Právní věta:
Soudní xxx xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxx zohlednit hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x situaci, xxx xx xxxx podle §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xx xxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokuta xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 225/2004 Xx. XXX, č. 560/2005 Xx. XXX, x. 2092/2010 Sb. XXX x x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx. x x. 299/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx užité grafiky x grafického xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x grafického xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nábřeží 250, 110 01 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Matoušova 515, 150 00 Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, 604 55 Xxxx, xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 19.10.2009, č. x. XXXX-X 65/2009/XX-13615/310/XXx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Brně xx dne 15.12.2011, x. j. 62 Xx 49/2009-174, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxx 19.2.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Autorské xxxxxxxx x užité xxxxxxx x grafickém xxxxxxx xxxxxxxxxx mj. návody xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 17.4.2009, x. j. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2002 xx 8.4.2008 xxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x uplatňovala xxxxxxxx a neplatné xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 60 000 Xx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x nápravě xxxxx §23 odst. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx částkou ve xxxx 2500 Xx.
[3] X rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxx 19.10.2009, č. x. XXXX-X 65/2009/HS-13615/310/Jma, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; ten rozsudkem xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou soutěžiteli xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx. Ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a že xx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti uložené xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx [xx. x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. s.“)].
[6] Podle xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pokuta xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xx xx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx ukládají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx horní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx by ve xxxxxxx s typovou xxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx zákonného rozpětí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 X 18/2002 x xx. xx. 6 X 96/2000) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx menšího významu xx. zn. XX 2001/X 368/07 nebo x Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 2 xxxx. x) nařízení x. 1/2003 (Xx. xxxx. X 210, 1.9.2006, s. 2-5).
[7] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, bez ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nutné takovou xxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx nejen typovou xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (60 000 Xx), xxxxx představuje 0,6 % zákonného xxxxxxx. X konkrétní závažnosti xxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxx 97 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvádí, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prokázán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, že se x daném xxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx nepřiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný.
[9] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deklaruje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx delikt xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kolizi, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx (stěžovatel xxxxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažné, xxxxxxx x méně xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx napadený xxxxxxxx nepřezkoumatelným.
[10] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vše pro xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxx x nadále je xxxxxxxxxxx x nezávadnosti xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxx umění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nesdružuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx umělce; xxxxx x jejích xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti.
[13] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnost x Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx práci x xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to grafik - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Hodnota xxxxxxxxxx xxxx xxxx tvořena xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx jistě předem xxxxxxxxx x nezdaru.
[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve státech Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, např. xxxxxxx ADG ( xxx.xxx.xx ), italská XXXX ( xxx.xxxx.xx ) xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Žalobkyně xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx závažným deliktem x Xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x považováno xx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx žalobkyni přesahuje xxxx jmění, a xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx nepřiměřenou. Xxxx xxxxx znám xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[17] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx, k němuž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxxx vystavěno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.2.2010, x. x. 7 Xxx 7/2010-136, www.nssoud.cz ). Stěžovatelem vytýkaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx vnitřně rozporným. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 16 napadeného rozsudku; x xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak v xxxxx xxxxxx relevantní, xxx při shrnutí xxxxx xxxxxx krajský xxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobkyně nebylo xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx 16 uváděl, xx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srozumitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx jednání žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu proto xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx.
[19] Z úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx přezkoumal x xxxxxxxx vymezených x §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x výši uložené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí postupu xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx nelze zjistit, xxx vlastně soud xx xxxx xxxxxxx, xx. zda žalobu xxxxxx, odmítl xxxx xx vyhověl, případně xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxxxx x případy, kdy xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Shledá-li xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx uložené sankce xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xx xxxxxx svého xxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx mu vrátí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x snížení xxxxxxx sankce, případně xxxxxx xx potrestání. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správním x xxxxxxxxxx §78 nastaveny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxx trest za xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xx dne 17.4.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání (cenovou xxxxxx) xx. xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx. K výši xxxxxx na straně 22 - 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx pokuta xx xxxxxxxx typově xx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx (xxxxxx dohoda), xx xxxxx prokázán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž, nicméně xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx porušování zákona x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkem xx xxxx xxx 1000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009; xxxxxxxxxxx, xx šlo x jednání xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úmyslné. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x dodal, xx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x.; xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumával xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx "x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pokuty x přes poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx, ty však (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx tak xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné cenové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx být x x příjmům x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x závažné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx ročních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[22] Z xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo pro xxxx řízení. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zneužil. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. ř. x. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx trest byl xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, upustit xx xxx xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx.
[23] Xxxxx předeslat, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikty xx xxxx xx xxxxx volného správního xxxxxxx (diskrečního xxxxx) xxxxxxxxx orgánu, tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx posuzování správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zabývat, xx xxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxx volné xxxxxxx uvážení soudnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx potud, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, vybočil-li x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dospěl x xxxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 225/2004 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Soud xx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: xxx případy xxxxxxxx xx nadán vlastním xxxxxxxx, a může xxx xxxxxxxxx xx xxxx trestu, jako xx xxx sám xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xx něj xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xxxxx xx náleží xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2005, č. x. 1 As 30/2004-82, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxxx místo xxxxx tam, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx nepřiměřený (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 16.11.2004, x. x. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxx pod x. 560/2005 Xx. XXX).
[25] Xxxxxxxx trestu xx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - principu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.). X předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, má xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2007, x. x. 8 Xx 17/2006-78, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxx správní xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moderovat výši xxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). X rámci xxxxxxxxxxx práva soud xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx xxx x xxx xxxx přihlédnuto ke xxxx specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pachatele xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx splní xxxx xxxxxx a xxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxx chráněného xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx následky a xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, s jakou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 7 As 71/2010-97, xxxxxxxxxxx pod č. 2209/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
[26] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, koherentní x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx uložená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 As 9/2008-133, xxxxxxxxxxx pod x. 2092/2010 Sb. XXX, www.nssoud.cz , xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Xx.), xxxx sp. xx. Xx. XX 38/02 xx dne 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Xx.); xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxx změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx se xxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonnosti, x xxxxxx xxxxxxxx xx výše uložené xxxxxx neobstála, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Používání xxxxxx "xxxxxxxxxxx uložené xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx xx však do xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud podle §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx žalobce xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě ale xxx xxxxx do xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx běžná xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval nezákonně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud přestoupil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodil "xxx“ xx xxxxx názoru x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií ovlivňujících xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyně xxxxx neuplatnila xxxxx xx moderaci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx průlom xx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx o výši xxxxxx umožnil). Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx dostal do xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx oprávněn; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx moderaci pokuty xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx, případný xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx uložené xxxxxx je xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxx navrhne x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxx popsaný xxxxxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 s. ř. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. materiálně xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxx [19] xxxxx) x xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty (§78 odst. 1 x. ř. s.) xx xxx dán xxxxx tehdy, pokud xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonnosti, xx. x xxxxxxx, xx by správní xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria, uložená xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Kasační xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx věcně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx řízení xxxx xx krajském soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxxx sankce xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. [xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na moderaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx dvouměsíční xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 30/2004-82)], xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx x moderaci xxxxxxx pokuty nejprve xxxxxxxxx x otázkou, xxx uložená xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxx xxx "xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 4 % zákonného xxxxxxx (…) za xxxxxxx, xxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. shora xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 X 96/2000-62).
[31] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k argumentaci xxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[32] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx krajský xxxx rozhodne x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. dubna 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx