Xxxxxx xxxx:
X. Energetický xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, i to, xxx dodavatelé tepelné xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx tzv. předběžných xxx (de facto xxxxxx záloh na xxxx), xx. cen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
XX. Pořádkovou xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Xx., x státní kontrole, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (a xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), že kontrolovaná xxxxx nesplní některou x povinností xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zmocněna.
III. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx x chodu xxxxxxxxxxxx společnosti, je xxxxxxxx se obracet xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx s §21 x. s. x.). Xxx spíše xxx xxx učinit xxxxx, pokud osoba xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. proti Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Ph.D. x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., zastoupeného Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Tímto xxxxxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx vinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx lze xxxxxx x jiné osobě, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokutu xxx xxxxx žalovaného uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Možnost opakovaného xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxxxxxx skutkově nesouvisejících xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx ceny, přestože xxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx ceny (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx cenu“.
Porušení §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společností XXXXXX a. x. xxx třicet kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x krátkých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovených lhůt xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zaměstnance či xxxxxxx poradce, xxxxx xx věnují výhradně xxxxxxx kontrolám, a xxxx xxxx). Vícečetné xxxxxxxx tak kontrolované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přetěžují, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 odst. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. v xxxx cenové xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pokut xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx stanoví, kdo xxxxx jménem právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, že x téže xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládají xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oporu x zákoně. Xxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx cenovou xxxxxxxx x xxx xxxx xx kontrolovaný subjekt x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kontrolovanému subjektu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům přístup, x nemůže kohokoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a jednání xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx, který k xxxx xxxxx pravomoc, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx svých názorech xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho odůvodnění xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx souladné xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jím xxxxxxxx Xxx. Jan Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx vyzýván x xx xxxxxxxxxxxx podkladů xx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxx (zálohy) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také na xx, že xxxxx xxxx xxxxxx dospěl xxxx xxxx ním x žalovaným do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx lépe a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx - dále xxx "x. ř. x.“), osobou x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. s.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. x. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x shledal, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný v xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx nedokládá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kterým by xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně namítá, xx cenová kontrola xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x pro xxxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, vstupovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly.
Podle §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.11.2009 poruší prodávající xxxxxx předpisy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxx xxxxxx nebo závazný xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx při xxxx kalkulaci podle §6, nejde-li o xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x rozhodné xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxx, kdy pracovník xxxx pracovníci pověření xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pověřeným x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x společnosti XXXXXX x. x. xx xxx 5.5.2009 x xxxxxxx z ústního xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx sp. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x cenách. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměří na xx, xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvorbě x xxxxxxxx lokalitách Doksy, Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx rozhodnutím XXX č. 7/2008. Xxxxxxxx zde rovněž xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. s. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X., X., X. a X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx pověření Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. Xxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zahájena, x xx při ústním xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx bylo zahájení xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxx xxxxxx soud souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx instituty xxxxxxxx x jiným xxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx-xx §26 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, že xxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, správní xxx, xxxxxxxxx to, xx xx správní xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou myšlena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Co xx rozumí správním xxxxxxx, to xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx.“). Takovým xxxxxxx xx např. xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxx kontrole zaměřená xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx kontrole). Správní xxx tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je upravena xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx lze xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Soud tedy xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx podpůrně, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx jednoznačně uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxx v cenových xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx v xxxxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx kontrolované xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu x témže období, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx či věcně xxxxxxx. Podstatné je, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx se společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce vedly xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx cenové lokality, xxx žalobci nebránilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požádat x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového však xxxxxxx xxxxxxxx. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xx kontrolovanou osobu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx tím, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx svoje práva, xxx touto xxxxxxxx xx soud zabývat xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech, x xxxxx by v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx lokalitách. Jestliže xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může lišit, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítá, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x to xx svém xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. j. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Zde soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx §2x zákona č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx x kontrolu xxx x oblasti xxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx x neregulovaných xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. měla xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx placeny dodávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx cenou x xxxxxxx slova smyslu xxxxx rozumět směnnou xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxx (služeb) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zboží (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) podle §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tepelné energie xxxxxx.
Xxx na tom xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změněna, x xx se xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x určité fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. peněžní xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx má xxxxxx xx xx, xx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x cenová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na kupující (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x xx zejména x tom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovolně x xxx xxxxxxxx kontroly, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie).
Podle xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx kalkulaci předběžné xxxx xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxx xxx "závazný xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při její xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách, a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x provádění xxxxxx kontroly x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.12.2000, x. j. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx soud xxx totiž xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx záloh počátkem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (xxxxx), xxxxx xxxxxx zákazníky xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v §1 xxxx. 2 stanoví, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nákupu x xxxxxxx zboží podle §2 až 13 xxxxxx o cenách xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxx x prodeji, xxxxx x toho dovodit, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxx sice x §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx je částka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx (xxxx x částce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akceptována). Xxxxx xx xxxx. x §13 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx prodávajícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx a stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x "návrh ceny“, xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou kupující xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákon o xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx xxx výhradně xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx akceptovaný xxxxx), nýbrž i xxxxx xxxx kupujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx potom xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx, xxxx cenový xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx nabízené xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxx musí dodavatelé xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (kupující), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx cenovým xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x x případě, xxx xx xx předložen xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx cen, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (případně rozhodl), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx důvodnou.
Pokud xx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxx. X.X. a xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx se.
Podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pokutu uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 200 000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. x) až x) x x) xxxxxx xxxxxx. Fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx zákona x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxx kontrolované xxxxx povinny x xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni:
a) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx kontrolovaných osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) zajišťovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kontroly.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx a oprávnění xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx sankcionována skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xx xx už xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplní některou x xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena kontrolované xxxxx (xxxxx xxx xx není podmínkou). X xxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí jít xxxxx x pověřenou xxxxx x zastupování xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do objektů xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům (§11 xxxx. x/ xxxxxx x státní xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, která xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xx zaměstnanci xx nikoli), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a poučeny x xxx, že xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v určité xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx tímto xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx zaměstnanec tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl uložit, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dovodit odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx učinil, jednalo xx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxx tím způsobit xxxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tepla x předběžných cen (xxxxx) xx tyto xxxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obracel xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx, xx. na Xxx. X.X., xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx za kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx oprávněná xxxxx požadované doklady xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx řadu xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného, který xx xxxxxxx se xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX a. x., xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx společnosti a xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rady.), xxx x úpravou xxxxxxxxxx xx správním řádu, xxxx. x občanském xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx žalobce), xxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dodržovala právní xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaným nespolupracoval x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx žalobcův poukaz xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkony xxx jedna xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly správní xxx xxxxxxx nepoužije (xxxx xx tomu x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu a §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxxxxx řád xx xxxxx podle svého §1 xxxx. 1 xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx řízení (postup xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxx x cenách), xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 odst. 2 x §154.
Xxxxx §177 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx, na které xx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx ustanovení xxxx části, podle xxxxxxxxxx xxxxx první, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně použije x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx přitom potřebná.
Zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, xxx jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 odst. 1 xxxxxxxxx řádu stanoví, xx xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, který x §21 xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx více fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx člen. V xxxxxxx x §30 xxxx. 2 správního xxxx může v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx vyzýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, pokud pověřená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx oslovil xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx ta s xxx nekomunikuje, xxxx x souladu xx xxxxxxx, neboť působí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vůbec x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ten xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx součinnosti vyzvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vyžadovány komplexní xxxxxxxx x informace xxxxxxxx xx kontrolovaného xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxxxx obrátit xx na xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx požadovat xx něm, případně xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud tak xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx předpisů to xxxxx byl právě xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pověřená xx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědka Mgr. X.X., tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nového xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx "xxxx x důkladněji objasnit“, xxx xxxxx žalobce. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xx, xxx xxx delikt xxxxxxx x komu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx změněn, x xx xxx Vrchním xxxxxx x Xxxxx x rozsudku ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 X 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx dán xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx vyslovil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní kontrole. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisům (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 As 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx je xxxxx souhlasit, xx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx zavinění, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxx deliktu připadají x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nesplnit xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - vědomým x nevědomým. Soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existence jakékoliv xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx že xxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx následku, xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x daném xxxxxxx nezabýval. Podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx alespoň ve xxxxx nevědomé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jako předseda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxx xx xxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem x xxxx osobním xxxxxxx xxxxx měl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. řádný průběh xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx a xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrozí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně žalobce xxxx xxxx splněna.
Závěr, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečností popisujících xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx x předložení xxxxxxxx vyzván x xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředloží, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x bez nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx si xxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx již žalovaným xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx x tomu xxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx vliv xx xxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx tedy žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podmínka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx nezbytná x xxxx, xxx soud xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx cenový xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx ceny x xxxxxx návrhy. Xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx osoba, která xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x žalobce. Odmítl-li xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že jsou xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vést, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx sankcionoval podle §19 xxxxxx xxxxxx. Xxx již ostatně xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 X 82/93-21, publikovaném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesoučinnost kontrolované xxxxx xxx kontrole xxxx xxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx jako nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 s. ř. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx xx příslušela xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani to xxxxxx soud xx xxxxxxx vynaložený xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx náklad, x daném případě xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tam podle xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx týdnů xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 xx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Gazdová
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, čj. 8 Xx 21/2012-8.