Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxxx sdružení založeno xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx xx třeba xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x umožnit xx xxxxx x xxxx, xxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v době, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát účastníkem xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX, x.1483/2008 Sb. XXX, č. 2393/2011 Xx. XXX ač. 2546/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXX, o. s., xx sídlem Čachrov x. 55, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 5.12.2011, x. x. 3 X 190/2011-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 5.12.2011, x. x. 3 X 190/2011-52, xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "stěžovatel“) xx xxx 23.5.2001, xx. xx. SZ 083091/2011/XXXX XXX/XX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odboru (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx“) ze dne 31.3.2011, x. j. xx. 3380/2010-4-328-X., xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx XXXX FUTURA, x. s. (xxxx xxx "občanské xxxxxxxx“) xxxx účastníkem územního xxxxxx o umístění xxxxxx Maloobchodní prodejna Xxxxx Xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“) účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že stavebnímu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úmysl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s občanským xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdružením xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zahájení. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současné xxxx, tedy nějaký xxx (v tomto x xxxxxxx řízení), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx významu slova xxxxxxxx (jak xxxxxxxx xxxxxxx soud), xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx xxxxxxx dovodit, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx již xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xx xxx dovozovat x x časového xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx být účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx zjištění xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx svěřena. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xx vnesl xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx porušeno xxx. §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "stavební xxxxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxx, spojí jej x ohledáním xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx stavební úřad xxxxxx xxx. §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Před xxxxx xxxxxxxx jednáním xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx způsobem xx se xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projeví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx po xxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxx. §xxx. 89 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx nutno xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohlo by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníci xx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx obstrukcí občanských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx časově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, nemá xxxxx xx spise. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx zabránily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx užití xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xx jeho rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx sdružení xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx této xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Odkázalo xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, x. x. 1 Xx 24/2004-52, x xx xxx 16.2.2005, x. x. 3 Xx 10/2004-72) a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx praxe, xx se xxxx xx řízení xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx ust. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxx xxxxx xxx x xxx samostatná xxxxx. Právo xx xxxxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě naplněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx splněním xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx x xxx spojených. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. x. x. xxx xx dne 29.12.2010. Xxx 9.3.2011 xxxxxxx stavební xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx den 12.4.2011. Xxx 16.3.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx x xxx 23.3.2011 xxxx stavebnímu xxxxx doručena xxxx xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx hypermarketů, supermarketů, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny.
Podle ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich občanských xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx sdružení nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx specifikována. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx správy, který xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx případě má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelným, xxx namítal xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjevné, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxx shledává nezákonnost xxxxxxx stavebního úřadu x stěžovatele, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxx, xx podmínky xxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v případě, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx konkrétního řízení.
K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.5.2011, č. x. 7 As 2/2011-52, publ. xxx x. 2393/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx úkolem občanských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, podle xxx se xxxxx x další prvek xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, č. j. 3 As 8/2005-118, xxxx. pod č. 825/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx "účast xxxxxxxxxx sdružení podle §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx široce, xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxx široce, x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx stanov xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx dovodit, xx xx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nahrazovat v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxx. §75 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx předčasný. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx k xxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení x předmětném xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze dne 18.8.2011, x. x. 9 Xx 40/2011-51, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podle xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx i xxxxxxxxx: "…xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx sdružení požadovat, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x gramatické xxxxx xxxxxxxx 2, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx významový xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 1 o xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. 2 x 3, xxx xxxxxxx splnění má xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxx 3 má xxxxxxxxx právní normy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §70 odst. 2 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku, která xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx únosnou xxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2007, x. x. 5 Xx 19/2006-59, xxx.xxxxxx.xx ). Vedle xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zohlednil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx snažil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx strukturují xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, č. x. 6 Xx 19/2011-728, www.nssoud.cz , xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou podmínky xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxx splněny x x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx o zahajovaných xxxxxxxxx řízeních podle xxx. §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx podána xxxxxxxxx orgánu až xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxxxxx, xx "(z) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x informace x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx podána ještě xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx "… xxx xxxx předem informována…“ xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxx §1 xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx života, přírodních xxxxxx a xxxx x x šetrnému xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx, přičemž §70 xxxxxxxx přímou účast xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx aktivů xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx. Smyslem xxxx, xx mají xxx xxxxxxxx sdružení informována x zahajovaných xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení x xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx občanských sdružení xx celém správním xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u řízení xxxxxxxxxxxx na žádost xxxx x povahy xxxx ani reálné, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxx občanskému xxxxxx xxxxxx, tj. ještě xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních řízeních xx xxxxxx xxx. §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámením xxx xxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, což xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních. Xxxx xx tedy x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládáno xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod se xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx předvídána xxxxxx xxxxxxxx, aby jim xxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Aarhuské úmluvy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. xx. X. XX 603/04). Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx občanských xxxxxxxx předpokládá, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem, a xx xxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxx založena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxx řízení.
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx skupiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvalejšího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozsáhlejším xxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxx x občanská sdružení "xxxxxxxxxxxxx“ povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účasti x xxxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx skupině řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx sdružení vznikají xx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx nevznikají xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx za neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, což xx x důsledku xxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx hájení xxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejnižší úrovni, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nucena x "xxxxxxxxxxxxxxxx“, x bezobsažné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se užití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž práva xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být zájmy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx kompenzovat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §1 a §2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx rozlišování xxxx, xxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) osob, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Vedle xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochraně přírody x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dosaženo při xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxx, xx-xx to xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx již při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost určit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx specifikována. Xxxxx je také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku xx xxxxxx podání. X xxxx xxxxxxx, xx xx-xx občanské sdružení xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx xx nic xxxxxxx xxxxx žádost, xxx bylo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásazích xxxxxxxxxxx. Xxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxx xx to, xx xx účastnit xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x není xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. X teleologického xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx že xx xxxxxx sdružení xxxxxx xxx podanou xxxxxx xx xxxxxx ust. §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxx, xx v době xxxxxxxx řízení je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx jistota je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx informovaná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx poměřovat x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by měla xxxxxxxx, xxxx-xx dostatečně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx zájem xx xx možná nejširší xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na předmětu xxxxxx mají, posuzováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x intenzivní zájem. Xxxxx xxxx být xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x reakci xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotknout zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx záměr realizovat. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xx xxxxxxxxxx okolností, xxxx xxx xxxxxx x nešikanózním chování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dalších občanských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okamžiku xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správního xxxxxx. Pokud xx xx pak x xxxxxxxxxx xxxxxx objevovaly xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení mařit xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx, fakticky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx nejsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx sdružením xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poukazem na xxxxx xxxxxxxx práva.
Časové xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxx jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Pokud xxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx nadále xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx občanské xxxxxxxx xxxxxxxx teprve po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx. §70 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x umožnit mu xxxxx v nich, xxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez neúnosného xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx subjektivnímu xxxxxxxxx xxxxx občanského sdružení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xxx veřejném xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxx xxx uplatňovat xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx správního orgánu xxxx svým způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx jednání xx xxxxxx desce xxx xxxxx považovat xx xxxx x xxxxx xxxxxx svým účelem xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.8.2011, č. x. 9 Xx 40/2011-51:
"X xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxx, xxxx xx xx stalo x xxxx projednávané xxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxx vyhotovení oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poté xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx by v xxxxxxxx toho informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neoznámil, nebylo xx xxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxx. §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neumožňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxx. §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx nejméně 15 xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx občanského sdružení. Xxxxx xxx. §9 xxxx. 1 zákona x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx od xxxxxxxx xxxxxx a x této xxxxx xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx jedno vyhotovení xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neumožnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx všech xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 s. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2012
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu