Právní xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §240 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx celního xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011; x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1480/2008 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX, x. 2026/2010 Xx. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., č. 30/1995 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 643/06) a č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX PROPERTIS proti Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, x xxx, xxxxxxxxx xxx x xxx x přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Daniely Zemanové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX, akciová xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, xxxx. JUDr. Xxxxxxx Weigem, advokátem xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Xxxxx 4 - Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 28.4.2009, č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Podstata xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx označeného pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zrušena xxx vydaná x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3 xx xxx 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx výměry byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, x to xxx, xx žalobci v xxxxxxx platebního výměru:
1. x. 43/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx z přidané xxxxxxx v celkové xxxxxx 23 583 425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 91, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební daň x xxxxxxx částce 211&xxxx;617&xxxx;124 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85 143 993 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební daň x celkové xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 178 396 550 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Kč x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové částce 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx na adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 88&xxxx;098&xxxx;520 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno.
Povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx případech xxxxxx, a sice xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v termínech x množstvích xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx cla x xxxx, kdy osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odňala“.
II. Xxxxxxxxx xxxx městským soudem
Městský xxxx xxxxxx všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx předcházející xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, xx xxx, xxxx. celní xxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel vymezil x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx výměr x. 43/2003, od 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. rozhodnutí, x. j. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;
3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. j. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx výměr x. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. rozhodnutí, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 do 16.10.2002.
Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval, xxxxx xx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxx, xx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.10.2009, č. x. 8 Afs 4/2008-69, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu).
Současně xxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxx rozhodné, x xxxxx kontextu x x xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, č. x. 1 Afs 145/2008-135, xxxxxxxxxxx xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, sv. 52, str. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx otázkou xxxxxxxx práva, jak xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v rozsudku xx dne 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Pokud xxxx stěžovatel vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxx x jednotlivých případech x xxxxxx let 1997 až 2002, xx nezbytné na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxxxx xx vznik a xxxxxx xxxxxxx dluhu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxx celního xxxxx, xx. xx znění xxxxxx č. 113/1997 Xx., xxxxxxxx do 30.6.2002.
X xxxx rozhodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx: "…xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž právě xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx celní xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx limitem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, publikovaný pod x. 1837/2009 Xx. XXX, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx daní“), xxxxx xxxxx §4 odst. 2 nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na tuto xxx. Podle judikatury xx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx musí xxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyměřen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxxx xxxx, x xx xxxx spotřební xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I XX 643/06, publikovaný xxx x. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. x. x. US. Xxx x xxxxxx o xxxx, xxx v xxxxxx x xxx xx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spojován x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx xx vznikem xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dluhu xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. U xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozmezí xxx 1997 x 1998, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxxx výměry, xxxx. xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx celních dluhů xxxxxxxxx mj. v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit celní xxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x platební xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2009 xxx č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, a 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změněny.
Pokud xxx x zbývající xxxxx dluhy, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, bylo xxx městského xxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx x xxxx k vyměření xxxx vymáhání daně xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxx počala běžet xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx xxxxxx data xxxx musel být xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx, popř. učiněn xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx.
Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx nemělo ani xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2004 již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 43 až 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxx je zánik xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx §41 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "x. x. x.“), xxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty; xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §41 zakomponováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ani xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx situace xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002; xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx stavění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. j. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkony učiněné xxxxxxxxxxxx x letech 2006 a násl., xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxx vztáhnout i xx platební xxxxxx x. 43 až 46, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx daně, x to xxxx 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx prekluze x xxxxxx zákoně samostatně xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx počala u xxxxxxx takového celního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx stručnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu a x důvodů: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x (xx) xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx i žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx výčtem z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxx textu xxxxxxxxxx rozsudku lze xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Výčet, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx městský soud xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel x poznámce xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarace), xxx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kterou xxxxxxxxxx x bance x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxx x clo. Toto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx. Počátek prekluze xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx otázka, xx xxxxx bylo xxxxxxx xx území xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx deklarací. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxx bilanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnoty. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účet xx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx odčerpat x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uskladnění v xxxxxx skladu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx exportovat, xxxxxxxxx doplatit xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezdaněné zboží xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo možné x žádném xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovat, které xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx a xxxxx xx x produktovodní xxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx celní xxxxxxxx x xxxxxxx nedodržení xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxx celním skladu xxx zboží, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobou, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx osvobozeno, xxxxx x xxxxxx stavu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx od xxxxxxxx, kdy žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx vznikne xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx deklarace x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx nezákonně odňato xxxxxxx dohledu (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmoty do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento dluh xxxx xxxx (jejímu xxxxxxx) uhradí xxxxxxx xxxxxxxxxx (ze zahraničí xx xxxxxxx, z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx najisto x xxxxxxx xxxx xxxx následnou xxxxxxxx xxxx zcela legalizovat x jakékoliv xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxx xxxxx definován x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x xxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx x to, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), která měla xxxxx celní dohled xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx x tomu, xxx provedla xxxxxxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx. Provoz veřejného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dohledu x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto provedl xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx; x němu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o navenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx právně (xxxxx xxxx neexistuje), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx známy). Xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxx k závěru, xx xx počala xxxxx příslušná prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnost realizace xxxxxx xxxxx - x daném případě xxxxx státu xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx okamžik, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (spotřebované xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (deklarace tvrdící xxxx jiného) toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx konstatovat xxxxxx xx xxxxxx srovnání xxxxxxxxxx a deklarovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podány x xxxx 2002 a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx tříletá prekluzivní xxxxx.
Xxxx argumentaci stěžovatel xxxxxxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx dne 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx ji xxxxxxx x počátek běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 s. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posoudil xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx dluhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx prekluze. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by představoval xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x identické xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx smyslem xx nevystavit xxxxx xxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále dovádí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx neaplikovatelnost x. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx, kdy xxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx však nemohou xxxxxx celní správy xx xxxx xxxxx xxxxx, nehledě na xx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxx prekluzivní xxxxx xxxx dobu xx xxx zcela x xxxxxxx s principy, xx kterých vychází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, x. j. 1 Xxx 15/2009-105, x tím, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k včasnému xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx prokazovat, xxxx po xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx nález xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxx x daných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxx motivovány a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x kterým zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx nesprávný, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx xx, xx Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2003, xxxxxxx do xxxxx xxxx nepojal xxxxxxx, xx xx xx xx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. s. xxxxxxxxxxx; viz xxxxxxxx xx xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, či xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx aplikace §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx taková xxxx xxx - x xxxxxxx na povinnost xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle intencí xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x, xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky x xxxx, xxx xx vyjádřili i x xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx na situace, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx x cílem xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nestalo, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, což odůvodnil xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx majetek xxxxxxxx, xxxxxxxx x insolvenčních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx x dovozu xxxxx ze Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx počitadlem x Břeclavi x xxxxxxxx žalobce v 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxxxx xxxxx a vzniklý xxxxxx - xxxxx xx xxx větší xxx xxxxxxxxx proclené xxxxx - by xxx celnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx postupu xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tak, xxxx xx činí xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zhojit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx kasační stížností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx doplňovat. Tak xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a stanovil-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002, ocitl se xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých x tomu došlo x rozmezí let 1997 xx 2002.
Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx právního xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxx měněna; xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx retroaktivní a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx §41 x. ř. x., xx. x xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx případě hovořit xxxxx, tu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx. Dovolává-li xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x., odhlíží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které již xxxxx xxxxx měnit xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx účinek, neboť xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prekludováno a xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx hranici mezi xxxxxx procleným x xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx takové, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx tehdejší xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zboží xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxx poukázat xx xxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xx hodlal xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skladu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx volného xxxxx x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samotných xxxxxxxxxx xxx xxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx kvalifikovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx netvrdí x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost.
V obecné xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx právo xxxx xxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx x uspořádat xxxxxxxxx svého xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx možnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx podle xxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížit xxxx, k okamžiku, xxx xx protiprávní xxxxxxx formálně xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, x. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx možno v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žalobách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na majetek xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx možného vzniku xxxxxxxxxxxxxx újmy výkonem xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx celní xxxx x x xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X nálezu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx rys prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx logickým důsledkem xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se primárně xxxxxxx xx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx celního xxxxx. Vymezil-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx vymezené xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x účinností xx 1.7.2002, která stanovila, xx xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx xxxx, v xxxx celní xxxx xxxxxx, xxxxx částku xxx zapsat xx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxx rozhodnutí x jejím xxxxxxxx (xxx §268 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2002, xx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx neudržitelný x x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x soustavě xxxx, který x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, že: "xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního roku, x xxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zálohu na xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci stanovena xxxx xxxxxxx x xxx, xx svůj xxxxxxx odvíjí od xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx clo.
VI.a) X xxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxx celního xxxxx, xxxxx xxx upraven xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx x celním xxxxxx xx xxxxx od 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 201 x násl. nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx sdělení celního xxxxx dlužníkovi, xxx x xxxx stavení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 221 a xx. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxxx projednávané xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, x xxx, xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je zboží xxxxxx celnímu xxxxxxx“.
X xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru, xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okamžikem určujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fiktivní xxxxx deklarace x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx deklarovaný xxxx (xxxxxxxxx xxxxx zboží) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vyvážené xxxxx). X této své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominul, že xxxxxxx xxxx okamžik xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x kasační stížnosti x xxxxxxxx brojí xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxx odůvodnil, x xxx tedy xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x žalobce xx xxxx vyjádření. Xxxxx městský xxxx xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty od xxxxxxxx, xxx bylo xxx napadených rozhodnutí xxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx fakt rozhodně xxxxx překlenout xxx, xxx se o xx snaží xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že: "xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx skutečně xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx brán xx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx stěžovatel přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx označené jako xxx - III./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyvozených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx, xx:
"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx, xx navrhované xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx tranzit na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistovalo (např. xxx. xxxxx 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx tohoto negativního xxxxxxxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx celní xxxx x posuzovaných xxxxxxxx vznikl x xxx je jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx (xxxxx Bena, x. s.) xxxxxxx x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxx, x. x.). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxx odpisu x XXXX xxxxxxx x tabulce ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx x pasáži xxxxxxxx - X "XX“/, X xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ vč., X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x)/, xxxxxxxx xxxxx následující: "X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx k závěru, xx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx x situaci, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x. x. Xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vzniká, xxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx zboží na xxxx Xxxx, x. x. (nyní xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx)“.
X xxxxxxxx totéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxxxxx clo, daně x xxxxxxxx xxx xxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx svých rozhodnutích, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx, xxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx docházelo k xxxxxx x XXXX; xxxx xxxxxxxx určení xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodům, x xxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opřel. Chtěl-li xxx stěžovatel v xxxxxx x xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx, x xxxxxx snahy x zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, tvrdit, že xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu byl xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx okamžiku xxxxx xxxxx jinak.
Tento xxxxxx xxxxx akceptovat x xx třeba xxxxxxxxxx, xx přestože xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xx xxxxx x řízení dle xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx například xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které přezkoumá x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 x. x. x.). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) x k xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxx nemění xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcem xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx městský xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x x nich popsaných xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx spojeného x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx výše, xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelem x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xx okamžiku, xxx xxxxx bylo odňato xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tvrdit xxxx xxxxxx. Rozsáhlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx post xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifikace náleží xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx času, xxxx. otázku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x prokázat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnost nahrazovat.
Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, č. x. 9 Xxx 28/2009-124, x xxxx xxxxx xxxx týchž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx xxx nařízení exekuce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že: "xxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká xxxxx dluh, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav“.
V xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx příkladný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx, že xx 1.7.2002 xxxx x §240 xxxx. 1 celního zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx účinky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 203 odst. 1 x 2 bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx okamžik, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu.
Městský xxxx proto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxx povinen správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) X xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx v podobě xxxxxxxx §49 xxxx. 4, věty třetí, x. x. x. x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, konstatuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx třetí, x. ř. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx zakotvit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx účastníky x xxxx: "…aby xx xxxxxxxxx i x xxxx skutkových x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx v dřívějších xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx případem xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. ř. x.), xxxxxxx xx x důvodech xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dříve nezmiňoval (xxx Vopálka V., Xxxxxx X., Šimůnková X., Šolín X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. H. Xxxx, xxx. 115.
Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx shledání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx. Xxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx překvapivá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posouzena xxxxx xxxxxx. Nelze xxxx říci, xx xx xxxx naplněna xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, xxxxx mimo xxxx, že se xxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxx x případě xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xx strany xxxxxxxxx xxxxxx uplatněna. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx prekluze xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx předestřít, xxxxxx poukazu na xxxxxxxxxx §41 x. x. x., které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx bezprostředně souvisí.
Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázka běhu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xx xxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx ustavení §41 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx na ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx předjímat x předem účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xx projednávanou xxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) X xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. ř. x
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x započetí xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx běh xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zánikem xxxxx xx xxxx řízení xxxx správním xxxxxx, xxxxx kterého neběží x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx přijaté po 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 x. x. x. nově xxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx pro xxxxx xxxxx xx věcech xxxx.
Xxxxx xxx zánik xxxxx xx věcech xxx byla do xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx xx novelou x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2012, xxx ovšem pro xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxx podstatné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dani x xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xx to, že xxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: "xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxx xxxx, resp. xxxxx, např. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, in Xxxxxxx xxxxxxxxx práva československého, xxxxxx XXX., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx, x to daně xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx daň xxx xxxx právem xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sám xxxxx“.
Xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx §41 s. x. x. bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe v xxxxx správního soudnictví x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxx soudního xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx nebude xxx časový xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx s. x. x., x němž xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x xxx, xx: "x mnohých xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tresty xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx doměření xxxx xxxx cla budou xxxxxxxx xxxx. Mnohé xxxxx pro xx xxxx hmotné právo xxxxxxx x finanční xxxxxxx tak xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx soudem a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx další řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx trest uložit xxxx daň doměřit xx prekludována. Protože xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx neběží. Správní xxxxx bude xxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (opět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx)“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §39 - 40, xxxxxxxx xxxx č. 1080/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ).
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx využití jejího xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx sčítají; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, x. j. 1 Xxx 9/2008-59.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet za xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx úpravou xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu správního. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxx správního, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx neaplikuje.
S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy obecně xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx, což xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx časová xxxxxx xx xxxx zákonem (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), stejně tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxx celního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xx znění do 30.6.2002, x celního xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx kterých tato xxxxx běží znovu (xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002).
Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx celního xxxxx, vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání), xxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní stránce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx na to xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavení prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx, stojí a xxxxx xxxxxxxx posouvá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx nejedná o xxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, xx xx především xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - "klid x xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx prekluzivní, xxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx před xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx spojen běh xxxx pro xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2011, x. j. 1 Xxx 19/2011-64, x xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 s. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxxx běžet xxxxx před nabytím xxxxxxxxx x. x. x., xx. 1.1. 2003. Xx tohoto xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. x. x., xx. xx 1.1.2003, xxx potvrzuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.5.2010, č. j. 5 Xxx 38/2009-120, x xx xxx 30.9.2010, č. j. 5 Xxx 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tříleté prekluzivní xxxxx, xxx i x objektivní, absolutní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 celního xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x.: "…podle xxxxx xx dobu xxxx xxxxxx neběží mj. xxxxx xxx zánik xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx přitom vztahuje xxx xx běh xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx lhůt xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx desetiletá xxxxx xxxxxxxx od konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx xxx 31.12.2003. Ve xxxx xxxx xxxx xxx 25.4.2001 zahájeno xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xx. 1.1.2003, se xxxxxxxxx zákonná xxxxx x xxxxxxxx daně, x to jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxx dne 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1993“. Xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.2.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, publikovaného xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx konstatováno, xx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ať už xx prospěch xxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx) x kterou xxxx xxxxx přerušit xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx (jinou otázkou xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §41 x. ř. x.), xxxxx být xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykládáno xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivních xxxx - xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, poplatků, xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx komplexně nahrazena x 1.1.2011, tj. x účinnosti xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxx xxx "daňový xxx“), xxxxxx xxx zrušen xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxx x §148 odst. 4 xxxx. x) stanoví, xx: "xxxxx pro xxxxxxxxx daně neběží xx dobu řízení, xxxxx je v xxxxxxxxxxx se stanovením xxxx vedeno xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxx x §148 xxxx. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx pro stanovení xxxx končí nejpozději xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. xxx xxx, xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx současně povinnost xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx.
X současnosti xx xxx tedy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx ustanovení §41 x. ř. x. x tím xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. vyloučila. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §41 x. x. x. lhůty xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx; xxxxx současné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxx dovodit ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §148, xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 4, xxx následně x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx stavět xx přerušovat. Xxxxx xxxxx xx i x souladu xx xxxxxxx zákonodárce (xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx stanovena: "maximální xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk č. 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx . Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestaví xxx, xxx tomu xxxx doposud; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxx xxx. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, či Xxxx, X.; Dráb, X.; Kaniová, L.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, K.; Xxxxxxx, X. Daňový xxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2011, x. 880.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx (§148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§148 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx desetiletá xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx v §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prodlužovat, přerušovat xxx stavit ve xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.
Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravou x §41 x. x. x., u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se desetiletá xxxxxxxxxxx lhůta po xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx priori xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx nemohou x xxxxxx právním řádu xxxxxx zároveň. Xxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxx xxxx tak s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx xxxx důsledek xxx. nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxx §148. Za xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx judikoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx. xxxxxxx novelizace xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx xxxxxxxx ze xxx 27.1.2005, č. x. 6 Xxx 31/2004-35.
X xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxx normy xxxx x xxxxxxxx uplatní x xxxxxx aplikaci §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx uvedený "xxxx x běhu“, xxxxx se jednoznačně x ustanovení hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx adresáty zpětně. Xxxxx xxxxxx by xxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx souvisící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. zn. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, xx. 3, x. 227 Sb. x. x. US, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, právě x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a nové xxxxxx úpravy není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahodilou a xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx odlišnosti staré x xxxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx: "Běh a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx lhůty určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován. Xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Uvedené přechodné xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx začaly xxxxx před xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx dosud neskončily. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, desetileté xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, xx xxx xx běh této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxx předpis umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx (např. xxxxx xx dne 3.2.1999, xx. zn. Pl. XX 19/98, publikovaný xxx x. 38/1999 Xx., ze xxx 31.3.1999, xx. zn. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 192/1999 Xx., xx ze dne 27.10.1999, xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úvahu xxx xxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními normami x xxxx xxxx x nimi x xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.1996, xx. zn. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx a povinností x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak nastolit xxxxxxx, kdy po xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx xx tedy primárně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xx xx tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx se x účinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxx x xxxxx x xx, že právo xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxx jak xxxxx xx xxxxxxxx kladné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, kterou je xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tak právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx lhůtě zaniká xxxxx právo státu xxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x výše xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Do xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx skončení xxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx časový xxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx subjektivní rozhodnutí xxxxxxxx subjektu zahájit xxxxxx xxxxxx xx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx soudního řízení xxxxxx na běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx nemá xx xxxxxx postavení xxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx zpětně neguje xxxxxxxxx "xxxx v xxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty xx proto dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nepřijatelný.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx s xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. Xxxx právní xxxxxxxxxxx předpokládané přechodným xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, xxxxx třetí, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení zahájené xx základě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxx chování, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vznik určitých xxxxxxxx xxxxxxxx (účinků).
Ve xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx na xx xxxxxx mít xxxx, xxxxx počala xxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xx. po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x x projednávané xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xx i při xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx je xxxxxx, xx x celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx došlo. Xxxxx xxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001, xx. ještě xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 zahájena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 x 1998 žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx 1997 x 1998 xx xxxxxx obsaženo xx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx městský xxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ověřil x xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x každém jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. rozhodnutí x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. j. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. j. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl změněn xxxxx č. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 31.1.1997 do 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr č. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Srovnáním xxxxxx xxxxx s výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx rozhodnutí xx 3. xx xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 a 1998, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a následujících (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vznik spadá xx xxxxxx xx 23.7.2002) xxxxx dojít x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x x běhu xxxxx xxxx, xxxxx počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxx konec xx xxxxxxx na 31.12.2005. To xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx kvalifikovaný xxxx). Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo tuto xxxxxx xxxxxxxxxx řešit. X xxxx xxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neovlivnilo, resp. xxxxxxxx nemohlo (xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx od 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, za xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl učiněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx lhůty staven xxxxxxxx řízeními vedenými x xxxxxxxxx soudu, x xx xxx xxx 14.5.2004, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, do xxx, xxx byly stěžovateli, xxxx. xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Xx 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx dne 12.4.2012, x. x. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx připadl xx 31.12.2005, případně na 16.10.2005 xx xxxx xxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx byly podány x městského xxxxx xxxxxx xx xxx 3.7.2009.
X xxxxx ohledu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx let 1999 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak (x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednak (xx) posouzení běhu xxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxx xxxxx vzniklých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xxx) případného xxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájená xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx prekluzivních xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celních xxxxx vymezených x xxxxxx let 1999 xx 2002 zásadní, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci xxxx, xxxxxx by byl xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx přerušen a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zachována x xx xxxxxx xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nyní xxxxxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X tuto xxxx xx pak xxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1999 až 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx meze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úvahami nahrazovat xxxxx, xx kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx městskému soudu x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období let 1999 až 2002, xxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxxxxx x xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x posunout xxx xxxxx prekluzivní lhůty xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přerušena xx xxx poslední xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx a xx zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty nastavené x dobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci úkon, xxxxxx xx byl xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx lhůty xxxx.
Xxx posouzení xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx, xx nutno vyjít xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx období, podle xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx), xxxx.
- xxx-xx xxxx uplynutím xxxx lhůty xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxxx (§268 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx i celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx a že x xxxxx xxxxx xxxxx být daňový xxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxx učiněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxx oprávněn ke xxxx xxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx stav věci xxxxxxx I. stupně. Xxxx-xx tedy xxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznat i x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nyní posuzovanou xxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx úkon xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x založení xxxx lhůty xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx daňovému subjektu - žalobci - x xxxxxx x xxxx: (x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx předchozího vyměření, (xxx) směřující k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (x.) xxxx xxx něm xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.2.2006, x. j. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Xx. NSS.
VII. Xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx důvodnou, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §41 s. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1997 až 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xx xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vysloven x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x případě ostatních xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, nelze xxxxxxxx zachování prekluzivní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2012
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 187/2004 Xx.
**) X účinností od 1.1.2012 xxxx změněn xxxxxxx č. 303/2011 Xx.