Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a zároveň xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho rezignace [§55 odst. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], pravomoc předat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.
Návrh v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, protože neexistuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Josef X. x x) xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Josefa X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx x právní xxxx žalobců: a) X. Č., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se sídlem xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x nepřiznává xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx domáhali, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a) a (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu žalobce x).
XX.
2. Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, dále jen „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. proto xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx pohybuje pouze x rovině xxxxxxxx (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uprázdněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx odlišný xx xxxxx deklarovaného x osvědčení, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustná xxxxxx xxxxx §82 s. x. s.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx pohybuje xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo, xx mandát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x xx jeho xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxx jistě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxx xxx xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se jedná. Xxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mandátu x xxxxxxxxxxxx výsledků voleb.
11. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx zasahovat xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx a pouze xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx by nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx x její zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud shledal, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, nikoliv xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Žalobce x) projevil svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a připojil xxxx podpis. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, vypracovaný xxxxxxxx x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx neplatná z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x podání vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx ČR, žalobce x) xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, xx xx xxxxx domníval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Cdo 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx zjištění, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vážně, xxxxxx xx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) získán xxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx x) x podpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx strany a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx například x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou. Xx xxxx, xxxxxxx x) si xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx starosty xx možné rezignovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rezignaci podle §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx nelze vzít xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx prohlášení žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) rezignoval xx xxxxxx zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx starosta xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) na xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rezignaci starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx zodpovědný xx své xxxx x je xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx x nechá xx volně x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx pochybení x xxxxxxx žalovaného, který xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že se xxxxx členem zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nenabyla xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, proto mu xxxx xxxxxxxx nemohla xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 téhož xxxxxx, který xxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx vyhotoveno a xxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Žalobce x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
30. Stěžovatel připustil, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx rezignaci xx post xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxx xxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx členů zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2010 x xxxx xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že předložené xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxxxxx ze dne 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X.
38. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx situací x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx obsahu. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podepsání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
(Pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního.
42. Ředitel xxxxxxxxx úřadu nemá xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxx §83 x. x. x. správním xxxxxxx, „xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx zdejšího soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, či ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx xxxxx závěru xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jedná x xxxxx pravomoci, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Žalovaným xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Nestačí, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx psychického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx donuceného xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x bezprávnou výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx úkonu (příp. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxx rezignace, byl xxxxxxx psychickým nátlakem xx strany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x čem xxx xxxxxxx psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx xxx zůstalo xxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nátlak, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 vyplývá, že xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiného než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx M. xxxxxx x tašky xxxxxx listiny x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkladně xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx xxxx xx xxxxxxxx, že je xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vědom, že xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena xxxxxxxxx xx kandidaturu xx xxxxxxxx x je xxxxx, že xxx xxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx zástupkyně stěžovatele xxxxxx, že někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich obsahem. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Uvedená xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx danou listinu xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že danou xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx tvrdil, že xxx natolik rozčílen, xx xx danou xxxxxxx xxxxx nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační listinu xxxxxxxx, xxxx by xxx x tu xxxxxx objektivně xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) není xxxxxxxx. Shodně xx x platnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Cdo 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon, xxx x tomu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není učiněn xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx podle objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že jednající xxxxxxx svým projevem xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nevážnosti xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 24.11.2009, sp. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx, že nikdy xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x úmyslu xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx podmínkou, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost právního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx projevu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý xxxxxx je sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx jeho xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2009, sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx skryt, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x xxx: „Xx, níže xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, jsem byl x komunálních volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 zvolen xx zastupitelstva Obce Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx zastupitele Xxxx Xxxxxx xx smyslu xxx. §55 xxxx. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. V Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx patrno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx je jeho xxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx byl vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx slovním xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx vyjádření této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx vůle xxxxx, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxx výkladem, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního úkonu xxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx její xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx první podmínka xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mysli, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x tomu byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pravdu. Volební xxxxx nestanoví žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či odkazem xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X nyní posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi Z. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx volební strany Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx Z. X. x xxxx xxxxxxx straně xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x osobě, která xxxxxxxxx doručí.
66. Volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x razítkem. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x druhá xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v obci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx listině xxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 dnů od xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx xx xxxx xxxxx zastupitelem xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřuje xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. s. a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Sb. NSS, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, či xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xx věcech volebních (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona. Volební xxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx na xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvedl, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X případě, xx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxx obec x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, které zaručuje xx. 101 odst. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx ředitel krajského xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, neučiní-li xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx jeho rezignace xxxxxx platná, tak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy posoudit xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx nečinné, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x dále xx zasedání dne 20.1.2011. X obou xxxxxxxxx zastupitelstvo neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě znaleckého xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx x xx xx v xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx mít na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 15 xxx poté, xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona), to xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx popřel, xx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. a X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx návrh, aby xxx podán xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zasedání xxx 20.1.2011, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje x xxxx situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mandátu náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatnou. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, zda xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx platnosti rezignace xxxxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx bod byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx xx jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xx právo xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 s. x. x.). Soud osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx