Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx obce nečinné xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx se náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxx svou povinnost, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, mohl xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx v xxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx se xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx zákona xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Sb. XXX.
Xxx: x) Josef X. x x) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx žalobců: a) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, b) xxxx Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Májová 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným dne 27.4.2011 x nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu žalobce x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu zamítl.
(Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx zákon“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx by xxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxx podle §55 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, xx nikoliv.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x akt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx xxxxx úředně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vydání osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 s. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx o xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx podle §82 x. x. x. x osvědčením xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxx xxxxxxx x nejednoznačné. Právě xxxxx musí být xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, a xx x tehdy, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx jednat o xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se pouze xxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva zanikl x xx xxxx xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx nejbližším xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx soud vzal xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člena zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 prostřednictvím žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx závadný stav, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zasáhl xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na pokojný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, že i xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx zákona. Pokud xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx navíc x xxxx věci x to závažnější, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx relativizováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxx označili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxx pravomoc řediteli xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §83 s. x. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx žalobce x) xxxx vzdát xx xxxxxxx zastupitele xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx právní úkon xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) projevil svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx formě požadované xxxxxxx a připojil xxxx podpis. Pravost xxxxxxx prokázal znalecký xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X úředním záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „rezignace“, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, mimo jiné xxxxxxx, xx x xxxx, aby určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vážně, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx toho, xxxx xx úkon xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx tato xxxxxxxx x tíži xxxxx xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx x důkazů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx žalobce x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žertu.
18. Námitku xxxxxxx x), že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za druhé, x době podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx uvažovat o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za xxxxx, xx pozici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx a) rezignoval xx xxxxxx zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxx xx jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx základě svědeckých xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx došlo k xxxxxx mandátu žalobce x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx obce danou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx činy x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx volně x xxxxxxxxx členům xxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx naloženo způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastoupenému xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od uprázdnění xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx jinak, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního xxxxx x vydání osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nenabyla xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx registrační úřad „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx x právo xx jeho vyhotovení. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 měl xxxxx xxxx orgán, xxx xxx který má xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Žalobce x) [xxxxxxxxxx] brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x.
30. Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Učinil xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx důvod rezignovat x xxxxxxxx se, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatele, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx byly xx xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zanikne teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Zastupitelstvo obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx na xxxxxxxx x xxxxx 2011) a xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx osvědčení překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Kasační xxxxxxxx podal také xxxxxxx b). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x že tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx xxxxx přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, zda předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx splněny podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, zastupitelstvo xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx důkazní situací x řádně xxx xxxxxx názory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx obsahu. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx žalobce xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Žalovaným xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx jednající jen xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx ně xxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx třetí xxxxx), xxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx u toho, xxxx komu xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, sp. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podpořeno xxxxxxx důkazy. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Dále stěžovatel xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze xxxxxx x ustavující schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském ředitelství xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx domníval, že xxxxx obsahem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx záznamu o xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx M. xxxxxx x tašky xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx rozčílený a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxx jen, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx se xxxxxxxx, že je xx rezignace pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x rozčílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starostovi xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, že xx podepsal xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx podat xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a je xxxxx, že při xxx xxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx rezignaci na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahem. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel připustil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Uvedená xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pravý. Poté, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx psychickým xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti vůle xxxxx se mandátu x ve xxxxxx x xxxxxxxxx psychickému xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xx xxxxxx objektivně xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxx s xxxxxxxx, xxxxx učinil ve xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx učiněný x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Shodně se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx výhradou staví x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. nejen xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, ale x tomu, komu xx právní xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx svým projevem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx víry xxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x tíži toho, xxx xx vyvolal (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.11.2009, sp. xx. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej sice xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx z nich, xxxxxx by xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x vnitřní výhradě xxx posuzování platnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx stránky; neurčitý xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vůle xx xxxx obsahem xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skryt, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a zní: „Xx, xxxx podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx byl x komunálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx nadepsána slovy „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx xxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx patrno, xxx tento xxxxxx xxxx činí a xx je jeho xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním nebo xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx mělo xxx xxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx listiny je xxxxxx, xx xxxx xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx xxxx, xx xx v jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx otázce Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx doručena xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně rezignující xxxxxxxxxx, příp. osoba, xxxxx prokáže, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx dovodit xxx výkladem, ať xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, kdo xx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx si být xxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx. X xxx případ, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nechtěl, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi X. X., který xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx Z. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobě, která xxxxxxxxx doručí.
66. Volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignaci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, xx obdržel xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (již) nemá xxxx vzdát xx xxxxxxx. Starosta převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětnou rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; např. proto, xx podpis na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou x xxxxxx možné xxx varianty.
72. X xxxxxx xxxxxxx rada xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx se stal xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx zákona, xx xxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Toto xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. s. x xxx jednotlivé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů žalob xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx dne 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Teprve pokud xx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx náhradník domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, ale původní xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát nezanikl xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx podat xxxxxx x xxxxx soudnictví xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani soudní xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx možné žalovat xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, že xx předáním osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx dotčena xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Ústavy, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel krajského xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitele. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx jeho rezignace xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2010 a xxxx xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravost svých xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, že by x dané věci xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx se stěžovatel xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx účinnost doručení xxxxxxxxx starostovi, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona), to xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx, xx by rezignaci xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii rezignace xxxxxxxxxxx x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé X., Xx., Z. x X. a první xxxxxxxxx volební strany x. 2 (osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu v xxxxxx popření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx složil slib xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx osvědčení x xxxxxx mandátu xxxxxxxxxx.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx konkrétní důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx provedeno dokazování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx poměrem xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 odst. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. za xxxxxxx §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal, neboť xx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Soud xxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx