Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx předání xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zánik xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], pravomoc předat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §68 téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xx základě §68 zákona o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. s.
II. Xxxxx rada či xxxxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§56 odst. 2 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxx původní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nezanikl xx zákona xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. s.
Návrh x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx volebních (§88 x xxxx. s. x. x.) xxxx xxxxx, protože neexistuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází přímo xx xxxxxx xxxxx §55 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1683/2008 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxx Č. x b) obec Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Julií Šindelářovou, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx třída 9, Xxxxx, b) xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Hazlov 31, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 23, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx 26. dubna 583/14, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 57 X 45/2011-138,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx (1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxx 27.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (2) zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x (3) xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
XX.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 23.6.2011, xx. 57 A 45/2011-138, xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace)
3. Posouzení xxxxxx xxxxx §91 x. ř. s. (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx zákon“]. Neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx x zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxx §91 x. x. s. proto xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., x xxxxxxx, že xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx členem zastupitelstva xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x akt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkové (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně, xxxxxxx xxxx závazně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xxx k zániku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx skutečný xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
6. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s.
7. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s., xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxxxx podle §79 odst. 1 x. x. s. xxxx někdy obtížné x xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx být xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx mající povahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byl podroben xxxxxx kontrole, a xx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx soud xx xxxxx přiklonil k xxxxxx, že se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx nastoupil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxx pro xxxxxxxx účely xxxxx x něm xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx zákonodárce věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx měl být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je zastupitelem xxxx.
10. Ve xxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx a) xxxx xxxxxxx zrušení osvědčení xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2011 prostřednictvím žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závadný xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxxxxx stav xx zasáhl také xx ústavně zaručeného xxxxx na pokojný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x) xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx věci x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x starosty xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zastupování xxxxxxx.
(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx)
12. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §83 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
13. X xxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx písemná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx úkon veřejnoprávní xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Pl. XX 72/06).
14. X xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce x) xxxx vzdát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X textu této xxxxxxx xx xxxxxx, xxx právní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dosáhnout. Žalobce x) projevil xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podpis. Pravost xxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2011, xxxxxxxxxxx znalkyní x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) nevyloučil možnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx x) připustil, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xx xx xx důkladně xxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2009, sp. xx. 32 Xxx 1617/2007, xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxx zjištění, xx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, musely xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx toho, komu xx xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx okolnost x xxxx xxxxx xxxxxx.
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx rezignaci xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx lstí xxxx xx xx xxx žalobce a) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxxx x) xxxxxxxx danou xxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx strany x xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxx a), xx xx domníval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, žalobce x) si měl xxxxxxx xxxx podepisované xxxxxxx. Za xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Za xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx x) rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx platný.
(Okamžik xxxxxx xxxxxxx)
21. Mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].
22. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxxx, xx starosta xxxx obdržel dne 21.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obce danou xxxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx rezignaci starostovi xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxxxx x nechá xx xxxxx k xxxxxxxxx členům xxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx věci.
(Pravomoc xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx)
24. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx 27.4.2011 vydal xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dni.
25. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx xxx 21.10.2010 x zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže dne 20.1.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxx nedůvodnou krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxx atrahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nenabyla xxxxxx zvolením, xxx xxxxxxx mandátu xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxx “, x xxxxxx §53 xxxxx xxxxxx, který xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx “ osvědčení. Xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 2 xxx vydat xxxx xxxxx, xxx xxx který xx xxxxxxxx jej předat.
28. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce a) xxxxxx, osvědčení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
29. Xxxxxxx x) [xxxxxxxxxx] brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
30. Stěžovatel připustil, xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xx schůzce x osobami, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nezávislí. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx x domníval xx, xx podepsal xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx považován xx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx svobodně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx.
31. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx starostovi xxxxxxxx xxx vůle xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx byly xx xxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsali.
32. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zanikne teprve x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx od konkrétní xxxxx.
33. Zastupitelstvo xxxx xx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx zasedání x listopadu 2010 x xxxx na xxxxxxxx v xxxxx 2011) x neuznalo xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a nedůvodný xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčily x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx b). Xxxxxxx xx xxx 30.8.2011 xxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xx dne 2.9.2011, čj. 57 X 45/2011-179. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx.
XX.
36. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx volebního xxxxxxxx jako stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx musel být xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxx xxxxxxxxxx xx vázána xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo tímto xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxx.
X.
38. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stěžovatel x xx xxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
40. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)
41. Především xx třeba korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxx xxx podle §83 x. x. x. xxxxxxxx orgánem, „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xx xx xxx 30.12.2009, 8 Xxx 56/2007-479, č. 2295/2011 Xx. NSS). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volebního orgánu, xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
(Xxxxxxxx xxxxxxxxx)
44. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rezignace xx mandát xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svobodně, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx.
45. Okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednajícího (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx) xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhrůžkou, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příp. xx xxxxx osoby), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 21 Xxx 4573/2008).
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx vynucováno xxxx, xx vynucováno xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx takového druhu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx x xxxx, xxxx komu jí xxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. xx. 29 Xxx 409/2006).
47. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uvedena xxxx rezignace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nátlakem xx strany xxxxxxxxx xxxxx Nezávislých. Neupřesnil xxxx, v xxx xxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovo tvrzení xxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neshodou x jinými osobami xxxxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx.
48. Xxxx stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxx přehlédnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 15.11.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvráceno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2011, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
50. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Karlovarského kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 10.3.2011 stěžovatel xxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiného xxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx zastupitelstva. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xx X. xxxxxx x tašky xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx, xx xx tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxx jsem xxxxxxx rozčílený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx nepřečetl. Xxx jen, že xxx dokument xxx xxxxxxxxx xxxx rezignace. Xx jsem xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx starosty. Xxxxx xxxx tedy x rozčílení vlastnoručně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
51. V xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx po doručení xxxx údajné rezignace xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vědom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepodal x xxx xxxxx nehodlá. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx byl získán x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx zastupitele.
52. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podepsal „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámil x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pod psychickým xxxxxxxx mohl xxxxxxxx „xxxxxx listiny“.
53. Uvedená xxxxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx listinu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxx, xx danou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx si, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx starosty. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx rozčílen, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx. Různé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnosti vůle xxxxx se xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx psychickému xxxxxxx.
54. Pokud stěžovatel xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx, aniž by xxx x tu xxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xx xxxx skutečná xxxx je xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x projevem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx právních xxxxx učiněných s xxxxxxx výhradou staví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx ze xxx 16.9.2009, xx. xx. 30 Xxx 833/2008, xx ze xxx 5. září 2000, xx. zn. 30 Xxx 2781/99).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx, komu xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, že jednající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx spojuje. Xxxxx xxxx nevážnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmá, xx xxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2009, xx. zn. 33 Cdo 1621/2007).
56. X xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 2781/99 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxx, xxx xxxxxx úkon […] xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxx (§37 xxxx. 1 [občanského xxxxxxxx]); x vnitřní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nikdy xxxxx xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předána, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejistý xx jeho obsah.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. xx. 23 Xxx 4513/2009). Je-li xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx, určitost xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx listiny, xx níž je xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2009, xx. xx. 30 Xxx 5388/2008).
58. Xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skryt, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zní: „Xx, xxxx xxxxxxxxx, X. X., xxx. X, xxxx byl x komunálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 15. - 16.10.2010 zvolen xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx prohlašuji, xx xxxxxxxxx xx xxxx zastupitele Obce Xxxxxx xx smyslu xxx. §55 xxxx. 2 xxx. x. 491/2001 Xx. X Xxxxxxx dne 20.10.2010.“ Xxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxx“. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx, bylo x xxx xxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxx činí x xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že nemohlo xxxxx x záměně (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 30 Cdo 5388/2008).
59. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zastupitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xx nesrozumitelný, xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhl - xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx vyjádření xxxx xxxx. Nesrozumitelný je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxx xxxxxxxx, co xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx poznání, co xxxxx účastník xxxxxxxx “(xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2010, xx. xx. 23 Xxx 4476/2009). X xxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jednající xxxxxx xxxx, xx xx x jejím xxxxx uvedeno - xxxx vzdání xx xxxxxxx zastupitele.
60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
61. Závěrem x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně rezignovat. Xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x řádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platná.
(Okamžik zániku xxxxxxx)
62. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xx doručení rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx.
63. Podle stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx doručena xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxxx nestanoví žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xx vůli zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx kdokoliv, kdo xx xx k xxxxxxxxx a nezískal xx x rozporu xx xxxxxxx.
64. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tímto xxxxxxx úkonem spojené. X xxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx bod [56]).
65. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., který xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxx, za xxx xxx zvolen i xxxxxxxxxx. Vztah X. X. x xxxx xxxxxxx straně či xx stěžovateli však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepodmiňuje xxxxx mandátu podle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnou rezignaci. Xxxx proto rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x rezignací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx) nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx a razítkem. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla naplněna. Xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxx 21.10.2010.
(Pravomoc xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx)
68. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x nastoupení xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nečinné. Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
69. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náhradníkovi osvědčení x tom, že xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakmile xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
70. Xxxxx vyloučit, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxx. xxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
71. X xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osvědčení, jsou x xxxxxx xxxxx xxx varianty.
72. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který by x xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx a tvrdil, xx se stal xxxxx zastupitelem ze xxxxxx podle §56 xxxxxxxxx zákona, xx xxx oprávněn domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
73. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xx svěřuje tento xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (§68 xxxxx xxxxxx).
74. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 s. x. x. x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx x §68 písm. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x typů xxxxx xx tedy nutné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky nebo xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, xx. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX, xx xxx 23.3.2009, xx. 2 Xxx 1/2008-84, ze xxx 4.1.2011, čj. 8 Xxx 5/2010-43, či xx xxx 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).
75. Xxxxxx xxxxx xx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §68 volebního xxxxxx, xxxx by xx náhradník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x.
76. Xx xxxxxx případě xxxxxx zastupitelstvo osvědčení xxxxx, ale původní xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxx rezignací. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, že v xxxxx případě není xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx volebních (xxxx xxxxx, hlava XX, díl 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx žalovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx správní xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxx rozvedl, xx xxxx možné žalovat xxxxxx osvědčení xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. X xxxxxxx, že xx předáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obec x tvrdí, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Ústavy, xxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
78. Lze shrnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, neučiní-li xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx jeho rezignace xxxxxx platná, tak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxx příslušné xxxxxxxxx.
79. Xxxxx xxxx posoudit xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx přešla xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2010 a dále xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevydalo.
81. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnou. Xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě znaleckého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx.
82. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 15 xxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx.
83. Xx xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx popřel, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpochybnil xxxxxxxx xxxxx podpisu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx K., Xx., X. x X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany x. 2 (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx návrh, xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zastupitelství pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxxxx složil xxxx xxxxxxxxxxx a byl xxxxxx xxxxxx starostou xxxx.
84. Zastupitelstvo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 20.1.2011, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxx 18.1.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx)xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxx náhradníka.
85. X listiny xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx “ ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.1.2011 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatnou. X xxxx listině nejsou xxxxxxx konkrétní důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx neplyne, xxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx. Xx zde xxxxx konstatováno, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelstvu xxxx Xxxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradníkovi (xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx hlasů 5 pro, 3 xxxxx, 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx.
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx výše popsanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxx osvědčení osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §56 xxxx. 2 volebního zákona. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřekročil xxxx xxxxxxxx, kterou xx svěřuje §68 xxxxxxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
88. X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xx jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, neboť xx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx náklady xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Soud osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. srpna 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx