Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x zároveň xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx na základě §68 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prostřednictvím xxxxxx podle §79 x. x. s.
II. Xxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona rezignací, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, jehož zrušení xx xx bylo xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Sb. XXX.
Xxx: x) Josef X. x x) xxxx Xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxx X., o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx x právní xxxx žalobců: x) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Cheb, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva obce Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxxxxx žalobce x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu zamítl.
(Aktivní xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. ř. s. (xxxxxxx xx věcech xxxxxx mandátu) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx bylo x zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. proto xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobnou xxxx posuzované xxxx x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx mandátu xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., x xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Jedná se x xxx, který xx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že skutečný xxxx je xxxxxxx xx stavu deklarovaného x osvědčení, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 x. x. s.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, který xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx někdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx úkonů.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxx xxxxx, pro kterou xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx mandát xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva zanikl x xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx účely xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mandát zanikl x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Ve vztahu x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxx krajský soud xxxxxxx, že se xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zasáhl xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledků voleb.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x pouze xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx navíc x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x její zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx označili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx písemná xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx označené „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele xxxx. X textu xxxx xxxxxxx je zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxx určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X úředním záznamu x xxxxxx vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxx „rezignace“, xxxx xx xx xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vážně, musely xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxx, komu xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx nevědomost jednajícího xxxxxxxxx xxx, xx xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) nemínil xxxx xxxxxxxxx svobodně x xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx a) x podpisu donucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx strany a xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, žalobce x) xx xxx xxxxxxx text podepisované xxxxxxx. Za druhé, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx úkon, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxx mandátu žalobce x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx obce danou xxxxxxxxx předal. Volební xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx podepíše xxxxxxxx xxxxxxxxx a nechá xx volně k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx pochybení v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx osvědčení x xxx, že xx xxxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx dne 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od uprázdnění xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x vyslovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 volebního xxxxxx registrační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odebrána.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 volebního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx k předání xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx i právo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 měl xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xxxxxx, osvědčení bylo xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx osobou x xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podepsal xxxxxx xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, které xx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxxx xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx starostovi doručena xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x starosta si xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxxxxx byly na xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto ustanovení xx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zanikne teprve x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Zastupitelstvo obce xx xxxxxxxx rezignací xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena zastupitelstva, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx listina x rezignaci xx xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Kasační xxxxxxxx podal také xxxxxxx b). Podáním xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx stěžovatel podepsal xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x že tato xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, zda předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Podle žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx vázána xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x svém xxxxxx. Xxxxx, které byly xxxxxxxx podepsání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vyústěním xxxxxxxxxxx kompromisu x xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
(Pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu soudního xxxx správního.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nemá xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx ani podle §83 x. ř. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl zásah“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, či ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. NSS). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Uvedené pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Nestačí, xxxxx si jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být právní xxxx donuceného xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrůžky, ale xxx xx využít (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx výhrůžka, kterou xx vynucováno xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx u toho, xxxx komu jí xxxx použito (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo pouze x xxxxxx rovině x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x podpisu rezignační xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx konané xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx pravost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podepsal. Xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx obsahem xx xxxx jiného než xxxxxxxxx na mandát xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx záznamu o xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxxx: „[X]xx M. xxxxxx x xxxxx xxxxxx listiny x xxxx mi, xx xx tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to nepřečetl. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx se xxxxxxxx, xx xx xx rezignace xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. X žalobě xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starostovi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx rezignaci xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx podat nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva mu xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidaturu xx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx při xxx byl získán x xxxx podpis xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx toho, xx xx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxx psychickým xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx listiny“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx nejprve tvrdil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a podpis xxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx tvrzení změnil xxx, xx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx xx xxxxx x rezignaci xx xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx rozčílen, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx v xx xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxxxxx světě. Jak xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. nejen xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx, xx jednající xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx projevem xxxx xxxxx spojuje. Pokud xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx za xxxxxx x pochybnosti x nevážnosti připsat x tíži toho, xxx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, sp. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší soud xxxxxxx, xx „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [občanského zákoníku]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx vůli doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém hovoru, xx xx xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemně, určitost xxxxxxx vůle je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.12.2009, sp. zn. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal xxxx xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý její xxxxx x xxx: „Xx, níže podepsaný, X. X., nar. X, xxxx xxx x komunálních volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 zák. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nadepsána xxxxx „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxx určitosti, bylo x xxx xxxxxx, xxx tento právní xxxx činí x xx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx byl vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx rezignoval na xxxxxx zastupitele, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx vůle xxxxx, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx výkladem xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx poznání, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny je xxxxxx, xx její xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx toho, co xx v jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Lze xxxxxxx, že právní xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mandát, xxx xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x této otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x bude třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi příslušné xxxx.
63. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tvrzením xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. osoba, xxxxx xxxxxxx, že x tomu byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněna, xxxx xx xxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínku a xxxxx xx xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxx platná. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi X. X., xxxxx byl xxxxxxxxxx volební strany Xxxxxxxxx, xx niž xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah X. X. k xxxx xxxxxxx straně či xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatný. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mandát xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s rezignací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (již) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Starosta převzetí xxxxxxxxx potvrdil svým xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat osvědčení x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx zastupitele x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxx podle jeho xxxxxx nečinné. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx rada xxxx, xxxxx, xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx zřízena xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, jakmile xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; např. xxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu a xxxxxxxxx orgán xx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osvědčení, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx stal xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx zákona, by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřuje tento xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx zákona).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x činností správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřena x §5 s. x. x. a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Sb. XXX, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze dne 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Teprve xxxxx xx ředitel krajského xxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech volebních (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxx správní xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx rozvedl, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X případě, xx xx předáním osvědčení xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zastupitelstvo a xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo vzniklou xxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2010 x xxxx xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou, xxxxx xxxxxxxxx nevydalo.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx by x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnost doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předat osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx stěžovatel popřel, xx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. x X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu v xxxxxx popření rezignace xx mandát zastupitele xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele nebyla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že považuje x xxxx xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx nazvané „xxxxx a xxxxxxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, že zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, zda xxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx v zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. s.).
88. X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl podle §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnosti, proto xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx