Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx členem zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele krajského xxxxx v souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx svou povinnost, xxxxx na xxx xxxxxx xx základě §68 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx by xx náhradník domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem zastupitelstva xxxx [§56 odst. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx volebních (§88 x xxxx. x. x. x.) není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož zrušení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x b) obec Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti Xxxxxx X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Julií Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) obec Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Cheb, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 o nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mandátu) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, dále xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx normativním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Jedná xx x akt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uprázdněného xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Osvědčení xxxxxx xxxxxx to, xxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x osvědčení, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx podle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx obtížné x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, aby jakýkoliv xxxx mající xxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se pouze xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx veřejně najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxx x xx jeho xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx osoby x něm uvedené, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx právní jistoty, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Ve xxxxxx x aktivní žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) byl xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x pouze xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx zastupitele, ale xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx označili xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §83 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. K xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. Z xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a čeho xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx určitě x xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx formě požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx sám žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx sepsán Xxxxxxx ČR, žalobce x) připustil, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „rezignace“, xxxx by xx xx důkladně přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Cdo 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, aby určité xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx nevědomost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxx xxxxx usoudit, xx xxxxxxx a) nemínil xxxx rezignaci xxxxxxxx x vážně. Ze xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx xxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx podepsal například x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou. Xx prvé, žalobce x) xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Za třetí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv podpisem xxxxxxxxxx listiny.
19. Závěrem xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) bez ohledu xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je zodpovědný xx své xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx a nechá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva osvědčení xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 1 volebního zákona xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx posoudil xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nezákonně atrahoval xxxxxxxxx registračního úřadu x vydání osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx říká, xx registrační xxxx „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx i právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Žalobce x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podepsal určité xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podílely na xxxxxxxxx kandidátky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxxx xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx pravost je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zanikne xxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx za platnou. Xxxxxxxxxx proto namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xx tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx jako stěžovatel. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx musel být xxxxx, xx x xxxxx písemností může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx rezignace,
jeho xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx důkazní situací x xxxxx své xxxxxx xxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x svém xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx potvrdily, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
41. Především xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx soudu xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx podle žalobního xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. NSS). Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx přešla xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxx rezignace xx mandát xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní úkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se měl xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx vůle jednajícího (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tíseň) xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod. X xxxxxxx psychického nátlaku xxxx xxx právní xxxx donuceného xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x bezprávnou výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxx. xx třetí osoby), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle okolností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, v čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x jinými osobami xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vůle vzdát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení samotného xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 vyplývá, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto tvrzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx pravost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx listinu podepsal. Xxxxxx však, že xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x tašky xxxxxx xxxxxxx x xxxx mi, že xx tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx důkladně xxxx xx xx nepřečetl. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx rezignace pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsem xxxx x rozčílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx nepodal x xxx podat xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx byl xxxxxx x jeho xxxxxx xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx obsahem. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx psychickým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx a podpis xxxxx xxxxx. Xxxx, xx byl vypracován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, že danou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx xx jedná x rezignaci xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx danou xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by znal xxxxxx obsah. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně nevěrohodnými, x xx xx xxxxxx k tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, a přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx x tu xxxxxx objektivně najevo, xx jeho skutečná xxxx xx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkon učiněný x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x platnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze dne 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx jednajícího xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x tomu, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx podle objektivních xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx svým projevem xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, které s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxx víry xxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x tíži xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2009, sp. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx sp. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, že „x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala xxxxx, xx ten, kdo xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxx by xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [občanského xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu se xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx x úmyslu rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx projevu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx skryt, xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxx a zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx xxx x komunálních volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx rezignuji na xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nadepsána xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nevyvolával xxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx patrno, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Nesrozumitelný xx xxxxxx vůle xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poznání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx vzdání xx xxxxxxx zastupitele.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x xxxx otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto tvrzením xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxx výlučně rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem a xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx stěžovatel ponechal xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx si být xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojené. X xxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx posuzované xxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi Z. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, za xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. k dané xxxxxxx xxxxxx či xx stěžovateli však xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, co obdržel xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (již) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla naplněna. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx námitka není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, či nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by nebyly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx o xx, xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx osvědčení, jsou x xxxxxx možné xxx xxxxxxxx.
72. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx stal xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx přímo u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině vyjádřena x §5 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 odst. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx některého x xxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx vždy vyčerpat xxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla na xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx druhém případě xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxx nezanikl xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx zanikl přímo xx xxxxxx. Volební xxxxx xxx xxxxxx xxx správní xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx ředitele krajského xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x dále xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Pravost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx mít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stěžovatel xxxxx xxxxx mandátu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx naplnění obou xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo proto xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx do 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., X. x X. x první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx podán xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx nebylo nakonec xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zápisu na xxxxxxxx dále řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že považuje x dané situaci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní důvody, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatováno, že xxxxxxx x uprázdnění xxxxxxx v zastupitelstvu xxxx Hazlov, proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s žalovaným, xxxxx xxxx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
88. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti, xxxxxx xx soud xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx