Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx o tom, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a zároveň xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx mandátu xxxxx zastupitelstva v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele krajského xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, mohl by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
XX. Xxxxx rada či xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x násl. x. x. x.) není xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Josef X. x b) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Josefa X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, b) obec Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou podanou x Krajského soudu x Xxxxx xx xxxxxxx domáhali, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a) x (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx práva xx samosprávu xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mandátu přímo xx zákona [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. proto xxxxxx naplněny.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x. x. s., a xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx náhradník. Osvědčení xxxxxx xxxxxx xx, xxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, že skutečný xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxx x xxxx správního orgánu xxxxxxx povahy, který xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxxxxx podle §82 x. ř. x. x xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx se xxxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx přiklonil x xxxxxx, xx xx xxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx potvrzovací, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx dává xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva zanikl x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx bude jistě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx mandát xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx xx xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx nebyl xxxxxxxx vydat náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx byl navíc x této věci x to závažnější, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, čímž byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
12. Xxxxxxx xxxx shledal, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §83 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. K xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. zn. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx vzdát se xxxxxxx zastupitele xxxx. X textu této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx listinu xxxxxxxx. X xxxxxxx záznamu x xxxxxx vysvětlení xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, žalobce x) připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx toho, xxxx xx úkon xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx druhé xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx usoudit, že xxxxxxx a) nemínil xxxx rezignaci xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx lstí xxxx xx by xxx žalobce x) x podpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) podepsal danou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx například x žertu.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), že xx domníval, že xxxxxxxx rezignaci xx xxxx starosty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx x) si xxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat o xxxxxxxxx na tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rezignaci xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, kterým xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx funkci zastupitele, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, že xx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx mandát. Tímto xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx ohledu xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxx danou xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx rezignaci starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx je zodpovědný xx xxx xxxx x xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx x xxxxx xx volně x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx pochybení v xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx osvědčení o xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato povinnost xxxxxx v souladu x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 xxx projednalo x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního xxxxx x vydání osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, proto xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx říká, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx x právo xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx který xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nulitním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x.
30. Stěžovatel připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxx xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, xx neměl xxxxxxxxx xxxxx rezignovat x domníval se, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx považován xx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx svobodně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatele, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx pravost xx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx směřovat x tomu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Zastupitelstvo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx v lednu 2011) x neuznalo xx za platnou. Xxxxxxxxxx proto namítl, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx situace žalovaný xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx předložené xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx x rezignaci xx xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Podáním xx dne 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x napadeným rozsudkem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx osoby přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx předmětnou xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx splněny xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 tohoto zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo tímto xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx předmětné osvědčení xxxxx xxx.
X.
38. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
(Pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx žalobce domáhal, xxxx vydal ředitel xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx smyslu soudního xxxx správního.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nemůže xxx ani xxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. NSS). Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel zpochybnil xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx mandát zastupitele x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle jednajícího (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx si jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxx ně dán xxxxxxxxxx důvod. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příp. xx třetí osoby), xxxxx musí xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jí využít (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového druhu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx komu jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, v čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx rovině x nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rezignační xxxxxxx.
49. Ze xxxxxx x ustavující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx následně vyvráceno xxxxxxxxx posudkem ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx domníval, že xxxxx obsahem je xxxx jiného než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an M. xxxxxx x tašky xxxxxx listiny a xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx rezignace xxxxx xx post xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil starostovi xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx rezignaci xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidaturu na xxxxxxxx x xx xxxxx, xx při xxx xxx xxxxxx x xxxx podpis xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez toho, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámil x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx danou listinu xxxxxxxxxx a podpis xxxxx pravý. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx podepsal, xxx xxxxxx si, xx se xxxxx x rezignaci xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx natolik xxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx psychickým xxxxxxxx xxxxxxxx nějaké listiny, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx nevěrohodnými, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v úmyslu xxxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skutečná xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, úkon učiněný x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx okolnosti vylučující xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x tomu, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (opravdově) xxxxx, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednající xxxxxxx svým projevem xxxx způsobit právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nevážnost projevu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úkon za xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej sice xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx x nich, xxxxxx by možno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx by měl x úmyslu rezignovat.
57. Xxxxx podmínkou, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Určitost xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxx, jímž xx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skryt, naopak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx byl x komunálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 odst. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. V Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx je rovněž xxxxxxxx nadepsána slovy „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Je zřejmé, xx obsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx k záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx námitku, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, nebyl xxxxxx srozumitelně. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx výkladem xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxx byl zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx xxxx, co xx x jejím xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mandát, byl xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx první xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x této otázce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace bude xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto tvrzením xx xxxxx, xx xxxxxxxxx byl oprávněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. osoba, xxxxx prokáže, xx x tomu byla xxxxxxxxxxxx zastupitelem xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínku a xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx má x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx byla platná. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx úkonem spojené. X xxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxx tohoto úkonu x odkazem xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi X. X., který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx niž xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Vztah X. X. k xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobě, která xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, x telefonickém xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x razítkem. X účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx i druhá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx zpochybnil pravomoc xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x nastoupení xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx nečinné. Ani xxxx námitka xxxx xxxxxxx.
69. Podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x obci, xxx není zřízena xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení x tom, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
70. Xxxxx vyloučit, že xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rezignace xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx osvědčení, jsou x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx nebyly splněny. Xxxxxxxxx, který xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx xx stal xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, které xx xxxxxxx tento xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx zákona).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx x případech, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. x. x xxx jednotlivé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx použitím xxxxxxxxx x xxxx žalob xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, či xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mandát xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx soudnictví xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně krajský xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obec x tvrdí, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx ředitel krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx rezignace xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx dostatečné, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x xxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx a xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx naplnění xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 15 xxx poté, xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Ze xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva vyplynulo, xx stěžovatel popřel, xx by rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., Z. a X. x xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx zápisu na xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mandátu náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx a usnesení “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx listině xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dokazování xx vztahu x xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx bod xxx xxxxxxxx poměrem hlasů 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 odst. 2 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí soud xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxx povinnosti, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx