Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxx je třeba xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, lze-li xxxx xxxxx dosáhnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx sdružení, které xxxxxxxx x xxxx, xxx je oznámeno xxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xx již xxxxxx xx konání tohoto xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx námitky.
Prejudikatura: x. 825/2006 Xx. XXX, x.1483/2008 Xx. XXX, č. 2393/2011 Xx. NSS xx. 2546/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: VITA XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx x. 55, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2011, x. x. 3 X 190/2011-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2011, x. x. 3 X 190/2011-52, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xx xxx 23.5.2001, xx. xx. XX 083091/2011/XXXX XXX/XX, a xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "stavební xxxx“) xx xxx 31.3.2011, x. x. xx. 3380/2010-4-328-X., jímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX FUTURA, x. x. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Maloobchodní xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx otázka, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy toto xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxxxx registrací xxxxxx po zahájení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mu umožnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úmysl xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x občanským xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx podle městského xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x těm, xxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx existencí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx správních řízeních. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současné xxxx, xxxx nějaký xxx (v xxxxx x případě xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx slova xxxxxxxx (xxx dovozuje xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx logicky dovodit, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx x x časového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xxxxx xxxx vloženo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x průběhu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx zahájeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle ust. §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx pravomoc pouze x těm xxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxx, x jakém xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx subjektivních xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xx vnesl chaos x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx. §87 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x projednání xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx, spojí xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 dnů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx. §85 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Před novým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podat xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §ust. 89 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx mu xxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx opět xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x protahování xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx zabránily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx jednalo-li se x umístění maloobchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obhájit. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx užití ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx sdružení xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xx xxxxx xxx interpretaci ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx této právní xxxxx, x příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, x. j. 1 Xx 24/2004-52, x xx xxx 16.2.2005, x. x. 3 Xx 10/2004-72) a xxxxxxxxxx xx převažující xxxxx xxxxxx praxe, xx xx může xx xxxxxx xxxxxxxxx x to občanské xxxxxxxx, xxxxx nepodalo xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx podle něj x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx účastnit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxx o porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx spojených. Xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil krajský xxxx, xxxxxxx neshledal xxxx uvedené v xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Fabionn, x. x. x. xxx ze dne 29.12.2010. Xxx 9.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2011. Xxx 16.3.2001 xxxx registrováno xxxxxxxx xxxxxxxx x dne 23.3.2011 xxxx stavebnímu xxxxx doručena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně přírody, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx center, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prodejen. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxx řízení xx xxxxxx ust. §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ochrana xxxxxxx podle tohoto xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx účasti občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov je xxxxxxx přírody x xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx má právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, aby bylo xxxxxx informováno o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxx zahájil; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Napadený xxxxxxxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjevné, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jakými xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx jsou xxxxxxxx x x případě, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx xxxxx ust. §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 4.5.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-52, xxxx. xxx x. 2393/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x němž uvedl, xx úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx. Xxxx odpovídá x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, podle xxx se jedná x další prvek xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxxxxx xx dne 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx možnost xxxxx x xxxxx řízení x zájmy xxxx, x ochranou přírody x xxxxxxx nesouvisející.
Občanské xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx není jeho xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplatněných žalobních xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §75 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení a xx stavebnímu úřadu xxx nebránilo mu xxxxxxx xxxxx umožnit, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx x závěr x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx dne 18.8.2011, č. j. 9 As 40/2011-51, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxxx k xxxxxx, že podání xxxxxxx podle xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním řízení, xxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxxxxx: "…xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx při xxxxxxx ustanovení §70 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx dikce xxxxxxxx 2, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx významový xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 1 x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. 2 x 3, xxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx sdružení ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemá x xxxxxxxx podání žádosti xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx odstavec 2 uvedeného ustanovení x x něm xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx žádosti xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx únosnou xxxx xxxxxxxx (srov. x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2007, x. x. 5 As 19/2006-59, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx racionální, xxxx xx xx snažil xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturují jejich xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 6 As 19/2011-728, xxx.xxxxxx.xx , xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxx splněny x x případě, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxx xxx. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx podána xxxxxxxxx orgánu až xx zahájení tohoto xxxxxx a xxxxxxxx, xx "(z) xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "… aby xxxx předem informována…“ xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jeho §1 xxxxxxx k xxxxxxx x obnově přírodní xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx rozmanitostí xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x šetrnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx informována x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není omezení xxxxxx občanských xxxxxxxx x přístupu do xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx celém správním xxxxxx již od xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx reálné, xxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. ještě xxxx zahájením řízení. Xxxxxxx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, x xxx se xxxxx xx základě obdržení xxxx xxxxxxxxx přihlásit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podle §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx správních řízeních. Xxxx by tedy x xxxxxxx s xxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládáno xxx, xx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxx splněny xxxxx xxxxx, když xxxxxx x informace xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx se xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx předvídána xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2005, xx. zn. X. XX 603/04). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech xxxx povinnostech, xx x těchto občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx environmentálním xxxxxxxxxxx zájem, a xx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sdělí xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxxxxx rozlišit dvě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aktivita je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx sdružení "xxxxxxxxxxxxx“ povahy x xxxxxxxxxx působností. Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxx skupině xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx sdružení vznikají xx hoc xxxxxx xxxxx, xx-xx zamýšlený xxxxx xxxxxxx, případně xx-xx správní řízení xxxxxxxx. V xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx provedený xxxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jim xxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x důsledku xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx že by xxxxxx hájení bylo xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx potlačena xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx životního prostředí xx nejnižší xxxxxx, xxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx“, k bezobsažné xxxxxxxxx x preventivnímu xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx diverzifikaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž práva xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §1 a §2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxx xxxxxxxx (dalších) xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k široké x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukazuje. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxx x krajiny má xxx xxxxx xxx. §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx, je-li xx xxxxx, má xxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx žádost o xxxxxxxxxxx o zamýšlených xxxxxxxx a zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx platnost této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podání. Z xxxx xxxxxxx, xx xx-xx občanské xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení s xxxxx účasti ve xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx žádost, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informováno. Xxxxx takovou žádost xxxxxx, pak xxx xxx xx to, xx xx účastnit xxxxxxxxx xxxxxx nezamýšlí x xxxx oprávněno x účasti xx xxxxxxxx řízení podle xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X teleologického xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žádost xx smyslu ust. §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx okruh účastníků xxxxxxxxx řízení z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx relativní. Xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xx informovaná občanská xxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx jistota xx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx poměřovat x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxxx xx xxxxx na xx možná xxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, posuzováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájem. Xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxxx x reakci xx xx, xx xx xxxxxx určitý xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxx záměr realizovat. Xxxxx je xx xxxxx určitou xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xx x xxxxxxx. Xxxx narušení xxxxxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxxxx okolností, xxxx xxx věcném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx budou zakládat, xxxxxx x proporcionální. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, např. proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx mít xx xxxxxxxxx omezení právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správního xxxxxx. Pokud by xx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxx to xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx sdružením odepřít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x poukazem na xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx platnosti žádosti xx dobu jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemusí opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správních řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x průběhu řízení, xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx povinen, xxxxx xxx již xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x všech xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx žádost xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, pak xx třeba xxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x nich, xxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxx. §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxx x době, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx konání xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx i argumentaci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.8.2011, x. x. 9 Xx 40/2011-51:
"X xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezveřejní xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poté xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx žádosti xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neumožňuje tak xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x podáním xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel. Konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územním řízení xxxx být xxxxx xxx. §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxx xxxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxx bude xxxxxx o dostatečně xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhotovení xxxxxx, na němž xxxxxxx den registrace, xxxxxx xx den xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx nepostupoval správně, xxxx neumožnil občanskému xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx