Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci předání xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. s.
II. Xxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti vydání xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušení xx se xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) obec Xxxxxx proti Krajskému xxxxx Karlovarského kraje, xx xxxxxx Xxxxxx X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. Č., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx situací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx posuzoval, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx se náhradník xxxx členem zastupitelstva xxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná se x akt, xxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osvědčení xxxxxx změnit xx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx odlišný xx stavu deklarovaného x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba toto xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vydání osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, že xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx podroben xxxxxx kontrole, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx potvrzovací, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pro kterou xx vydáno. Příslušný xxxxxxx orgán xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost ochraně xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx mandát xxxxxx x xxxxxx podle §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxx zákona xx měl xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je zastupitelem xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx dotkl práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxx. Xxxxx závadný xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xx závažnější, xx vydáním osvědčení xxxx relativizováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobci označili xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. ř. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx označené „Rezignace xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) projevil svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx z xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, krajský soud xxxxxxxxx důvodnou. Xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X úředním xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx xx si xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, mimo xxxx xxxxxxx, že x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx tato xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodně x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx xxxxxxx a) x xxxxxxx donucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx danou xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), že xx domníval, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. Xx xxxx, žalobce x) si měl xxxxxxx xxxx podepisované xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx pozici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rezignaci podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Mandát zastupitele xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Krajský xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou rezignaci xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxx danou xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx neurčuje, xxx xxxx xxxxxxxxx starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx povinen xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx x rezignací xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení v xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx osvědčení x xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx lhůtě 15 xxx od uprázdnění xxxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil námitce, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x vyslovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx nezákonně atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx neoprávněně xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx jej xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xx nulitním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobou k xxxx oprávněnou podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Žalobce x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x.
30. Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx učiněn svobodně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxx vůle xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravost je xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Také oni xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx znění §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl směřovat x tomu, že xxxxxx zanikne xxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od konkrétní xxxxx.
33. Zastupitelstvo obce xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x neuznalo xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx namítl, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily x xxx, že xxxxxxx x rezignaci je xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx dne 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx zastupitelstva xxxx x že tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx být xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx určitý způsobem xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xx platností rezignace,
jeho xxxxxxxxxx je vázána xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo tímto xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situací x xxxxx xxx xxxxxx názory odůvodnil. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx potvrdily, xx xxxxxxxxx byla vyústěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx xxxxx korigovat xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nemůže xxx ani podle §83 x. x. x. správním orgánem, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx něj xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, tíseň) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existujícím x xxxxxxxxx stavu. Nestačí, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, ale není xxx ně xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx psychického nátlaku xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx úkonu (příp. xx třetí xxxxx), xxxxx musí nejen xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jí využít (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx být xxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzbudila důvodnou xxxxx u xxxx, xxxx komu xx xxxx použito (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Pouhé xxxxxxxxx způsobené neshodou x jinými osobami xxxxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl učiněn xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rezignační xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Policii XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx domníval, xx xxxxx xxxxxxx je xxxx jiného než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. V xxxxxxx záznamu o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx mi, že xx tedy musím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx rozčílený a xxxxxxx důkladně xxxx xx to xxxxxxxxx. Xxx jen, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx rezignace pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x rozčílení vlastnoručně xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx nepodal a xxx podat xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxx, že xxx xxx xxx získán x jeho podpis xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx takový xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx způsobem seznámil x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx danou listinu xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx pravý. Xxxx, xx xxx vypracován xxxxxxxx xxxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx si danou xxxxxxx xxxxx nepřečetl. Xxxxxxx uvedl, xx xxx psychickým xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké listiny, xxxx xx xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx se xxxxxxx x ve vztahu x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační listinu xxxxxxxx, aniž xx xxx x tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx poznamenal krajský xxxx, úkon xxxxxxx x vnitřní výhradou (xxxxxxxx rezervací) není xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx právních xxxxx učiněných x xxxxxxx výhradou staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Cdo 833/2008, xx xx dne 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx činí xxxxxx úkon, xxx x tomu, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není učiněn xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že jednající xxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx projevem vůle xxxxx spojuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla druhé xxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nevážnosti xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. zn. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ten, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx z xxxx, xxxxxx by možno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx výhradě xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx starostovi x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx by měl x úmyslu xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost právního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Určitost xxxxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemně, xxxxxxxx xxxxxxx vůle xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx podepsal svou xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, naopak xxxxx veškerý xxxx xxxxx a xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxx zastupitele Obce Xxxxxx xx smyslu xxx. §55 odst. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nadepsána slovy „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx zřejmé, xx obsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x hlediska xxx určitosti, xxxx x xxx patrno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx k záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vůle tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx výkladem xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx účastník xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx její xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx formulován x xxxxx podpisem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx x jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůli daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x řádný xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxx rezignace xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi příslušné xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxx musí xxx doručena xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx tímto tvrzením xx mysli, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. osoba, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx k xxxxxxxxx x nezískal xx v xxxxxxx xx zákonem.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platná. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx xxx xxxxx následků, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx bod [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx xx vztahu x osobě, která xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepodmiňuje xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxxxxxx xxxx, co obdržel xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx vzdát xx xxxxxxx. Starosta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osvědčení x nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx projednalo, nebylo xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx námitka není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxx rada hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi osvědčení x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx či zastupitelstvo xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x to, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx vyjádřena x §5 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žalob xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která na xxx přešla xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. s.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxx podat žalobu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena obec x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx shrnout, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx obce zpochybňuje x xxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
80. Stěžovatel považoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x dále xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevydalo.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravost xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x těchto xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx mít na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl (§56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx popřel, xx by rezignaci xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. x X. x xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxx řešena, xxxxxxxxxx složil slib xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx a usnesení “ ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx x uprázdnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx xx jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo na xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx