Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 odst. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 xxxx. 2 xxxx. b) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx krajského xxxxx x souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce předá xxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 zákona č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx původní xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx dochází přímo xx xxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Josefa X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx a soudců XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Cheb, v xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení s x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do funkce xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) zakázal žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx zamítl.
(Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. ř. s. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx mandátu) xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x. x. s., x xxxxxxx, že nikoliv.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního zákona xxxxx úředně, nikoliv xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x osvědčení, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 s. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx rozlišovat xxxx zásahem a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, který xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx podle §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx někdy xxxxxxx x nejednoznačné. Xxxxx xxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jakýkoliv xxxx mající povahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl podroben xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx pohybuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx přiklonil k xxxxxx, xx se xxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx evidenční xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx veřejně najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na jeho xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx bude jistě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zanikl x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 téhož zákona xx měl xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní jistoty, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx a) mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Nezákonné xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že i xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx byl xxxxx x této xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx relativizováno nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Podmínky xxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. ř. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x čeho xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx formě požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X úředním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x rozčilení xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx xx si xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx pozici xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Cdo 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, musely xx xxx tyto xxxxxxxxxxx rozeznatelné i xxx toho, xxxx xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx listinu xxxx xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx tato xxxxxxxx x tíži xxxxx xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxxxx x důkazů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rezignaci na xxxx xxxxxxxx, krajský xxxx neshledal důvodnou. Xx xxxx, xxxxxxx x) xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx třetí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Závěrem xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx volně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx dne 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil také xxxxxxx, že si xxxxxxxx nezákonně atrahoval xxxxxxxxx registračního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nenabyla xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx mandátu žalobce x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, který říká, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx i xxxxx xx jeho vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx jej xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nulitním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx připustil, xx podepsal xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x osobami, xxxxx xx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxxxxxxx podpis předmětné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx učiněn svobodně, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůle xxxxxxxxxxx, x starosta xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx byly xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravost xx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet xxxxx xx znění §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx směřovat x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx obdržel písemnou xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx ustavujícím zasedání x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) a xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx listina x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Xxxxxxx xx dne 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ze dne 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podepsal xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x že xxxx xxxxxxxxx byla doručena xxxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx osoby přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx splněny xxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx x xxxxx své xxxxxx xxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx zřetelně a xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx obsahu. Xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
40. Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx korigovat xxxxx krajského xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx žalobce domáhal, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx a nemůže xxx xxx podle §83 x. x. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásah“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x tvrdil, xx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxx učiněn svobodně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx jednající xxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxx ně xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x bezprávnou výhrůžkou, xxxxx pochází xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx vynucováno xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx okolností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx x xxxx, xxxx xxxx jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx psychickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Neupřesnil xxxx, x xxx xxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx spočívat, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x nebylo podpořeno xxxxxxx důkazy. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené neshodou x jinými xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x ustavující schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvráceno xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx domníval, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxxx: „[P]an X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx listiny a xxxx xx, xx xx xxxx musím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx to nepřečetl. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx se xxxxxxxx, že je xx rezignace xxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxx jsem xxxx x xxxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, xx xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena rezignace xx kandidaturu xx xxxxxxxx a xx xxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx x jeho podpis xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx před krajským xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx z volební xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx x podpis xxxxx pravý. Xxxx, xx byl vypracován xxxxxxxx posudek potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx danou xxxxxxx xxxx podepsal, xxx xxxxxx si, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx psychickým nátlakem xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx znal xxxxxx obsah. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx v tu xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. zn. 30 Cdo 833/2008, xx xx dne 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. nejen xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx úkon xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (opravdově) tehdy, xx-xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, je xxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x xxxx xxxx, xxx je vyvolal (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší soud xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx opravňovala xxxxx, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx učinit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by možno xx jejich xxxxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [občanského xxxxxxxx]); x xxxxxxx výhradě xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu se xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx starostovi x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřel x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je jeho xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Text, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx její xxxxx a xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. Č., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 zvolen xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Tímto prohlašuji, xx xxxxxxxxx xx xxxx zastupitele Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxx“. Xx xxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x něj patrno, xxx xxxxx právní xxxx činí x xx xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že nemohlo xxxxx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládá, že xxx jeho výkladem xxxxx dospět k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného xxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůle stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx tímto tvrzením xx mysli, xx xxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx jazykovým, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx v rozporu xx zákonem.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx jiným osobám, xxx xx být xxxxx následků, které xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X pro xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Xxxxx Z. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx xxxxxx nepodmiňuje xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mandát zaniká xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obdržel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v telefonickém xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx nemohlo být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx nečinné. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xx xxxxxxxxxxxxxx nemají diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx vyloučit, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x zásadě možné xxx varianty.
72. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx tento xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx zákona).
74. Xxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 x. x. x. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. s. Xxxx použitím xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx přešla xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
76. Xx druhém případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, hlava XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně krajský xxxx rozvedl, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx shrnout, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, neučiní-li xxx zastupitelstvo a xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx rezignace xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxx příslušné xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy posoudit xxxxxx, xxx x xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx pravomoc předat xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x dále xx zasedání xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx na xxxx posuzovanou věc xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x dané věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mandátu. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona), xx xxxx neučinilo.
83. Xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx svého podpisu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx k rezignaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. x X. x první xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx popření xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx rezignace stěžovatele xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxx zápisu na xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx dozoru a xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Hazlov, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx hlasování.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx