Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxxxxxxxxxx obce nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 xxxx. 2 xxxx. b) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou povinnost, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx podle §79 x. x. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. s. x. s.) xxxx xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, jehož zrušení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Josef Č. x x) xxxx Xxxxxx proti Krajskému xxxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Cheb, x xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx domáhali, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo x zániku mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobnou xxxx posuzované xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxx normativním xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rovině skutkové (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uprázdněného mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx změnit xx, xxx k zániku xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xx přípustná xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx o xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx podle §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx mající povahu xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Osvědčení podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx evidenční xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx kterou xx vydáno. Příslušný xxxxxxx orgán xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxx, xx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxx jistě xxxxxxxxx xx nejbližším xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zanikl x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož zákona xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx právní jistoty, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2011 prostřednictvím žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx také xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx b) byl xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx byl xxxxx x xxxx xxxx x xx závažnější, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizováno nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Podmínky xxx pasivní legitimaci xxxxxxxxxx stanovené v §83 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, je třeba xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. Z xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce x) xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) projevil xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxx učinil xx xxxxx požadované xxxxxxx x připojil xxxx podpis. Xxxxxxx xxxxxxx prokázal znalecký xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx z xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x rozčilení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, že x xxxx, aby určité xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vážně, musely xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx toho, komu xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) nemínil xxxx xxxxxxxxx svobodně x vážně. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx podpis xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) podepsal danou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, krajský xxxx neshledal důvodnou. Xx prvé, žalobce x) xx xxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možné rezignovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx nelze vzít xxxx, proto ani xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xx základě svědeckých xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx rezignaci xxxxxxx a) na xxxx mandát. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxx ohledu xx skutečnost, kdo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, xxx xxxx xxxxxxxxx starostovi xxxxxxx.
23. Nadto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je zodpovědný xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nechá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání osvědčení)
24. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osvědčení o xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 odst. 2 volebního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, který xxxx, xx registrační xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x právo xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx má xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xx nulitním xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
30. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxxx x osobami, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxx kandidátky volební xxxxxx Nezávislí. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval xx, xx podepsal rezignaci xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx svobodně, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
31. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatele, x starosta xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že x xxxxxxxx byly xx xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet pouze xx znění §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx zanikne teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx ustavujícím xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že předložené xxxxxx svědčily o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil xxxx pravomoc.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx dne 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx jako stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx platností rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx vázána xxxxx na xxxx xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx splněny podmínky §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situací x xxxxx své xxxxxx názory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxx. Xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx vztahu x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však nezakládá xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxx §83 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Xx. XXX). Xx tomto závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx něj xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxx se měl xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, ale není xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx výhrůžky, ale xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno být xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx u toho, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, sp. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Neupřesnil xxxx, v čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívat, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx ve smyslu §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že nechtěl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 vyplývá, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx pravost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx hospodářské kriminality, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x tašky xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx, že xx tedy musím xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx důkladně xxxx xx to nepřečetl. Xxx xxx, xx xxx dokument byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx pouze xx post xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x rozčílení vlastnoručně xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, potvrdil starostovi xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxx podpis xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pravý. Poté, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek potvrzující xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx danou xxxxxxx xxxx podepsal, xxx myslel si, xx se xxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx psychickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti vůle xxxxx xx mandátu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx psychickému xxxxxxx.
54. Xxxxx stěžovatel xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenal krajský xxxx, úkon xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výhradou xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx jednajícího xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, tj. xxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury právní xxxx xxxx učiněn xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, xx jednající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobit právní xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx spojuje. Pokud xxxx nevážnost projevu xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.11.2009, sp. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší soud xxxxxxx, xx „x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ten, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx učinit, xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx zákoníku]); x xxxxxxx výhradě xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Určitost projevu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx xx xxxx obsahem xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, sp. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a zní: „Xx, níže podepsaný, X. Č., xxx. X, jsem byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx xx smyslu xxx. §55 odst. 2 zák. x. 491/2001 Xx. V Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxxx nevyvolával žádné xxxxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xx je jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Nesrozumitelný je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx předpokládá, že xxx xxxx výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx její xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podpisem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx v jejím xxxxx uvedeno - xxxx vzdání xx xxxxxxx zastupitele.
60. Xxx xxxxxxx, xx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona.
61. Závěrem x této otázce Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx vycházet z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 písm. x) volebního zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Podle stěžovatele xx xxxxx dané xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx rezignace musí xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx mysli, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněna, xxxx mu nedal xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x nezískal xx x rozporu xx zákonem.
64. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině nebyl xxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxx byla platná. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx tyto právní xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto rozhodné, xx starosta bezprostředně xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x druhá xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx základě xxxxxxxxx byla naplněna. Xxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
68. Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce zastupitele x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nečinné. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x tom, že xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx splněny zákonné xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, zda osvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx vyloučit, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx podpis xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx x xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu.
73. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřuje tento xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přechází xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx zákona).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo u xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. x. x xxx jednotlivé xxxx xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 a §85 x. x. x. Xxxx použitím xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x.
76. Xx xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát nezanikl xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X případě, xx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx dotčena obec x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy a §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zastupitelstvo x xxxx-xx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx rezignace xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x odmítá mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx ředitele krajského xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo vzniklou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 a dále xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx shledal rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x že xx x těchto xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxx, že by x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplynulo, xx stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. a X. x první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx rezignace stěžovatele xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx stěžovatele zabývalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, a xx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, že považuje x xxxx situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx obce Hazlov xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx bod byl xxxxxxxx poměrem xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního zákona. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, proto nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx použití §120 s. x. x.). Soud xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx povinnosti, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx