Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx by xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx nezanikl xx zákona rezignací, xxxx se domáhat xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhem. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxx Č. x x) obec Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: a) X. X., zastoupený XXXx. Julií Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) obec Xxxxxx, se sídlem xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce x) xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x x nepřiznává právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx žalovaným dne 27.4.2011 x nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. ř. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx mandátu přímo xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x tom, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx normativním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanovil, xx xxxxxx osoba xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, xxxxx xx pohybuje xxxxx x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx na xxxxx uprázdněného xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x zániku xxxxxxx skutečně došlo. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx deklarovaného x xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
7. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností jednotlivce. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. x osvědčením xxxxx §79 odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxx obtížné x nejednoznačné. Právě xxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxx podroben xxxxxx xxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ryze evidenční xx potvrzovací, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, xxx xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx původního xxxxx zastupitelstva xxxxxx x xx xxxx xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejbližším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mandát xxxxxx x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx měl být xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx by totiž xxxxxxxx závadný stav, xxxxx by xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledků voleb.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx b) byl xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxx xx xxx navíc x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. Z xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxx úkon xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) projevil xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x připojil xxxx xxxxxx. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xx neplatná z xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X úředním záznamu x xxxxxx vysvětlení xx dne 10.3.2011, xxxxx byl sepsán Xxxxxxx ČR, žalobce x) připustil, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx si xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, mimo xxxx xxxxxxx, že k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, musely xx být tyto xxxxxxxxxxx rozeznatelné x xxx xxxx, xxxx xx úkon xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx listinu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx usoudit, xx xxxxxxx a) nemínil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx žalobci navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx a) x xxxxxxx donucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx danou xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Námitku xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx starosty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx x) si xxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny nebyl xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, proto ani xxxxxxxx prohlášení žalobce x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou rezignaci xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) bez ohledu xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zodpovědný xx xxx činy x xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx naloženo xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx osvědčení x xxx, xx se xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx dne 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx žalovaného. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx daného osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx registrační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Osoba zúčastněná xx řízení nenabyla xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx obsahuje xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx říká, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx který má xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, protože mandát xxxxxxx a) nezanikl. Xxxxxx žalobce x) xxxxxx, osvědčení bylo xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, že neměl xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx x domníval se, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxx poté telefonicky xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oni xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tvrzenou rezignací xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x neuznalo xx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily o xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx soud zastavil xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x že xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vyústěním xxxxxxxxxxx kompromisu x xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
41. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxx pravomoci, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x tvrdil, xx xxxxxxxxx právní úkon xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vzdát svého xxxxxxx.
45. Okolnosti vylučující xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Nestačí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx být xxxxxx xxxx donuceného adresáta x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhého subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx výhrůžky, xxx xxx jí xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx okolností x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila důvodnou xxxxx u xxxx, xxxx xxxx xx xxxx použito (xxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 29.4.2009, sp. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx xxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx rovině x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx vůle vzdát xx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxx xxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konané xxx 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepsal. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx obsahem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx z xxxxx xxxxxx listiny a xxxx xx, xx xx tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx jsem xx xxxxxxxx, že je xx rezignace xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsem tedy x xxxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vědom, xx xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx nepodal x xxx podat nehodlá. Xxxxxxx xxxx připustil, xx před ustavujícím xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxx, xx při xxx xxx získán x xxxx xxxxxx xx rezignaci na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, že někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx podepsal „jakékoliv xxxxxxx“ bez xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx pod psychickým xxxxxxxx mohl podepsat „xxxxxx listiny“.
53. Uvedená xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx danou listinu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pravý. Poté, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx natolik rozčílen, xx si xxxxx xxxxxxx řádně nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx popisu dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se mandátu x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx stěžovatel xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační listinu xxxxxxxx, xxxx xx xxx v tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho skutečná xxxx xx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx učinil xx xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx dne 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. nejen xxxx, xxx činí xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx není učiněn xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx projevem xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx osoby, považovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx a pochybnosti x nevážnosti xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx vyvolal (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku xx. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ten, xxx xxxxxx úkon […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx učinit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxx xx možno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx zákoníku]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx bezprostředně poté, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předána, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Určitost xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx podepsal svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není v xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxx, naopak xxxxx veškerý její xxxxx a xxx: „Xx, xxxx podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx rezignuji xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve smyslu xxx. §55 xxxx. 2 zák. č. 491/2001 Sb. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx, xxxx x něj xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxx. rozsudek sp. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zastupitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxx výkladem, xx xxx mělo xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného textu xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podpisem jednající xxxxxx xxxx, xx xx x jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x xxxx otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Pokud měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem zmocněna, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx dovodit xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx vůli zákonodárce. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, kdo xx má k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem.
64. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx. X pro xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx vyvolat nechtěl, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx bod [56]).
65. X nyní xxxxxxxxxx xxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi Z. X., který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxxx, xx niž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vztah X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx starosta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x telefonickém xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x druhá xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx přímo xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx rada xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx vyloučit, že xxxx xx zastupitelstvo xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. V xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx možné xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx rada xx zastupitelstvo osvědčení xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xx x tímto závěrem xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx xx stal xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxx, že zastupitelstvo xxxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Toto xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje vztah xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx zabránit soudnímu xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. x. x xxx xxxxxxxxxx typy xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x dispozici x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. NSS, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx přešla na xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo osvědčení xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx zákona rezignací. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x rámci soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné žalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X případě, xx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, může xxxxx také ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx xxxx rezignace xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
79. Xxxxx tedy posoudit xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nečinné, a xxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2010 x xxxx xx zasedání xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xxxx ověřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx starostovi, x xxx naplnění xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx předat osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, a zpochybnil xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. x X. a první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx podán podnět Xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx 20.1.2011, a xx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje x xxxx xxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx listině nejsou xxxxxxx konkrétní důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné předat xxxxxxxxx náhradníkovi (osobě xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx hlasování.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x předal oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X náhradě nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. za xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx by jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx (§60 odst. 5 xx použití §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnosti, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx