Právní xxxx:
X. Xxxxx "xxx" xxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx xx xxxxxxx x obecným skutkovým xxxxxxx moderace, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx zmocněním x xxxxxxxx nepřistoupit, x xxxx sankce xx xxxxxx nepřiměřená, jsou-li x xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, vytvořila-li xx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. ř x.) xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx sankce, xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxx ukládání x xxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzácnější než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 Sb.
Věc: Helena X. proti Krajskému xxxxx Středočeského xxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: H. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, č. x. 1 X 26/2010-64 byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná žalobkyní (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx "krajský xxxx“) xx xxx 17.5.2010, č. x. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, jímž xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx přístřešek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 212/79 x x. x. Xxxxx bez xxxxxxxxxx povolení a xx xxxxx přestupek xx byla xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §179 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístřešku xxx xxxxxxxxxx povolení porušila xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxx, xxx byla zajištěna xxxxxxx xxxxxx osob x zvířat, životního xxxxxxxxx, majetku i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx, aby soud xxxxxx moderačního práva x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx posuzovat spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, když xxx možnost udělit xxxxxx až do xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx úřadu, xx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx x splnila xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxx ostatním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx x odůvodnění dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přihlédl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx mediální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty není xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x využití xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Městskému xxxxx vytýkala, xx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nevědomé xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx danému porušení xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x principům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, x nechal xx xxxx xxxxx represivní xxxxxx sankce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxx se x xx x xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx velmi xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx x to, že x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx udělená xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, za nesprávnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx se x případ, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neměl se x xxxxxxx x xxxx vinu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx a buď xxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx stížnosti byl xxxxxxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeném x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankce xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti, vyšel x xxxxxxxxx poznatků x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxx zásahu xx xxxxxxx společenských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.9.2010, x. j. 7 Xx 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Krajský xxxx x míře xxxxxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x tomto xxxxxxx xx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikdo xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx úřad x městský soud xxxxxxxxxx definovaly xxx xxxxxxxxxxx zájem, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x intenzitu jeho xxxxxxxx.
Xxx stížní námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Úkolem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. s., xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, ale trest xxx uložen xx xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, č. j. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, "xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá, zda xxxxxxx k xxxxxx xxx individualizaci xxxxxx, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx byl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx dne 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž intenzita xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx a zájmů x xxxxxxxxxx případě.“
V xxx. §12 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx výměry. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x závažnosti přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx týž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, publ. Xxx x. 2209/2011 Xx. NSS, xxxxx, xx "xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx trestu v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, význam xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho následky x xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxx soud xxx úvaze x xxxxxxxx sankce, xx. xxx úvaze xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x jaké xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx x ust. §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nemá. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx moderovat xxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxx zákoně, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x technologicky xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xx soukromém pozemku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ač xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nejnižší, a xxxx zpravidla za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xxx šetření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, které xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxx správní soud xxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společenské nebezpečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem a xxx x takové xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, proč xxx výjimečně neučinit. Xxxxx "xxx“ xxxxxxx x ust. §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zmocněním pro xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání v xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřistoupit, x xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x konkrétním xxxxxxx odchýlit od xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, vytvořila-li se.
V xxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx x. 22/2012, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx nevyžadují, xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx sankční sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx výměry sankce. Xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxxx věcí zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx xxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vůli, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi sankce xxxxxxxx nebyla (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx velmi nízká (x xxxxxxx xxxxx x zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx výše uvedená xxxxxxxx zohlednil a x xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vzal v xxxxx x správní xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx byla x xxxxx případě, s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx do xxxx 1.000.000 Kč, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx posouzení věci xxxxx dostatečná, xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přísnou. Xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x celkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí xx xxxxxxx sankcí xxxxx x částka 10.000 Kč, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx takovou xxxxxx, xxxxxx prakticky xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxx vyplývající x poukazů stěžovatelky xx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx doloženého krajským xxxxxx xx xxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxx stavby (xxxxx kuchyně s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx automobil) x v xxx, xx přestupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx podobného, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vybočením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpovídalo, kdyby xxxxxx uložená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxx x xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský xxxx tedy nemusel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přistoupit, xxxxx x porovnání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mohla x "xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx x něco xxxxx než ve xxxx stavby letní xxxxxxx, na níž xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu "xxxxxx“ (xxxx výrazně, silně) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx moderace xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx“ xxxx sankce soudem xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozmezí x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a zohledňující xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. X xxx je xxxxx vidět xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx x věcí, xxx byla posuzována x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, č. 2209/2011 Xx. XXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta xx xxxx 10.000 Xx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx moderaci.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, x proto xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx první ve xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx