Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jeho rezignace [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], pravomoc předat xxxxxxxxxxx osvědčení přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx zákona rezignací, xxxx xx domáhat xxxxxxx proti vydání xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. s. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského kraje, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, b) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 26. dubna 583/14, Cheb, v xxxxxx o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x nepřiznává právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx s x nepřiznává právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxx a) x (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x zániku mandátu xxxxx zastupitelstva rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu podle §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx posuzoval, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x tom, xx se náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, který xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 odst. 2 volebního zákona xxxxx úředně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, že skutečný xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 x. x. x.
7. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx podle §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx obtížné x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx zmiňovaných ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, pro xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán dává xx xxx mocenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osvědčení není xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx, xxx bude jistě xxxxxxxxx na nejbližším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zanikl x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx zákona xx měl xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x) mohl xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Nezákonné xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx krajský soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) byl xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx navíc x xxxx xxxx x to závažnější, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x starosty xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činnost obce x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. proto byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná písemná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X textu této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x připojil xxxx xxxxxx. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem a) xx xxxxxxxx z xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx sepsán Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „rezignace“, xxxx by si xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Cdo 1617/2007, mimo jiné xxxxxxx, xx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zjištění, že xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx vážně, musely xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozeznatelné x xxx xxxx, xxxx xx úkon xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, ze xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx žalobci navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) získán xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx x) x podpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), že xx domníval, že xxxxxxxx rezignaci xx xxxx starosty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, žalobce x) xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx třetí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
21. Mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx obdrží písemnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že starosta xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 písemnou rezignaci xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxx danou xxxxxxxxx předal. Volební xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podepíše písemnou xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, musí být xxxxxxxx s tím, xx s rezignací xxxx naloženo způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx osvědčení x xxx, že xx xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od uprázdnění xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, jestliže xxx 20.1.2011 věc projednalo x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx daného osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil také xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx registrační úřad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nenabyla xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
30. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx podepsal určité xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx starosty. Xxxxxxxxxxxx podpis předmětné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle, xxxxx xxx učiněn svobodně, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x starosta xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx byly xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsali.
32. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx ustavujícím xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x xxxx na xxxxxxxx x lednu 2011) x xxxxxxxx xx za platnou. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx podal také xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem svou xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud zastavil xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x napadeným rozsudkem. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx přítomné xxxxxxx rezignace xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na jiné xxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, zastupitelstvo bylo xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx x řádně xxx xxxxxx názory odůvodnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svém obsahu. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompromisu a xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
40. Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
41. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud nesprávně xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
42. Ředitel xxxxxxxxx úřadu nemá xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. x. x. správním xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah“. Xxxxxxx krajského úřadu xx pouze funkční xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx se měl xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle jednajícího (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tíseň) musí xxx základ x xxxxxxxxxx existujícím a xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx si jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, ale není xxx ně dán xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx psychického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx u xxxx, xxxx xxxx xx xxxx použito (blíže xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým nátlakem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, v čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx rovině x xxxxxx podpořeno xxxxxxx důkazy. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x jinými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx byl způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx přehlédnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx nepodepsal a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvráceno xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Při podání xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx obsahem je xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an M. xxxxxx x tašky xxxxxx listiny x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Byl xxxx xxxxxxx rozčílený a xxxxxxx důkladně xxxx xx to xxxxxxxxx. Xxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx starosty. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starostovi xxxxxxxxxxx, že si xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx nepodal x xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidaturu na xxxxxxxx x xx xxxxx, xx při xxx byl získán x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, že někteří xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx podepsal „jakékoliv xxxxxxx“ bez toho, xx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahem. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx x podpis xxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tvrzení změnil xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel si, xx se jedná x rezignaci na xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx si danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se mandátu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx, xxxx xx xxx x tu xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx skutečná xxxx je jiná, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x vnitřní výhradou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze dne 16.9.2009, sp. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx jednajícího je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stranám daného xxxxxx, xx. nejen xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury právní xxxx není xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx způsobit právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx spojuje. Pokud xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx druhé xxxxxx zřejmá, xx xxxxx x zájmu xxxxxxx právní xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tíži xxxx, xxx xx vyvolal (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx sice xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxx xx možno xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu xxx nedostatek xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani námitka xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx obsahem xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. zn. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx stěžovatel vzdal xxxxxxx, není x xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx xxx x komunálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Tímto prohlašuji, xx rezignuji na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 odst. 2 xxx. x. 491/2001 Sb. V Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x něj patrno, xxx tento xxxxxx xxxx činí x xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxx úkon, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Nesrozumitelný xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx poznání, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx rezignaci na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace bude xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových okolností x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Pokud měl xxxxxxxxxx xxxxx tvrzením xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rezignující xxxxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxxx prokáže, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněna, xxxx mu xxxxx xx pravdu. Volební xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx dovodit xxx xxxxxxxx, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X nyní posuzované xxxx doručil předmětnou xxxxxxx starostovi X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, za niž xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah X. X. x dané xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž nepodmiňuje xxxxx mandátu podle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx vzdát se xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx)
68. Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem na xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxx rada hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, či nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx či zastupitelstvo xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; např. proto, xx podpis na xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. V případě xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx osvědčení, xxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxx xxxxx zastupitelem xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx vyjadřuje vztah xxxx veřejnou správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. x. a xxx jednotlivé xxxx xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Sb. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx dne 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx druhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx zanikl přímo xx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxx soudní xxx správní na xxxx situaci výslovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx rozvedl, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X případě, xx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena obec x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nečinné, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x xxxx xx zasedání dne 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starostovi, a xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předat osvědčení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx do 15 xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona), xx xxxx neučinilo.
83. Xx xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rezignaci xx mandát zastupitele xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložil zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx K., Xx., Z. x X. a první xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx rezignace xx mandát zastupitele xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dozoru a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že považuje x xxxx situaci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxx neplatnou. X xxxx listině nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ani x xx neplyne, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Je zde xxxxx konstatováno, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předal oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, kterou xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, které jí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx soud xxxxxx (§60 odst. 5 za xxxxxxx §120 x. ř. x.). Soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx