Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxx" xxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xx xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, považujícím xx nežádoucí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx plně odpovídající xxxxxxxx kritériím pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitých oblastech xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx zmocněním x xxxxxxxx nepřistoupit, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x tomu x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 s. x x.) xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx její xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx nejen x zákonném xxxxxxx x odpovídající i xxxx xxxxxxx xxx xxxx ukládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxx. X případě xxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxx závažných (zde xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx) proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 22/2012 Sb.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: H. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 11, Praha 5, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 29.11.2011, č. x. 1 A 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.11.2011, č. x. 1 A 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx“) xx xxx 17.5.2010, x. j. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx“), protože x červnu 2009 xxxxxxxxx přístřešek pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 212/79 x x. x. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §179 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Kč. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení porušila xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrola xxxxxxxxxx dokumentace xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x zvířat, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxxx vztahů. Stěžejní xxxxxxx námitka směřovala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx moderačního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx pokuty nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prevence xxx xxxx stěžovatelce, xxx x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx. K námitce, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udílení xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx od ostatních xxxxxxxxx případů, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřená, neshledal xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených v xxx. §103 odst. 1 písm. x) x b) x. x. s. Městskému xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx nedbalosti, xxxxxxx považuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuta xx přiměřená x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, nepřihlédl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx pouze represivní xxxxxx sankce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konflikt xx zákonem a xxxxx xx x xx o nechtěný xxxxx, x xxxxx xxxxx okamžikem xxxx xxxxxxxx x bezodkladné xxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxx nezříkala odpovědnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinnou xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, protože xx xxxxxxx x jednoduchou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neohrožovala xxxxxxx zájem ani xxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxxx x xx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx vzneseny xxxxx stavbě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx její xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech zákonných xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxx na místě xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ničemu takovému xxxx nedošlo. Krajský xxxx nedoložil xxx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výše sankcím xxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x případ, xxx xxxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxxxxx, neměl se x xxxxxxx x xxxx vinu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že setrvává xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxx vyšší xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx část odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x níž krajský xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x stěžovatelkou xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx při spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora (§117).
Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxx zájmů xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx "x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobena xxxx xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §78 xxxx. 1 x. x. x., ale x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. Toto oprávnění xxxxxxx z xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může, nejsou-li xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě. X xxxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. pod č. 2209/2011 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx individualizaci xxxxxx, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx případu a xxx xxx v xxxxx zákonné trestní xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx kritériem xxx určování xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxxx okolností, s xxxxx došlo x xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx“) je xxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx a k xxxxx pachatele, zda x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx týž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, význam chráněného xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčen, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xx zákonným xxxxxxxx sankce a xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx uložení i xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx sankce, tj. xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx moderovat xxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx "xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx“. Xx xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx dřevěnou konstrukci, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soukromém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spáchala xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx za přestupek, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán x xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xxx šetření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, které xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Realizací stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následky, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přestupek poprvé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí. Přiměřená xxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx vybočila x xxxxxxxxx mezí, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx by x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, proč xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxx“ xxxxxxx x ust. §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveným x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxx s rozhodovací xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ohledně moderace x určitých oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací praxe xxxxx, vytvořila-li xx.
X xxxxxx xx dne 25.11.2011, sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 22/2012, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx obecně tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, projevil xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zanedbatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích), xxxx. xxx xxxx ukládána xxxxxx xxxxx nízká (x xxxxxxx horní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 a 5 napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxx i správní xxxxx x správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx, xxxxxxx xxx spodní hranici xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx při dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí xx xxxxxxx sankcí xxxxx x xxxxxx 10.000 Xx, jakkoli xxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou újmu, xxxxx takovou sankci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxx x poukazů xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxx xxxxx u krajského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxx případ xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx kuchyně s xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx pro automobil) x v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xx předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopustila, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx typově podobného, xxx xxxxx ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx oba xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx x porovnání xxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxx“ případě xxx o xxxx xxxxx xxx ve xxxx stavby xxxxx xxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx "xxxxxxx“ xxxx sankce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx její korekce x xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představě x adekvátnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx, proto moderace xxxxxx bude zpravidla xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxxxx xxxx danou xxxx a xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, č. 2209/2011 Xx. NSS). Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Kč xxxxxxx stěžovatelce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ještě xxxxxx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nerozhodoval xxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx s §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx