Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx obce nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx v souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx základě §68 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona rezignací, xxxx se domáhat xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x xxxx. s. x. s.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhem. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází přímo xx zákona xxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx Č. x b) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Josefa X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se sídlem xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx s x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx zrušit osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x (3) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dále jen „xxxxxxx zákon“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Krajský xxxx připustil, že xxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., a xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Jedná xx x akt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx na xxxxx uprázdněného mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx kterému xx přípustná žaloba xxxxx §82 x. x. s.
7. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx x xxxx správního orgánu xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx podle §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx někdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx zmiňovaných ustanovení xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx byl podroben xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se pouze xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x něm xxxxxxx, xxx bude jistě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx v úvahu, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mandát zanikl x důvodů podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx být xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx právní jistoty, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx zrušení osvědčení xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx jedná. Xxxxx závadný stav xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ředitel krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xx závažnější, xx xxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 volebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §83 s. x. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx písemná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx obecné úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X textu xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x čeho xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx učinil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx znalkyní x oboru písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X úředním záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx nečiní předmětný xxxx vážně, xxxxxx xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx toho, xxxx xx úkon určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx tato xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) nemínil xxxx rezignaci xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx že by xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx donucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx danou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx x) si měl xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx starosty xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rezignaci podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxx na xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 písemnou rezignaci xxxxxxx a) na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx neurčuje, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx své xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx a xxxxx xx volně k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx s rezignací xxxx naloženo xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x vydání xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx osvědčení x xxx, xx se xxxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nenabyla xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx neoprávněně xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, který říká, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx x právo xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx který má xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení bylo xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na schůzce x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátky volební xxxxxx Nezávislí. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx x domníval xx, xx podepsal rezignaci xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatele, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx telefonicky xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oni xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx měl xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) x neuznalo xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx náhradníka do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět x celém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx stěžovatel podepsal xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx jako stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle žalovaného xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší zabývat xx xxxxxxxxx rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx podrobně xxxxxxx důkazní xxxxxxx x řádně své xxxxxx xxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxxxx listina byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vyústěním xxxxxxxxxxx kompromisu x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
41. Především xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud nesprávně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. x. x. správním xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci krajský xxxx. Uvedené pochybení xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx vadu řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel zpochybnil xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx základ v xxxxxxxxxx existujícím a xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx ně dán xxxxxxxxxx důvod. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx donuceného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx pochází xxxxx xx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příp. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx výhrůžka, kterou xx vynucováno xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxx intenzity, xxx xxxxx okolností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx komu xx xxxx použito (blíže xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x nebylo podpořeno xxxxxxx xxxxxx. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxx předmětného právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto tvrzení xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx pravost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx obsahem je xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to xxxxxxxxx. Xxx jen, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jsem se xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxx, že při xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx rezignaci na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činili takový xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx způsobem seznámil x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel připustil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Uvedená xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx danou listinu xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx pravý. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx jedná x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx rozčílen, xx xx danou xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx nevěrohodnými, x to xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx psychickému xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx v tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxxx učinil ve xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, úkon učiněný x vnitřní výhradou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x platnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx výhradou staví x judikatura Nejvyššího xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx dne 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, kdo činí xxxxxx úkon, ale x tomu, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx není xxxxxx xxxxx (opravdově) tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx způsobit právní xxxxxxxx, které s xxxxxxx projevem vůle xxxxx spojuje. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxx xxxx xxxxx osoby, považovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x nevážnosti xxxxxxx x xxxx toho, xxx je vyvolal (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší soud xxxxxxx, že „i xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, kdo xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej sice xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxx by možno xx jejich podkladě xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak nejistý xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 15.12.2009, xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Text, jímž xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., nar. X, jsem xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Tímto prohlašuji, xx xxxxxxxxx xx xxxx zastupitele Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Sb. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxx xxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl vymezen xxx, že nemohlo xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Nesrozumitelný xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx mělo xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho výkladem xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxx projevit “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx vzdání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší soud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Druhou podmínkou xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx tvrzením xx xxxxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínku x xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxx platná. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxx xx být xxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojené. X pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx bod [56]).
65. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx niž xxx zvolen i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x dané xxxxxxx straně či xx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx starosta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx starosta bezprostředně xxxx, xx obdržel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v telefonickém xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (již) xxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx. Starosta xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxx a razítkem. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx x druhá xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastoupení náhradníka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx rada obce, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx vyloučit, xx xxxx či zastupitelstvo xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx o to, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx osvědčení, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x tímto závěrem xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx zastupitelem xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx zákona, xx xxx oprávněn xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx přechází tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx zákona).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit soudnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze dosáhnout xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx xx x xxxxxx rovině vyjádřena x §5 x. x. x. x xxx xxxxxxxxxx typy xxxxx xx upřesněna x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, mohl by xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, hlava XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zanikl přímo xx xxxxxx. Volební xxxxx xxx soudní xxx správní xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obec x tvrdí, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx zastupitele. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 a dále xx zasedání xxx 20.1.2011. X obou xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx věci xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx se stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud rovněž xxxxxxxx účinnost doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx do 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx K., Xx., X. x X. x první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx rezignace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx složil xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Zastupitelstvo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx situaci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatnou. X xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xx základě kterých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 odst. 2 volebního zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx xx jinak xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx nad xxxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx právo xx xxxxxxx jen těch xxxxxxx, které jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí soud xxxxxx (§60 odst. 5 za použití §120 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx