Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci předání xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 zákona č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], a xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx osvědčení přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx svou povinnost, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xxxx xx xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
II. Xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 s. x. s.
Návrh x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, jehož zrušení xx xx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. NSS.
Věc: x) Josef Č. x x) obec Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Josefa X., x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx žalobců: x) X. Č., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, b) xxxx Xxxxxx, xx sídlem xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x nepřiznává právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení s x nepřiznává právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a) x (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. ř. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přímo xx zákona [§55 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Krajský xxxx připustil, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá xx situací obdobnou xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx je, zda xx jedná x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx do práv x povinností jednotlivce. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x osvědčením xxxxx §79 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxx obtížné x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí mezi xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx potvrzovací, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx mocenské xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x úvahu, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx pozornost ochraně xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) mohl xxxxxxx zrušení osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx závadný xxxx xx zasáhl xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx mandátu x xxxxxxxxxxxx výsledků voleb.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx způsobem stanoveným xxxxxxx a pouze xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx zákona. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x této xxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x starosty xxxx, čímž byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx označili xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §83 x. ř. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx písemná xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele obce. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Žalobce x) projevil svou xxxx určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x připojil xxxx podpis. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znalecký xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx z xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X úředním záznamu x xxxxxx vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx sepsán Xxxxxxx ČR, xxxxxxx x) připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, mimo xxxx xxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rezignaci xxxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx donucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx danou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že by xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Námitku xxxxxxx x), xx xx domníval, xx xxxxxxxx rezignaci na xxxx starosty, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx třetí, xx pozici starosty xx xxxxx rezignovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rezignaci xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx rezignaci xxxxxxx a) xx xxxx mandát. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx ohledu xx skutečnost, kdo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předal. Volební xxxxx neurčuje, xxx xxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxx, xx x rezignací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osvědčení x xxx, xx xx xxxxx členem zastupitelstva xxxx x ke xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx dne 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastoupenému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 1 volebního xxxxxx xx žalovaného. Krajský xxxx nepřisvědčil námitce, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 xxx projednalo x vyslovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil také xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 volebního xxxxxx registrační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx i právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobou x xxxx oprávněnou podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx neměl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval se, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx starostovi doručena xxx vůle stěžovatele, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oni xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rezignací xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x neuznalo xx xx platnou. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx listina x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva obce x že tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx xxxxx přítomné xxxxxxx rezignace xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx musel být xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx obsahu. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx potvrdily, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stěžovatel s xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx třeba korigovat xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 s. ř. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. NSS). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel zpochybnil xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx si jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxx není xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výhrůžka, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx okolností x xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho, xxxx xxxx jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým nátlakem xx xxxxxx některých xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, v čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívat, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení samotného xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze zápisu x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx konané xxx 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx hospodářské kriminality, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx listinu podepsal. Xxxxxx však, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx obsahem je xxxx jiného než xxxxxxxxx na mandát xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx rozčílený a xxxxxxx důkladně jsem xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, že xxx dokument byl xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx jsem xx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x rozčílení vlastnoručně xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vědom, xx xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena xxxxxxxxx xx kandidaturu xx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx při xxx byl získán x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx někteří xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez toho, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich obsahem. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Uvedená xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pravý. Xxxx, xx byl vypracován xxxxxxxx xxxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx tvrzení xxxxxx xxx, xx danou xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx se xxxxx x rezignaci xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx psychickým nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by znal xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevěrohodnými, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, úkon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) není xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výhradou staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. zn. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx jednajícího je xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nevážnost xxxxxxx xxxx xxxxxx druhé xxxxxx zřejmá, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku sp. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, kdo xxxxxx úkon […] xxxxxx, jej xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by možno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx starostovi a xx bezprostředně xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx xx xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx projevu xx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak nejistý xx jeho obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu předmětné xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. Č., xxx. X, jsem xxx x komunálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 odst. 2 xxx. x. 491/2001 Sb. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx nadepsána xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo x něj xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx nesrozumitelný, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním nebo xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Nesrozumitelný xx xxxxxx vůle tehdy, xxxxxxxx nelze zjistit xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného textu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podpisem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx otázce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx platná.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou podmínkou xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxxx xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, kdo xx má x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
64. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem a xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx spojené. X xxx xxxxxx, xx tyto právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., který byl xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, za niž xxx zvolen i xxxxxxxxxx. Vztah X. X. k dané xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Mandát zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, v telefonickém xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto shledal, xx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx projednalo, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx; např. xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx x to, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xx lhůtě 15 dnů xx xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který by x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx zastupitelem ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, by xxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx přechází tyto xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx zákona).
74. Toto xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxxxx správních xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. s. a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žalob xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx procesní prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou x dispozici x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx druhém xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, hlava XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zanikl xxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx žalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xxxx dotčena xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xxxxx také ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §72 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx ochranu jak xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx jeho rezignace xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňuje x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxx 15.11.2010 x xxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele platnou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Pravost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravost svých xxxxxxxxx x xx xx x těchto xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 15 xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona), to xxxx neučinilo.
83. Xx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. x X. x xxxxx xxxxxxxxx volební strany x. 2 (osoba xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx situaci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx x usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. X xxxx listině nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx, ani z xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx platnosti rezignace xxxxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx bod xxx xxxxxxxx poměrem xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx osvědčení osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke splnění xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx