Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], a xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §68 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xx základě §68 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x.
XX. Xxxxx rada xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx [§56 odst. 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], ale původní xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx nezanikl xx xxxxxx rezignací, xxxx se domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
Xxxxx x xxxxx soudnictví ve xxxxxx xxxxxxxxx (§88 x násl. s. x. s.) xxxx xxxxx, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx se bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zániku xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, xx účasti Xxxxxx X., x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Mgr. Davida Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Šindelářovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, x) xxxx Xxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxxxxx 31, xxxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 26. xxxxx 583/14, Xxxx, v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce x) xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx řízení x x nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxx 27.4.2011 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a (3) zakázal žalovanému xxxxxxxxx do práva xx samosprávu xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138, žalobu xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 x. x. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mandátu xxxxx xx xxxxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §91 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací obdobnou xxxx xxxxxxxxxx věci x neurčuje, xxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dále posuzoval, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx o xxx, xx xx náhradník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx stanovil, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradník. Osvědčení xxxxxx xxxxxx xx, xxx x zániku xxxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx skutečný xxxx je odlišný xx xxxxx deklarovaného x xxxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
6. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, proti kterému xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §82 s. x. s.
7. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl v xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, že xx xxxxx rozlišovat xxxx zásahem x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxx x xxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx x nejednoznačné. Právě xxxxx musí být xxxxxx zmiňovaných ustanovení xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, x xx x xxxxx, xxxxx se pohybuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ryze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx pouze xxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dává xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zanikl x xx jeho xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osvědčení není xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx uvedené, xxx xxxx jistě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx mandát xxxxxx x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
10. Xx xxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2011 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonné xxxxxxxxx by totiž xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Do činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xx závažnější, xx vydáním xxxxxxxxx xxxx relativizováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i starosty xxxx, čímž xxxx xxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §83 s. ř. x. xxxxx byly xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 písm. x) nezbytná písemná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Rezignace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X textu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx právní xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx x) xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx podpis. Xxxxxxx xxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx znalkyní x oboru písmoznalectví.
15. Xxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. Zdůraznil, xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx listinu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx dne 10.3.2011, xxxxx byl xxxxxx Xxxxxxx XX, žalobce x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadepsanou „xxxxxxxxx“, xxxx by xx xx důkladně přečetl. Xxxxxx, že xx xxxxx domníval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
16. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, xx. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx jiné xxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxx vážně, musely xx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx nevědomost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx by bylo xxxxx usoudit, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxxxx x důkazů, xxxxx žalobci navrhli, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx lstí xxxx xx xx xxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Žalobce x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žertu.
18. Xxxxxxx xxxxxxx x), že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, žalobce x) xx xxx xxxxxxx text podepisované xxxxxxx. Za druhé, x xxxx podpisu xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za xxxxx, xx pozici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv podpisem xxxxxxxxxx listiny.
19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, proto ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) nemohlo ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx.
(Xxxxxxx zániku xxxxxxx)
21. Xxxxxx zastupitele xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx obdrží písemnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx základě svědeckých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx starosta xxxx xxxxxxx dne 21.10.2010 písemnou xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx předal. Xxxxxxx xxxxx neurčuje, kdo xxxx rezignaci starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zodpovědný xx své xxxx x je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx volně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx členem zastupitelstva xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx dne 21.10.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §68 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x vyslovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx daného xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). Registrační xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx “, x xxxxxx §53 téhož xxxxxx, xxxxx říká, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx byla i xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhotoveno a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx schůzce x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x domníval se, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx považován za xxxxxx xxxx, který xxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx byly xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Také oni xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zanikne teprve x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx tvrzenou rezignací xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 x poté xx xxxxxxxx v xxxxx 2011) x xxxxxxxx xx xx platnou. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx.
35. Kasační xxxxxxxx podal také xxxxxxx x). Xxxxxxx xx dne 30.8.2011 xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxx xx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxx, xx s xxxxx písemností xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx.
37. Podle žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platností rezignace,
jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx zániku mandátu. Xxxx-xx splněny xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx zastupitelstvo tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx sám.
V.
38. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně a xxxxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx podepsání listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xx souhlasil.
VI.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
40. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx správního.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxx ani xxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx“. Xxxxxxx krajského úřadu xx xxxxx funkční xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx organizace daného xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Xx. XXX). Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx něj přešla xxxxx §68 volebního xxxxxx.
43. Žalovaným xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx se měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existujícím x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx jednající jen xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxx xxxxxx xxxx donuceného xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxx), xxxxx musí nejen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx využít (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu, xx výhrůžka, xxxxxx xx vynucováno xxxx, xx vynucováno být xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzbudila xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (blíže xxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. zn. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxx listiny, na xxx je uvedena xxxx rezignace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx psychický xxxxxx spočívat, ani xxxx byla jeho xxxxxxxxx. Stěžovatelovo tvrzení xxx xxxxxxx pouze x obecné xxxxxx x nebylo podpořeno xxxxxxx xxxxxx. Pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x jinými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx přehlédnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx zápisu x xxxxxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nepodepsal x xxxxxxxxxx platnost svého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvráceno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx pravost podpisu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx. Xxxxxx však, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx nepřečetl. Xxx xxx, že xxx dokument xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsem tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx.“
51. V žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx xxx získán x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx někteří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ bez xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podepsat „xxxxxx xxxxxxx“.
53. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podpis xxxxx pravý. Poté, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx změnil xxx, že danou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx znal xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně nevěrohodnými, x xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx psychickému xxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx jiná, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx s projevem, xxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rezervací) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze xxx 5. září 2000, xx. xx. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stranám daného xxxxxx, xx. nejen xxxx, xxx činí xxxxxx xxxx, ale x xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) tehdy, xx-xx xxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx projevem vůle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla druhé xxxxxx zřejmá, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx víry xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. xx. 33 Xxx 1621/2007).
56. X rozsudku sp. xx. 30 Xxx 2781/99 Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravňovala závěr, xx ten, xxx xxxxxx úkon […] xxxxxx, jej xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx z nich, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vážnosti xxxx (§37 xxxx. 1 [občanského zákoníku]); x vnitřní xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu se xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nikdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx bezprostředně poté, xxx xxxx rezignace xxxxxxxxxx předána, xxxxxx x telefonickém xxxxxx, xx by měl x úmyslu xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, kterou §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý xxxxxx xx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. zn. 23 Xxx 4513/2009). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx je xxxx obsahem listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 15.12.2009, xx. zn. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx byl x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxxx dnech 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Obce Xxxxxx xx smyslu xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Sb. X Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxx xxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 30 Xxx 5388/2008).
59. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx úkon, jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho výkladem xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastník projevit “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx formulován a xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx xxxx, co xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx první xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxx zákona.
61. Xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx nyní posuzované xxxx zdejší soud xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxx rezignace byla xxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)
62. Xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
63. Xxxxx stěžovatele xx třeba xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, xx rezignace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tímto tvrzením xx mysli, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx výlučně rezignující xxxxxxxxxx, xxxx. osoba, xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx listinu je x zásadě oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině nebyl xxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxx byla platná. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxx výhradu (xxx xxxx xxx [56]).
65. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vztah Z. X. x dané xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Volební xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doručí.
66. Xxxxxxx xxxxx rovněž nepodmiňuje xxxxx xxxxxxx podle §55 odst. 2 xxxx. b) souhlasem xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodné, xx xxxxxxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx vzdát xx xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo být xxxxxx.
67. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx dne 21.10.2010.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastoupení xxxxxxxxxx xx funkce zastupitele x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nečinné. Xxx xxxx námitka není xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) předá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení x tom, xx xx stal členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx osvědčení, xxxx x xxxxxx možné xxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, že zastupitelstvo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřuje tento xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správou x činností xxxxxxxxx xxxxx. Jejím účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo u xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 s. x. x. a xxx jednotlivé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx procesní prostředky xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx dne 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, xx xxx 4.1.2011, xx. 8 Xxx 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, mohl by xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prostřednictvím xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
76. Xx druhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci soudnictví xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, hlava XX, xxx 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, které xx xxxx možno xxxxxxx. Xxxxxx zanikl xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvedl, xx xxxx xxxxx žalovat xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
77. X případě, že xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Xxx xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, neučiní-li xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro nastoupení xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platná, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňuje x odmítá xx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
79. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nečinné, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
80. Stěžovatel považoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx projednalo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxx 15.11.2010 a dále xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou, xxxxx xxxxxxxxx nevydalo.
81. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx byla ověřena xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zastupitelé xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx a xx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít na xxxx posuzovanou xxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx starostovi, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 15 xxx poté, co xxxxxx stěžovatele zanikl (§56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Ze xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mandát zastupitele xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sdělení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X., Xx., X. x X. a xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx podnět Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rezignace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx zápisu na xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci x) xxx 18.1.2011. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx x dané situaci xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hazlov xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x projednalo (xx)xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 20.1.2011 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci stěžovatele xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xx xxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k uprázdnění xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx bod xxx xxxxxxxx poměrem xxxxx 5 pro, 3 xxxxx, 1 se xxxxxx hlasování.
86. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného, nepřekročil xxxx pravomoc, xxxxxx xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
88. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx by jinak xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx právo xx xxxxxxx jen těch xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx použití §120 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx