Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva v xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xx xxxxxxx §68 zákona o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xxxx xx xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
II. Xxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. s.
Návrh v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) není xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xxxxx domáhat návrhem. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx zákona xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx Č. x b) obec Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Josefa X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobců: a) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) obec Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x) xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení s x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 o nastoupení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxx x) a (3) zakázal žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx zamítl.
(Aktivní xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. s. proto xxxxxx xxxxxxxx.
4. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx mandátu xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx zákona. Soud xxxxx dále posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o tom, xx xx náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx má xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, který xx pohybuje pouze x xxxxxx skutkové (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně, xxxxxxx xxxx závazně, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx skutečný xxxx xx odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být nezákonným xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 s. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx jedná x xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxxxxxx podle §79 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx x tehdy, xxxxx xx pohybuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx potvrzovací, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx kterou xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně najevo, xx mandát původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na jeho xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osvědčení není xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x něm xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx mandát zanikl x xxxxxx podle §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož zákona xx xxx xxx xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stav xx zasáhl také xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxx xx xxx navíc x xxxx xxxx x xx závažnější, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx zastupitele, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobci označili xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx pasivní legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. Z xxxxxxx označené „Rezignace xxxxx zastupitelstva obce“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele obce. X xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx úkon xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) projevil xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx učinil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx znalecký xxxxxxx ze xxx 4.1.2011, vypracovaný xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, že rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx sám xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X úředním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Cdo 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nečiní předmětný xxxx xxxxx, musely xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx úkon určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx a) nemínil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx x důkazů, xxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) podepsal xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů své xxxxxxx strany a xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Námitku xxxxxxx x), xx xx domníval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Xx prvé, žalobce x) si xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé, x době podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, stěží tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za třetí, xx xxxxxx starosty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Krajský xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx starosta xxxx obdržel xxx 21.10.2010 xxxxxxxx rezignaci xxxxxxx a) na xxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx obce danou xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx podepíše xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx volně k xxxxxxxxx členům xxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx pochybení v xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx 27.4.2011 vydal xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání osvědčení. Xxxxx §53 volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mandátu žalobce x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx x právo xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nulitním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na schůzce x xxxxxxx, které xx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval xx, xx xxxxxxxx rezignaci xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx rezignaci byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx byly xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Podle xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx vycházet pouze xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zanikne xxxxxx x případě, pokud xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx ustavujícím xxxxxxxx x listopadu 2010 x poté xx xxxxxxxx x lednu 2011) x neuznalo xx xx platnou. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx osvědčení překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Podáním xx dne 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x že xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx být xxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxxx může xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx zřetelně a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxx. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx souhlasil.
VI.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxx xxx podle §83 s. ř. x. správním xxxxxxx, „xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouze funkční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Xx. NSS). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Žalovaným je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx postupně jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) musí xxx základ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx ně dán xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx adresáta x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx třetí xxxxx), xxxxx xxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx jí xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle okolností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx xxxx jí xxxx použito (xxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uvedena xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým xxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxxxxx. Neupřesnil xxxx, x čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxx zůstalo xxxxx x obecné rovině x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nátlak, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx ve smyslu §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vůle vzdát xx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Xxx podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Karlovarského kraje, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podepsal. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx obsahem xx xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an X. xxxxxx z xxxxx xxxxxx listiny a xxxx mi, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx to xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx jsem xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx údajné rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxx vědom, xx xx xxxxxxxx rezignaci xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však připustil, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x je xxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx činili takový xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx toho, xx xx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatel připustil, xx pod psychickým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx x podpis xxxxx xxxxx. Poté, xx byl vypracován xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, že danou xxxxxxx sice podepsal, xxx myslel si, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx natolik rozčílen, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevěrohodnými, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx v xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx je jiná, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x projevem, xxxxx učinil ve xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkon učiněný x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. nejen xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nevážnost xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx osoby, považovat xxxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.11.2009, sp. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku xx. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „i xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala závěr, xx xxx, kdo xxxxxx úkon […] xxxxxx, jej xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [občanského xxxxxxxx]); x xxxxxxx výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu se xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx listinu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx poté, xxx xxxx rezignace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak nejistý xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx vůle xx xxxx obsahem xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx úkonu, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x xxx: „Xx, níže podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 zvolen xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx zastupitele Obce Xxxxxx ve smyslu xxx. §55 xxxx. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nadepsána slovy „Xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx určitosti, xxxx x něj patrno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl vymezen xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx mělo xxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podpisem jednající xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mandát, xxx xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx první podmínka xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x této otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx xx doručení rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxxx musí xxx doručena konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ji xxxxxxx xxx výkladem, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx oprávněn xxxxxxx kdokoliv, xxx xx má k xxxxxxxxx a nezískal xx v rozporu xx zákonem.
64. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx následků, které xxxx x xxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx. X pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxxx, xx niž xxx zvolen i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x dané xxxxxxx straně či xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mandátu podle §55 odst. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx vzdát xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x razítkem. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx projednalo, nebylo xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx námitka není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx rada xxxx, xxxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx není zřízena xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi osvědčení x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda osvědčení xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx vyloučit, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x to, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx varianty.
72. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxxxx, který by x tímto závěrem xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx se xxxx xxxxx zastupitelem ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx tento xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přechází xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx zákona).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo u xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. x. x xxx jednotlivé xxxx xxxxx je xxxxxxxxx x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx použitím xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx dne 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, xxxx xx xx náhradník domáhat xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. s.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona. Volební xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Z důvodů, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné žalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X xxxxxxx, xx xx předáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx zasaženo do xxxxxx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze shrnout, xx xxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxxxxx, a xxx pravomoc předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx projednalo vzniklou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2010 x xxxx xx zasedání dne 20.1.2011. V obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Pravost xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx byla ověřena xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x těchto xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že by x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx soud rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx naplnění obou xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignace xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxx x xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. x X. a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx dozoru a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx x usnesení “ ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxx z xx xxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x uprázdnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stěžovatele byly xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx zákona.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
88. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl podle §60 odst. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti příslušelo, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, neboť xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které jí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke splnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx