmínky, že xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úseky (xxxxxxxxxxx a jižní xxxxxxxx) budou posouzeny x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řešena xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx potřeba posoudit xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx jihozápadní x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tangent). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx xxxxx x xxxxxxxx spolupůsobení všech xxx tangent.

[161] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury 1/53 (Xxxxxx-Xxxxxxxxxx), obchvat Xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx variantní xxxxx. Soud xxx x xxxxxx [131] x [132] xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx variantní xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx 1/53 spojující Znojmo x Xxxxxxxxxx, soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx X. xxxxx spojující xxxx dvě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx tohoto xxxx x xxxx vedené xxxxx xx logicky xxxx na současný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx půdy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[162] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx x úseku Xxxxxxxx-Xxxxx, xxxx x vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxx, xx záměr X34 (xxxxxxx 11/385) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxx (xxxxx X41, xxxxxxx 11/380). Xxxx x této xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ze xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx variantách. Xxxxxx ZÚR pak xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Hradčany-Čebín xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 11/385 (Dopravoprojekt, 2006). Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx založil xxxxxxx povinnost zpracovat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vysvětluje, že xxxxxxx Tuřan nebyl xxxxxxxx variantně, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2008.

[163] Xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxx xx xxx 30.6.2008 x xx xxx 16.9.2010, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „komunikační obchvat Xxxxx", jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 30.9.2012. Tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx 2008 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. S xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx koridor xxxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za xxxxx. Xxxxx xxxxx bylo xx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu XXX (xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) iracionální. Xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxx xxx obsažen xxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx k návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ovšem s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx x sobě představoval xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxx.

[164] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx plyne, že xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy by xxx xxxx přistoupit, „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přijatelnou. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx větším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (povětšinou xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx vnímána xxxx xxxxxxxxxx, ale ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx např. xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 8 Ao 2/2010-644).

[165] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hodnocení XXX) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že xxxxxx vyhodnocena „Xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. K xxxx xxxxxxxxx výtce xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx „Xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx procesu XXX xxxx xxxxxxxxx (viz xxx [153] shora).

[166] Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Stavební xxxxx z xxxx 2006 xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx neprovedení (xx. xxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx získat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, jaké klady x xxxxxx přinese xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx koncepce schválena xxxxxx.

[167] Xx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) vyhodnocena „Nulová" xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx X.2, x. 49, 52, 56, 57-58, 67, 76, 80, 82 - xxxxx x xxxxxx 2010). X xxxxx X.5.4 xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx koridorů, byť x xxxxxxx x xxxxxxxx xx uveden xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx A.5.9 xxxx xxx identifikovány xxxxxxxxxx záměry (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxx životního xxxxxxxxx. X příloze 1 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravních xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx sledované složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx -2 xx +2.

[168] X xxxxxxx k xxxxxx A xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx HIA, xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních koridorů. Xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koridory, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významné, xxxx-xx xxxxxxxx xx variantách.

[169] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění ZÚR (x. 26-27).

[170] X xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dle xxxxx spolehlivě xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koridorů (xxxx xxxxxx „Nulová" xxxxxxxx). Xxx xx samozřejmě xxx představit xxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x ohledem na xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx výhrady vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxx „Nulové" varianty xxxxxxxxxx koridorů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Nulové" xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx [153] xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

[171] K tornu xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx XXX 2008 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x PÚR.

[172] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx právně xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx ZÚR, xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx 35 Xxxxxxx. Relevancí xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx shora, xxxxxxx v bodech [102] xx [105]. (...)

[210] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle níž xxxx xxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. V xxxx xxxx xx xxxxx xxx poněkolikáté xxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. nemohla xxx v xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to xxx její rozpor x PÚR 2008. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx porovnávat xxxxxxx xx provedení schválené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. X.

[211] Xxxx je nutno xxxxx, xx xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu natolik xxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx x xxxxx přesností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxx.

[212] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xx změny v xxxxx". X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx vyhodnotit finanční xxxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xxx, xxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelné x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nákladnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti x xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx formulování xxxxxxxxxx XX) x xxxxxx XXX, naproti xxxx xxx pořizovatele XXX xxxx xxxx kritérium xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (dálnic, rychlostních xxxxxx), jejichž investorem xx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

[213] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx pokud xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx zcela opačné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx úkolem územního xxxxxx x stavebního xxxxxx.

[214] Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx xxx xx úrovni XXX, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx problematiku je xxxxx v plném xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x důsledku kumulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxx. X napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x usměrňování xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx na xxx xx Xxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posilování xxxxx xxxxxx xxxx xx město Xxxx, xxxxxxxxxx kvalitního xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vody, podporují xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xx koridorů schopných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xxx. (x. 11-12). X XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 0B3 Brno, xxxxxxxxxx brněnskou aglomeraci, xx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X.X). X případě povolování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, přiléhajícím x xxxx x městu Xxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x překračování limitů xxxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx zdraví obyvatel x xxxxxx bydlení. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (územní xxxxx xxxxxxxxxxx obcí), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudržnost společenství xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[215] Námitka xxxxxxxxxxxx xx nedůvodná.

C.5 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx

[216] Stanovisko XXX x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xx xxx 22.8.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx SEA") xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyly vyhodnoceny xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx XXX rovněž vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Posouzení x srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx NATURA mělo xxx v plném xxxxxxx provedeno v xxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx. Stanovisko SEA xx v xxxxxxxx xxxxx „formulářem", xxxxx xx se mohl xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

[217] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx opírají, xxxx vytrženy ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx koncepce, xx. XXX. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obyvatelstvo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstavci. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstavci, který xx týká vlivů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, MŽP xxxxxx „x výjimkou xxxxx na xxxxxxx", xxxxxxxxx xx, že xxxxx ZÚR xx xxxxxxx posouzeny xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx tykající xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do soustavy XXXXXX 2000, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ke koncepci xxxx celku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxxx SEA xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ZÚR, xxxxxxx samo xxxxxxxxxx XXX.

[218] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že x části xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx PÚR 2008, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxxx dílčích úseků). Xxxx v xxx xxxx nespatřuje xxxxxx xx xxxxxxx. Ba xxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX předpoklady, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[219] Xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx XXX odehrát čistě xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xx. xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx na §10a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. X xxxx je xxxxx poukázat na xxxxxxx č. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx stanovena xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx plán xx xxx podroben procesu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX vždy (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006), lze xx xxxxxx kritériích xxxxxxxxxxxx obecný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx, xx xxxxxx x kritérií xx míra, x xxxx koncepce stanoví xxxxx xxx xxxxxx x xxxx činnosti, x xx xxx' xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx, velikostí x provozním podmínkám, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

[220] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mají-li xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých záměrů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tykající xx xxxxx koncepce xxxx xxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx interakci x interakci xx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx). Xxxxx zpracovatel xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxx celku (viz xxxxxxxxxxx X.5.9 a xxxxxxxx X.10). Tato xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

[221] Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx xx ovzduší. Xxxx x tomu xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx` xx xxxxxxx, že hodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x expertního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Plochy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výjimku xxxxx vlivy na xxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx.

[222] Ze xxxxx xxxxxxxxx textu xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly posouzeny xxxxx XXX xx xxxxxxx. Xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x koridorů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxx prostorové superpozice xxxx xxxxxxxx environmentálních xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx od ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx (xxxx, vodní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx apod.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx území. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalitou xxxxxxx (§7 zákona x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx svědčí x příloha č. 1 k vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xx zhoršenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[223] X xxx, xx x xxxxx posuzování xxxxx ZÚR na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vlivy xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. kapitola X.5.9 xxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxxx (x. 166 xx 169 XXXX) x xxxx kapitola X.6, včetně xxxxxx xxxxxx X obsahujících xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na stav xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx nedůvodná.

[224] Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx MŽP, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx negativního xxxxx na území xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000 x xxx xxxxxxxx požadavek, xxx ve xxxxxx x xxxxx záměrům xxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx hodnocení xxx §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Soud xx xx vcelku pochopitelné, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zařazená xx soustavy XXXXXX 2000. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ptáci) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx až v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000 (x xxxxx xxxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X55, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX na území xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xx x záměry, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zpracování xxxxx xxxxxxxxxx studií xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

[225] Pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ptačí xxxxxx je dále xxxxxxxxxxx rovněž xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx oblasti xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx přírodních xxxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxx" xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx dopravního koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Bzenecká Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx již na xxxxxx XXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx druhy xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx překrýt. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházel x informací pocházejících x pokročilé xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx.

[226] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx do soustavy XXXXXX 2000 a xxxxxxx ani XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Svědčí o xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v části X.4.2 (x. 21 x násl.) vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx u xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x význam záměrem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx. X xxxx dopravních xxxxxx je možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[227] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xx xxxxx požadavek xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodický xxxxx MŽP č. 15/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x zákona x. 114/1992 Sb. (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx MŽP x. 11/2007), xxx xxx potvrzuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxx xxxx, regulačních xxxxx) x především xxx XXXXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx) x xx stanovení stavebně xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Stavebně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. rychlostní xxxxxxx X52 v xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx navržený xxxxxxx R52 xxxxxxx x převážné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatečně xxxxxxx z xxxxxxx x. 4, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx 53 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx „3X xxxxxxxxxxx xxxx rychlostní xxxxxxx X55 x R52", xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx x neprovedl jej.

[228] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx x rozhodování x umístění xxxxxx xx území xxxxx §45x odst. 8, 9 x 10 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxx obavy xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXXXX 2000 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx §45x xxxx. 9 zákona č. 114/1992 Xx. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povolování xxxxxx xxxxx považováno xx xxxx xxxxxxxxx - xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 6.4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx. 2011, č. 3, x. 13-14).

[229] Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Metodika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezerv xx xxxxx xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prověření xxxxxxx určité xxxxxxx xxx konkrétní záměr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxx.

[230] Xxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.

[231] Soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, včetně xxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, natož xxx xxxxxxxxx stanoviska XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx, jestli XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.

[232] Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx teprve xxxx, xx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx §39 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principem procesu XXX). Xxxxx xxxx xxx se MŽP x xxxxxx dotčeného xxxxxx xx úseku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.7.2010, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu XXX x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dne 24.1. 2011). Je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx nebylo třeba xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx záměrům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xx koncepci xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

[233] Xxx soud xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx MŽP jako xxxxxxxxx, xxxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neúplné, nebol xxxxxxxxxx vyhodnocení kumulativních x synergických vlivů. XXX si mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx namísto toho xxxxxx xx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx stanovisko, xxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Tím byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. (...)

X) Xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[255] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x JMK xxxxxxxx i chybné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhodnocení vlivů XXX xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx týká:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X43 (xxxxxx xxxxxxxxx x R43 od Xxxxxxx - silnice XX. třídy XX/385),

- xxxxxxx xxxxxxx města Xxxx (včetně územní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- „xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení Xxxx x Vídně,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R55,

- xxxxxxx I. třídy 1/40 Xxxxxxx-Xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx S8 x xxxxxxxx xxxxx Znojma.

S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a nesprávné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX, jež xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koridorů xxxxxxxxx x xxxx xxxx zastavěné xxxxx xxxx.

[256] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xx x. 32 odůvodnění XXX, xxxxx xxxx „[m]íra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (1:100 000), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx 500/2006 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud by xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxx měřítko 1:50&xxxx;000, pak je xx xxxxx možné, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx povinností zpracovatele xxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xx xxxxxxx x§2 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx, jakou dodatečnou xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčená xxxxx znamenaly (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx část. XX, xxx. 1 xxxxxx).

[257] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx ZÚR obecně „xxxxxxxxx" nevymezují xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx. 50 textové xxxxx XXX. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx v některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx křižovatky „xxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koridorech. Xxxx xxxxxxx uvádějí xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx „skokové" xxxxx xxxxx koridoru xxxxxxx R43. Xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx X. a II. xxxxx.

[258] Podle odpůrce xx grafická část XXX xxxxxx x xxxxxxxxx měřítku daném xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1:100&xxxx;000). Xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné x xxxxxxxxxx pro xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (od studií xx xx realizační xxxxxxxxxxx). Problematická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxxx, xx hodnocení xxxxxx v úrovni XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx podrobná xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx zásadní xxxx xx výsledky xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Detailnější xxxxxxxxx x tomu x xxxxxx xxxxxxxxxx (EIA) xx xxxxxxxxx xx x navazující fázi xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx údajů x xxxxxxxx zátěži x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxx, že x xxxxxxx XXX x XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[259] Odpůrce x xxxxx xxxxxx poukázal xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadmístního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxx xxxxxxx xxxx x ZÚR xxxxxx xxxxxxxx všechny XXX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx síť, tj. xxxxxxxxx xxxxxx MÚK xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X. x XX. třídy, xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx koridorů označil xxxx xxxxxxxxxx.

[260] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx části ZÚR xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx odvozují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx úseků dopravních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x celkově xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tato věta x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v části xxxxxxxx se pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx R43, xxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx nijak xxxxxxxx tvrzení navrhovatelů, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x následný xxxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxx velkém xxxxxxx. Xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx výkresy, které xxxx součástí grafické xxxxx zásad územního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx měřítka xxxx xxxx xxxxxx 1:100&xxxx;000, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1: 50&xxxx;000, xxxxxxxxx 1: 200 000, xxx výkres xxxxxxx xxxxxx xx stanoveno xxxxxxx 1:500&xxxx;000.

[261] Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx XXX, tak x jejich odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití právě xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx použití xxxxxxx 1:100&xxxx;000, 1:200 000 x 1:500&xxxx;000 x xxxxxxx xxxxxx úpravou. Jelikož xxxxxxxxxxxx námitku blíže xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx znamenaly. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx měla xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rychlostní xxxxxxx X43, a xx odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[262] Soud x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxx vznesený xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006, xxx xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxx XXXX nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[263] X obecnému xxxxxx xx xxxx IV. xxx 1 návrhu, xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx plně odkazuje xx xxx [57] x násl. tohoto xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx zabýval.

[264] Xxxxxx soud se xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx 50 xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx „xxxxxx" v samotných xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

[265] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 50 textové xxxxx XXX: „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx související xxxxxx včetně ochranných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a úrovňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxx jsou v xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx XXX vyznačeny xxxxxxxxxxxx, mimoúrovňové kolektorové x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

[266] Dle §36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133).

[267] Jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x tvrzením xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentace je xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x x negativním xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, č. 1971/2010 Xx. NSS, xx xxx 27.10.2010, čj. 9 Xx 1/2010-84, x xx xxx 24.4.2012, xx. 9 Xx 7/2011-559). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx vyššího. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx významu, které x nadřazené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx uvedeným xxx xxxxxx xxxxx xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje x xxxx, aby xxxx později vymezeny xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

[268] Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx šíře xxxxxxxx x proměnlivosti xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx koridoru xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotčených xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje variantní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx koridoru x xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx není xxxxx xxxxx. Větší xxxxx koridoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx šíře daného xxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxx stupeň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx na xxxxx stranu.

[269] X xxxxxxx xxxxxxxxxx koridoru xx xxxxx x xxxxx 600 xx 700 metrů. Xxxxxxxx x přibližné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 100 xxxxx, xx xxx ponechán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 250 až 300 xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, jedná se xxx názoru soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx Brněnské xxxxxxxx (x obce Rozdrojovice) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. X jedné xxxxxx je xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx Xxxxxxxxx přehradou x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx kopíruje xxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx tělesa. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx 700 x i x xxxxx místě, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zúžení xxxxxxxx x tomto xxxxx xx tak xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koridorem, xxxxx xx musel xxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxx xx vodní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx větší xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto prostoru xxxxx stavbu. Navrhovatelé xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.

[270] Zdejší xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xx. technické řešení XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx I. x II. třídy, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx územní xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí. Xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx v XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx kolektorové x xxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, xxxxx xxxxx současnou xxxxxxxx xxx. X xxxx otázce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

[271] Soud se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu a xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx parametrem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výhledových intenzit. Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx denně xxxxxxxxxx xxxx komunikací xxxxxxxx při xxxxxxx xxx. úrovně kvality xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx B.I.2. xxxxxxx x. 3 x x. 4 xxxxxx o posuzování xxxxx x na xxxxx XXX 73&xxxx;6102 x XXX 73&xxxx;6101.

[272] X tomu xx xxxx za nutné xxxxxxxxxx, xx příloha x. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí xx xxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx X.X.2 xxxxxxxx xxxxx kapacitu (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx X.X.2 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsah) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak tuto xxxxxxx zjistit.

[273] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot (např. xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx způsobováno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovatelná x xxxxxx předvídatelná (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xx x xxxxxxxxxx xx řadě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží xxxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxx výhledových intenzit, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobné xxxxxxxx.

[274] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxx komunikace xxx technických xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx zatížení daná xxxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx má x xxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštní, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx paušálních xxxxxx.

[275] X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s graficky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx relevanci. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx XXX mají vycházet x aktuální situace x xxxxxxx obcí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx obce x xxx navrhovatelů v xxxxxxxxxx xxxxxx rozvíjely, xxx xxxxx x xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx dálnicím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jen xxxxx xxxx jít x xxxx. (...)

X.6 Tvrzené xxxxxx x neobjektivní „xxxxxx xxxxxxxxx"xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravních staveb

[424] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx neprůhledný xxxxxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx chybný. Xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x konečném xxxxxxxx xx zákonnost XXX

[425] Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxx X.6.1. xxxxxxxxx SEA xxxxxxxx xx syntetického xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx kritérium by xxxx být xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xx hodnocená xxxxxxxx xxxx prokazatelně zdrojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxx xxxx překročeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[426] Xxxx„Xx" xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx A1-1 až X1-4, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v blízkosti xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx koridor xxxxx xx vzdálenosti xx 100 xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena. Přitom xxxxxx váhy 7 xxxxx xx xxxx 5 xxx vzdálenosti xx 1 000 metrů xx malý. Xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx trasování xx 100 xxxxx xx xxxxxx zástavby xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně menší.

[427] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx variant „Bystrcké" (X1-X) x „Optimalizované XXX" (X1-X/X) úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxxxxx-Xxxxx (příloha 2. 2. s. 1 x 2 xxxxx XXX). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx X1-1 xxx xxxxxx 8,13 hektarů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 0,11 xxxxxxx. Opravou xxx xxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx druhý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx stejný xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx X1-1 x X1-2, jev xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v doporučené xxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úsek obchvatu Xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X55 Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx 1. 1. Xxxxx XXX na x. 1 xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ,Bystrckou" xxxxxxxxxx xxxxxxx R43 xxxxxxxx stupněm 0 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx +1/-1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou toto x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx tvrzení.

[428] Odpůrce xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx x ZÚR byla xxxxxxxxxxxx metodika, která xx xxxxxxx v xxxxxxxx 6.1 xxxxxxxxxxx XXXX. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 2. 1. x 2. 2. Xxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx XXX týmu xx xxx výsledkem xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx.

[429] Xxxxxxxxxxxx navrhované „vylučovací xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxxx kvalitou ovzduší, xxxxx x variabilitu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x různých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx parku. X rámci projednání XXX byly vyhodnoceny xxxxxxx známé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006. Xxxxx xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zátěž xxxxx, xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

[430] K xxxxxxxxxx xxx bodové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany XXX xxxxxxx. Xx v xxxxxxx x běžným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx za metodické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX).

[431] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 26 x xxxxxxxxx počtu 100 xxxx, je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx hodnocena jako xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx.

[432] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx hodnocení (xxx. A.6.2). X xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx míry xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k obytné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx vynechán xxxx 10 xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 x xxxxxxxx Břeclavi xxx x 2. xxxxxx XXX řešen ve xxxxx variantách. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Hrušky-Břeclav xxxxxxx xxxxxxxx „XXX", xx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx varianta obchvatu Xxxxxxxx. Xxxxxxx je xx xxxxxxxx dvoupruhovou xxxxxxxx xxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxx.

[433] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx vzniku xxxxx" xx xxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx šíře xxxxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxxxxx pro realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxx vlivu" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx minimalizaci, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[434] V xxxxxxx, xxx xxxxx xx obyvatelstvo a xxxxxxx xxxx v xxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx (+1/-1). X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ovzduší jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (-1 xx -2) xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX xx xxxxxxxxxx koncepčním, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx být xxxx vyhodnoceny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX).

[435] Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx tvrdící xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritérium xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx koridorů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxx (znečištění ovzduší, xxxxx apod.) x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx překročeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx, že by x xxxxxxxx překročení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxx s existující xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxx částech rozsudku xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxx xx nejvyššími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hluku. V xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xx body [102] xx [110] xxxxxx xxxxxxxx.

[436] Xxxx nedůvodnou xxxxxx soud i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxx „Xx" x xxxxxxxxxx X1-1 xx X1-4. X xxxxxxxxxxx X.6.1. „Xxxxxxxxx xxxxxx" (x. 199 hodnocení XXX) xx xxxxxxx, xx metodický xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xx xxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xx), xxxxxxx každé kritérium (X) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametry (X). Xxxxxxxxxxx skupinám kritérií xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váhy formou xxxxxxxxx 100 xxxx, xxxxx xxxx přidělených xxxxxxx xxxxxxxx (Sk) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupině. Xxx xxxxx xxxxxxxx (X) xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dispozice daného xxxx (,xxxxxx") vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x ,,xxxxxx vlivu" xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocením (bp) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx varianty xx xxxx xxxxxxxx (X) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx) x xxxx xxxx (vp). Xxxxxxxx x nejnižší xxxxxxxx xxxxxxxx H xx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejpřijatelnější.

[437] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X1-1 xx A1-4, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx kritérií (Xx) „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxxxx (X) „Vlivy xx obyvatelstvo", xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 21 xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x to xx čtyřech xxxxxxx: xx 100 metrů (X1-1), do 500 xxxxx (X1-2), xx 1&xxxx;000 metrů (X1-3) x xx 2 000 xxxxx (X1-4). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiděleny xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 7, 6, 5, 3. X xxxxxxxx svědka XXXx. Libora K. x této xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx komunikace xxxxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxx xxxxxxxx, xxxx xxx umístěna xxxxxxxx x xxxxxxxxx x řádech 100 xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vzdáleností od xxx koridoru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx metrů x xx x xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x upřesňování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxx v xxxxx xxxxxx kritéria xx xxxx nezabýval, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čtyřech xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxx xxx bod [711] xxxxxxxx).

[438] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X43 x úseku Xxxxxxxx (X1) - Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx" (D1-A) x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" (X1-X/X) ve xxxxxx ke xxxxxxxx „xxxx xx xxxxxxxxxxxx" (X1). Jak xxxx xxx výše uvedeno, x každého xxxxxxxxx (X) xx xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena „xxxxxxxx xxxxx" x „xxxxxx xxxxx" vyjádřené bodovým xxxxxxxxxx (bp) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení (X) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (bp) x xxxxxxxxx váhy (Xx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx značně zkreslit. Xx spisové dokumentace (xxxxxxx v xxxxxxx 2. 2. na x. 1 SEA) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx „Bystroké" celkem 8,13 hektarů, x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" je 0,11 xxxxxxx. Svědek RNDr. Xxxxx X. x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx geografickou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzniku vlivu. Xxxx metodika xxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jihomoravského xxxxx. Konkrétně xx xxxxxx x hodnocení xxxxx Troubsko (D1) - Kuřim x xxxxxxx „Xxxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX", uvedl, xx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx.

[439] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ploch je xx xxxxx pohled xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvkům xxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx K. Xxxxxxx xxxxxxx rizik, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx odhadu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxx, x když xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vskutku mohlo x namítaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx R43. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx metodiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[440] Xxxx xxxxxxxxx, xx metodika xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xx xxxxxxx metodické úpravy, xxxxxxx pořizovateli nic xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x při absenci xxxxxx nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nároky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX (x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx [548]).

[441] X xxxxx xxxx v xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx X. 6. XXX došlo x xxxxxxxxx naznačenému xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx jediným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx koridoru. Xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx X.6. XXX je xxx xxxxxx x více xxxxxxxx xxx výsledné xxxxxxxxxx XXX x xxxx x xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx kapitoly A.6. XXX xxxx jednotlivé xxxxxxxxx záměry xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx kapitola X.5.9. a xxxxxxx 1.1. SEA). Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů ZÚR xx xxxxx oblasti x xxxxxxxx významné xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocen x xxxxx xxxxxxxxx XXX. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doporučena xxxxxxxx „Xxxxxxxx" (x. 55 XXX). Xxxx xx navíc x xxxx xxxxxx řídil xxxxxxx zdrženlivosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

[442] X xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x týkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxx (D2) - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxx trasa xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxx x části IV.D.4.1. xxxxxx rozsudku x xx xxxxxxxx odůvodnění x xxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje.

[443] Xxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxx „Bystrcké" xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xxxxxxx 0 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx +1/-1 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (+ 1/-1) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x kapitole X.5.9 hodnocení XXX. Xxxxxx jako navrhovatelé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxx Troubsko xxxxxxxx xx xxx. 2 xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx xx xxxx [102] xx [110] xxxxxx xxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxx otázky. (...)

G) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu ZÚR x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

[566] ZÚR dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koridory xxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx XXX 2008, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez toho, xxx xxxx x XXX 2008 vymezeny.

[567] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx silnici X43 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx rozhodnutí TEN X „míjejí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx". X xxxxxxxxxx xx citované rozhodnutí xxxxxxx XXX 2008 x xxxxxx 23, xx „[x]xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx trasách xxxxxx, rychlostních silnic x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx, xxxxx xxx, xxx byly v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx ustanoveními je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní silnice X43 (zařazené xx XXX-X) x xxxxxxx, xxxxx R43 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxx, Xxxx-Xxxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxx), xxx xx nepochybně „hlavním xxxxxxx xxxxxxxx'. Xx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx od R43 x „Xxxxxxxx" trase xx xxx například xxxx 8,3 hektarů xxxxxxxxxxxxxx ploch. „Xxxx xxxxx", xxxx místo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynulosti xxxxxxx, vzniká např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx X43 vedena xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx 121 PÚR 2008 xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R43 „Xxxx-Xxxxxxx/Xxxxxxxx Xxxxxxx" stanoven xxxx „Prověřit proveditelnost xxxxxxxxxxx záměru". Odůvodnění XXX xxxx neobsahuje xxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 xx směru xx Xxxxxxx. Xx s. 46 pouze uvádí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxx Xxxx (Xxxxxxxx) - Xxxxxxx (Xxxxxxxx) R35", necituje xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx výsledků xxxxxx xx xxxxxxxx XXX x XX xx jednání dne 16 9. 2010 xxxxxxx, xx vyhledávací xxxxxx xxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxxxx xxxxx X43 xx xxxxx xx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x připojení xx X35 v xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Třebové", xx. xxxxxxxx „Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[568] Xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, jestliže nejsou xxxxxxxx x XXX 2008. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (X1, X2) a xxxxxxxxxx xxxxxxx (X43, X52). I na xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX (a xx xxxxxxxx v navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

[569] Xx xxxxxx xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X52 v úseku Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX 2008, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X52 x XXX 2008 bylo xxxxxx podmíněno „prověřením x vyhodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxx",

xxxxxx že k xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx v XXX XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 3 Ao 1/2007-210, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení Xxxx a Xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx variant (x xxxxx xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JMK) xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx XXX.

[570] Dále navrhovatelé xxxxxxxx, xx XXX xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R55 (xxxx. xxxxxxxx silniční spojení) x xxxxx „Břeclav - xxxxxxx ČR (- Wien)", xxxxxxx x řádnému prověření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx (xx x. 59) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx propojení Brna x Vídně, xxxxx xxxx varianta xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo x (xxxxxxxxxxxxx) zúžení x XXX 2008 xxxxxxxxxx koridoru ve xxxxx na Xxxxx xx regionální xx xxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx Břeclavi. ZÚR xx mohla záměr xxxxxxxxxx silnice X5 5 v xxxxx „Xxxxxxx - xxxxxxx XX (-Xxxx)" xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xx x rámci xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx takového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[571] X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009 (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím), x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx jde o xxx XXX-X xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, kde xxxx stanoveny, xx Xxxxxxxxxx 884/2004/XX x xx právě v xxxxxxxx xxxxxxx 1. [...] Z náčrtu xxx xxxxxxx, xx x Brna xx xxx xxxxx 2 xxxxx TEN-T, a xx xxxxx xxxx xxxxxx D2 x xxxxx x trase xxxxxx X52 (dnešní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, plánované xxxxxxxxx) x xxxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx bude xxxxxxxxxx; xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx totéž Xxxxx xxxx xxx náčrty. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx Xxxx x Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx jak xxxxx přes Xxxxxxx, xxx přes Xxxxxxxxxx. X náčrtu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx závazné. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx." X rámci vyhodnocení xxxxx XXX xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx porovnání xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx chápat xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx PÚR.

[572] Xxxxxxx x námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx v prostoru Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x délce xxx 1,48 km. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rekreační xxxxx xxx budou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxx XXX posouzeny xxxxxxxx xxxxx X43. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx silnici X43 xxx v xxxxxx ZÚR (xxxxxxxxxxx xxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx 2010) xxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. x xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X43 x xxxxxxxx dopravně-inženýrských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektant jako xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx „Xxxxxxxx" (X3-X) x xxxxxxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxx x variantu „Německou" (X4-X) x koridoru Xxxxxxxx - Velké Xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že tato xx zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx přes xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx II. xxxxxxxx xxxxx březovského vodního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx trasa xxxxxxxx xx dobývacího prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx Březinka. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studie „Xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxx Xxxx (Xxxxxxxx) - Svitavy (Xxxxxxxx) X35" xxxxxxxxx ŘSD x souvislosti x xxxxxx vyplývajícím z XXX 2008, která xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x XXX a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X43 x xxxxxxxx Svitavy. Xxxxxx MŽP x XX xx xxx 16.9.2010 ohledně xxxxxxxxx X43 x xxxxxxx xxxxx jihomoravského kraje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemohla xxx xxxx xx projednávání xxxxxx XXX x xxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx silnici X43 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x XXX 2008.

[573] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx v ZÚR xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XXX 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx silnic, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx kraje, jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na sousední xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx nerealizací xxxxxxx xxxx nedojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cest.

[574] X námitkám xxxxxxxxx xx vymezení koridorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx R52 x R55 xxxxxxx xxxxx, že XXX 2008 xxxx stanovila xxxxxxx JMK x Xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx koridor xxxxxxx X52 je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx ústřední xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx silnice R55 xxx xxx xxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. ZÚR xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X52 (xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedeného úseku xxxxxxx X55 byl xxxxxxxxxxx významný negativní xxxx na lokality XXXXXX 2000. X xxxxxxxx vlády xx xxx 19. xxxx 2007, x. 1064, x Xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2012 (xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě PÚR 2008) odpůrce upřesnil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s Xxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xx uzavření xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 a xxxxxxxx xxxxxxx X5 xxxx xxxxx Xxxxxxx x Drasenhofen (xxxxxx xxxx podepsána xxx 23.1.2009 x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.3.2009). Naopak xx xxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - státní xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x XXX je v xxxxxxx s požadavkem xxxxxx 109 XXX 2008. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.11.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměru X55 xxxxxxxxxxxx (XXX, MI), XXX) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.

[575] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takto.

[576] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která se xxxx x xxxxxx xxxxx částmi xxxxxx x která xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založené xx xxxxxx Xxx. X. Dle navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx koridorů xxx silniční xxxxxxx x PÚR 2008 xxxxxxxxx klíčové elementy xxxx xxxxxxxx, ergo xxxxxxxx xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xx x XXX 2008 x xxxxxxx (výslovně zaznívá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx II. xxxx 3.2 xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx „skutkového xxxxx").

[577] Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx přetížené xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (x. 26 xxxxxx). Xxxxxxxx tranzitní xxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxx - Ostrava/Katowice x Xxxxx -Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 Xxxxxxx-Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xx silnici X/38/X8. Xxxxxxxxxxx xx xxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxx přes území XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx '(s. 27 xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx proto ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 x xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx X43 není xxxxx realizovat x xxxxx D1-Kuřim „Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, xxx xx xxxxx ji xxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx.

[578] Rozdíly xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.", respektive xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx brněnskou xxxxxxxxxx (xxx xx interpretují xxxxxxxxxxxx), lze ilustrovat xxxxxx následujících xxx x xxxxxxx:

[579] S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxx výše (bod [143]) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx dopravní koncepce Xxx. X. xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx PÚR 2008, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 x trase Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (-Xxxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx PÚR 2008 je xxxxxxx xxxxxx, že politika xxxxxxxx rozvoje xxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx silniční xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx 42 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx PÚR 2008 xxxx xxxxx z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jižně od xxxxxxx D1 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zóny Xxxx xxx". Poukázat lze xxxxxx na xxxxxx 121 XXX 2008, x němž xx xxxxxxx koridor rychlostní xxxxxxx x trase Xxxx - Svitavy/Moravská Xxxxxxx s tím, xx jako důvod xxxxxxxx xx uvedeno xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx/Xxxxxxxx Třebová. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X55 xxxx PÚR 2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx součástí XXX X, přesto xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x XXX 2008 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X52 x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx tangent x xxxxx Xxxx). XXX 2008 xxxxxx xxxx důvod jejího xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxx území s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X55 xx měla xxxxxxxx Xxxxxxx, Přerov, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hradiště, Xxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx páteřních xxxxxxxx xxx silniční xxxxxxx x PÚR 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. S., xx xxxx xxxxxxxxxx.

[580] X xxxxxxxx vznášeným navrhovateli xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dopravním koridorům (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX x x XXX 2008) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující.

[581] Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx Xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X52 x xxxxx Pohořelice-Mikulov-Drasenhofen (-Xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x předcházejících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx již xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx významu, xxxxxxx xxxxxxx jihozápadní a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koridor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx níž vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v XXX je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx 11511 xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx silnice X52. X xxxxxxx části XXX 2008 a xxxxxxxx x. 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxx X52 x xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (-Wien), x to xxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx prověření xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX 2008 xxxx zafixovala xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx X52 x xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx na mezivládní xxxxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dálnice A5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx. V důsledku xxxx pozbyl pro xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do zadání x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 záměry xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R52 žádná xxxxxxxx překážka x xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxx nebyla (na xxxxxx od X55 x úseku Xxxxxxx - xxxxxx hranice), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx body [141] xx [143]).

[582] Zbývá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx silnicím X43 x X55.

[583] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx silnic xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do XXX-X, x tak považoval Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx. Xxxxxxxx XX vdané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 129x-129x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx úpravu xxxxxx x čl. 170-172 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx ,XXXX"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxx čl. 170 XXXX xxxx xxx „hlavní xxxxx" (xxxxxxxxxx), xxxxx dle xxxxxx 171 odst. 1 SFEU „xxxxxxxx xxxx, priority x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí". K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx TEN-T.

[584] Xxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě xxxx xxxxx xx. 172 SFEU xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem" (xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 294 XXXX), ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx 288 SFEU obsahující xxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxx unijních xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, směrnicemi, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x stanovisky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jakou formou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nese samotný xxxx posuzovaný xxxxxx xxx (x. 1692/96/XX); xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xx xxxxxx od českého xxxxxxxxxxxxxx práva, v xxxx bývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxxx případy), v xxxxx XX xx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx normativním xxxxx. Rozhodnutí xxx xxxxxx typicky užívána xxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" (rozhodnutí Xxxx 1999/468/XX x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx); x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX srov. Xxxxx, X.; Xx Xxxxx, X. XX Xxx Text, Cases, xxx Xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2003, s. 115-116.

[585] Xxxxx článku 288 XXXX xxxx rozhodnutí xxx své adresáty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Komplikovanější je xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx účinky, xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx jich xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxx účinek x xxxx obsažených xxxxxxx x xxxxx čl. 288 SFEU, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx (x podmiňuje splněním xxxxxxxx podmínek) dobře xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxx xx dne 4.12.1974, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Home Xxxxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, ze xxx 5.4.1979, Xxxxxx zastupitelství xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 148/78, Xxxxxxx, x. 1629, nebo xx xxx 26.2.1986, M. X. Marshall xxxxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxxx Area Xxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), 152/84, Xxxxxxx, x. 723]. Xx se xxxx xxxxxxxxxx, Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.9.1970, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, připustil, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx účinek xxxx x xxxx xxxxxx xxxx. X xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx případě xx xxxx třeba zvažovat xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, a xxxxxx následně určit, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx adresáty rozhodnutí x třetími xxxxxxxx.

[586] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX-X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxx x xxxx, xxx xx unijní xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxxxxx 170 xxxx. 1 XXXX „[x]x účelem dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 26x 174 [...]xxxxxxxx Unie ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dopravních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx infrastruktur". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx směrů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, priority x xxxxxx rysy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx hlavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx provádění xx mělo xxxxxxx x xxxxxxx sítě xx Společenství". Podle xxxx. 2 hlavní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „představují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x interoperabilitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni zralosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx Xxxxxxxxxxxx [...]." Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xx xxxx cílem xxxxxxxxx XXX-X, x xx postupně xx xxxx 2020 x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[587] X xxxxxxx na dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (Xxxx „xxxxxxxx") i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vůči xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx domáhat např. xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx x zanesení konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx plánovací dokumentace x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx XXX-X xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení), x xxxxx je xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx xxxx Franz Xxxx xxxxx Finanzamt Xxxxxxxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxx, že je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx Rady 65/271/XXX o harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxxxxxxx první xxxxxxxx Xxxx 67/227/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Rady 69/463/XXX x harmonizaci právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daní x xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x obratu souběžně xx specifickými daňovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsahovaly xxxxxxx xxxxxx xxxx.

[588] Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXX-X xxxxxxxxxx xx xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 9 Xx 2/2008-62. Zdejší xxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (poté, xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xx nutno xxx xxxxxx) uvedl, xx „[z]e xxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx [XXX-X] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx tak závazné x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx částech". Xxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx finanční. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx z xxxxxxx x hledisek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx měněná komunikace xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx x rozhodnutí [TEN-TI. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx silniční xxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označena za xxxxxxx společného zájmu xx xxxxxx rozhodnutí [XXX-XX, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 7.1. 2010, xx. 9 Xx 4/2009-111). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx právní názor xxxxxxxxxxx navrhovateli v xx nelze xxxxxx.

[589] Xxxxxxxx xxx v xxxx souvislosti odkázat xxxxxx xx analýzu xxxxx-xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (CEP) ,Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx XXX-X Xxxxxx" (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxx-xx-xx-xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx/ ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hlavní xxxxx „xxxxxxxx akty s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx effect).

[590] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx se nemohou x xxxxxxx xx xx. 9 odst. 1 rozhodnutí XXX-X (xxxxx kterého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x silnice, xxx „míjejí xxxxxx xxxxxxx útvary xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx") dovolávat nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X43 x xxx. ,Bystrcké" xxxxxxxx. Xxxxxx tak nepovažuje xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx způsobem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X55.

[591] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx TEN-T xxxxxxx xxxxxxxx převzala XXX 2008 x xxxxxx 23, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prioritu: „Xxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx území x zkvalitnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx silnic x xxxxxxxxxxx silnic; xxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx center xxxxxxxx."

[592] X xxxxx XXX 2008 xxxxxxxxxx xxx. republikové priority xxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x abstrakce, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx než xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX. Konkrétnější xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxx x plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx úkoly xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx prioritami" x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxx XXX 2008 xx strukturálně obdobný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x principy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx váhy, x tak je x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx, právní normy xxxx dimenzi xxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXX xxxx. xxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx daného koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxx.

[593] Xxxxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 23 XXX 200812x xxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X43 obytnou xxxxxxxxx xxxxx Brna (xxx. „Xxxxxxxxx" variantou) xx xxxxxxxxx, xxxx nelze. Xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx koridoru xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX 2008, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (obsažený xx xxxxxxx bodě). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dotčené území xxxxxxxx XXX 2008 x článku 121, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X43 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X1 x R35, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení Brno-Svitavy/Moravská Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X43 v trase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „dostatečného xxxxxxx od obytné xxxxxxxx" xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sice xxxxxxxx tranzitní xxxxxxx x xxxxxxxx brněnské xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx funkcí. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Brna přitom xxxxx, xx tranzitní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podíl (xx. xxx 80 %) xx doprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x jeho urbanizovanému xxxxxxxx. Xxxxxxxx varianta xxxxxxxx X43 (tzv. „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx x rozdělit xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx x cílové xxxxxxx (xxxx. textová část xxxxxxxxxx XXX s. 33-34, dále x xxxx xxx x xxxxxx [283] a [284] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X43 x „Xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxxx spojena x vybudováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

[594] K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43, xxxxx níž x XXX nebyl xxxxxxxxx splněn xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 121 XXX 2008, x to prověřit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx - Svitavy/Moravská Xxxxxxx", Xxxxxxxx správní xxxx odkazuje xx xxxx [3131 až [321] xxxxx, kde xx již s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx připomenout, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx R43 xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx, xxxxxxxx trasu xxxxxxxxxxxx. Následně xxxxx x xxxxxx XX x MŽP, že x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („Německá") xxxxxxxx silnice X43 x xxxxx Černá Xxxx - xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx připravována x xx xxxxxx Pardubického xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx rozpor XXX s XXX 2008 xxxxxx bodě.

[595] Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. XXX 2008 xxxxxxxx xxxx koridor x článku 109 x xxxxx Olomouc-Přerov x dále Napajedla-Uherské Xxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx-xxxxxxx XX (-Vídeň). XXX však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 xxxxxxxx toliko v xxxxx Moravský Xxxxx (xxxxxxx kraje)-Rohatec-Břeclav, x xxxxx Břeclav-hranice XX/Xxxxxxxx xx xx. Otázkou xxxx je, xxx xx nevymezením rychlostní xxxxxxx R55 x xxxxxxxx úseku XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x PÚR 2008.

[596] Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2009-59, „[x]xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x vydávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx neznamená x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx kraje xxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx realizaci v Xxxxxxxx obsažených xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx územního xxxxxxx xx koncepčním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx potud, xx xx xxxxx se x tomto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x něho xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a při xxxxxxxxxxx v území (131 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx 2006]). Neznamená xx xxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx naplněn."

[597] Xxxxxxxx určitého dopravního xxxxxxxx v XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx x x XXX (xxxxx xxx xxxx xxxx [139] xx [144] a [190] xx [196] xxxxx), což xxxxxxx, x xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx.

[598] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX 2008 v xxxxxx 109 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxx x xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x minimálními xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úkol pro xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxx R55 Břeclav - xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXX 2008 xxxx xx xxx xxxxxxx části stanovila xxxxxxxxx prověřit, xxx xx předmětný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 vůbec xxxxxxxxxxxx.

[599] X xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xx xxxxx xx území XXXXXX 2000) přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X55 x xxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx Soutok-Podluží a xxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §45x xxxx. 8 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx z xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §45x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pouze x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xx xx uložení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx odstavce 11 xxxxxx č. 114/1992 Sb. Xxxxxxxx 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx x negativní xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxxx prioritními druhy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodem xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxx [183] xxxxx).

[600] Plnění úkolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X55 Břeclav - xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 109 XXX 2008 (za xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x JMK) xxxx završeno xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědných xxxxxx xxxxxxx xxx 22.11.2011. Xxxxxxxx z jednání xxx xxxxx přeformulovat xxx aktualizaci XXX xxxxxxxx xxxxxxxx silnice X55 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X2 x Břeclavi. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústředních xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx úsek X55 Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XXX-X x nemá návaznost xx rakouském xxxxx, xxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2008, č. 735, Příprava x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propojením xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, a obcí Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X5 5 x hlediska xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2010, x. 713, vyhověla.

[601] Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proveditelnosti záměru xxxxxxxxxx silnice R55 x xxxxx Břeclav - státní hranice xxx plně korelují xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí v xxxx xxxxxxxxxx otázce x xxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxx, xx z vyhodnocení xxxxx xxxxxx ZÚR xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X55 xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xx x. 15 xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx XXX (xxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxx PÚR (ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxx xx relevantní xx xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx příslušné xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx české xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx Xxxxxxx x xxxx Reintal xxxxxxxxxx.

[602] Xxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 12.5.2009, xxxxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 713/2010 (x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prověřit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X55). Xxxxx xx jednalo xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR

[603] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mimo xxxxx Xxxxx republiky - xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (R52, X55) s xxxxxx xx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx o konzultace, xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx česko-rakouské Xxxxx xxxxxx xxx 16.11.2010 x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxx ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a navíc xxxx tyto orgány xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx JMK xxxxxxxxxxx dne 16.12.2010 x schválení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxx byli xxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx návrh XXX xxxxxxx xx Xxxxxxxx nebyl x Xxxxxxxx zveřejněn x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxx tak xxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxxx 7 xxxx. 1 xxxxxxxx XXX, čl. 5 xxxx. 3 x xx. 10 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (č. 71/2010 Sb. x. x.).

[604] Xxxxxxx xxxxx, xx předání xxxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo doloženo xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.2010; x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dokumentace xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopisem xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx XXX orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kraje Xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR též xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx Espoo xxxxxx x Xxxxxxx Dunajovicích, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konzultace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zasedání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x konzultace xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dne 11.4.2011 x Českých Xxxxxxxxxxxx na pracovním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx 7 xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx článku xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx členské státy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dalších subjektů - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx xxxxxx k XXX.

[605] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na zrušení XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx Rakouska (Xxxxx Friedrich X. x Xxxxxx X), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Rakouska a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imisí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R52, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dálnici X5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 19.4.2012, xx. 1 Xx 7/2011-284, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x usnesením xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 1/2012-62, předmětný xxxxx xxxxxx. Dospěl totiž x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx tvrzení obou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.

[606] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxx [19] až [29]). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existence xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx. X této xxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx [405] x [406] xxxx.

[607] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svým povinnostem xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx došlo k xxxxxxx procesních práv xxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx Xxxxxxxx, resp. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry navrhovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Zdejšímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxx XXX x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx XXX x německém xxxxxx, xx x xx xxxxxx provedeny konzultace, xx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx uvedeny x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámit x návrhem XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx jistě xxxxx xxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nemohla.

[608] Xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xx xxx xxx xxxxxx xxx fakt, xx námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx především xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelům - xxxxxxxxxx pozemků xx území Rakouska - xxxxx xx x podání xxxxxx xxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu považoval xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na x. 108 x 109 xxxxxx x xxxxxxxx xx x. 108 xxxxxxxxx.

[609] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 16, jež x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx koridor xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx XXX1 x xxxxxx 200 XXX x x xxxxxxxxxx XXX vymezen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx uvedeno, o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní rezervy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx při xxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx.

[610] Xxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx vymezením tohoto xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxx - obcí xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx územní rezervy x xxxxxx xxx xxxxx x navrhovatelů - fyzických osob xxxxxxxxxxx absolutním hmotným xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx neuvedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezervy. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, xxxxxxxxxxx xxx č. 2215/2011 Sb. NSS, xxx 33), xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx.

[611] Xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důležitou xxx xxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxx xxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxx územního xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx využití, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx měněno xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití (xxxx xxx ,xxxxxx xxxxxxx )". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxx vyjádřil xxx xxxx (xxx xxx [158]). Lze xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx územní xxxxxxx xx xxxxx x nadále xxxxx xxxxx, ovšem x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx soudu plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy x XXX xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chybělo, nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx, před čím xx třeba území x územní xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.

[612] X xxxxx XXXX.5 Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X.5.3 Ostatní je xxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Článek 200 ZÚR pak xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx územní rezervy xxx hájení mezinárodních xxxxxxx státu SKRZ Xxxxxx xxx Moravou (xxxxxxx kraje) - Xxxxxxx - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx - hranice XX xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxx XX/Xxxxxxxx a Xxxxxxx - hranice XX/Xxxxxxxxx xxxxx: Šířka xxxxxxxx: 300 x, xxxxxx xxxxxxxxxxxx: (následuje xxxxx xxxx, přes xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vést). Xxxxxx 201 ZÚR stanoví xxxxxxxxx na uspořádání x xxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rezervu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s x 36 [xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006] xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx měněno xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx." Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úkol xxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx rezervu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxxxxxx XXX je k xxxxxx xxxxxx uvedeno xx s. 118 xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxx x vypořádáním stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx jednání 2. xxxxxx XXXXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx x 37 odst. 2 x 4 [xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006] je v XXXXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx - XXXx."

[613] X xxxxxxxxxx obsahu ZÚR x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřetelné, že xxxxxxx x případě xxxxxx XXX1 nevymezil, xxxx xxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx hájeny), xx xxx x něj xxxx územní rezervy xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx mezinárodních závazků xxxxx XXXX bylo x ZÚR provedeno x xxxxxxx s §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje: xxxx xxxxxxxx zákonnost XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxx, xxx byla xxxx rezerva, xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx [§31 odst. 1, §32 odst. 1 xxxx. b), x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006], xxxxxxxx x xxxxxxx s XXX 2008.

CH) Tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX

[614] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx dne 19.4.2011 od 14:10 xx 19:11 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx uvedení xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xx němž xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatele x xxxxxx XXX. Xxxx xxx poskytnut prostor xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Až xx přestávce, xx. xxxxxxxxx od 17:30 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[615] Xxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx jedno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx vypnut xxxxxxxx. Xx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx reagovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx oprávněné podat xxxxxxx x připomínky xxxxxxxx xxxxxxx.

[616] Xxxxx xxxxxxxxx projednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sporných xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejností xx xxxxxx xxxxx x pořizovatelem, xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx reakce na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx x x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006.

[617] Popsaná disproporce xxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xx xxxxxx xxxxx (3,5 xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (1 xxxxxx) xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázek byla xxxxxx xxx xxx x množství podaných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx témata vyčerpána. Xxxxx xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx; striktně xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit, xxxx xxx popřen xxxxxxx xxxxx veřejného projednání.

[618] Xxxxxxx xxxxx diskuse xx xxx podle xxxxxxxxxxxx nelišilo od xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx obligatorní xxxxx xxxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx rozvoje, proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počítá (§39 xxxx. 4 x 5 stavebního xxxxxx x roku 2006). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxxxx nevyhovující x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX ani xxxxxxxx na tvrzení xxxxxxxxxxxx a dotčených xxxxxx.

[619] Podle odpůrce xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[620] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pořizovateli xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx přednášet ústně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přednes xxxxx námitek x xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x §22 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxx xxx prezentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústním xxxxxxxxxx tak nebylo xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx oprávněných osob.

[621] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného projednání xx stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnocenné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxxx, ale informovanost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 charakter xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx nenáleží xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx námitek xxxx připomínek, resp. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[622] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx - Ekologický xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX") -xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tento subjekt xxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxxxx). Zakládajícím xxxxxx xxxxxx subjektu xx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x přítomný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxx projednání xxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob.

[623] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx snahou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx moderátor xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxxx EPS ústně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxx veřejného projednání xx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx ZÚR, xxxxxxx „bezbřehá xxxxxxx xxxxxxx" o písemně xxxxxxxx námitkách a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxx ryze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx), jaké xxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[624] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

[625] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx to xxxxxx xxxx vyžaduje-li xx xxxxxx řešeného xxxxx, xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx x §22 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxxxxxx, námitky a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx identifikačními xxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx záznamu x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstavci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx při veřejném xxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

[626] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků [Úmluvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. m. x., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx")] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tradičně xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx pořizování. Xxx xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx a xx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební zákonem" (xxx sněmovní xxxx x. 998/0, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ). Xxxxx citovaného ustanovení xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx smyslem projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání totiž xxxxxxx v xxxxxxx xxxx výše zmíněných xxxxxxxx.

[627] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v §22 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) xxx xxxxxxxx do xxxx xxxx: xxxxx xxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxx informování veřejnosti x xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx projektanta (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), druhou xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout cenné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx identifikovat xxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxx věnovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxxxxx x §39 s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásad územního xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxx podstatné úpravě xxxxxx zásad (odstavec 5).

[628] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx zmíněné xxxx xxxxxxxxx projednání stejně xxxxxxxx, x proto xx jim měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Již xxx xxxxxx „projednání" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že obsahem xxxxxx jednání xx xxxxx být výhradně xxxxxxx pořizovatele, resp. xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx orgány na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pro takovýto xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxx xxxxx prostor x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx 19.4.2011. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od 11 xx 22 xxxxx xxxxxxxxxxx dne, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moderátorem xxxxxxxx xxx v 19:11 xxxxx, ačkoliv xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x řad xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

[629] Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyznám xxxxxxx diskusi nad xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek, xxx xxxxxxx přijímané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx pro vyjádření x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnocením XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, které xx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. výše citovaný xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2009-185). Potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx.

[630] Xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 vyžaduje písemné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádány x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústní xxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx orgány jsou xxxxxx z hlavních xxxxxxx jakéhokoli demokratického xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx jedním x demokratických xxxxxxxx, xxx xxxx uznávány xxxxx členskými xxxxx Xxxx Evropy, neboť xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx místní xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou zajistit xxxxx správy, xxxxx xx byl xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx (č. 181/1999 Xx.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx je imanentní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pars (xxxxx slyšena x xxxxx xxxxxx). Transparentní xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, zajisté xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx alternativních návrhů x většinovým stanoviskům x kontrola xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pořizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxx; xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx shody a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, sp. zn. X1. XX 55/10, x. 80/2011 Xx.).

[631] Xxxxxxx je xxxx xxxxxx námitkové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sloužit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x slyšení xxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx významu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxx a z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdvořilé, slušné x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Slušnost xx xxx podle J. X. Xxxxx-Xxxxxxxxxxx „forma xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxx". Zásada xxxxxxxxx xxxx promítnuta xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 331 xxx 9.5.2012, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ; jeho xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx: „Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."

[632] Apriori xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x této veřejné xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x konstruktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zpracovateli xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání. Případné xxxxxxxxxx snaze veřejnosti x popření smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx.

[633] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx. Xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx 2. xxxxxx XXX xxxxxxxx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxx, že vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxx plánování Xxx. arch. J. xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to xx 22 xxxxx 19.4.2011 (xxxxxx 2 xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx limit xxx xxxxx shrnutí písemné xxxxxxx nebo připomínky xx veřejném xxxxxxxxxx xx stanoven na 3 xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx probíhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 14 xxxxxxx). Po xxxxxxxxx xxx přítomným osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podaných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx. Xxxxxx X., xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx J. xxxxxxx o možnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx zazněly, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx předkládají xxxxxxx. Diskuse mezi xxxxxxxxxxx x panem X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx žádný xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxx).

[634] Xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx [629] - [631]) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijímání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[635] V xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxx časový xxxxxxx xxx přednesení xxxxx xxxxxxx xxxx připomínek x xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxx čiší xxxxxxx xxxxx moderátora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx velké vstřícnosti x ochotě k xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 22 hodin) xxxxx xxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx x 19:11 xxx, xxxxxxx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EPS. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx na následné xxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx prezentaci xxxxxxx x připomínek, xxxxx xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx jednal v xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx správy x dopustil se xxx procesního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxx pochybení však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx napadených XXX, xxxxx písemně uplatněné xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx vypořádány x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného projednání xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR xx xxxx návrhu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx takovému xxxxxx nasvědčovaly.

[636] Xxxxxxx xxxxxx soud doplňuje, xx zmiňované xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx x vstřícné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či x xxxxxxxxxx závěrečné xxxx. Xxxxxx „jak xxxxxx, xxx lidé xxxxxxx x vámi, xxx xxxxxxxx vy x xxxx" xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe sama xx místě druhého, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x x rámci xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chování xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx správních xxxxxx.

X) Tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx

[637] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx zákonem upravený xxxxxx. Xxx 16.12.2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx s názvem

„Varianty xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx infrastruktury xx 2. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, z něhož xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2. xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (po skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x tomto „doporučeni ` xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shodné x xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx x XXX.

[638] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx přikládat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ZÚR xx xxxxxx ke xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizování XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX byli xx xxxxxxx politické xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" usnesením xxxxxxxxxxxxxx. X politickém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010 (xxxx. xx xxxxxxxx 39, 44, 54, 58, 73, 75, 77, 85, 93, 95 x 114 xxxxxxxxxx XXX).

[639] V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx podobě XXX xxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zprostředkovaně i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR. X xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx odboru xxxxxxxx plánování, životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ilse Wollansky xxx 1.2.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentu Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxx internetové xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx prosince xxxx 2010 schválen.

[640] Nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakovaně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxx příklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 17.12.2009, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. 6.2008 x. 735, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx silnicí I/55. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativu xxxx xxxxxxx Brna s Xxxxx xxxx Mikulov xxxxxxxxxxxxxxx X52. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx za cíl xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx.

[641] Vláda xxxx xxx 6.10.2010 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeními, xx „X52 xxxx Xxxxxxx má xxxxxxx" xxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení Xxxx x Vídní xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x JMK. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX byl proto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury.

[642] Xxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva ze xxx 16.12.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doporučeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx pořizovatele xx xxxxxxxxxxxx XXX xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[643] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxxxxx zákon nenabízí xxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x výběru xxxx xxxx vyhovujícími variantami xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx území xxxx XXX xxxxxxxxxx.

[644] Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přenesenou (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx). Xxxxx stavební xxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxx xx řídí proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx postup xx xxxxxxx, xxx xxxx veřejným projednáním xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentované pořizovatelem xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2010 xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx.

[645] X xxxxxxxx politickému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x obchvatu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2008 x. 735 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx JMK. Xx xxxxxxx modelování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dospělo xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx opodstatněné xxxxxxxxxx obchvat Xxxxxxxx xx čtyřpruhovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 xxxxxxxxxx po vládě xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx xx xxx 6.10.2010, x. 713. Xxxx xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2008 měl xx xxx zpochybnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Vídní xxxx Xxxxxxx. Varianty záměru xxxxxxxx X55 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ŘSD", xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx.

[646] Xxxxxxx dále x mediální xxxxxxx xxxxxx X52 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou povinny xxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx kraje x xxxxx jeho obyvatel. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx vrcholné orgány xxxxxxxxx svůj politický xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[647] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x prohlášení xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx rakouská xxxxxxxx xxxxxx učinila. Z xxxx důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nepodložená. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rakouských xxxxx vznikla xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxxxx země Dolní Xxxxxxx.

[648] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx dne 5.9.2002 xxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Rakousy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx setkání, na xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[649] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následovně.

[650] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité varianty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxx xxxx následně kompletně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do XXX, mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR.

[651] Z §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadání, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx [§7 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006].

[652] Stavební zákon x xxxx 2006 xxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x rámci odborného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odbornou x administrativní činnost xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxxxx splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Sakař, B. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2008. S. 31-32); xxxxxxxxxxxxxxx této působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zájem a xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx z xxxxxx nepřekračoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezasahoval xx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[653] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Ao 6/2010-130, č. 2445/2011 Xx. XXX, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx replice x při xxxxxx xxxxxxx. X citovaného xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišovat kompetence xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x roku 2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připustit. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pořizovatelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „pořizuje" [§2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], x zastupitelstvem kraje, xxxxx je vydává. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikované x §24 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxx xx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx korekce xxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx artikulovaná xxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ostatně xxx kladeny xxx xxxxxxx. Čtvrtým xxxxxxx xx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx obcházení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neumožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejností xxxxx §39 xxxxx xxxxxx.

[654] Kompetence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při koncipování xxxxxxx zásad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx udržitelný rozvoj xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx invariantní xxxxxx xx xxxxxxx XXXX a jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sousedních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). O xxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xx koná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx případných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 odst. 4 xxxx 5 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zpracováno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodněním. Zastupitelstvo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx o vydání xxxxx (§41 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).

[655] Stavební xxxxx x roku 2006 xxxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řešení rozporů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx států či xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doporučující zvolit x xxxxxx XXX xxxxxx varianty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxx.

[656] X posuzovaném případě Xxxxxxxxxxxxxx XXX na xxxx 20. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.2010 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury 2. xxxxxx XXX, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxx §37 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 na xxxxxxx podkladového xxxxxxxxx (x citovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx „nebylo rozhodnuto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx", nicméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx x textu xxxxxxxxxxxxxx; totéž xxxxxxx x x přiložené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zastupitelstva). Na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2. xxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxxxx „Bystrcká" v xxxxx Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx (X1) - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43,

x) variantu „Xxxxxxx obchvat", xxxxxxx 11/385 Xxxxx obchvat,

c) xxxxxxxx „Xxxxxxx" v xxxxx Kuřim - Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43,

x) variantu „Xxxxxxxx XXX" xxxxxxxxxx xxxxxxx X52 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxx - xx. hranice,

e) variantu „XXX" v xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx nad Xxxxxxx (hranice kraje) - Rohatec rychlostní xxxxxxx X55,

x) variantu „Xxxxxxxx" XXX Xxxxxxxx/ /Xxxx (X1) - Xxxxxxx/Xxxxxxxx (X52),

x) xxxxxxxx „Xxxxxxxx" Jižní tangenta Xxxxxxx/Xxxxxxxx (XXX) - Xxxxxxx (D2),

h) xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxx 1/23 Xxxxxx-Xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/50 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx - hranice xxxxx, x xx „Xxxxxxx xxxxxxx" x „Xxxxx xxxxxxx",

x) variantu 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 110/22 xX Xxxxxx-xxxxx + xxxx xxxxxxxx xx xxx 110 xX,

x) xxxxxxxx „Brumovice-Uherčice" XXX xxxxxxxxx XX 800 XX 80.

[657] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxx xxx xxxx popsáno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu XXX xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx mu xxxxx XXX. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx spisového materiálu xxxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k námitkám x xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2011 x xxxx 19 tykajícím xx požadavku na xxxxxxxxx X43 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx: „XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx X43 Kuřim-Svitávka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu záměru xx xxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianta x. 2 xxx. Xxxxxxxxxxxxx x přijatelná je x xxxxxxxx č. 1 xx stopě xxxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo XXX xxx 16 12. 2010 doporučilo xx XXX XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx budou XXX XXX xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx X43 xxxxxxxxxxxx ve variantě xxxxxxx." K xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx hájit xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx politické xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx možná nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx.

[658] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX xx dne 16.12.2010 x xxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxx závěry xxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. X xxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo kraje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doporučeními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, zpracovatelem xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, lépe xxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[659] Nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxxx z xxxx 2006 x §7 xxxx. 2 xxxx. x) svěřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc schvalovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §6 xxxx. 5 xxxx. x) svěřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu]. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxx zpracování xxxxxx zásad" xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxxxx.

[660] Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x §49 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006), xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxxxxx zpracován xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx. Odpovídající právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu zásad xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx vysvětlení, jaký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 v xxxxx XXX xxxx 3 xxxxxx 1 xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozvoje tento xxxxx xx žádném xxxxx nepoužívá (na xxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxx plánu), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kogentní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx pro jednotlivé xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx platným pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxx.

[661] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx pro zpracování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx" podpůrně nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 určený pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ho xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (§49 x xxxx. téhož zákona) xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx. koncept xxxxxxxx v §48 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx z odlišných xxxxxxxxxx x postupů x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX dílu 3 xxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, xxxxx při xxxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §49 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx zpracování návrhu xxxxxxxx xxxxx.

[662] Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxx soudu nelze xxxxxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno výše, §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx být relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx do invariantní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx.

[663] Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx.

[664] Xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedená v xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvu XXX Xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx čí xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxx tak xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vznesený xxx xxxxxx xxxxxxx xx připravovanou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx variant xxx úpravě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxx §101a a xxxx. x. ř. x. totiž soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx existoval v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Připravovaná xxxxxxxxxx stavebního zákona xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

[665] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxx návrhu XXX xxxxx §37 xxxx. 4 stavebního xxxxxx z roku 2006 použil předmětné xxxxxxxx Zastupitelstva XXX xx dne 16.12.2010 x na jeho xxxxx v odůvodnění XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx výběru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, obstojí-li xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxx xxx poukazu xx xxxxxxxxxx podporování xxxx xxxxxxxx Jihomoravským krajem. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx výběr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx na zákonnost XXX.

X.1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[666] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx x xxxxxx úsekům xx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo. Xxxxx xx totiž daná xxxxxx nebyla způsobilá xxxxxxxxx do práv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx body [405] x [406] xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 2/2010-116).

[667] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X43 Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx (D1) - Xxxxx [xxxx bodu x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx o), x), x), r), x) a x) xxxxxxxxx absolutním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku R43, xxxx. že xxxxxxxxx xxxxx prochází katastrálním xxxxxx navrhovatelky x) - obce Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxx X43 ve variantě „Xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 30, 32 xx 34 návrhu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx R43.

[668] Zasažení xxxxxx xxxxx některého x navrhovatelů xx xxxxxx x silnici 11/385 vymezující obchvat Xxxxxx xx xxxxx xxxxx dovoditelné x xxxxxxxxxxxxx e). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx Kuřimi; její xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx katastrální xxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1/43, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xx xxxxxx x xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

[669] Xxxxxx xxx xxxxxxx soud naplnění xxxxxxx věcné legitimace xx xxxxxx x xxxxx rychlostní xxxxxxx X43 Xxxxx - Xxxxx Hora [xxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. X blízkosti daného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxxx x), x) x z). Xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž x podaném xxxxxx (xxxx. x. 34-35 xxxxxx). Xxxxxx tak xxx xxxxxxx právní xxxxx dovodit x x xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx jedná x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx dotčení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x) výslovně xxxxxxxxxx ze zasažení xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx koridorem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zhoršení životního xxxxxxxxx obce xx. (xxxx. x. 34 xxxxxx). Vliv předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X43.

[670] Xxxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxxxxx xx dáno xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx X52 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxx - státní xxxxxxx [xxx d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx katastrální xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx a) a x). Dotčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx x)], xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek dopravní xxxxxxxxxxx x obcích, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx tratí, v xxxxxxxx přírodních xxxxxx xx. (xxxx. xxxxxx 29-30 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x navrhovatelů s) x x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotným xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto koridoru (xxxx. s. 33-34 xxxxxx). X popsaného xxxxxx soud níže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx varianty xxxxxx xxxxxx.

[671] Opačný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx xx xxxxxx x úseku X55 Xxxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) - Rohatec [xxx x) usnesení zastupitelstva]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x blízkosti tohoto xxxxxxxx; xxx xxxxx x xxxx, jež xxxxxx předmětný xxxxx, xx nenachází v xxxxxxxxx daného úseku xxxxxxxx X55. Nejbližší xxxxxxxxxxxxx x) xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čarou zhruba 25 xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezením tohoto xxxxxx dotčena xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběru xxxx varianty xx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[672] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx Brna [body x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxx [153] xxxx). Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se v xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx x), x), x), xx),x)]; xxxxxx xxxxx obyvatelů xxxxxx xxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x u), xxxxx x xxxxxx tvrdili, xx byli vymezením xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména x. 30 - 32 xxxxxx). X xxxxxxxxx důvodu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravnímu záměru.

[673] Xx vztahu x xxxxx x/23 Xxxxxx-Xxxxxxx x územní rezervě xxx xxxxxxx xxxxxxx 1/50 Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx [xxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxx naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx - obcí xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxxxxxx - fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 kilometrů [xxxxxxxxxxxx x), x) nebo x)] x od Xxxxxxxxx přibližně 25 xxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx x)]. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx lokalit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx navrhovatelů (xxx xxxxx jiný navrhovatel) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vymezením těchto xxxxxx v XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úseků xxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxx.

[674] Xxxxxxxx správní xxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanice xx xxxxx Xxxxxx ani XXX plynovodu x xxxxxxx Xxxxxxxx [tj. xxxx x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje], xxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx síť XXX x xxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podaném xxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx byl vlastníkem xxxxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx x obec xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx; neuváděli xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Znojmo-město xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x) je xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x okolí Znojma, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx sféře vymezením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního obchvatu 1/38 Xxxxxx-xxxxxxx x XXX (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[675] Xxxx xx xxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxxx sek xxxxx x), x), x), x), f) x x), o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx zasedání xxx 16.12.2010.

[676] Xxxxxx xx xxxxx zmínit zákonné xxxxxxxxx, jež musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx do invariantní xxxxxx xx xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxx §37 odst. 4 stavebního xxxxxx x roku 2006. Xxxxxxx úřad xx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úpravu návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvolené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování (§18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxxxxx xx vyváženém vztahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx příznivého xxxxxxxxx prostředí, hospodářského xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[677] X textové xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxxxx úřad x xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ze stanoviska x vyhodnocení vlivů xx životní prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bodu XX. odst. 1 xxxx. x) přílohy x. 4 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx x informací, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx ze stanoviska xx koncepcím x xxxxxx xxxxxx xxxx. §10x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Stanovisko k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxx xxx krajský xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzít xx xxxxxx upraveného xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pilíře územního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x podrobně xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx výběru varianty xxxxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx společnosti byly xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. (...)

I.1.3 Xxxx X43-2 Xxxxx - Xxxxx Xxxx

[683] X předmětném úseku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx", což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ,[x]x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (shodně x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koridor X43 x xxxxx Xxxxxxxx (X1) - Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx. Varianta xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviskem XXX" (xxxx. x. 44 xxxxxxxxxx XXX).

[684] Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxx", „Xxxxxxxxxxxxx", „Xxxxxxxxxx" a „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Z xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx varianty „Xxxxxxxxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxxxx (xxxx. s. 43 xxxxxxxxxx XXX), xx xxxxxxxx „Malhostovická" xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x variantou „Xxxxxxxxxxxxxxx XXX` hodnocena xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Německá". Xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx jako „varovná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikačního xxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" vypuštěna. X xxxxxxxxxx ZÚR odpůrce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 16.12.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx".

[685] Prizmatem xxxxxxxx vysvětleným x xxxxxx [676] x [677] tak xxxx xxxxxxxx xx výběr xxxxxxx varianty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx provedl odpůrce x xxxxxxx xx xxxxxxx. X provedeného xxxxxxxxx VURÚ vyplynuly xxxx xxxxxxxxxxxxx varianty „Xxxxxxxxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Varianta „Xxxxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx" xxxxxxxxx příznivěji než xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jevila xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě „Xxxxxxx . X xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolené xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pilířům xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx rozvoji nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxxxx odůvodnily její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx"; k tomu xxxx v projednávané xxxx nedošlo.

[686] Xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijatelnost x xxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, podle dotčených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsaženy xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", „Xxxxxxx x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX". Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx.

[687] Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx návaznost na xxxxxxx R43 x xxxxx Troubsko (D1) - Kuřim. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběr „Xxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx životního prostředí, xxxxx v rámci xxxxxxxxxx návaznosti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsluhy území (xxxx. tabulka xx x. 42 odůvodnění XXX) xxxx varianty „Xxxxxxxxxxxxx", „Xxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxxx XXX" hodnoceny xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx propojení xx XXX Xxxxx x XXX Xxxxx Xxxx.

[688] Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx varianty „Xxxxxxx" xxxx dlouhodobá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem. Jak xxx bylo shora xxxxxxx (xxxx. xxx [6651), tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběr xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx kritéria) vychází xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná. X tomto případě xxxx nejpříznivěji ze xxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx relevantním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veřejného x xxxxxxxxx varianty Německé".

[689] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru varianty „Xxxxxxx" byla její xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxx skutečnost však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběr varianty „Xxxxxxx". Xxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx, za jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx dlouhodobě chráněna, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx z hodnotících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx by pouze x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" upřednostněna před xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx". Nadto xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxx" (xxxx. x. 40 odůvodnění XXX).

[690] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „Xxxxxxx" varianty xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2010 vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" x „Xxxxxxxxxxxxx" (což xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx 1 („Německou") „je xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx „Malhostovická" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx podpora „Xxxxxxx" xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx". Právě xxxxxx.

[691] X xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx" x xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx. zejména xxxx [676] x [677] xxxxx); tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx výběr xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „Malhostovickou", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vycházela xxxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřadil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx. (...)

X. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx

[707] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx skutečnosti bylo xxxxxxxx vadou též xxxxxx stanovisko MŽP x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2011. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JMK xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2010 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X43 v xxxxx Xxxxx - Černá Xxxx.

[708] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasaženo xx právních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přitom dotýkají xx zahrnují nemovitosti, x nimž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - navrhovatelů. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxx, má toto xxxxxxxxx xx následek xxxxxxx XXX x xxxxx rozsahu. Tytéž xxxxxxxx má vadné xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx návrhu XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[709] Pokud jde x xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx X43 x xxxxx Xxxxx - Černá Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxxxxxxxxx x), xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). X xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx těchto xxxx navrhovatelů, x xxxxx je namístě XXX x xxxx xxxxx zrušit. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x), jehož xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 1 xx, xx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxx dokazování. Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x), jehož pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx zkrácení xx xxxxxxx xxxx dovodit, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) xxx x průběhu xxxxxx x vydání XXX xxxxxxx x nepodal xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxx úvahy x xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxx x) a x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části ZÚR xxxxxxxxx.

[710] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil x souladu s §101x odst. 2 x. x s. xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx, x xx x výjimkou xxxxxxxx XX 42 „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx - Xxxx", xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx rozsudkem tohoto xxxxx ze dne 24.4.2012, čj. 9 Xx 7/2011-559 (xxx xxx [18] výše).

[711] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx krocích - xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojednáním, xxx xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

XXXXXX ZKRATEK

CEA: Xxxxxxxxxx Effects Assessment (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí)

CHKO: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx: duplika xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 18.6.2012

EIA: Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

XXX: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

XXX: evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx

XXX: Jihomoravský xxxx

XXX: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

XxX: krajský úřad

HIA: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx zdraví)

MD: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XXX: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXX: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXX: xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000

návrh: návrh xxxxxxxxxxxx na zrušeni xxxxxxxx obecné povahy - ZÚR xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011

NSS: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx

xxxxxxxx sdružení: Xxxxxxxx xxxxxxxx Občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Brně-Bosonohách

OZKO: xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovzduší

PO: xxxxx xxxxxx

XXXXX: půdy xxxxxx x plnění funkce xxxx

XXX 2008: Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje ČR 2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 929 xxx 20.7.2009

XXX: xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje

replika: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 12.6.2012

xxxxxxxxxx XXX-X, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 1692/96/XX xx xxx 23.7.1996 x xxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx, Xx. xxxx X 228, 9.9.1996, x. 1-103, zvláštní xxxxxx v xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 07, xxxxxx 02,9.364-466

XXX: Strategic Xxxxxxxxxxxxx Assessment (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

XXXX: Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx

xxxxxxxx XXX: Xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, Xx xxxx. L 175, 5.7.1985, x. 40-48, xxxxxxxx vydání x českém xxxxxx: Xxxxxxxx 15, xxxxxx 01, x. 248-256

xxxxxxxx XXX: xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx, Uř. xxxx. X 197, 21.7.2001, x. 30-37, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 15, xxxxxx 06, x. 157-164

Xxxxxx dvůr: Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx/Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Tvarožná x Želešice

s. x. x.: xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů

stanovisko XXX: Stanovisko Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2011

XXX-X: Trans-European Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxx-xxxxxx dopravní xxx)

XXX: xxxxxx xxxx

XXXX: xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

XXXX: xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

XXX: xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.1.2012

XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

XXX: Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 22.9.2011, č. 1552/11/X25

*) S účinností xx 1.9.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx.

**) X xxxxxxxxx xx 25.8.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 661/2010/XX x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx.