Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x zároveň xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezignace [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, mohl by xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x.
XX. Xxxxx rada či xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx v xxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) není xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
Prejudikatura: x. 1683/2008 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) obec Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx žalobců: a) X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 9, Xxxxx, x) obec Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Májová 23, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx, advokátem se xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, v xxxxxx o žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxx x) x (3) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx zamítl.
(Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. x. x. (xxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 s. x. x. xxxxx xxxxxx naplněny.
4. Xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx situací obdobnou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x neurčuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x. x. x., a xxxxxxx, xx nikoliv.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxx normativním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx úředně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x osvědčením podle §79 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx byl podroben xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxxxx typy xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se xxxxx přiklonil x xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx původního xxxxx zastupitelstva xxxxxx x xx jeho xxxxx nastoupil náhradník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby x něm xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodů podle §55 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zániku mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxx být xxx xxxxxx zvýšený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx vztahu x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zasáhl xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na pokojný xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx b) byl xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může zasahovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx mandát zastupitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx vydat náhradníkovi xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx byl navíc x této xxxx x xx závažnější, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx relativizováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx rezignace)
13. X xxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na §55 xxxx. 2 xxxx. x) nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxx platnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06).
14. X xxxxxxx označené „Rezignace xxxxx zastupitelstva xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce a) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úkon učinil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem a) xx xxxxxxxx z xxxxxx chybějícího úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx byl sepsán Xxxxxxx ČR, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x rozčilení podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx xxxxxxxx přečetl. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Cdo 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, xx k xxxx, aby určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxxxx xxxx vážně, musely xx být xxxx xxxxxxxxxxx rozeznatelné i xxx toho, xxxx xx xxxx určen. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx xxx, že xx listinu před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx okolnost x xxxx druhé xxxxxx.
17. X nyní xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) nemínil xxxx rezignaci xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx podpis žalobce x) xxxxxx lstí xxxx xx xx xxx žalobce x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) podepsal xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Námitku xxxxxxx x), že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx x) xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, x xxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvažovat x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Závěrem xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx na xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx starosta xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2010 xxxxxxxx rezignaci xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxx mandátu xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Nadto krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx činy x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxx.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxx nastoupenému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení.
26. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx zvolením, ale xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněně odebrána.
27. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx vyhotovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 měl xxxxx xxxx orgán, než xxx xxxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, protože mandát xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx, osvědčení bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x.
30. Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x osobami, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx x domníval xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx vůle, xxxxx xxx učiněn svobodně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx na xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx. Také oni xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet pouze xx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx směřovat x tomu, xx xxxxxx zanikne xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně zabývalo (xx xxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxxx 2010 x xxxx na xxxxxxxx x lednu 2011) x neuznalo xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto namítl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx náhradníka do xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
34. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx předložené xxxxxx svědčily x xxx, xx xxxxxxx x rezignaci xx xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Podáním xx dne 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, xx. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx kasační stížností xxxxxxx b) již xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx prokázané, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignace byly xx stejného volebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na jiné xxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxx-xx splněny podmínky §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 tohoto zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám.
V.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádně xxx xxxxxx názory odůvodnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx, které byly xxxxxxxx podepsání listiny, xxxxxxxxxxx potvrdily, že xxxxxxxxx byla vyústěním xxxxxxxxxxx kompromisu a xx xxxxxxxxxx x xx souhlasil.
VI.
39. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx a nemůže xxx ani xxxxx §83 s. ř. x. správním xxxxxxx, „xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xx ze xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Xx. XXX). Xx tomto závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx v xxxxx pravomoci, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Žalovaným xx xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
(Platnost xxxxxxxxx)
44. Stěžovatel zpochybnil xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxx učiněn svobodně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, tíseň) xxxx xxx základ x xxxxxxxxxx existujícím x xxxxxxxxx stavu. Nestačí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx dán xxxxxxxxxx důvod. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pochází xxxxx xx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx výhrůžky, xxx xxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Bezprávnou xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx druhu x takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx x xxxx, xxxx komu xx xxxx použito (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Odo 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x nebylo podpořeno xxxxxxx důkazy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx vzdát xx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx nechtěl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Při podání xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx na mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx z xxxxx xxxxxx listiny a xxxx xx, že xx tedy musím xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx xxxxxxxx jsem xx to xxxxxxxxx. Xxx jen, že xxx dokument xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx doručení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že si xxxx vědom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x je xxxxx, že při xxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
52. Při xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx zástupkyně stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx činili xxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámil x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Uvedená xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx x podpis xxxxx pravý. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Zároveň xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx si danou xxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, že xxx psychickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx je jiná, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx x projevem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx světě. Xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Shodně xx x xxxxxxxxx právních xxxxx učiněných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, sp. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze xxx 5. xxxx 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxx, kdo činí xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxx xx xxxxxx úkon xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x zájmu xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, považovat xxxxxx úkon za xxxxxx a pochybnosti x xxxxxxxxxx připsat x tíži xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „i xxxxx zjištění skutkového xxxxx opravňovala xxxxx, xx xxx, xxx xxxxxx úkon […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podkladě xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx nedostatek vážnosti xxxx (§37 odst. 1 [občanského xxxxxxxx]); x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovoru, xx xx měl x úmyslu xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx písemně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009, xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
58. Xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx stěžovatel vzdal xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx: „Xx, xxxx podepsaný, X. X., nar. X, xxxx byl x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Tímto prohlašuji, xx rezignuji xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx ve xxxxxx xxx. §55 odst. 2 xxx. č. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx xxx 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Projev xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx slovním xxxx xxxxx zprostředkováním - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx citovaného xxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx se xxxxxxx zastupitele.
60. Lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, kterým stěžovatel xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně rezignovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx prokáže, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem xxxxxxxx, xxxx xx nedal xx pravdu. Volební xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx listinu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, xxx xx xx x xxxxxxxxx x nezískal xx x xxxxxxx xx zákonem.
64. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nechtěl, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx [56]).
65. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx Z. X. k xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx stěžovateli však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepodmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx starosta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxxxxxx xxxx, co obdržel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil svým xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx i druhá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx)
68. Poslední námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx vydat osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxx projednalo, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx rozhodovat o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
70. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx či zastupitelstvo xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx o xx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxx xxx varianty.
72. V xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.
73. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx tento xxxxx. V takovém xxxxxxx přechází tyto xxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x činností správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. x. a xxx xxxxxxxxxx typy xxxxx je xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx tedy nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Ans 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přešla xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, mohl xx xx náhradník domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x.
76. Xx druhém případě xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, hlava XX, xxx 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno žalovat. Xxxxxx zanikl xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani soudní xxx xxxxxxx xx xxxx situaci výslovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx rozvedl, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X případě, xx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx dotčena obec x xxxxx, xx xxxx zasaženo do xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Ústavy, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nastoupení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx rezignace xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxx nástup xx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nečinné, a xxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2010 x dále xx xxxxxxxx dne 20.1.2011. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xx xx x těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx by x dané xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 15 xxx xxxx, co xxxxxx stěžovatele xxxxxx (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx neučinilo.
83. Ze xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva vyplynulo, xx xxxxxxxxxx popřel, xx xx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., Z. x X. a xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxx xxx podán xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu v xxxxxx popření rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx sporná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řešena, xxxxxxxxxx xxxxxx slib xxxxxxxxxxx x byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Zastupitelstvo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx situaci xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x usnesení “ xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Hazlov, proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 xxx, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx hlasování.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 xxxx. 1 x. ř. s.).
88. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, proto nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti příslušelo, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí soud xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx