Právní xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx celního xxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011; x xxxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1480/2008 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. NSS, x. 2026/2010 Xx. XXX x x. 2055/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., č. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06) x x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX PROPERTIS xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x clo, spotřební xxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Nad Xxxxxxx 22, Xxxxx 4 - Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009, x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx "městský xxxx“), xxxxxx byla zrušena xxx xxxxxx v xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 3 xx dne 30.7.2003, č. j. 1498/03-08, x vydání xxxxxxxxxx výměrů xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx, změněny, x xx xxx, xx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
1. x. 43/2003 - xxxx vyměřeno clo xx xxxx 0 Xx, spotřební daň x celkové xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Xx x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxxx - BA 91, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx v celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178 396 550 Xx; xxxx byly vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a aniž xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125 834 953 Kč; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx v celním xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx toto zboží xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x celkové částce 666&xxxx;738&xxxx;818 Kč a xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx vyměřeno clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 88 098 520 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno.
Povinnost xxxxxxx výše xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 celního xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cla x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. x) celního xxxxxx, neboť množství xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odňala“.
II. Xxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxx xxx vyměřen xx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymezil x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx byl změněn xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;
3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn výměr x. 45/2003, od 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, č. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx výměr č. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. rozhodnutí, č. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx změněn xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx námitkou žalobce, xxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx shledána prekluze, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, č. j. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu).
Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Afs 145/2008-135, publikovaný pod x. 1851/2009 Xx. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. ÚS 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, xx. 52, str. 729 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovodil x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Pokud xxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxx celního dluhu x jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 až 2002, xx nezbytné na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, aplikovat xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx xx 30.6.2002.
X této rozhodné xxxx ovšem celní xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh neobsahoval, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx: "…ani xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž právě xxxxxxxxx doby, xxxxx xxx lze celní xxxx vyměřit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, publikovaný xxx x. 1837/2009 Sb. XXX, který s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxx judikatury xx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx daňová povinnost, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. NSS.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyměřen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X XX 643/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 142, xx. 46, str. 373 Xx. n. x. XX. Xxx x xxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxx x xxx xx xxxxxx vyměření xx doměření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prokázání xx x tomto xxxxx určující.
V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxx dluhu xx rozhodující faktický xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xx. nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998, xxxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxxx výměry, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx celních xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx období xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx ještě xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x platební xxxxxx x. 43, 44, 45 a 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změněny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xx xxxxxx platební xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. j. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx městského soudu x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který měl xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx se o xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002. Xxxx tříletá lhůta xxx vyměření xxxx xxx počala xxxxx xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx dne 31.12.2005. Xx tohoto xxxx xxxx musel být xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření daně, xxx se nestalo.
Vliv xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2004 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměry č. 43 xx 48, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2004, č. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, a 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předmětem xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx. Úprava počátku, xxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen "x. x. x.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx upravuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx netýká. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. ř. x., xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počaly běžet xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx však x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx vznik celního xxxxx nejpozději xxxxx 16.10.2002; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavění xxxxx během xxxxxxxx xxxxxx neobsahovala.
Prekluzivní lhůta xxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. Úkony učiněné xxxxxxxxxxxx v letech 2006 x xxxx., xxxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Poznamenal xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx před zahájením xxxxxx kontroly; u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx 31.12.2008, xxxxx do xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx dluhy vznikly xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx počala u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
XXX. Kasační stížnost
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav věci x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a x důvodů: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x (ii) xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XXX.x) Určení xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx
X otázce xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx argumentační xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx hmoty fakticky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně 7 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxx označil xx xxxxxx opsaný, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx sítě, xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx specifičnosti režimu xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx. Toto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx použito xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx najisto, což xx xxxxx xx xxxxx deklarací. Do xxxxxx xxxxxx disponoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neznamenaly xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce odčerpal xxxx účet xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx skladu, xxxx xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx a které xx x produktovodní xxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx licenci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx.
Xxxxx právo xxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx celním skladu xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx podmíněně xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx stavu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx běžet xxxxx, xxx od xxxxxxxx, kdy žalobce xxxx deklarací xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx deklarace xx xxxx první dostala xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx clo xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dostane do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy je xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), avšak ve xxxxxx x souzené xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Fakticky nelze xx odnětí celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmoty do xxxxxxxxx hodnot z xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx okamžiku, a xx xx xx xxxxxxxx deklarace fiktivního xxxxxx mohl legálně x legitimně xxxxxx, xx tento dluh xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxxx následnou xxxxxxxx xxxx xxxxx legalizovat x jakékoliv odnětí xxxxxx nebo xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxx nikde xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx správy nebo xxxx licencované xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxx xxx o xx, xx xxxxx (zástupce xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dohled xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx celního skladu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx xxxxxx celního dohledu x ze strany xxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxx až xx okamžiku, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx pokusil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx režimu, nad xxxx už sám xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úplný x xxx dokonán xx x xxxxxxxx xxxx fiktivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vadnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx hmot, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx deklarace k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx právně (xxxxx xxxx neexistuje), tak xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx). Xxxxx-xx přitom xxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxx případ xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x daném případě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxx xx okamžikem, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x formální xxxxx (xxxxxxxxx tvrdící xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx dluh xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dluhu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x deklarovaného xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx.
Xxxx argumentaci stěžovatel xxxxxxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2010), xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 s. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx otázku aplikace xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx omezovalo xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx. Xxxxx x nástroj, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x identické xxxxxx xxxx starou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxx xx nevystavit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx blížícího xx xxxxx prekluzivní lhůty. Xxxxxx tlak může xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx dovádí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx absurdum x xxxxxxxxx xx xx, že by xxxxxxxxx neaplikovatelnost s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx starších xxxx 2003, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx dobou, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Po dobu xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, nehledě xx xx, xx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx po právu xxxxxxx. Započítat do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobu je xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx, xx kterých vychází xxxxxxxxx prekluzivní lhůty. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, x xxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx a x hlediska právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxx x určitými xxxxxxxx“ [viz nález xx. xx. II. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx během xxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které x xxx xxxx zahájil x kterým xxxxx xxxxxxxxx disponuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx žádný jiný xxxx neaplikoval. Xxxxxx xxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2003, přičemž do xxxxx úvah xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx na xxxxx xxxxxxx před tímto xxxxx ustanovení §41 x. ř. s. xxxxxxxxxxx; viz rozsudky xx xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
III.c) Xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx
Xxxxxxxx stěžovatel poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx - s xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx městským soudem xxxxx ustanovení §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x, xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky x xxxx, xxx xx vyjádřili x x xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx v dřívějších xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x míří xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx x cílem xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx upření procesních xxxx stěžovatele (x xxxxxxx), xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx podal x xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetek dlužníka, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních řízeních.
IV. Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce ve xxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dovozu xxxxx xx Slovnaftu Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 zkontrolovat, xxx x dovezeného xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahraniční xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx xxx nakoupené xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxxx únikem. Xxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xx vinu xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx stěžovatel. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxx zhojit xxx xxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 až 2002, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení svým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx doplňovat. Tak xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx počátek xxxx prekluzivní lhůty xxxxxx z výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx kritizuje zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx okamžik xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx roku 2002, xxxxx se xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 1997 až 2002.
Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelogický x rozporný. Naopak xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel domáhá, xx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx délka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx retroaktivní x x xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx x aplikací §41 x. x. x., xx. x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projednávání, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx, resp. clo xxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx to nijak xxxxxxxxx.
X namítané překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx překvapivosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel §49 xxxx. 4, věty xxxxx, s. ř. x., odhlíží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nijak měnit xxx doplňovat.
Vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prekludováno x xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly tak, xxx ji naznačil xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x soustavě xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx tehdejší xxxxx připouštěla x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x celním určením, xxxxxxx xx žalobce xxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx hodlal xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až v xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, resp. uvolnění xx volného oběhu x celního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samotných xxxxxxxxxx xxx xxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx judikatorním xxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx post xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně dokonáno.
Závěrem, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel poznamenal, xx tato xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx poučovat účastníky xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx, jedná xx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2011, č. x. 9 Afs 72/2011-180, xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx soudu, xxxxxx možno x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx absence městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě v xxxx okolnosti Nejvyšší xxxxxxx soud spatřoval xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx nedotýká práv xxxxxxx osob x xxxxx xxx xxxxxx, xx by přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxxxx dluh x v tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou skutečnost, xx které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, vyjádřil Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětvích právního xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, že x xx xx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. Tento požadavek xx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx prekludovanému právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xx primárně xxxxxxx xx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je významná xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx hmotného, x xxxxx byly v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Vymezil-li stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, která xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx dluh xxxxxx, xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (xxx §268 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx). Celní xxxxx účinný od 1.7.2002, tj. xxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 1/2002 Xx., je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákoně ve xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx rozsudek zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. j. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, xx: "xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň“.
Prekluzivní lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx clo.
VI.a) X xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty
Skutečností xxxxxxxx xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx x celním xxxxxx xx xxxxx od 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých xxxxx xxxx vzniká. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 201 x xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn a xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx“). Celní xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxx celního xxxxx dlužníkovi, ale x její xxxxxxx x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku (xx. 221 a xx. 243 xxxxxxx kodexu). Xxxxxxxx uvedená úprava xxxx nemá xxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx §240 celního xxxxxx, xxx ve xxxxx do 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, x xxx, xx xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx: "celní xxxx xxxxxx x okamžiku, xxx je zboží xxxxxx xxxxxxx dohledu“.
O xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru, poprvé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002, protože xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxx faktickým (xxxxxxxxxxxx vyvážené zboží). X xxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx okamžik xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který byl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vymezen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx brojí xxx xxxxx závěrům, xxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tedy xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy bylo xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx odňato celnímu xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx nesprávnost xx nezákonnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikují x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx překlenout xxx, xxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx: "xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Formulace xxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxx být xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení. Naopak xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx - III./ Xxxxxxxx námitky xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zástupce x xxxxx podaného xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx to, xx:
"…xxxxx dluh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx propuštěno do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxx 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. odvolacího orgánu) x xxxxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxxx, je x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikl x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odepsání xxxxx z účtu xxxxxxx (xxxxx Xxxx, x. s.) vedeném x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx produktovodní xxxx (Xxxxx, a. s.). Xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx data xxxxxx x XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - X "XX“/, X xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ vč., X označenému xxxxxxxx xx b)/, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx odepisováno x xxxx Beny, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx reflektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Bena, x. x. (xxxx žalobce, xxxx. Nejvyššího správního xxxxx)“.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x samotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx zboží, xxxxx xxxx prokazatelně x xxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx clo, xxxx x poplatky při xxxxxx, x xx xxxx zboží xxxx xxxx popsanými xxxxxxx x xx výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu ke xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x XXXX; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx opřel. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, včetně zde xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx účelově, x xxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, tvrdit, že xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxxxx, xx přestože xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx přezkumným, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx například xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumá x xxxxxxx napadených xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 s. x. s.). Z xxxx úřední xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx prekluze. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx uvedeném xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx příslušný xxxxxxx orgán po xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx městský xxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx výše, xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx xxxxxxx stěžovatelem x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xx okamžiku, kdy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx způsobem xx xxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx post xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku podání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx obstát.
Skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx lze vyměřit xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx a prokázat xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nahrazovat.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, x. x. 9 Xxx 28/2009-124, x němž xxxxx spor týchž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnými xxx nařízení xxxxxxx, x uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "okamžik, xx kterému xxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat celní xxxxxx. X souzené xxxx xx celní xxxx spojen s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx postupů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx 1.7.2002 bylo x §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx podání celního xxxxxxxxxx xx předmětné xxxxx, nebo jiný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinky, na xxxxx základě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xx. 203 xxxx. 1 x 2 bez xxxxxx specifikace xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx celnímu dohledu.
Městský xxxx proto xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx by xxx povinen správní xxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) X jiné xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x. x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 odst. 4, xxxx třetí, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx skutkových x právních xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Proto xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx předseda xxxxxx xxx xxxxxxx účastníky x xxxx: "…xxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx případem xx vyslovení nicotnosti xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.), ačkoliv se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmiňoval (xxx Xxxxxxx V., Xxxxxx V., Xxxxxxxxx X., Šolín X.: Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. H. Xxxx, xxx. 115.
Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx shledání prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx otázka xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, xxxxx mimo xxxx, že xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prekluze byla xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poukazu xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx jako takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí.
Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x s xx xxxxxxxxxx související i xxxxxx aplikace xxxxxxxx §41 s. x. x. upravující stavění xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx x xxxxxx otázkou novou x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxx xxx ústním jednání xxxxxx xxxxxxxx předjímat x předem účastníkům xxxxxx předestírat, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx strany xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky stěžovatele, x xxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) K xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. s
Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx při vlastním xxxx lhůty xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; tak je xxxx např. u xxxxxxxxx xxxx spojených xx xxxxxxx xxxxx xx dobu řízení xxxx správním xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx x skončí až xx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2003, v rámci xxxxx §41 s. x. x. xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neběží xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xx novelou x. x. x. xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Xx. s xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06: "xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která opatřuje xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cíle, xxxx. xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx XXX., x. 493 a násl.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx daně, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vybrat xxx xxx xxxx právem xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx právního důvodu, xxxx xx xxx xxxxx“.
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxx pro provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx již xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, protože k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. ř. x., v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx zařazeno xxxx §40 x xxx, xx: "v mnohých xxxxxxxxx docházelo x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (například xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx došlo, xxxx že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx cla xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx pro xx xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx a finanční xxxxxxx tak xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx tu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxx v moci xxxxxxxxx orgánů ovlivnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osnova, xx xxxxxx lhůty po xxxx xxxxxx před xxxxxx neběží. Správní xxxxx xxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobeného)“; xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k §39 - 40, xxxxxxxx xxxx x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ).
Xx tedy xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxx využití jejího xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxx se xxxxxxx; x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, x. j. 1 Xxx 9/2008-59.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, běhu x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx je úpravou xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx stavení lhůty xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Za situace, xxx stěžovatel vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx §41 s. ř. x., xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, které samo x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx běh prekluzivních xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx neaplikuje.
S tímto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dotýká xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokračuje x případě, že xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy obecně xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx časová dotace xx xxxx xxxxxxx (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx účinného od 1.7.2002), xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx neovlivňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxx: vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx, xxxx. přetržení xxxxxxxxxxx lhůty, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §268 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přechodnou xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxx vymáhání), kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx x úpravu, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xx xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xx, že xxxxx xxxxxx, stojí x xxxxx procesně posouvá xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxx nejedná x xxxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx případná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxx metafory - "xxxx v xxxx“ u některých xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx patří x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Jedná xx xxxxx o xxxxx prekluzivní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, s xxx xxxx spojen xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxx; k xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, x xx dne 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx počaly běžet xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., tj. 1.1. 2003. Xx xxxxxx xxxx xxxx po xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx xx x případě probíhajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. x. x., xx. od 1.1.2003, xxx potvrzuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2010, č. x. 5 Xxx 38/2009-120, x xx dne 30.9.2010, x. j. 5 Afs 77/2009-130.
Stavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, č. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 s. x. x.: "…xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx běh lhůt xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx x xxx, xx desetiletá xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx 31.12.2003. Ve xxxx xxxx bylo xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx, x to xxx xxxxxxx subjektivní běžící xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx dne 26.2.2001 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící xx 31.12.1993“. Xxxxxxx xxx xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Afs 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (x. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx možnost, xx tato xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (jinou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §41 x. x. x.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx ponechána xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, jak xxxx judikaturou zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, ve xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, xx. x účinnosti xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxx xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x který x §148 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxx, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Maximální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom stanovena x §148 xxxx. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x němž xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx daňové xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxx, úplná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běh x xxxxx xxxxx xxx vyměření daně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. x xxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx lhůt aplikaci xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxx xxx xxxxx práva ve xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx subjektivní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxx. Výše uvedené xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §148, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 4, aby xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx stavět xx přerušovat. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je možno xxxxx obnovovat x xxxx xxxxxxxx daň“; xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx x. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxx konečnou, kterou xxxxxx před xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, O. Ondrýsek, X x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2010, x. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx novely xxx. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Leges, 2011, x 517, či Xxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, K.; Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x., 2011, s. 880.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx limit pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx (§148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx daň xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, podá-li xxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové přiznání x současně xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§148 odst. 7 xxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, xx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx xx lhůtou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §148 odst. 2, 3, resp. 4 daňového řádu.
Tento xxxxxx mezi současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §41 x. x. x., x které xxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx derogat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx dřívější, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Působnost §41 s. ř. x. xx věcech xxxx tak x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx jako důsledek xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxx §148. Za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx zužuje xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx obsažené x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx pozdějším xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx vztahů, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx. xxxxxxx novelizace xx přípustná a xxxxxx xxxxxxx právě xx zásady xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, č. x. 6 Ads 31/2004-35.
X xxxxxxxxx xxx xxxx shrnout, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zásady, která xx v xxxx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx uplatní x xxxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že dle §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx nestaví a xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx v xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx daň. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx postup xx xxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zpětných účinků xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx č. 30, xx. 3, x. 227 Sb. x. x. US, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), jakož x retroaktivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, které xxxxxx běžet xx xxxx účinnosti, tedy xx 1.1.2011. Tento xxxxx však platí xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv v xxxxx víře nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xx třeba respektovat x to tím xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx ústavního xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x při posouzení xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx sehrává xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb.
Ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává zachován. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, staví běh xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx hmotněprávní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. jejich xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx běh xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedenou otázku xxxxxx kasační soud xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx předpis umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx dne 3.2.1999, xx. zn. Xx. XX 19/98, publikovaný xxx x. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, xx. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/1999 Xx., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 192/1999 Xx., xx xx dne 27.10.1999, xx. xx. Xx. ÚS 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx normami x xxxx xxxx x nimi x xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.10.1996, xx. xx. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxx primárně xxxxxxx xx zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx by xx xxxx výklad, xxx xxxxxxx xx x účinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx kladné xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tak právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vyměření xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x výše xxxx, xxxxxx je xxxx povinen vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxx sporu o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Do xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx vyřešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prospěch, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozběhla x xxxxxx tak předem xxxxx daný xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnout závazné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu zahájit xxxxxx xxxxxx na xxx prekluzivní lhůty xxxxx vliv x xxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx, xx xxxxxx změnil x xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx víře, xx xxxx okolnost xxxx xx xxxxxx postavení xxxxx xxxx. Výklad, xxxxx zpětně xxxxxx xxxxxxxxx "klid v xxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný.
Z uvedených xxxxxx xx nutno xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxx §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, xxxxx třetí, xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx zahájené xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní úkon, xxxxx je výkonem xxxxx a xxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx chování, x xxxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxx na xx xxxxxx mít vliv, xxxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počala xxxxx xxxx 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx §41 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx x to xx xxxx soudních řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x u Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx probíhala, žádným xxxxxxxx při počítání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nutné xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 x 1998 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001, tj. xxxxx xxxxxxx než xxxx xxx 23.7.2002 zahájena xxxxxx xxxxxxxx, jinými xxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx u celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx 1997 x 1998 je xxxxxx obsaženo xx xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výčet, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx městský xxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX. tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spisové dokumentace, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
1. rozhodnutí x. j. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. rozhodnutí č. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx změněn výměr x. 47/2003, xx 31.1.1997 do 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Srovnáním tohoto xxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3. xx xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxx vzniku celního xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx části obsaženo x období xxx 1997 x 1998, xxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx celních xxxxx vzniklých v xxxxxxx období xxx 1999 a následujících (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 23.7.2002) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly dne 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty a x běhu lhůty xxxx, která počala xxxxx dne 31.12.2002 x xxxxx konec xx připadl na 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx xx předpokladu, xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit. X těch xxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nemohlo (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx poslední xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx relevantní xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx předpokladů byl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xx xxx xxx 14.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předchozím rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xx dne, xxx xxxx stěžovateli, xxxx. jeho zástupci x tomto xxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Ca 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Xx 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxx stížnost, x xxxxx xx xxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2012, x. x. 2 Afs 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx připadl na 31.12.2005, případně xx 16.10.2005 či xxxx xxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x městského xxxxx xxxxxx xx dne 3.7.2009.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxx xxxxxx xxx 1999 x následující xxxxxxxx xxxxxx (i) xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx zákonnosti, xxxxx xxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx) posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt u xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx x (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájená xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx pro posouzení xxxxxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon, xxxxxx xx xxx xxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běh lhůty xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxxx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X tuto dobu xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x celních dluhů xxxxxxxxxx v rozmezí xxx 1999 xx 2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x dalším xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přezkumných xxxxxxxx x překročil xxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x vrácení xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxx dluhy vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 1999 xx 2002, xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxx kontrola, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x posunout xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx městský xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lhůta u xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připadl xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku x xx xxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nastavené x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci úkon, xxxxxx by xxx xxx prekluzivní lhůty xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx k naznačenému xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nutno vyjít xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx platí, xx:
- Xx-xx x této xxxxx proveden xxxx x vyměření nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dlužník x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx), xxxx.
- xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx od 1.7.2002).
Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx i celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, tj. x xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávněn ke xxxx xxxxxx, jimiž xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxx-xx xxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, je xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx přiznat x x řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, publikovaném xxx x. 2026/2010 Xx. XXX, jehož xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx posuzovanou xxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel celou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a založení xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - žalobci - x jednak o xxxx: (i) xxxxxxx xxxx uplynutím konce xxxxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (x.) xxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.2.2006, x. j. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Xx. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx základě všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx x daném xxxxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §41 x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 až 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. městský soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 k xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přerušujícího xxx xxxx xxxxx x zakládajícího xxx xxxxx nové.
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2012
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen zákonem x. 187/2004 Xx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 dále xxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.