Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 zákona x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x zároveň xxxx splněny podmínky xxx zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx v souladu x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx na základě §68 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. s.
II. Xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx obce předá xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxx §82 x. x. s.
Návrh x xxxxx soudnictví ve xxxxxx volebních (§88 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jehož zrušení xx se bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx Č. x b) xxxx Xxxxxx proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, za účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce a) xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni se xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2011 o xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §91 x. x. x. (xxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, protože v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 x. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxxx zákon nepočítá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, xx nikoliv.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx xx náhradník xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx normativním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxx, xxxxx xx pohybuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osvědčení xxxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že skutečný xxxx je odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx vydání osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 s. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx o xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx někdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx pohybuje xx pomezí mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pro kterou xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx mandát původního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x xx xxxx xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mandát zanikl x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxx stejný zvýšený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx xx zastupitelem xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxx krajský soud xxxxxxx, že xx xxxxxxx a) mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xx jedná. Xxxxx závadný xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxx navíc x xxxx věci x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x starosty xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx pasivní legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 s. x. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (srov. obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva obce“ xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) projevil xxxx xxxx určitě x xxxxxxxxxxxx. Úkon xxxxxx xx formě požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx znalkyní x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx sepsán Xxxxxxx XX, žalobce x) připustil, xx x rozčilení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx xxxxx, musely xx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx tím, xx xx listinu před xxxxxxxx nepřečetl, nemůže xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vážně. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx xx by xxx žalobce x) x xxxxxxx donucen xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) podepsal xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxx xxxxxxx strany x xxxxxxxx, xx xx xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, krajský xxxx neshledal důvodnou. Xx xxxx, xxxxxxx x) si xxx xxxxxxx text podepisované xxxxxxx. Za xxxxx, x xxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, stěží tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx starosty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx funkci zastupitele, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx mandát. Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx rezignaci starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx zodpovědný xx xxx činy x xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx podepíše xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxx, xx s rezignací xxxx naloženo xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx v souladu x §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 věc projednalo x xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxx posoudil také xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nenabyla xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 volebního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, xxxxx říká, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x právo xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxx vydat xxxx orgán, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhotoveno a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podepsal určité xxxxxxx na schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx důvod rezignovat x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx rezignaci byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůle xxxxxxxxxxx, x starosta xx xxxxxxxxxxxxx xxxx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxx xxxx členů zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také oni xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zanikne teprve x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Zastupitelstvo obce xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx ustavujícím xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x xxxxx 2011) x neuznalo xx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx situace žalovaný xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že předložené xxxxxx svědčily x xxx, že xxxxxxx x rezignaci je xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx x). Podáním xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx stěžovatel podepsal xxxxxxxxx na mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x že xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přítomné xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxx.
X.
38. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxx rezignace jsou xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxx důkazní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názory odůvodnil. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla vyústěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx stížnost v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx samostatného správního xxxxxx x nemůže xxx xxx podle §83 x. ř. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Sb. XXX). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu má xxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Žalovaným je xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Okolnosti vylučující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx či psychický xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx základ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx být právní xxxx donuceného adresáta x přímé souvislosti x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhého subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx výhrůžky, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. zn. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx je xxxxxxx xxxx rezignace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, v čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými osobami xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx.
50. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[P]an M. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx mi, xx xx tedy musím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx, xx xxx dokument xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jsem xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx pouze xx xxxx starosty. Xxxxx jsem tedy x rozčílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx podat nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx předložena xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „jakékoliv xxxxxxx“ xxx xxxx, xx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámil x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, xx pod psychickým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podpis xxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx vypracován xxxxxxxx xxxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx myslel si, xx se xxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by znal xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx se mandátu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Pokud stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx v xx xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx své vnitřní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxx učiněný x vnitřní výhradou (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Cdo 833/2008, xx xx dne 5. xxxx 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Vážnost xxxx jednajícího xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxx úkon, xxx x xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevem xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x dobré víry xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připsat x xxxx toho, xxx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 24.11.2009, sp. zn. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší soud xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala xxxxx, xx ten, kdo xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx sice xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx (§37 xxxx. 1 [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x telefonickém hovoru, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stránky; xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho obsah.“ (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx písemně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx veškerý xxxx xxxxx x xxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx rezignuji xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 zák. x. 491/2001 Sb. V Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo x xxx patrno, xxx xxxxx právní xxxx činí x xx xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, xx nemohlo xxxxx k záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření této xxxx. Nesrozumitelný xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2010, xx. zn. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, že xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podpisem jednající xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx vzdání xx xxxxxxx zastupitele.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignaci na xxxx mandát, xxx xxxxxx. Tímto byla xxxxxxx první podmínka xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxx třeba xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůle stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx doručení rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxx xx třeba dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rezignující xxxxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx xxxxxx. Volební xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínku x xxxxx xx xxxxxxx xxx výkladem, xx xxx jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx má x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx byla platná. Xxxxx xxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx však xxxx podstatný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mandát zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x telefonickém xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce zastupitele x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx námitka xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské části xxxx městského obvodu xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „rada“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx x xxx, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx rezignace xx xxxxxxxx; např. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X případě xxxxx o to, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx případě rada xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx zastupitelem xx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xx svěřuje xxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Toto xxxxxx předvídané volebním xxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx vyjadřuje vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. x. x xxx jednotlivé typy xxxxx xx upřesněna x §68 písm. x), §79 odst. 1 x §85 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žalob xx xxxx xxxxx xxxxxxx vždy vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, čj. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Sb. NSS, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x.
76. Xx druhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx žalobu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx žalovat xxxxxx osvědčení podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §72 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uprázdněné xxxxx zastupitele. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xx ředitele krajského xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné, xx xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 a dále xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou, xxxxx osvědčení nevydalo.
81. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravost xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít na xxxx posuzovanou xxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx by x dané xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 15 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx, xx xx rezignaci xx xxxxxx zastupitele xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. x X. a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxx, aby xxx podán podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx popření xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx stěžovatele nebyla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x projednalo (xx)xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx a xxxxxxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx neplatnou. V xxxx listině xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx provedeno dokazování xx xxxxxx k xxxxxxxxx platnosti rezignace xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace ředitel xxxxxxxxx úřadu vyhotovil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
88. X xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí soud xxxxxx (§60 xxxx. 5 za xxxxxxx §120 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinnosti, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx