Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechází xx ředitele krajského xxxxx x souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx na základě §68 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
II. Xxxxx rada či xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát nezanikl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Josef X. x b) obec Xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Josefa X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., zastoupený XXXx. Julií Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx žalovaným dne 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxx x) a (3) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx samosprávu žalobce x).
XX.
2. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx mandátu) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mandátu xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx zákon“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx by xxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 x. x. x. proto xxxxxx naplněny.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., x xxxxxxx, xx nikoliv.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x akt, xxxxx xx pohybuje pouze x xxxxxx skutkové (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Osvědčení xxxxxx změnit to, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx odlišný xx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx být nezákonným xxxxxxx, proti kterému xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát připustil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. x. x. xxxx někdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí být xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx podroben xxxxxx kontrole, x xx i tehdy, xxxxx se pohybuje xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán dává xx xxx mocenské xxxxxx veřejně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx člena zastupitelstva, xxxxx mandát xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx měl být xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a) xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx se xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx se xxxxx. Xxxxx závadný stav xx xxxxxx xxxx xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mandátu x xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx b) xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx a xxxxx xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx zákona. Pokud xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, ředitel krajského xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený zásah xx byl xxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i starosty xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx označili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §83 x. ř. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na §55 xxxx. 2 písm. x) nezbytná písemná xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x čeho xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Úkon učinil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx znalecký xxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx znalkyní x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil xxxxxxx, xx xxxxxxx podepsal. X xxxxxxx záznamu x podání vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Cdo 1617/2007, mimo xxxx xxxxxxx, že k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly významné xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, musely xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato okolnost x tíži druhé xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx usoudit, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, že xx xxx podpis xxxxxxx x) získán xxxx xxxx že xx xxx žalobce x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Žalobce x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rezignaci na xxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, žalobce x) si měl xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx starosty xx xxxxx rezignovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rezignaci xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, kterým xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx mandát. Xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx danou xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx je zodpovědný xx xxx xxxx x xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nechá xx volně k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx zúčastněné xx xxxxxx osvědčení o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx a xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx dne 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx uprázdnění xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx v souladu x §68 xxxx. 1 volebního zákona xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil námitce, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx osvědčení x xxxxxxx kandidáta, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, proto mu xxxx pravomoc nemohla xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx registrační úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 měl xxxxx xxxx orgán, xxx xxx který xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) nezanikl. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Žalobce x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
30. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Učinil xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval se, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxx považován za xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
31. Dále stěžovatel xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x starosta xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl směřovat x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rezignací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx na xxxxxxxx x xxxxx 2011) a xxxxxxxx xx za platnou. Xxxxxxxxxx proto namítl, xx zastupitelstvo nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx stížnost zpět x celém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx kasační stížností xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx, zda předmětnou xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx písemností xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xx xxxxxxxxx rezignace,
jeho xxxxxxxxxx je vázána xxxxx xx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxx-xx splněny xxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, zastupitelstvo xxxx xxxxxxx vydat osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situací x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina byla xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxx podepsání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, jehož zrušení xx žalobce xxxxxxx, xxxx vydal ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxx procesní subjektivitu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vadu řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se měl xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx.
45. Okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx či psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx základ v xxxxxxxxxx existujícím x xxxxxxxxx xxxxx. Nestačí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxx není xxx xx dán xxxxxxxxxx důvod. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být právní xxxx donuceného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx pochází xxxxx xx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrůžky, xxx xxx xx využít (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx vynucováno xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Zároveň se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx intenzity, xxx podle xxxxxxxxx x povahy konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx komu xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx psychickým nátlakem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx tvrzený psychický xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podpořeno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx byl způsobilý xxxxxxxx svobodu vůle xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl učiněn xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platnost svého xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na předmětné xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx M. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx mi, xx xx xxxx musím xxxxxxxx. Byl jsem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, že xxx dokument xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, že je xx rezignace xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsem tedy x rozčílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x je xxxxx, xx xxx xxx byl získán x jeho xxxxxx xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx činili takový xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jejich obsahem. Xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Uvedená xxxxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpisu, stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx natolik rozčílen, xx xx xxxxx xxxxxxx řádně nepřečetl. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x to ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu x xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xx xxxx skutečná xxxx xx jiná, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své vnitřní xxxx s projevem, xxxxx učinil xx xxxxxxx světě. Jak xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výhradou xxxxx x judikatura Nejvyššího xxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze dne 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx dne 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx jednajícího je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že jednající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx zřejmá, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx úkon xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. zn. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala xxxxx, xx ten, kdo xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej sice xxxxx učinit, ale xxxxxxx způsobit jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxx by možno xx jejich podkladě xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně poté, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, kterou §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Určitost xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemně, určitost xxxxxxx vůle je xxxx obsahem xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxx a zní: „Xx, xxxx podepsaný, X. Č., nar. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx xxxxxxxxx na xxxx zastupitele Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. V Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx xxxxxx, xx obsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxx, bylo x něj xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx činí x xx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x záměně (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx srozumitelně. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládá, že xxx xxxx výkladem xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx poznání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx formulován x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x jejím xxxxx uvedeno - xxxx vzdání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx obce na xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxx vůle stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x tomu byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx oprávněn xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x tímto xxxxxxx úkonem spojené. X xxx případ, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručil předmětnou xxxxxxx starostovi X. X., který byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx niž xxx zvolen i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. k xxxx xxxxxxx straně xx xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx vztahu x osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodné, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Starosta xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil svým xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxxx na xx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx) xxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemají diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rezignace je xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxxx listině xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx zákonné podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x zásadě xxxxx xxx varianty.
72. X xxxxxx xxxxxxx rada xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx stal xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, by xxx oprávněn xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx tento xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. s. x xxx jednotlivé typy xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy nutné xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Volební xxxxx xxx xxxxxx xxx správní na xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx žalovat xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
77. X případě, že xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxx x xxxxx, že xxxx zasaženo xx xxxxxx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx shrnout, xx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na uprázdněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx nečinné, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přešla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x xxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevydalo.
81. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Pravost xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx dva zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xx x xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti způsobující xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx starostovi, x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel popřel, xx by xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., X. x X. x xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx popření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx rezignace stěžovatele xx sporná. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Zastupitelstvo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zasedání xxx 20.1.2011, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx obce Hazlov xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatnou. V xxxx listině xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento závěr xxxxxxx, ani x xx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatováno, že xxxxxxx k uprázdnění xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Hazlov, proto xxxx xxxxx předat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxx bod xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
88. X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx použití §120 x. ř. x.). Xxxx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx