Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx §240 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, xxxx povinny určit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, které xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. s.
Prejudikatura: x. 1480/2008 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. NSS, č. 2026/2010 Xx. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06) x x. 38/2009 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 1169/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX proti Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, x xxx, spotřební xxx a xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX, akciová xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, zast. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Nad Xxxxxxx 22, Praha 4 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Tomášem Hlaváčkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Podstata věci
Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydaná x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 3 xx xxx 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, jakožto xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru:
1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - BA 91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x aniž xx xxxx zboží xxxx v celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx z xxxxxxxx pohonných látek: xxxxxx - BA 95, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové částce 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx z přidané xxxxxxx v celkové xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx motorová - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Kč; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného celního xxxxxx, x aniž xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx vyměřeno clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 88 098 520 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx na adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a sice xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "xx. okamžikem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx x množstvích xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle ustanovení §240 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxx odňala“.
II. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxxx. celní xxxx xxx vyměřen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002;
3. xxxxxxxxxx, č. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, od 31.1.1997 do 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, kterým byl xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxx xx městský xxxx zabýval, xxxxx xx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zabývat xx dalšími xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.10.2009, x. j. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx kontextu x x xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2009, x. x. 1 Afs 145/2008-135, xxxxxxxxxxx pod x. 1851/2009 Sb. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, xx. 52, xxx. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. j. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxx 1997 xx 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, aplikovat xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx do 30.6.2002.
X této rozhodné xxxx xxxxx celní xxxxx vlastní úpravu xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo s xxxxxxx xx elementární xxxxxxxx právního státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že: "…xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou jednat xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní moci“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxxxxx pod x. 1837/2009 Sb. XXX, xxxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx x. 212/1992 Xx., o soustavě xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx daní“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nelze xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx č. 1542/2008 Xx. NSS.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxx, xx. x xxx celní dluh xxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyměřen pravomocně. Xxxxxxx clo je xxxxxx xxxx, x xx daně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svém nálezu xx dne 13.9.2007, xx. xx. I XX 643/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 142, xx. 46, str. 373 Sb. n. x. XX. Xxx x řízení x xxxx, tak x xxxxxx o xxx xx xxxxxx vyměření xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska ukončen xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prokázání xx v tomto xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx. nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobích xxxxxxxx stěžovatelem. X xxxxxxx dluhů, xxxxx xxxxxxx x rozmezí xxx 1997 a 1998, počala xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001. Xxxxxxxx výměry, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx celních dluhů xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxx týkají, xxxx xxxx nezákonná, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ještě předtím, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 pod č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, a 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx prekludováno. Prvním xxxxxx, který xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002. Xxxx tříletá xxxxx xxx vyměření daně xxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx úkon směřující x xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx podaných dne 14.5.2004 xxx jednou xxxxxxxxxx výměry x. 43 až 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2004, x. j. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx přezkumu x nyní projednávané xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx směru xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úpravou hmotněprávní, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "x. x. s.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx x soustavě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené ustanovení xxxxxxxx její stavení. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx prekluzivní lhůty, xxxxx xxxxxx běžet xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx situace však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx vznik xxxxxxx xxxxx nejpozději xxxxx 16.10.2002; xxxxxxxxx právní xxxxxx přitom stavění xxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v platebních xxxxxxxx x. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x uplynula xxx 31.12.2005, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx učiněné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2006 a xxxx., xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx a městský xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výše uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx, x to dnem 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxx případě xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, nelze xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinnost byla xxxxxxxxx od 1.7.2002. Xxxxx dluhy vznikly xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx běžet samostatná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx existujícího x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x x důvodů: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x (ii) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. s.].
III.a) Xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx prekluze xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx argumentační xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx odvozoval xx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, který x xxxxx xxxxx xxxxxxx městský soud xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx rozsudku, stěžovatel x xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx odčerpány, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx až xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednak na xxxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx x jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Počátek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx otázka, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx území státu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stalo až xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx bilanční xxxxxxxx, xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx exportovat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx definitivně použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx možné x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, xx x tomto xxxxxx x které xx v xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, respektive xxxx zástupce, xxxxx xxx licenci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx clo.
Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přičemž xxx disponoval dobou, xxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx deklarací určil xxx xxxxx x xxxxxxxx účelu x xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, že vznikne xxxxxxxxx platit xxx xxxxx, než xx xxxxx deklarace x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxx fakticky ani xxxxxx. Fakticky xxxxx xx odnětí celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxx, a xx až do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x legitimně xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) uhradí zpětným xxxxxxxxxx (xx zahraničí xx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo vyvrátit.
Po xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že pojem xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxx nikde xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx odejme nezákonně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx o xx, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx měla xxxxx xxxxx dohled xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx vymezení xxxx xxxxxx podílem xx xxxxxx xxxxxxx dohledu x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxx hovořit xx xx xxxxxxxx, xxx xx žalobce fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx už xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úplný x xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx fiktivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx; x xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxxx předstírání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx okamžiku xxxxxxxx deklarace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x to xxx xxxxxx (celní xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nemohly xxx xxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx prekluze xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx případě xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx, která xxxx dle stěžovatele xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx deklarace. Xx xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (spotřebované xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného) toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vznikl. Vznik xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 a xx xxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx argumentaci stěžovatel xxxxxxxxxx již v xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2010), xxxxx xxx ji xxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty podle §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx lhůty především xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx omezovalo nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx představoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx blížícího xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx ad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxxx celních x xxxxxxxx xxxxx starších xxxx 2003, xxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezvažovaný. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 proti xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kdy xxxxx příslušné orgány xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že jsou xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud není xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Započítat do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x principy, xx xxxxxxx vychází xxxxxxxxx prekluzivní lhůty. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. j. 1 Xxx 15/2009-105, x xxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx jeho práv x povinností x x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx prokazovat, xxxx po uplynutí xxxxx doby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx nález xx. zn. XX. XX 493/05 ze xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x daných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze; xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před soudem xxxxx motivovány a xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx, které x xxx xxxx zahájil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx jiný xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxx xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx - s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. x. x, xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky x tomu, aby xx vyjádřili x x xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle mínění xxxxx jsou pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x míří xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nestalo, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (i xxxxxxx), xxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. Vedle xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx o dovozu xxxxx xx Slovnaftu Xxxxxxxxxx celním xxxxxxxxxx x Břeclavi x xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohly xx xxxxx kdykoli x xxxxxxx let 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx u dovezeného xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx větší xxx nakoupené xxxxxxxx xxxxx - xx xxx celnímu únikem. Xxxxx tohoto postupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xx xxxx xxxxxxx tak, xxxx xx xxxx stěžovatel. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx zhojit ani xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx podáními nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx došlo nikoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx roku 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x vymezil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a nikoli x pozdějších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx okamžik xxxxxx xx momentu xxxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002, xxxxx xx xxx v rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle kterých x xxxx xxxxx x xxxxxxx let 1997 až 2002.
Ohledně xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporný. Xxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx stěžovatel domáhá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx délka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx i xxxxxxxx §41 x. x. x., xx. i xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx stěžovatele xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxx x x xxxxx překvapivosti x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx, tu by xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx věci. Dovolává-li xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx měnit xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jí ani xxxxxxxx účinek, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X. Replika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx hranici mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech. Za xxxxxx situace by xxxx kontrola xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x celním určením, xxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. uvolnit xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx získal xxxxx až x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, resp. uvolnění xx volného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samotných xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx velkou xxxx svobody, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého zboží, x současně xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tomuto konceptu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxx, xx kdy lze xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx kasační xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xx dne 15.12.2011, x. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci jednoznačně xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ztratil xxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx nedotýká xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní dluh x x xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx primárně xxxxxxx na otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je skutečnost, xxxxx je významná xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx byly x xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Vymezil-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx vymezené xx 30.6.2002 rozhodný xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 1/2002 Sb., x xxxxxxxxx od 1.7.2002, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx uplynutí 3 let xx xxxxx xxxx, v xxxx celní xxxx xxxxxx, xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím vyměření (xxx §268 odst. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx znění). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2002, tj. xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Takový xxxxx je v xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. j. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenému xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx, xxxxx v §4 xxxx. 2 xxxxxxx, že: "daň xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx zálohu xx xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla v xxxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxx se x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
XX.x) X xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx upraven xxx x celním xxxxxx ve xxxxx xx 30.6.2002, tak x xxxxxx xxxxxx xx znění xx 1.7.2002 (§238 a xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx, xxx kterých xxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx je vznik xxxxxxx xxxxx upraven x xx. 201 x násl. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x její stavení x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku (čl. 221 x čl. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx území Xxxxx republiky.
Jedním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx i x xxxxx projednávané věci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 celního xxxxxx, xxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx ve znění xx 1.7.2002, x xxx, xx podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx zboží xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitek, xxxxxx xxxxxxxxxx předestřel x xxxxxxx stížnosti. Dle xxxx názoru, poprvé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání fiktivní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vývoz xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vyvážené xxxxx). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvíjel xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxx xxx proti závěrům, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i žalobce xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnost xx nezákonnost. Jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikují a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xx snaží xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx uvedl, xx: "xxxxxxx xxxxx je xxxx judikatorním vývojem x x xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxx být xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx označené xxxx xxx - III./ Xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxxx. právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při současném xxxxxxxx a vyvozených xxxxxx skutkového xxxx, xxxxxxxx xx to, xx:
"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx navrhované xxxxx, které mělo xxx propuštěno do xxxxxx tranzit na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. listu 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. odvolacího xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxx, x. x.) xxxxxxx x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě (Xxxxx, a. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x XXXX uvedená x tabulce xx xxxxxxxx části jednotlivých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxx v xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, X bodům 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x)/, výslovně xxxxx následující: "S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx x x xxxxx konzistentního xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxx všechny x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx x situaci, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx Beny, x. x. Xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, uplatněny xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx reflektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, x. x. (xxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)“.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x samotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx prokazatelně x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxx, daně x xxxxxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby x ve xxxxxx x uvedených dnech x množství, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích, x to xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x BPCS; xxxx skutkové určení xx xxx okamžik xxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx měnit x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxx, jedná xx x tvrzení xxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx, x které své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx stěžovatel x xxxxxx o jím xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx, měl xx xxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, včetně zde xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx městským xxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx snahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podání celního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vydaných rozhodnutích xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx současná podoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxx. xxxx jurisdikce, správní xxxx xx xxxxx x řízení xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx prvního, xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, které přezkoumá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 x. x. s.). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xx již uvedeném xxxxxx, xx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx.
Xx platí x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku celního xxxxx spojeného s xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x skutkové xxxxxx, pro xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx odvozoval xxxxx celního dluhu xx xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx dohledu, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno x xxxx rozhodnutích x xxxxx zpětně xxxxxx xxxx jiného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snažícího xx post xxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx x okamžiku podání xxxxx deklarace xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavil xxx xxxxxxxxxx, a jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik odnětí xxxxx celnímu dohledu xxxxx mohou xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánům. Xxxxx x počítání xxxx, xxxx. xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 16.9.2009, x. x. 9 Afs 28/2009-124, x xxxx xxxxx spor xxxxx xxxxxxxxx x zabýval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx celní xxxx spojen x xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, přičemž pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav“.
V xxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx ve znění xxxxxxx do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx příkladný xxxxx xxxxxxx, které xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x tím, že xx 1.7.2002 bylo x §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx za nezákonné xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxx na předmětné xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx získá xxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxx českého zboží. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xx. 203 odst. 1 x 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx x xxxxxxxx vzniku celního xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu.
Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání napadených xxxxxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) K xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x. x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 odst. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hledisek xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Proto xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx: "…xxx xx xxxxxxxxx x x xxxx skutkových x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x dřívějších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Typickým případem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.), ačkoliv xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dříve nezmiňoval (xxx Xxxxxxx V., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Beck, xxx. 115.
Obdobně je xxxx x x xxxxxxx shledání prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx otázka xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx chybně. Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mimo xxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx prekluze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxx některých xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx nepochybil, xxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 s. x. x. upravující stavění xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující xxxxxxxx x interpretaci x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým k xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §41 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x ní bude xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.
VI.c) X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. x. s
Pro xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx také xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx určitou dobu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté xx 1.1.2003, x rámci xxxxx §41 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx řízení xxxx xxxxxx neběží mj. xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxx podstatné, neboť xxxx vyměřeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx spotřební dani x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, sp. zn. X. XX 643/06: "xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx, která opatřuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxx cíle, xxxx. xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx III., x. 493 x xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx formou xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Právo xxxxx vybrat xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálním. Jde x právo na xxxxx xxxxxxxxxx, která xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sám xxxxx“.
Xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx, xxx xx xxx nestávalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxx nebude xxx xxxxxx prostor xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ještě x xxxxxxx samotného soudního xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx s. x. x., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako §40 x xxx, xx: "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňových, xxxxxxx), xxxxxxx xx tak xxxxx například jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xx zřejmé, že x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx cla budou xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx krátké, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx spisů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx řízení x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace xx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx x moci xxxxxxxxx orgánů ovlivnit xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude moci xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lhůty x odstranění xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx)“; xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §39 - 40, xxxxxxxx xxxx č. 1080/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx využití jejího xxxxxx, přičemž části xxxxx uběhlé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxx xx sčítají; x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.2.2008, x. j. 1 Afs 9/2008-59.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx lhůty, které xxxxxx běžet xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k době xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xx ustanovení §41 s. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě nemá xxxxxxxx charakter a xxx xx netýká xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx neaplikuje.
S xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §41 s. x. x. se skutečně xxxxxxxxxxxxx netýká řízení xxxxxxxx, avšak nepochybně xx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx daňového, xxxxxxxxxxxxx, které pokračuje x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx říci, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx, musí být xxxxx považováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. žádným způsobem xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dotace xx xxxx xxxxxxx (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx účinného od 1.7.2002), stejně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující počátek xxxx prekluzivní xxxxx (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 celního zákona, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2002), ani xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx, xxxx. přetržení xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx kterých tato xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Ustanovení §41 x. x. x. xxxx. xxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx k xxxxxxxx xxxx vymáhání), xxx xx nepochybně jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx stránku nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxx zachování x xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy neznamená xxx xxxxxx než xx, xx xxxxx xxxxxx, stojí x xxxxx procesně posouvá xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, xx xx především xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znamená - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxxx x xxxx“ u některých xxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx pro vyměření xxxxxxx dluhu. Jedná xx totiž o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxx. Xxxxxxx-xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, s xxx xxxx spojen xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, a xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxx i na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx před nabytím xxxxxxxxx x. x. x., xx. 1.1. 2003. Xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx x. x. x., xx. xx 1.1.2003, xxx potvrzuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2010, x. j. 5 Afs 38/2009-120, x xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
Stavení xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx desetileté (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, §268 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx vyplývá z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §41 x. ř. x.: "…xxxxx něhož xx xxxx před xxxxxx neběží mj. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx subjektivních, xxx xx běh xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx žalobci vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx xxx 31.12.2003. Xx xxxx xxxx bylo xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx subjektivní běžící xx 31.12.2001 (tj. xx xxxxx toho xxxx, v němž xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící xx 31.12.1993“. Xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…nepřipouští xxxxxxx, xx tato xxxxx, xxxxx je vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx (jinou otázkou xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §41 s. ř. x.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx ustanovení…“.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daní, poplatků, xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx povinnostem xxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nahrazena x 1.1.2011, xx. x účinnosti daňového xxxx (xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxx xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx xxx zrušen xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx v §148 xxxx. 4 xxxx. x) stanoví, xx: "xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx neběží xx dobu xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 5, xxx kterého: "xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x němž xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxx.
X současnosti je xxx tedy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běh x xxxxx lhůty xxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxxxx §41 x. x. x. x xxx xxxxxxxx na běh xxxxxx lhůt aplikaci xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxx práva ve xxxxxx xxxx po xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx; xxxxx současné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §148, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 4, xxx xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx stavět xx přerušovat. Xxxxx xxxxx je x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx), který x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx“; xxx důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx x. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx literatura x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx konečnou, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx doposud; x xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zák. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, M. Daňový xxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2011, x. 880.
Xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 6 daňového xxxx); xxxxxxxx daň xxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podá-li xxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lítosti (§148 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prodlužovat, přerušovat xxx xxxxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 daňového řádu.
Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §41 s. x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx soudního xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxx zároveň. Xxxxxxxxx §41 x. ř. x. ve věcech xxxx xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo zužuje xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost právní xxxxx obsažené x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx do těchto xxxxxx žádnou právní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx judikoval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxx xx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx ze xxx 27.1.2005, x. x. 6 Xxx 31/2004-35.
X xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx v dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x umožní xxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxx vzhledem x xxxx, že xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nestaví x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx x xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání; x tomu srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. zn. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx pod x. 30, xx. 3, x. 227 Xx. x. x. XX, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx norem, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jistotu.
To znamená, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx lhůty, které xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. To xx třeba respektovat x to xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahodilou x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je nutně xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx sehrává xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx; xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, publikovaný pod x. 63/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx zní xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx lhůty pro xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx této xxxxx x které xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx využita x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které začaly xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neskončily. Xxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx maximální, desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Je xxxx nutno zodpovědět, xxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 38/1999 Xx., ze dne 31.3.1999, xx. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx pod x. 83/1999 Xx., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, xxxxxxxxxxx pod x. 192/1999 Xx., xx ze dne 27.10.1999, xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx pod x. 220/1999 Xx.). Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx tam, kde xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x ústavními normami x jiné jsou x xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 8.10.1996, xx. xx. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx zavedení prekluzivních xxxx xxx vyměření xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx a xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, kdy po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx primárně xxxxxxx xx zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se x účinnosti daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jako výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, že xxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxx xxx, xxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyměření xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxx i výše xxxx, xxxxxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx sporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx skončení xxxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůta xxx vyměření xxxx xxxx rozběhla x xxxxxx tak předem xxxxx daný xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx vliv a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx vliv, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňových subjektů. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení v xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx v xxxx“ prekluzivní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x větou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx ustanovení §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx §264 odst. 4, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je výkonem xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx konstatovat, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně nedochází x xxxxxx xxxx xxxxx na ni xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počala xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx věci, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. s. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x x projednávané xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Pro potřeby xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx u celních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx došlo. Xxxxx xxxxx počala běžet xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001, xx. ještě xxxxxxx xxx byla xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxxx xxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x celních xxxxx vymezených v xxxxxxx xxx 1997 x 1998 žádným xxxxxxxx ovlivnit. Uvedené xxxxxx xxx 1997 x 1998 xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobou napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxx XX. tohoto xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx poopravit, neboť xxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ověřil z xxxxxxxxxx spisové dokumentace, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
1. rozhodnutí x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. xxxxxxxxxx x. x. 71-28/2009-170100-21, kterým xxx změněn xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. rozhodnutí x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx změněn xxxxx x. 47/2003, od 31.1.1997 do 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx č. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Srovnáním tohoto xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx rozhodnutí xx 3. xx xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxx vzniku celního xxxxx a že x případě xxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx obsaženo x xxxxxx xxx 1997 x 1998, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx období xx 23.7.2002) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx základní tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2005. To xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaného xxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx (xxxx xxx kvalifikovaný xxxx). Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx nadbytečné xxxxx. X těch xxxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté prekluzivní xxxxx neovlivnilo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx vzniklé v xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx kontroly i xx další relevantní xxxxxx či jiný xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxx lhůty staven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx 14.5.2004, kdy xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xx dne, xxx xxxx stěžovateli, xxxx. jeho xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx (XXXx. Alanu Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Ca 122/2004, 7 Ca 85/2004, 6 Xx 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Ca 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2012, č. x. 2 Afs 79/2011-171). Xxx dojde x xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx připadl xx 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 či xxxx xxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx proti xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 3.7.2009.
X xxxxx xxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 1999 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (i) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxx zákonnosti, xxxxx níž žalobce xxxxxx x podaných xxxxxxxx x jednak (xx) posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xxx) případného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěje-li městský xxxx x xxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx vymezených v xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx nastavené o xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přerušen x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx totiž byla xxxxxxxxxxx xxxxx zachována x xx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx i nyní xxxxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx u každého x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 xx 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx předjímat. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx x jednotlivé xxxxx stěžovatele, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a překročil xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx městskému soudu x xxx, že xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxx x xxxxxx let 1999 xx 2002, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx uvedeného, tedy xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx let 1999 až 22.7.2002 x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx městský xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x období 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přerušena xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 16.10.2005. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty nastavené x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx městským soudem, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx řízení po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, učinil xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx k naznačenému xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx, xx nutno vyjít xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že:
- Xx-xx v xxxx xxxxx proveden xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, běží xxxxx pro vyměření xxxx vymáhání znovu xx xxxxx kalendářního xxxx, xx kterém xxx poplatník xxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní), xxxx.
- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx částky xxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba o xxxxx xxxxx zpravena (§268 xxxx. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxx od 1.7.2002).
Použití xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o soustavě xxxx i celního xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.7.2002 xx zřejmé, xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx a že x xxxxx úkonu xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx. Zejména x druhé zákonné xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx správce xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx správce daně X. xxxxxx, xxx xxx odvolací orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx přiznat x x xxxxxx odvolacím, xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x usnesení xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §47 xxxx. 2 zákona x správě daní x poplatků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx úkon xxx xxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx lhůty nové, xx xxxxxx jednat xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu - žalobci - x xxxxxx o xxxx: (i) učiněný xxxx uplynutím konce xxxxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx o správnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx) směřující x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (x.) xxxx při xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx součinnost; x xxxx xxxx. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. j. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2006, x. x. 8 Afs 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Xx. NSS.
VII. Xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx neaplikoval ustanovení §41 x. x. x. a konstatoval xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. městský xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx dluhu vzniklého x období 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxx přerušujícího xxx xxxx lhůty x zakládajícího xxx xxxxx xxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2012
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 187/2004 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2012 xxxx změněn xxxxxxx č. 303/2011 Xx.