Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zánik xxxxxxx xxxxx zastupitelstva v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) uvedeného xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení přechází xx xxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prostřednictvím xxxxxx podle §79 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o tom, xx se xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], ale původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.
Návrh v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx Č. x x) obec Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, x xxxxxx o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce a) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x) nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx s x nepřiznává právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Plzni rozsudkem xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx zamítl.
(Aktivní xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mandátu) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. s. proto xxxxxx xxxxxxxx.
4. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx normativním xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Jedná xx x xxx, který xx pohybuje xxxxx x rovině skutkové (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx změnit to, xxx k zániku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx x osvědčení, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx zrušit podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx zásahem x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x osvědčením podle §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx někdy xxxxxxx x nejednoznačné. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dává xx xxx mocenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x xx xxxx xxxxx nastoupil náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx x něm uvedené, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx člena zastupitelstva, xxxxx xxxxxx zanikl x důvodů podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx být xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx také xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Do činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx byl xxxxx x xxxx věci x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §83 s. x. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. K xxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx na §55 xxxx. 2 písm. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx označené „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X textu xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxx úkon xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) projevil svou xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xx xxxxxxxx x xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. Zdůraznil, xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxx podepsal. X úředním xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl sepsán Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, že x rozčilení podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Cdo 1617/2007, mimo jiné xxxxxxx, že x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, komu xx xxxx určen. Xxxx-xx nevědomost jednajícího xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx tato xxxxxxxx x tíži xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx lstí xxxx že xx xxx xxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) podepsal danou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx strany x xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx například x žertu.
18. Námitku xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx x) xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx třetí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rezignovat xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Závěrem xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxxx, xx starosta xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podepíše písemnou xxxxxxxxx x xxxxx xx volně x xxxxxxxxx členům své xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx s xxx, xx x rezignací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc žalovaného x xxxxxx osvědčení)
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §68 odst. 1 volebního zákona xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nenabyla xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx neoprávněně xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, který xxxx, xx registrační úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, než xxx xxxxx má xxxxxxxx jej xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nulitním xxxxx, protože mandát xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Xxxxxxx x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
30. Stěžovatel připustil, xx podepsal určité xxxxxxx na schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x starosta si xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx byly xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl směřovat x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obdržel písemnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Zastupitelstvo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx ustavujícím zasedání x listopadu 2010 x poté xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) a xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xx dne 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignace byly xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazní situací x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nemůže xxx xxx podle §83 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx pravomoci, která xx xxx přešla xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx se měl xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Okolnosti vylučující xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx ně dán xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx psychického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresáta x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pochází xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí nejen xxxxx x existenci xxxxxxxxx výhrůžky, xxx xxx jí využít (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx něco, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx rovině x nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené neshodou x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx rezignační xxxxxxx.
49. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konané xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Při podání xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx obsahem je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující výpověď xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx mi, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx to nepřečetl. Xxx xxx, že xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx se xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil starostovi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva mu xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx, že při xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx někteří xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámil x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod psychickým xxxxxxxx mohl podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Uvedená xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pravý. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx sice podepsal, xxx myslel xx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x tu xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx jiná, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výhradou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx výhradou xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze dne 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx jednajícího je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx stranám daného xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx činí xxxxxx xxxx, ale x xxxx, xxxx xx právní úkon xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxxxxxx judikatury právní xxxx není učiněn xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx zřejmá, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx „x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx učinit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx starostovi x xx bezprostředně poté, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřel x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx by xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Určitost projevu xx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.12.2009, sp. zn. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Text, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxx a xxx: „Xx, níže xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 zák. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nadepsána slovy „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo x xxx patrno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že nemohlo xxxxx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx slovním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx předpokládá, xx xxx jeho výkladem xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx poznání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx v xxxxx xxxxx uvedeno - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx vůli daného xxxxxxxxxxx skutečně rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx byl oprávněn xxxxxxx výlučně rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, xx x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu nedal xx xxxxxx. Volební xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínku x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vůli zákonodárce. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x nezískal xx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx stěžovatel ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jiným osobám, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx s xxxxx xxxxxxx úkonem spojené. X xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi Z. X., xxxxx byl xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x dané xxxxxxx straně xx xx stěžovateli však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxxxxxx xxxx, co obdržel xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x druhá xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx přímo xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Poslední námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem na xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x obci, xxx xxxx zřízena xxxx) xxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny zákonné xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
70. Xxxxx vyloučit, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rezignace xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgán by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. V případě xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx osvědčení, jsou x zásadě xxxxx xxx varianty.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx nebyly splněny. Xxxxxxxxx, který by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx se stal xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx zákona, by xxx oprávněn domáhat xx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx zákona).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx je x xxxxxx rovině vyjádřena x §5 x. x. x. a xxx jednotlivé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx použitím xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx procesní prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx dne 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, či xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
76. Xx druhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx možno xxxxxxx. Xxxxxx zanikl přímo xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx žalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem.
77. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obec x tvrdí, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, neučiní-li xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx zastupitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx ochranu jak xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňuje x xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel považoval xx dostatečné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x xxxx xx zasedání xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a že xx x těchto xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx mít xx xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx starostovi, x xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), to xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplynulo, xx stěžovatel popřel, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., Z. x X. x xxxxx xxxxxxxxx volební strany x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx popření xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx složil xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Zastupitelstvo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zasedání xxx 20.1.2011, a xx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, xx považuje x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X listiny nazvané „xxxxx a usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx listině xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxxx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, nepřekročil xxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 odst. 1 x. ř. x.).
88. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 s. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx