Právní xxxx:
X. Slovo "xxx" xxxxxxx v §78 xxxx. 2 x. x. x. xx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx sankce xx xxxxxx nepřiměřená, xxxx-xx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx a účelem xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x x.) xxxx hledání "xxxxxxx" výše xxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx, ale její xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx ukládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hledisek xxxx závažných (zde xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 29.11.2011, x. j. 1 X 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.11.2011, x. x. 1 A 26/2010-64 byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná žalobkyní (xxxx xxx "stěžovatelkou“) xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“) xx xxx 17.5.2010, x. x. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx ze xxx 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 183/2006 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx“), protože x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx x. x. 212/79 x k. x. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení a xx xxxxx přestupek xx xxxx udělena xxxxxx xxxxx xxx. §179 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10.000 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístřešku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušila xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví osob x zvířat, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitka směřovala xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty ze xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxx xxx možnost udělit xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupoval v xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udílení xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxx hranici, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx známosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx práva.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Městskému xxxxx vytýkala, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nevědomé xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx přiměřená x xxxxxxxx danému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx neměla konflikt xx zákonem a xxxxx xx x xx x nechtěný xxxxx, x xxxxx xxxxx okamžikem jeho xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx poskytla správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je třeba xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x čemž xxxxxx x xx, že x xxxxxx o xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx udělená xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xx nesprávnou. Xxxxxx argumentace by xxxx xx xxxxx xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx takovému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedoložil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nápravě x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s případem xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx stížnosti byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx jednání nevykazovalo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx neztotožnil, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxx než xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx, krajský úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx pokuta xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx provádí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), veřejnoprávní xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx sloužit xxxxxxx x ochraně života, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx zpravidla vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Krajský xxxx k xxxx xxxxxxxx zájmů ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mizivá, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, života xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikdo xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájem, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušen, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx stížní námitku xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělené xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx pokuty nevybočil xx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnil, může xxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx x odst. 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx jej snížit x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxxx. xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x rámci moderačního xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x excesu xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxx xxxxxx a x xx výměře, která xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx dne 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, www.nssoud.cz , pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "hlavním kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zájmů x konkrétním xxxxxxx.“
X xxx. §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx správní xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx sankce a xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx č. 2209/2011 Xx. XXX, uvedl, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxx věci patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, význam chráněného xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným zvláštním xxxxxxx xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx uložení i xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx úvaze zda xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx "xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xx xxxxxxx nepřiměřeností xx pak xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx právě s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx řídil správní xxxxx, který xxxxxx xxxxxx.
X předmětné xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dřevěnou xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu umístěnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevědomé xxxxxxxxxx, kterou, ač xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx nutno považovat xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení stavby xxxxx ust. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následky, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx nízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx k xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřená xxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx okolnostem x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx vybočila z xxxxxxxxx mezí, xxxx xx xx místě xxxxxxxxx její výši, xxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx neučinit. Xxxxx "lze“ xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx zmocněním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx rozhodovací praxe xxxxx, vytvořila-li se.
V xxxxxx xx xxx 25.11.2011, sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 22/2012, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "(ú)stavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx spodní hranice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx tedy tím, xx nestanovil spodní xxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x individuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dolní xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postih xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil a x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx v xxxxx x správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx x xxxxx případě, x xxxxxxxxxxxx k horní xxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx xx xxxx 1.000.000 Xx, uložena xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přísnou. Xxxxxx však byla xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sankcí xxxxx x částka 10.000 Xx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx sankci, xxxxxx prakticky každý xxx xxxxxxxxxx pocítí.
K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvod vyplývající x poukazů stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxx doloženého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx však patrné, xx tento xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx kuchyně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se předtím xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xxxxx při celkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřenosti sankce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxx xxxx odpovídalo, kdyby xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému poukazu xx xxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce uložená xxxxxx sice xxxxx x "ideálním“ případě xxx x xxxx xxxxx xxx ve xxxx stavby xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce ještě xxxxxx xxxxxx "zjevně“ (xxxx výrazně, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx moderace xxxxx xxxx xxxxxxx "ideální“ xxxx sankce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx korekce x xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, pohybující xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx sankcí z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude zpravidla xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx posuzována x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10.000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx nepřistoupil k xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci samé xxxxxx bezodkladně, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, který xxx xx xxxx xxxx úspěch právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx žádnému x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a krajskému xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. dubna 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx