Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxxxxxxxxxx obce nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení přechází xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 odst. 2 zákona č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát nezanikl xx zákona xxxxxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) není xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku mandátu xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Xx. NSS.
Věc: x) Josef Č. x b) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, b) obec Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Májová 23, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce x) xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 o nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx samosprávu žalobce x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx zamítl.
(Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x zániku xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx dále posuzoval, xxx xxxx splněny xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., x xxxxxxx, že nikoliv.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx normativním xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, xxxxx xx pohybuje xxxxx x rovině skutkové (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uprázdněného mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx deklarovaného x osvědčení, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. s.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx podle §82 x. x. x. x osvědčením xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx obtížné x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx se pohybuje xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své mocenské xxxxxx veřejně najevo, xx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx x něm xxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx v úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Nezákonné xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx zasáhl xxxx xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx způsobem stanoveným xxxxxxx a pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x této xxxx x xx závažnější, xx vydáním osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, čímž byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Podmínky xxx pasivní legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 s. x. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva obce“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxx se xxxxxxx zastupitele xxxx. X textu této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Žalobce x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Xxxxxxx xxxxxxx prokázal znalecký xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, vypracovaný xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, že se xxxxx domníval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, komu xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, xxxxxx xxx tato xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodně x vážně. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx by xxx podpis žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx danou xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žertu.
18. Námitku xxxxxxx x), že xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx starosty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Xx xxxx, xxxxxxx x) si měl xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za druhé, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat x xxxxxxxxx na tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx pozici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a) rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Mandát zastupitele xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx obce danou xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx je zodpovědný xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx volně k xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx naloženo způsobem xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx pochybení v xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx zúčastněné xx xxxxxx osvědčení x xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, jestliže xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx jinak, než xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx registračního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx, xx registrační úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x právo xx jeho vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Nezávislí. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx psychickým nátlakem. Xxxxxx, že neměl xxxxxxxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx starostovi doručena xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Stěžovatel xxxxxxx, xx v xxxxxxxx byly xx xxxx obce Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet pouze xx znění §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x listopadu 2010 x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Podáním xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem svou xxxxxxx xxxxxxxx zpět x celém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda předmětnou xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší zabývat xx platností xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo tímto xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x svém xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podepsání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx potvrdily, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx stěžovatel s xx souhlasil.
VI.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
(Pasivní xxxxxxx legitimace)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxx domáhal, xxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx úřadu, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. ř. x. správním xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx funkční xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. NSS). Xx tomto xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx základ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx jednající xxx xxxxxxxxxxx, ale není xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod. X xxxxxxx psychického nátlaku xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrůžky, ale xxx jí xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx intenzity, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, xx. zn. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany některých xxxxx Nezávislých. Neupřesnil xxxx, x čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx spočívat, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině x xxxxxx podpořeno xxxxxxx xxxxxx. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu vůle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vůle vzdát xx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x ustavující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Byl jsem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkladně xxxx xx to xxxxxxxxx. Xxx xxx, že xxx dokument xxx xxxxxxxxx jako rezignace. Xx jsem xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx xxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx údajné rezignace xxxxxxxxxx, potvrdil starostovi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vědom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva mu xxxx x několika xxxxxxxxx předložena rezignace xx kandidaturu na xxxxxxxx a xx xxxxx, xx xxx xxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx činili takový xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez toho, xx xx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx obsahem. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podpis xxxxx xxxxx. Poté, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx natolik rozčílen, xx si danou xxxxxxx xxxxx nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx xx mandátu x ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx, xxxx xx xxx v xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své vnitřní xxxx s xxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx právních xxxxx učiněných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, xx. zn. 30 Cdo 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, ale x tomu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx (opravdově) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx projevem xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx v zájmu xxxxxxx právní jistoty x xxxxx xxxx xxxxx osoby, považovat xxxxxx xxxx za xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tíži xxxx, xxx je vyvolal (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx „x xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, kdo xxxxxx úkon […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by možno xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx nedostatek vážnosti xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx starostovi x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Určitost xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx xx xxxx obsahem xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.12.2009, sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. Č., nar. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx rezignuji xx xxxx zastupitele Obce Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Sb. V Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nadepsána xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo x xxx xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx a xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx byl vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší správní xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx zastupitele, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx nesrozumitelný, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním nebo xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastník projevit “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx její xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx formulován a xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx toho, xx xx x xxxxx xxxxx uvedeno - xxxx vzdání xx xxxxxxx zastupitele.
60. Lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Tímto byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx rezignace xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle stěžovatele xx xxxxx dané xxxxxxxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx mysli, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. osoba, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji dovodit xxx výkladem, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině nebyl xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx platná. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx si xxx xxxxx následků, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx úkonem spojené. X pro xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., který byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Vztah Z. X. x dané xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatný. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepodmiňuje xxxxx mandátu podle §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx starosta xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obdržel xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x telefonickém xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (již) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X účinnosti doručení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx zastupitele x xxxxxxx xx xx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projednalo, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx vyloučit, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rezignace xx xxxxxxxx; např. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx případě rada xx zastupitelstvo osvědčení xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx nebyly splněny. Xxxxxxxxx, xxxxx by x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx zastupitelem xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Jejím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 s. x. s. x xxx jednotlivé typy xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 odst. 1 a §85 x. x. s. Xxxx použitím některého x typů žalob xx xxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx zákona rezignací. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech volebních (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Volební xxxxx ani soudní xxx správní na xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvedl, xx xxxx možné žalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X případě, že xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zastupitelstvo x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx zastupitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platná, tak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy posoudit xxxxxx, xxx x xxxx posuzované xxxx xxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx považoval xx dostatečné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x xxxx xx zasedání xxx 20.1.2011. V xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele platnou, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx pravost svých xxxxxxxxx a xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mandátu. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx starostovi, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx popřel, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. x X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (osoba xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, xxx xxx podán xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx nebylo nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Hazlov xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx a usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xx neplyne, xxx xxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatováno, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxx bod xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxx za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxx osobu xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx povinnosti, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx