Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx xx něj xxxxxx na xxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. s.
II. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (§88 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, jehož zrušení xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxx Č. x b) xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti Xxxxxx X., x ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: a) X. Č., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Májová 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Cheb, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě zúčastněné xx xxxxxx s x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxx žalovaným xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx do funkce xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x (3) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. ř. x. (xxxxxxx xx věcech xxxxxx mandátu) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx by xxxx x zániku xxxxxxx xxxxx zastupitelstva rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Soud xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, že nikoliv.
5. Xxxxxxxxx o tom, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba má xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, který xx xxxxxxxx pouze x rovině xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxx x zániku xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx je odlišný xx xxxxx deklarovaného x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxx zrušit xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustná xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, zda xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x osvědčením xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx i tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx přiklonil x xxxxxx, xx se xxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona není xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx potvrzovací, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pro kterou xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxx, xx mandát xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx, xxx bude jistě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx stejný zvýšený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2011 prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se jedná. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zasáhl xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxx.
11. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx b) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx může zasahovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona. Pokud xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ředitel krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xx závažnější, xx xxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §83 s. x. x. proto xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. K xxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xxx právní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) projevil xxxx xxxx určitě a xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Pravost xxxxxxx xxxxxxxx znalecký xxxxxxx xx dne 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xx neplatná x xxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) nevyloučil xxxxxxx, xx listinu podepsal. X úředním záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „rezignace“, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na pozici xxxxxxxx.
16. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx, xxx určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vážně, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx úkon určen. Xxxx-xx nevědomost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx listinu před xxxxxxxx nepřečetl, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx věci žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx a) nemínil xxxx rezignaci svobodně x vážně. Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že by xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxx xxxx že by xxx xxxxxxx x) x podpisu donucen xxxxxxxxxx nátlakem. Žalobce x) xxxxxxxx danou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx podepsal xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx text podepisované xxxxxxx. Za druhé, x době podpisu xxxxxxxxx listiny nebyl xxxxxxxxx, stěží xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Za xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rezignovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx nelze vzít xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení žalobce x) nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxx úkonu.
20. Krajský xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx x) rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx na jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že starosta xxxx obdržel xxx 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, xxx xxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx xx zodpovědný xx své činy x je povinen xxxx xxxxxxx důsledky xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx podepíše písemnou xxxxxxxxx x nechá xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s tím, xx s rezignací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc žalovaného x xxxxxx osvědčení)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx členem zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx xxx.
25. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx žalobce a) xxxxxx xxx 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x vyslovilo negativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx daného osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nenabyla xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mandátu žalobce x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx pravomoc vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, který xxxx, xx registrační xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x právo xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxx xxxxx má xxxxxxxx xxx předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxxx a) nezanikl. Xxxxxx žalobce a) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
III.
29. Žalobce x) [stěžovatel] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
30. Stěžovatel připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx psychickým xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis předmětné xxxxxxx nemůže xxx xxxxx považován xx xxxxxx vůle, xxxxx xxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zanikne xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Zastupitelstvo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývalo (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx x lednu 2011) x xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že listina x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxx pravomoc.
35. Kasační xxxxxxxx podal také xxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxxxxx xx dne 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx tato xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše. Xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší zabývat xx xxxxxxxxx rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na jiné xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětné osvědčení xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názory odůvodnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x svém xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podepsání listiny, xxxxxxxxxxx potvrdily, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ani xxxxx §83 x. x. x. správním xxxxxxx, „xxxxx podle žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, či xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, x. 2295/2011 Xx. XXX). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jedná v xxxxx pravomoci, která xx xxx přešla xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Uvedené pochybení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učiněn svobodně, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx psychického xxxxxxx xxxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pochází xxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx jí xxxxxx (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx vynucováno xxxx, xx vynucováno být xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxx intenzity, xxx xxxxx okolností x xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxx komu jí xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx rezignace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, x čem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo tvrzení xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx rovině x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Xxxxx xxxxxxxxx způsobené neshodou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto chyběla xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvráceno xxxxxxxxx posudkem xx xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxx podání xxxxxxxxxx na Xxxxxxx XX, Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx obsahem je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx záznamu o xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxxx: „[P]an M. xxxxxx x xxxxx xxxxxx listiny a xxxx mi, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Byl jsem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx nepřečetl. Xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx post starosty. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx rezignaci xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x několika xxxxxxxxx předložena xxxxxxxxx xx kandidaturu xx xxxxxxxx a je xxxxx, že při xxx xxx získán x xxxx podpis xx rezignaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx „jakékoliv xxxxxxx“ bez xxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx způsobem seznámil x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel připustil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx x podpis xxxxx xxxxx. Xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx tvrdil, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx psychickým nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx znal xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně nevěrohodnými, x xx xx xxxxxx k tvrzenému xxxxxxxxxx vážnosti xxxx xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x tvrzenému psychickému xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x xx xxxxxx objektivně xxxxxx, xx xxxx skutečná xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výhradou xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze dne 5. xxxx 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx známy xxxxx stranám xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x tomu, xxxx xx právní xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nevážnosti připsat x tíži xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Xxxxxxxx soud xxxxxxx, že „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala xxxxx, xx ten, xxx xxxxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx učinit, ale xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§37 odst. 1 [xxxxxxxxxx zákoníku]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Neobstojí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx listinu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx bezprostředně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předána, popřel x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2009, sp. zn. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podepsal svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, jímž xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skryt, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., nar. X, jsem xxx x komunálních volbách xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 zvolen xx zastupitelstva Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx rezignuji na xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx xx xxxxxx xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx určitosti, bylo x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx xxx vymezen xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxx xxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx nesrozumitelný, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vůle tehdy, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxx xxxxxxxx, xx xxx mělo xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, co xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, že právní xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší soud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
62. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx stěžovatele xx třeba dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, že x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem zmocněna, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádnou xxxxxxxx podmínku x xxxxx xx xxxxxxx xxx výkladem, ať xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx xx odkazem xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx oprávněn xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem.
64. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxx byla platná. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx následků, které xxxx x xxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx výhradu (viz xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručil předmětnou xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx volební strany Xxxxxxxxx, xx xxx xxx zvolen x xxxxxxxxxx. Vztah Z. X. x xxxx xxxxxxx straně či xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatný. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Mandát xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obdržel xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx potvrdil svým xxxxxxxx x xxxxxxxx. X účinnosti doručení xxxxxxxxx nemohlo být xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Poslední námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradníka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx zastupitelstvo xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x obci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx osvědčení xxxxxxx, či xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. V xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou x zásadě možné xxx xxxxxxxx.
72. V xxxxxx xxxxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx ve xxxxx 15 dnů od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který by x tímto závěrem xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx zabránit soudnímu xxxxxx x případech, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxx rovině vyjádřena x §5 s. x. s. x xxx jednotlivé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 a §85 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx procesní prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, č. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, či xx dne 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, mohl by xx náhradník domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx druhém případě xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxx, ale původní xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx případě není xxxxx xxxxx žalobu x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx XX, díl 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, které by xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Volební xxxxx xxx xxxxxx xxx správní xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
79. Xxxxx tedy posoudit xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxx osobě zúčastněné xx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání dne 15.11.2010 x xxxx xx zasedání xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Pravost xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx účinnost doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15 xxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx. Zastupitelé K., Xx., X. a X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx složil slib xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele zabývalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje x xxxx situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx mandátu xxxxxxxxxx.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov, xxxxx xxxx xxxxx předat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx s žalovaným, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xx xxxxxxx §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nad xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 za xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx