Právní xxxx:
X. Okamžik (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §148 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přerušovat xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. s.
Prejudikatura: č. 1480/2008 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1966/2010 Xx. XXX, x. 2026/2010 Xx. XXX x x. 2055/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Sb., č. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Sb., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., č. 30/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06) x č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1169/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX PROPERTIS xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha, x xxx, spotřební xxx x daň x přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: LREAGRAO XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 814/11, Praha 6, xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Praha 4 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Podstata xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "městský soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydaná v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 3 xx dne 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, změněny, x xx xxx, xx žalobci x xxxxxxx platebního xxxxxx:
1. x. 43/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx částce 69&xxxx;818&xxxx;508 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 23 583 425 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx - XX 91, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Kč a xxx x xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx v celním xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
3. x. 45/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové částce 461&xxxx;357&xxxx;335 Kč a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Kč x xxx x přidané xxxxxxx x celkové xxxxxx 276 978 111 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx toto zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 180&xxxx;934&xxxx;931 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 88&xxxx;098&xxxx;520 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno.
Povinnost xxxxxxx výše xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx těchto případech xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 celního xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "tj. okamžikem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celnímu xxxxxxx, x termínech x množstvích xxxxx xxxxxxxxx x tabulce xxxxxxx cla a xxxx, kdy osoba xxxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxx celního xxxxx xxxxx ustanovení §240 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odňala“.
II. Posouzení xxxx xxxxxxxx soudem
Městský xxxx zrušil xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx, xxxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, č. j. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 43/2003, od 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002;
3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. j. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, od 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. rozhodnutí, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. xxxxxxxxxx, x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 do 16.10.2002.
Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2009, x. x. 8 Afs 4/2008-69, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu).
Současně městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prekluze náleží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.4.2009, č. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxxxxxxxxxx xxx x. 1851/2009 Sb. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, publikovaný xxx x. 77, sv. 52, xxx. 729 Xx. n. x. XX, xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako i xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Prekluze xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, jak xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 30.11.2006, x. j. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x období let 1997 xx 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stránku xxxx, xxxxxxx x ohledem xx vznik a xxxxxx xxxxxxx dluhu x běh prekluzivní xxxxx x jeho xxxxxxxx, aplikovat xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx xx 30.6.2002.
X xxxx rozhodné xxxx xxxxx celní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx dluh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx: "…ani xxx vyměření xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx orgány bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“, xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, publikovaný xxx x. 1837/2009 Xx. XXX, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nelze xxx xxxxxxx xxx vymáhat xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx racionální xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx musí xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxx pravomocně. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, x xx daně spotřební xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I XX 643/06, publikovaný xxx x. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. n. x. XX. Xxx x xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx x cle xx xxxxxx xxxxxxxx xx doměření x xxxxxxxxxx hlediska ukončen xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podat přiznání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prokázání xx x tomto xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998, počala dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxx týkají, xxxx tedy xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předtím, xxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 a 46, xxxx. o rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx byly dané xxxxxxxx xxxxxx změněny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 28.4.2009 xxx x. j. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxx na xxx xxxxxxxxxxx lhůty, tj. xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx tohoto data xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx podaných xxx 14.5.2004 xxx jednou xxxxxxxxxx výměry č. 43 xx 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil x xxx mu xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je zánik xxxxx vyměřit xxxxx xxxx otázkou práva xxxxxxxx. Úprava počátku, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx §41 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty; xxxxxxx xxxx xxxx. zákon x soustavě xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxx, xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §41 zakomponováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxx charakter nemá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ani netýká. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002; předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx dne 31.12.2005, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x žalobách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx učiněné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x xxxx., xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxx a městský xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx objektivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx 31.12.2008, neboť xx xxxxxx xxxx nebyl xxxxx dluh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx poznamenal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákoně samostatně xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, nelze xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžicích x žalobou napadených xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx takového celního xxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx stručnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x (xx) xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
III.a) Xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvozoval xx xxxxxxxx, xxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxx, ale vymezil xxx výčtem x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx x dalším textu xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxx z produktovodní xxxx. Xxxxx, který x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pohonné xxxxx odčerpány, xxxxx xxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je až xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě, xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x bance x jednak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxx x xxx. Xxxx xxxxxxxx xx časově xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na dalších xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluze xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx možné odvozovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx podání disponoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx správce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít x xxxxxxx bilanční xxxxxxxx, xxxx jakýsi ekvivalent xxxxxxxxxx bankovního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odčerpal xxxx účet xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx odčerpat i xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skladu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx clo.
Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezdaněné xxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx nebylo možné x žádném konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx v produktovodní xxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxx celního skladu, xxxxxxxxx xxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velkorysý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zboží, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxx osvobozeno, nelze x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx deklarace se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxxx a seznatelného xxxxxxx, pokud neplyne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze sice xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), avšak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxxxx sítě. X xxxxxx xxxxxxxx, a xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fiktivního xxxxxx xxxx legálně x xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxx xxxx (jejímu xxxxxxx) uhradí xxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx činností xxxx xxxxx legalizovat x jakékoliv odnětí xxxxxx nebo xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nikde xxxxxxxxx x je třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx odejme xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x xxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxx x xx, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provoz xxxxxxxxx xxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dohledu x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. O odnětí xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx už xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Akt xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx fiktivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx provedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x němu stěžovatel xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předstírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx možné vyměření xxx, a to xxx xxxxxx (xxxxx xxxx neexistuje), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xxxxxx clo xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx příslušná prekluzivní xxxxx pro jeho xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxxx xxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (spotřebované xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx tvrdící xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx deklarace xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 x xx xxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx před městským xxxxxx (ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx dne 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx ji xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx městský soud xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx dluhy, xxxxxxx xxxx účinností soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx. Xxxxx o nástroj, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx naopak x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx tak, xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále dovádí xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx ad xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dluhů xxxxxxxx xxxx 2003, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxx xxxxx správy xx věci xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. j. 1 Xxx 15/2009-105, x xxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx nález xx. zn. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x daných teoretických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze; xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxx během xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového dlužníka xxxxxx xxx vedení xxxxxx, které x xxx xxxx xxxxxxx x kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 2003, xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepojal xxxxxxx, že by xx xx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; xxx rozsudky xx dne 14.5.2010, x. j. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
III.c) Xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxx x xxxx taková měla xxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx ustanovení §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x, xxxxx kterého:
"Předseda xxxxxx vede účastníky x tomu, aby xx vyjádřili x x těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Citované ustanovení xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x míří xxxxx na situace, xxx xx soud xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx upření xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele (x xxxxxxx), jež xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx nařízených exekucí xx majetek dlužníka, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ze Slovnaftu Xxxxxxxxxx xxxxxx počitadlem x Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx celních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx prodané xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx celnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx výslovně ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svými dalšími xxxxxxxxx podáními nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozmezích xxx 1997 až 2002, xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako kdyby xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx z výroku xxxxxxxxxx stěžovatele, postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx jeho kasační xxxxxxxxx. Určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx poloviny roku 2002, ocitl xx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých x tomu xxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002.
Ohledně xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx lhůty, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx §41 x. ř. x., tj. x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx dle stěžovatele xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxxx stěžovatele vyměřit xxx, xxxx. clo xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X namítané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x x xxxxx překvapivosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tu xx xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. ř. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxx měnit xxx doplňovat.
Vzhledem x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
X. Replika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx naznačil xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech. Za xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx určením, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx poukázat na xxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xx hodlal xxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx skladu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx získal xxxxx až x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x celního skladu). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo pouze xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx kvalifikovat xx xx učinění xxxxxxxxx x roce 2002. Xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxx xxx jiného x xxxxxx xxxxxxx x odlišná dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zboží, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx vůči celní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx později xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, x okamžiku, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x žalobcem předestřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poučovat xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx hodnotit.
VI. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx kasační xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, x. j. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxx xxxxxx soudu, xxxxxx možno x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx procesní postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x poddlužnických xxxxxxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx na xxxxx dvě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dále konstatoval, xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x tomto xxxxx xx vhodné xxxxxxx připomenout, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx offo).
V nálezu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, vyjádřil Xxxxxxx xxxx názor, xxxxx něhož xx xxxxxxxx rys xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx, xxx považovat x xx, xx x xx má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx tedy městský xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxx, která xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xxxxx xx významná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotného, x xxxxx byly v xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx vázány právním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, která stanovila, xx po uplynutí 3 xxx xx xxxxx xxxx, x xxxx celní dluh xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zapsat do xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx doručit písemné xxxxxxx xxxx rozhodnutí x jejím xxxxxxxx (xxx §268 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx zákona x xxxxx znění). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2002, xx. celní xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx x období xx 1.7.2002 do 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx celní xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx neudržitelný x s ohledem xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxx nutné přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, že: "xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx zálohu xx xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx, že svůj xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx celního dluhu, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
XX.x) X xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty
Skutečností určující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 30.6.2002, tak x xxxxxx zákoně xx xxxxx od 1.7.2002 (§238 a xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých celní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx upraven x xx. 201 x xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx upravuje nejen xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx stavení x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 221 a xx. 243 xxxxxxx kodexu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xx. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Jedním z xxxxxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, x xxx, že xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "celní xxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx okamžik xx xxxxx, je xxxxxx předmětem xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx až v xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vývoz xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, však stěžovatel xxxxx pominul, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vymezen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tedy xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx x žalobce xx xxxx vyjádření. Xxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňato celnímu xxxxxxx, nelze jeho xxxxxxx xxxxxxx nesprávnost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx překlenout tak, xxx xx x xx snaží xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx vývojem způsobu, xxx xxxxxx popisovat xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §240 xxxxxxx zákona, může xxx skutečně xxxxx, x to v xxxxxxxxxx na skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxx - III./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zástupce x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx, xx:
"…xxxxx xxxx za xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodného období xxxxxxxx neexistovalo (xxxx. xxx. xxxxx 103 xx 114 přílohy X xxxxx - xxxx. odvolacího xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx tohoto negativního xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nevzniká, je x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx, xxx celní xxxx v posuzovaných xxxxxxxx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxx Bena, x. x.) xxxxxxx x BPCS - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktovodní xxxx (Xxxxx, x. s.). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxx data xxxxxx x XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx; stěžovatel x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, K xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X označenému xxxxxxxx xx x)/, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx x v xxxxx konzistentního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ať xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx údaje z xxxxxxxxxxx programu XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxx xx xxxx Bena, x. x. (xxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)“.
X podstatě totéž xxxxxxxxxx zdůraznil x x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxx, xxxxxx státu xxxxxxxxx xxx, xxxx x poplatky xxx xxxxxx, x že xxxx zboží bylo xxxx popsanými způsoby x xx výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, odňato xxxxxxx dohledu“.
Lze tedy xxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to jak xx výrokové xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dnům, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x BPCS; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxxx a xxxxx ho xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx pokud stěžovatel xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxx zavádějící x odporující důvodům, x xxxxx xxx xxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx opřel. Xxxxx-xx xxx stěžovatel v xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxxx důvodů, měla xxxx xxxxxxxx soudem xxx soudním xxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu byl xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxx okamžiku xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx akceptovat x xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxx dle xxxxx třetí, hlavy xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx přezkumným, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 x. x. x.). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vedle xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx) i x xxxxxx prekluze. Xx xxxxx nic xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx, xx rámec xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx obhájit.
To xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno xxxx, xxx x skutkové xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx popsaný xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx způsobem se xxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx zpětně xxxxxx xxxx xxxxxx. Rozsáhlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx post xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku podání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx míjí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx postavil xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx obstát.
Skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, závislé xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu a xxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx. Nejde x počítání času, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx celnímu dohledu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokázat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 16.9.2009, č. x. 9 Xxx 28/2009-124, v němž xxxxx xxxx týchž xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx, xx: "okamžik, xx xxxxxxx vzniká xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx. X souzené xxxx je celní xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav“.
V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx postupů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x tím, xx xx 1.7.2002 xxxx x §240 xxxx. 1 celního zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se považuje xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx získá xxxx xxxxx neoprávněně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxx x xx. 203 odst. 1 x 2 bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vzniku celního xxxxx je xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxx.
XX.x) K xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x. x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 odst. 4, xxxx třetí, x. x. x. xx skutečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxx, xxxxx byla vytýčena xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu: "…xxx xx xxxxxxxxx i x xxxx skutkových x právních xxxxxxxx, xxxxx podle mínění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určující, i xxxx x dřívějších xxxxxx účastníků uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.), ačkoliv xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx M.: Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. X. Beck, xxx. 115.
Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx vyměřit xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx překvapivá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobách xxxxxxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx říci, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, která xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx tedy založena xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx celního dluhu x s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx aplikace xxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak překvapivou. Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a bylo xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx argumentací zahrnující xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předjímat x xxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx věc xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení věci xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx je předmětem xxxxxxxx námitky stěžovatele, x xxxxx kasační xxxx xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. s
Pro xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxx dluhu v xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxx to, xxx při vlastním xxxx xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x započetí xxxx xxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; tak je xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx x skončí xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 x. x. x. nově xxxxxxxx, že xx xxxx řízení xxxx xxxxxx neběží xx. xxxxx xxx zánik xxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. XX 643/06: "xx clo třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatřuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, např. finanční xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Právo xxxxx, xx Slovník xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 a násl.). Xxxxxx slovy, xxx xx xxxxxx xxxx, x xx daně xxxxxxxxx, xxxxxxx. Právo xxxxx vybrat xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liší co xx právního xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx“.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxx xxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx již xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx již nebude xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, protože x xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx s. x. x., x xxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 s xxx, xx: "v mnohých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx soud xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo omezeno xxxxxx (například xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, celních), xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx x deliktu xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx doměření daně xxxx cla xxxxx xxxxxxxx dány. Xxxxx xxxxx pro xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak krátké, xx xx zrušení xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx prekludována. Protože xxxx xxxxxxx se xxxx x hlediska xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podávání xxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx)“; xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx část, k §39 - 40, xxxxxxxx xxxx x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x po jeho xxxxxxxx se xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.2.2008, č. j. 1 Xxx 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xx znamená, xx xx třeba aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx městský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se netýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx neaplikuje.
S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx skutečně xxxxxxxxxxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokračuje x případě, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. žádným způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonem (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx daní, 3 xxxx podle §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x celního xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Ustanovení §41 x. ř. s. xxxx. xxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vznik xxxxxxx xxxxx, vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxx vymáhání), kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně vztahuje x hmotněprávní stránce xxxxxxxx určující xxxx xxxxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx však tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě xxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxx kasační xxxxxxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx tedy neznamená xxx xxxxxx xxx xx, že lhůta xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx její časové xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx.
X xxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, xx xx především xxxxxxxx xxxxxx xxx případná xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení, xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - "klid x xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx ovšem před xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxx běh xxxx xxx xxxxx xxxxx, ale lhůt xxxxxxxxxxx, účinky §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2011, x. j. 1 Xxx 19/2011-64, a xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Xx základě xxxx uvedeného xxx xxxxxx dílčí závěr, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx počaly xxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx s. x. x., tj. 1.1. 2003. Od xxxxxx xxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx x. x. s., xx. od 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 14.5.2010, x. j. 5 Xxx 38/2009-120, x ze xxx 30.9.2010, č. j. 5 Xxx 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002), xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. x. x.: "…podle xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx zánik xxxxx ve xxxxxx xxxx. Toto ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx běh xxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxx lhůt xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx x tom, xx desetiletá xxxxx xxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx, xx uběhla xxx 31.12.2003. Xx xxxx však xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 (tj. xx konce xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící xx 31.12.1993“. Xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Sb. XXX, bylo konstatováno, xx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x.), mohla xxx xxxxxxxxxxxx xx ponechána xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení…“.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx historicky vykládáno xxxxxxxxxx §41 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných prekluzivních xxxx - xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx povinnostem xxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, xx. x účinnosti xxxxxxxx xxxx (zákona x. 280/2009 Xx., xxxx xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x který x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx vedeno před xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a před Xxxxxxxx soudem“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxx x §148 xxxx. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx počátku xxxxx odstavce 1“, xx. ode xxx, xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx daň xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X současnosti je xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. x tím xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ustanovení §41 s. x. x. xxxxx pro xxxxx práva xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §148, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 4, xxx xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx maximální možnou xxxxx prekluzivní lhůty; xxxx lhůtu xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx stanovena: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxx obnovovat x xxxx stanovit xxx“; xxx důvodová zpráva, xxxxxxxx tisk č. 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxx konečnou, kterou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak tomu xxxx doposud; x xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxxxx, O. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx řád. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 277; Xxxxxxxxx, X., Grossová, X. E.: Daňový xxx x komentářem, xxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xxx. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Leges, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, P.; Schillerová, X.; Šimek, K.; Xxxxxxx, X. Daňový xxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2011, s. 880.
Xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx objektivní lhůta xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx výhradou xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx (§148 xxxx. 6 daňového xxxx); xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx tehdy, podá-li xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxxx xx účelem xxxxxx trestnosti z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§148 odst. 7 xxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx v §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, resp. 4 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §41 x. x. x., u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx ve xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x uvedenou xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx ruší právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §41 s. ř. x. xx xxxxxx xxxx tak s xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxxx xxxx důsledek xxx. xxxxxxx novelizace xxxxxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx novelu xxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx normu, která x xxxxxx pozdější xxxxxx (lex xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx obsažené x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx pozdějším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx žádnou právní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx novelizace xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx rozsudek ze xxx 27.1.2005, č. x. 6 Ads 31/2004-35.
X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožněn existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásady, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxx xxxxx xxxx x dřívější xxxxxxx x xxxxxx aplikaci §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx v xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx má xx xxxxxxxx prekluzi xxxxx xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, sp. zn. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, xx. 3, x. 227 Xx. x. x. XX, x xxxx byla xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, právě x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům podle xx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx tím xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahodilou x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxxxx, neboť každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové právní xxxxxx xx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, publikovaný xxx x. 63/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu zní xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx lhůty pro xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx a které xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx až xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Uvedené přechodné xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx hmotněprávní xxxxx, xxxxx začaly xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neskončily. Xxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx být posuzovány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, desetileté xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, započaté xxxx účinnosti daňového xxxx, xxxx posuzovat xxxxx ustanovení §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx zda xx běh xxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xx uvedenou otázku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deklaroval, xx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, publikovaný xxx x. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, xx. zn. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., ze xxx 16.6.1999, xx. xx. Pl. XX 4/99, publikovaný pod x. 192/1999 Xx., xx xx dne 27.10.1999, sp. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx pod x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přichází xxxxx x xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx normami x xxxx jsou x nimi v xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 8.10.1996, xx. xx. Pl. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx vyměření xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zánikem xxxxx státu xxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x úvahu i xx, xx xxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx, kterou xx xxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx právo xx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Zjednodušeně lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale x xxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxx i výše xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxx o xxxxx daňovou povinnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání či xxx xxxxx o xxxx nadměrného odpočtu xxxx přeplatku). Do xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx vyměření daně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx rozhodnutí. Před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, že by xxxxxxxx soudního řízení xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxx, by xxxxxx změnil i xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xx však zahájily xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx postavení xxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxx“ prekluzivní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx ustanovení §41 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby. Xxxxxx žaloby totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx je právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx na ni xxxxxx mít vliv, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, desetiletou prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 s. x. x. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx staven x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx správního soudu.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx potřeby xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 x xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx došlo. Xxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x skončila xxx 31.12.2001, xx. xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jinými xxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxx prekluzivních xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx 1997 x 1998 xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Výčet, xxxxx x xxxxx xxxxxx provedl městský xxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx x. j. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. xxxxxxxxxx x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 do 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3. xx ad 6. xxxxxxx soud xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že x případě všech xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx let 1997 a 1998, xxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x následujících (xxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx období xx 23.7.2002) mohlo dojít x důsledku zahájení xxxxxx kontroly xxx 23.7.2002 x přetržení xxxx základní tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx lhůty xxxx, která počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2005. To xxxx xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu přerušit (xxxx xxx kvalifikovaný xxxx). Tato otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x jeho právním xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx celních xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (celní xxxxx vzniklé x xxxxxx od 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx kontroly x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxxx úkon). Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx staven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx, x xx xxx xxx 14.5.2004, kdy xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx (XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Ca 108/2004.
Xxxxxxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx dne 12.4.2012, x. j. 2 Afs 79/2011-171). Xxx xxxxx k xxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konec xxxxxxx xxxxxxx na 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 xx xxxx xxx (xxx výše), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxx 3.7.2009.
X xxxxx ohledu xxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx let 1999 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly x (xxx) případného xxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěje-li městský xxxx x xxxxxx, xx kontrola zahájená xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prekluzivních lhůt, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx probíhalo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přerušen x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx tehdy xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx zachována x xx jejího xxxx xx xxxx xxxxx nepočítat xxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxx další x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 2002. Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalším řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx x přezkumných xxxxxxxx x překročil xxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxx, ke kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxx dluhy vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 1999 xx 2002, xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx a závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx, zda xxxxxx kontrola, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x posunout xxx xxxxx prekluzivní xxxxx xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dobu, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci xxxx, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx x xxxx xxxxx proveden xxxx x vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní), xxxx.
- xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úkonu zpravena (§268 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx závislé od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x soustavě xxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx úkonu xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxx zákonné xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x úkon správce xxxx. K takovému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxx daně X. stupně, ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx úkonům, jimiž xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx I. stupně. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxx xxxxx, je xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x řízení odvolacím, xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v usnesení xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2026/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx úkon byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jakožto odvolací xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx zrušeny x věc xxxxxxx x dalšímu řízení. Xxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx lhůty xxxx, xx xxxxxx jednat xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - žalobci - x jednak x xxxx: (x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměření, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu nezbytných xxxxxxxx x (x.) xxxx při něm xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.2.2006, č. x. 8 Afs 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Sb. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx xxxxxxx všech xxxxx uvedených skutečností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud pochybil, xxxxx x daném xxxxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §41 s. x. x. x konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 4 s. x. x. městský soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x zakládajícího xxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 31. května 2012
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx zákonem x. 187/2004 Xx.
**) X účinností od 1.1.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.