Právní věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nečinné xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], a zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx v souladu x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx základě §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
II. Xxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x násl. s. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx dochází xxxxx xx zákona xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxx X. x b) xxxx Xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx v právní xxxx žalobců: a) X. Č., xxxxxxxxxx XXXx. Julií Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, b) obec Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Cheb, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným dne 27.4.2011 x nastoupení xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxx a) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx rezignace člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dále xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo x zániku mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, že nikoliv.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, xxxxx xx pohybuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxx změnit xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx skutečný xxxx je odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x osvědčení, xxxx xx třeba toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 volebního zákona xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x osvědčením xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxx xxxxxx zmiňovaných ustanovení xxxxxx, aby jakýkoliv xxxx xxxxxx povahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx soud xx xxxxx přiklonil x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ryze evidenční xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dává xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na nejbližším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx mandát zanikl x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxx x) mohl xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx dotkl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zasáhl také xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mandátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx věci x to xxxxxxxxxx, xx vydáním osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx shledal, xx žalobci označili xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx na §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx zastupitele xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxx určitě a xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx formě požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pravost xxxxxxx prokázal znalecký xxxxxxx ze dne 4.1.2011, vypracovaný znalkyní x xxxxx písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xx neplatná x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx x) nevyloučil možnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx dne 10.3.2011, xxxxx xxx sepsán Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, mimo xxxx xxxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxxx.
17. V xxxx xxxxxxxxxx věci žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vážně. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx žalobce x) získán xxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx x) x podpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, že xx xx podepsal například x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx starosty, krajský xxxx neshledal důvodnou. Xx xxxx, xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx xxxx podepisované xxxxxxx. Xx xxxxx, x době podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Za xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rezignovat xxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx rezignaci xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx x) rezignoval xx funkci xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxxx, xx starosta xxxx obdržel xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předal. Volební xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx povinen xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nechá xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxx xxxx naloženo xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx a xx xxxxxxx xxx.
25. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx nastoupenému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx uprázdnění xxxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x vyslovilo negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx posoudil také xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx registračního xxxxx x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx zvolením, ale xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Registrační xxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, proto mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, který říká, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
30. Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxx kandidátky volební xxxxxx Nezávislí. Učinil xxx xxxxx xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, xx neměl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxx xxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále stěžovatel xxxxxx, že listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůle xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Hazlov xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxx vycházet pouze xx znění §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx teprve x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obdržel písemnou xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rezignací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx zasedání x listopadu 2010 x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x rezignaci xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět x celém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx dne 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx kasační stížností xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva obce x že tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx písemností xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádně xxx xxxxxx xxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x svém obsahu. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vyústěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx souhlasil.
VI.
39. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
(Pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx x nemůže xxx xxx podle §83 x. x. x. správním orgánem, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx pravomoci, která xx něj xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené pochybení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdil, že xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, tíseň) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právní xxxx donuceného xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (příp. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výhrůžka, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x takové intenzity, xxx xxxxx xxxxxxxxx x povahy konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx listiny, xx xxx xx uvedena xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx strany xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, x čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx byla xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx pravost xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Při podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Krajském ředitelství xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx listinu podepsal. Xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx obsahem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx tedy musím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx důkladně xxxx xx to xxxxxxxxx. Xxx jen, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx po doručení xxxx údajné rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx podat xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena rezignace xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxx, xx při xxx xxx získán x xxxx podpis xx rezignaci na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně stěžovatele xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx toho, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, xx xxx psychickým xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Uvedená xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx logickém rozporu. Xxxxxxxxxx nejprve tvrdil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a podpis xxxxx xxxxx. Poté, xx xxx vypracován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že danou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel xx, xx se jedná x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se mandátu x ve xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx rezignační listinu xxxxxxxx, xxxx by xxx v xx xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx jiná, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx své vnitřní xxxx s projevem, xxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výhradou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Shodně se x xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Cdo 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx jednajícího xx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx stranám xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, kdo činí xxxxxx xxxx, xxx x tomu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx xxxx učiněn xxxxx (opravdově) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx způsobit právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx x zájmu xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx víry xxxxx osoby, považovat xxxxxx xxxx za xxxxxx x pochybnosti x nevážnosti xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. zn. 33 Cdo 1621/2007).
56. X rozsudku xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, že „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala xxxxx, xx xxx, kdo xxxxxx xxxx […] xxxxxx, jej xxxx xxxxx učinit, ale xxxxxxx způsobit jeho xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx x xxxx, xxxxxx by xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [občanského xxxxxxxx]); x xxxxxxx výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx xx měl x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx stránky; neurčitý xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx jeho xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2009, sp. zn. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx byl x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxx zastupitele Xxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 odst. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nevyvolával xxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxx určitosti, bylo x něj xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxx xxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxx projevit “(xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx její xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx uvedeno - xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, kterým stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Tímto byla xxxxxxx první podmínka xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx otázce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že posouzení xxxxxxxxx rezignace bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tvrzením xx xxxxx, že xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněna, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínku a xxxxx xx dovodit xxx výkladem, xx xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vůli zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx listině nebyl xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojené. X pro xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxx tohoto úkonu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x dané xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx písemnou rezignaci. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil svým xxxxxxxx x razítkem. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx dne 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx osvědčení x nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v obci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá nově xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. proto, xx podpis xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx orgán by xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx o xx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osvědčení, xxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx se stal xxxxx zastupitelem ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx zákona, by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou správou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 x. x. s. a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 odst. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx použitím některého x xxxx žalob xx xxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x dispozici x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx možno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona. Volební xxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně krajský xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx žalovat xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X případě, že xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxx x xxxxx, xx xxxx zasaženo xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zastupitelstvo a xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitele. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jeho rezignace xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, jehož nástup xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxx posuzované xxxx xxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 x xxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou věc xxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xx stěžovatel xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 15 xxx poté, xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx neučinilo.
83. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé X., Xx., X. x X. a xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx popření rezignace xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx x odůvodněním, xx rezignace xxxxxxxxxxx xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx dále řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx osvědčení o xxxxxx mandátu xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx a xxxxxxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx listině xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx platnosti rezignace xxxxxxxxxxx. Xx zde xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. za xxxxxxx §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, neboť xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 odst. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx ke splnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx