Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci předání xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x zároveň xxxx splněny podmínky xxx zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xx základě §68 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x xxxx. x. x. s.) není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx. X xxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxx X. x x) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského kraje, xx účasti Xxxxxx X., x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se sídlem xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x nepřiznává právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě zúčastněné xx xxxxxx x x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) uložil xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 x nastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx práva xx samosprávu xxxxxxx x).
XX.
2. Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. ř. x. (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx mandátu přímo xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx zákon“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 s. x. s. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Krajský xxxx připustil, xx xxxxxxx zákon nepočítá xx situací obdobnou xxxx xxxxxxxxxx věci x neurčuje, kdo xx pravomoc rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx dále posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., a xxxxxxx, že nikoliv.
5. Xxxxxxxxx x tom, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Jedná xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx by bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být nezákonným xxxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustná xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx povahy, který xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x osvědčením xxxxx §79 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxx podroben xxxxxx kontrole, x xx x xxxxx, xxxxx se pohybuje xx pomezí xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, xxx kterou xx vydáno. Příslušný xxxxxxx orgán xxxx xx xxx mocenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx osvědčení není xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx x xxxxx, xx zákonodárce věnoval xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zanikl x důvodů xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx zániku mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx závadný xxxx xx zasáhl xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pokojný xxxxx mandátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že i xxxxxxx x) xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x této xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitele, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx označené „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx dosáhnout. Žalobce x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxxxx možnost, xx listinu xxxxxxxx. X úředním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx domníval, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx k xxxx, aby určité xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, musely xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx tato xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxxx.
17. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rezignaci svobodně x vážně. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx xxxxxxx x) x podpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) podepsal xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, žalobce x) si xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, stěží tedy xxxx uvažovat o xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Za xxxxx, xx pozici starosty xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx podle §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxx vzít xxxx, proto ani xxxxxxxx prohlášení žalobce x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx obdržel xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxx mandát. Tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx neurčuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx krajský xxxx připomněl, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx s xxx, xx s rezignací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx dne 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx nastoupenému xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 odst. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání osvědčení. Xxxxx §53 volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kandidáta, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx odebrána.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxx “, a xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxx xxxxx xxxx orgán, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx vyhotoveno x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Žalobce x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx na schůzce x osobami, xxxxx xx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poté telefonicky xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx na xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Xxxx oni xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet xxxxx xx znění §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zanikne xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx ustavujícím zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx na xxxxxxxx v xxxxx 2011) x neuznalo xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Podáním xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celém rozsahu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podepsal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádně své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx zřetelně a xxxxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxx obsahu. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vyústěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s xx souhlasil.
VI.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx třeba korigovat xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce domáhal, xxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx ani podle §83 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah“. Xxxxxxx krajského úřadu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Sb. NSS). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx něj xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx jednající xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x bezprávnou výhrůžkou, xxxxx pochází xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx využít (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx výhrůžka, kterou xx xxxxxxxxxx něco, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle okolností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u toho, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, sp. zn. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je uvedena xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podpořeno xxxxxxx důkazy. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx ve smyslu §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl učiněn xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxx následně vyvráceno xxxxxxxxx posudkem ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx na předmětné xxxxxxx.
50. Xxx podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podepsal. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx obsahem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x tašky xxxxxx listiny x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx dokument xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx pouze xx post xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil starostovi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx podepsal xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal a xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx však připustil, xx před ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxx, xx při xxx xxx získán x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, že xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx toho, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx nejprve tvrdil, xx danou listinu xxxxxxxxxx a podpis xxxxx pravý. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek potvrzující xxxxxxx podpisu, stěžovatel xxx xxxxxxx změnil xxx, xx xxxxx xxxxxxx sice podepsal, xxx xxxxxx si, xx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxx rozčílen, xx si danou xxxxxxx řádně nepřečetl. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx x tu xxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xx jeho skutečná xxxx xx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx x projevem, xxxxx učinil xx xxxxxxx světě. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx. Shodně xx x platnosti xxxxxxxx xxxxx učiněných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.9.2009, xx. xx. 30 Cdo 833/2008, xx xx xxx 5. xxxx 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx jednajícího xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxx xx xxxxxx úkon xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx učiněn xxxxx (opravdově) xxxxx, xx-xx podle objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že jednající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx, které s xxxxxxx projevem xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nevážnost xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx za xxxxxx x pochybnosti x nevážnosti xxxxxxx x xxxx toho, xxx xx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, kdo xxxxxx úkon […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx zákoníku]); x vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně poté, xxx xxxx rezignace xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřel x telefonickém xxxxxx, xx xx měl x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku vyžaduje xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx projevu xx týká xxxx xxxxxxxx stránky; neurčitý xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx je xxxx obsahem xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx: „Xx, níže podepsaný, X. X., xxx. X, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 xxxxxx xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxx xxxx x xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, že xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx srozumitelně. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx nelze zjistit xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx poznání, co xxxxx účastník projevit “(xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx její xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx formulován a xxxxx podpisem jednající xxxxxx xxxx, co xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx vzdání se xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mandát, xxx xxxxxx. Tímto byla xxxxxxx první xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx otázce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x bude třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx nyní posuzované xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou podmínkou xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxx musí xxx doručena xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. osoba, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, kdo xx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx spojené. X xxx případ, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx bod [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx starostovi X. X., který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, za xxx xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (již) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Starosta xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxx x razítkem. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx) xxxxx nově xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda osvědčení xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rezignace xx xxxxxxxx; např. xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx o xx, xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx varianty.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x tímto závěrem xxxxxxxxxxx x tvrdil, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx zákona, by xxx xxxxxxxx domáhat xx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxx správního soudnictví, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxxxx správních xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx je v xxxxxx xxxxxx vyjádřena x §5 x. x. x. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx upřesněna x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx použitím některého x xxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x dispozici x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. XXX, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Ans 1/2008-84, ze xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx na xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, mohl xx xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x.
76. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobu x xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zanikl přímo xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx správní xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně krajský xxxx xxxxxxx, je xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, xx xx předáním osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena obec x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xx. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx zastupitelstvo x xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nečinné, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x dále xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx dva zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xx x těchto xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx xxx na xxxx posuzovanou věc xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti způsobující xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svého mandátu. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 15 xxx xxxx, co xxxxxx stěžovatele zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rezignaci xx mandát člena xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx K., Xx., Z. a X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rezignace xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Zastupitelstvo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývalo xxxxxxxx na zasedání xxx 20.1.2011, x xx xx základě xxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Hazlov xxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx rezignaci stěžovatele xxxx neplatnou. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je zde xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (osobě xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx poměrem xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx hlasování.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx vyhotovil x předal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal, xxxxx xx x řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 za použití §120 x. x. x.). Soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx