Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx v souladu x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou povinnost, xxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl xx xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx proti vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. s. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx domáhat návrhem. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxx X. x x) xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti Xxxxxx X., o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: a) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x nepřiznává právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení s x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 x nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do funkce xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) a (3) zakázal žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu zamítl.
(Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Posouzení xxxxxx podle §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mandátu) bylo xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx mandátu podle §55 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Soud xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., x xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx pohybuje pouze x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx uprázdněného xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Osvědčení xxxxxx změnit to, xxx k xxxxxx xxxxxxx skutečně došlo. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx skutečný xxxx xx odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx zásahem x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx někdy xxxxxxx x nejednoznačné. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx byl podroben xxxxxx xxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx se pohybuje xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ryze evidenční xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pro xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva zanikl x xx jeho xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x něm xxxxxxx, xxx bude jistě xxxxxxxxx na nejbližším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zániku mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx zákona xx měl xxx xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx právní jistoty, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Ve xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx xx xxxxx dotkl práv xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx jedná. Xxxxx závadný xxxx xx zasáhl také xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený zásah xx xxx xxxxx x této xxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. ř. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx úkon veřejnoprávní xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Pl. XX 72/06).
14. Z xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx zastupitelstva obce“ xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx se xxxxxxx zastupitele xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx listinu podepsal. X úředním záznamu x xxxxxx vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx si xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxx xx pozici xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx rozeznatelné x xxx toho, komu xx úkon xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato okolnost x xxxx druhé xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx usoudit, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vážně. Ze xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) xxxxxxxx danou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, žalobce x) xx xxx xxxxxxx text podepisované xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx pozici xxxxxxxx xx možné rezignovat xxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx listiny.
19. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxx vzít xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx funkci zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Krajský xxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx obdržel dne 21.10.2010 xxxxxxxx rezignaci xxxxxxx x) na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxx danou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx je zodpovědný xx své činy x je xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podepíše xxxxxxxx xxxxxxxxx a nechá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx x rezignací xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x vydání osvědčení)
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx a ke xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx dne 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx nově nastoupenému xxxxx zastupitelstva osvědčení xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx registrační xxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolením, ale xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje pojem „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, který xxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 měl vydat xxxx orgán, než xxx xxxxx má xxxxxxxx jej xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, protože mandát xxxxxxx a) nezanikl. Xxxxxx žalobce x) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x osobami, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Učinil xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxx vůle xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Také oni xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsali.
32. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx znění §55 xxxx. 2 písm. x) volebního zákona. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka do xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily o xxx, že listina x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Xxxxxxx xx dne 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celém rozsahu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za prokázané, xx stěžovatel podepsal xxxxxxxxx na mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxx zákonné podmínky xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxx, že s xxxxx písemností může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, zastupitelstvo xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx x xxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompromisu a xx stěžovatel x xx souhlasil.
VI.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
41. Především xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxx §83 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx podle žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx zdejšího soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že ředitel xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx pravomoci, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, která xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel zpochybnil xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn svobodně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tíseň) musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Nestačí, xxxxx si jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale není xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx donuceného adresáta x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrůžky, ale xxx xx xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, kterou xx vynucováno xxxx, xx xxxxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.4.2009, xx. zn. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Neupřesnil xxxx, v čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo pouze x xxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené neshodou x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx stěžovatel xxxxxx, že nechtěl xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na předmětné xxxxxxx.
50. Xxx podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx domníval, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. V xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx vysvětlení je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx z xxxxx xxxxxx listiny x xxxx xx, xx xx xxxx musím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx důkladně xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx jsem xx xxxxxxxx, xx xx xx rezignace xxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým vlastním xxxxxx.“
51. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starostovi xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx podat nehodlá. Xxxxxxx xxxx připustil, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx a je xxxxx, xx xxx xxx byl xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx pravý. Poté, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx podepsal, xxx xxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx znal xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevěrohodnými, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti vůle xxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skutečná xxxx je xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx poznamenal krajský xxxx, úkon učiněný x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněných x xxxxxxx výhradou xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 16.9.2009, sp. zn. 30 Cdo 833/2008, xx ze dne 5. září 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, kdo činí xxxxxx xxxx, ale x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nevážnost xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x dobré víry xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x xxxx toho, xxx xx vyvolal (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ten, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx zákoníku]); x vnitřní xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx starostovi x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak nejistý xx jeho xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 15.12.2009, xx. zn. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý její xxxxx x xxx: „Xx, xxxx podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx, xx rezignuji xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve smyslu xxx. §55 xxxx. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Je xxxxxx, xx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx určitosti, xxxx x xxx xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, jímž xxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx zastupitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poznání, co xxxxx xxxxxxxx projevit “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx x jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx mandát, xxx xxxxxx. Tímto byla xxxxxxx první podmínka xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mysli, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, že x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx odkazem xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx x nezískal xx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx úkonem spojené. X xxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx vyvolat nechtěl, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, za xxx xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah Z. X. x dané xxxxxxx xxxxxx či xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx ve vztahu x osobě, která xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignaci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obdržel xxxxxxx s rezignací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx. Starosta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x razítkem. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla naplněna. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx zastupitelstvo xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx podpis xx xxxxxxxxxx listině xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. V xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx se stal xxxxx zastupitelem ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xx svěřuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přechází xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx je v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. s. x xxx jednotlivé typy xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 odst. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy nutné xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx procesní prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx před správním xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx zákona rezignací. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech volebních (xxxx třetí, hlava XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zde totiž xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona. Volební xxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obec x xxxxx, xx xxxx zasaženo xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xx. 101 odst. 4 Ústavy, xxxx xxxxx také ústavní xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx osvědčení podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jeho rezignace xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx místo zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx nečinné, x xxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 a xxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. V xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx shledal rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx dva zastupitelé xxxxxxxx pravost svých xxxxxxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xx x dané věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx svého mandátu. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx naplnění xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 15 xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), to xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., X. x X. x první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství pro xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx xxxxxxx rezignace xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dále řešena, xxxxxxxxxx složil xxxx xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mandátu náhradníka.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx x xxxxxxxx “ ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní důvody, xx základě kterých xxxxxxxxxxxxxx tento závěr xxxxxxx, ani x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx x xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, proto xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele byly xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x předal oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, proto nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx právo na xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx