Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx kontrolovat podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx a xx základě něho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxx. předběžných xxx (de facto xxxxxx xxxxx xx xxxx), xx. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, resp. x xxxxxx dodatcích [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx cen, §1 x §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx sankcionována xxxxx fyzická osoba, xxxxx způsobí (x xx ať už xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Tím spíše xxx xxx učinit xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Petra Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxx. X.X. X. x, X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx. Palackého 211, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx Xxxxxxx, Masarykovo xxx. 5, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx zákona. Předseda xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností k xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx osoba nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx připouští.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx kontrola společnosti XXXXXX a. x. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vedena xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx lokality xxxxx xxxxxxx xxxxx, místně xx časově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx kontroloval tzv. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx ceny (de xxxxx xxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx neumožňuje. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neakceptovali a xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxxx "návrh xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný a Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xx popud žalovaného xxxxx xx společností XXXXXX x. s. xxx xxxxxx kontrol x žalobce xxxx xxx povinen připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mnohem xxxx úsilí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poradce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, a xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (šetřit xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce v xxx, že je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenových lokalitách xxxxxx xx způsobu, xxx xxxx bránit xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx lišit.
Žalobce xx dále za xx, xx x xx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kontroly měl xxx xxxxxxx přiměřeně xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. X.X., xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jej xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x státní xxxxxxxx. Xxxxx žalobce §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx stanoví, kdo xxxxx jménem právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx učiněný xxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), považuje xxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx oporu x zákoně. Xxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx odpovědnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce se xxxxxxxx xxxxxx obracet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kohokoli xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx, x jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle obchodního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nezpochybňuje xxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Vyžadoval xxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx žalobou nesouhlasí. Xx svých názorech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx odůvodnění xxxxxxx. Rozhodnutí považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx kontrole x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i předběžné xxxx. Ustanovení §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž uvedl, xx xx xx xxxxxxx, jako na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jím pověřený Xxx. Xxx Podolský xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly uloženy xxx pořádkové pokuty. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx zamítnout x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) kontrolovat. Xxxxxxxx také xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předvolání xxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx věc xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx řízení před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), osobou x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. ř. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.) a xxxxxxx, xx žaloba není xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx všechny vyžádané xxxxxxxx žalovanému do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx požadovaných informací xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, nemá xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx nedokládá, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxx, xxxxxx xx xx xxxx mohl xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítá, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxx řádně xxxxxxxx. S touto xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx neztotožnil.
Podle §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ověřování xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, regulace xxx x xxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx orgány (xxxx xxx "cenové xxxxxxxxx orgány"). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx prostorů kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly.
Podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 poruší prodávající xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxx xxx určených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pověření k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x rozhodné době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx předloží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xx xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx u ní xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x cenách. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx zaměří na xx, zda XXXXXX x. s. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx lokalitách Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx rovněž xxxxx, že 14.5.2009 xx do xxxxx xxxxxxxxxxx dostaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Xx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., X., X. a X. xxxxxxxxxx originál xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx pověření Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. Xxxxxx je zde xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, x xx při xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 vyhlášky x. 580/1990 Sb. Xxxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx (xx. společnosti XXXXXX x. x.) tak, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx §46 správního řádu, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx se vztahuje xx správnímu xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx řízení podle xxxxxx zákona xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx zákona, správní xxx, neznamená to, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx myšlena xxxxxxx řízení vedená xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx správním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 správního xxxx ("Xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx řízením xx xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 zákona o xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá, xxxxx xx xx upravena xxxxxxxxxx zákony, a xxxxxxx xxx lze xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx řádu se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx a prováděcí xxxxxxxx x zákonu x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx byl v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x. neporušila §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci xxxxx §6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx a její xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Krajková x Višňová postupuje x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dostatečné x jednoznačné. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx v řadě xxxxxxx x xx xxxxxx xx kontrolované xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx nezakazuje, xxx xxxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu x témže xxxxxx, xxx jako x xxxxx případě. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, co x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx také x daném případě xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx a Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x předložení podkladů. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx svoje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx lokalitách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxx x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx může lišit, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxxxxx, neboť předmětem xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx již xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx xxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, neboť xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pravidel pro xxxxxxxxx nákladů, výnosů x hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a neregulovaných xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx provádění, žádný xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx kalkulace xxxx, resp. xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx smyslu §1 xxxxxx x xxxxxx, k jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu roku - v daném xxxxxxx tedy roku 2009). Soud xxxxx xxxxxx z xxxx, xx i předběžná xxxx je cenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého jazyka. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx cenou x xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou, kterou xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx za jednotku xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. http://cs.wikipedia.org/ ). Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx zakotvenou x §1 zákona x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, tj. peněžní xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x služeb - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxx v podobě xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změněna, x xx xx xxxx nejedná o xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. peněžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x je xxxx nezbytné, aby xxxx sjednávána v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutími. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xx to, xx je xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X xxxx v xxxx fázi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) tepelné energie, x to xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx jakékoli xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx regulace xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x služeb (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předběžné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx "závazný xxxxxx xxx tvorbě xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách, x xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx energie za xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx nesprávné ceny x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx rok xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny x podobě xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (xxxxx), xxxxx xxxxxx zákazníky xxxxxxxxxxx, tak xxx x tom xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 stanoví, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx xxxx zjištěná podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx oprávněn kontrolovat xxxxxx ceny, xxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxx cen. Zákon x xxxxxx xxxx x §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xx částka xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxx nabízí (xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx např. x §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx prodávajícímu xxxxxxxxx zboží cenami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákon o xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx xxx výhradně xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxx kupujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x návrhy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx prodávající xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx závěr je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. I xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (kupující), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nevyužil, byla xx tvorba xxxxx xx cenu bez xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx toliko xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického zákona, xxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. zálohám xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxx. x/ energetického xxxxxx) xxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Pokud xx xxxxxxx dále dovolává xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx zmocněn Xxx. J.P. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 tohoto xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx x §11 xxxx. x) xx x) x h) xxxxxx xxxxxx. Fyzické xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx zákona x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) vstupovat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"),
x) seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx převzetí musí xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx použití nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx každé fyzické xxxxx, která způsobila, xx kontrolovaná osoba xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx x oprávnění xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx žalovaný při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx kontroly u xxxxxxxxxxxx osoby) může xxx sankcionována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (x xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností x §14 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena kontrolované xxxxx (avšak xxx xx xxxx podmínkou). X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x žádného z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx. Pořádková xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx nepustí kontrolní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xx zaměstnanci xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzické xxxxx xxxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x aby byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x poučeny x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx nějž xxx xxxx být uložena xxxxxx x určité xxxx. Xxxxx žalobce x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx by žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, který xx předložit objektivně xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx uloženou x xxxxxxx se zákonem, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně způsobit xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxxxxxxx řadu dokladů x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dodávek xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x chodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx obracel xx xxxxxxxxxx osobu, kterou xxxxxxxxxxxx společnost x xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. J.P., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tato oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx řadu xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxx x zákonný xxxxxx žalovaného, který xx obrátil se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX a. x., xxxxxx xxx v xxxxxxxx době xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx x obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx činnost, x xx jak v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejím xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech společnosti, xxxxx nejsou tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x úpravou zakotvenou xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soudem.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. je xx xxxx představenstvo x xxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x rámci cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §19 zákona x xxxxxx kontrole.
Na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx žalobcův xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx v xxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx úkony xxx jedna xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu - xxx shora), xxx xxxxx §1 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx a §177 odst. 2 x §154 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řád xx xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx nejen na xxxxxxx xxxxxx (postup xxxxxxxxx orgánu směřující x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), ale xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx předpisy. Státní xxxxxx kontrola xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx), nicméně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 odst. 2 a §154.
Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx x případech, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (který je xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 a §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx použije x další xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kontrolované právnické xxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxx, který v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právnické xxxxx xxxx úkony xxx, kdo je x xxxx oprávněn x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li statutární xxxxx xxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx člen. V xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxxx osobu současně xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx součinnosti x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx musí o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osobou, i xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx by xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xx pověřená xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx soud xx xxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn k xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx vyžadovány xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx oprávněn obrátit xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx společnosti vůči xxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx, xx osoba pověřená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxx Mgr. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxx xxx "xxxx x důkladněji objasnit“, xxx uvádí xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx xxxxxx provádět.
Žalobce xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou pořádkového xxxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxx zastáván xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx změněn, a xx již Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 X 16/2000-29, xxxxx xxxxx, xx "v xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxxxxx sankčního postihu x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ukládání pořádkových xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx charakterem x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti tento xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.12.2009, x. x. 2 As 57/2009-65, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx xxxx xx xxxxx souhlasit, že xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 tohoto xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx jen určitý xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektivní stránky xxxxxx deliktu připadají x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem požadovanou xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x nevědomým. Xxxx xxxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobcovo zavinění xxxxxxxxx, xxx že xxxxxxx xx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx osoby xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx na xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx naplněna, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx x kontrolovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věděl, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx důvodu byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx on, přičemž xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx nevyhoví, dopustí xx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx průběh xxxxxxxx). Žalobce xxxx xxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx kontroly ohrozí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx za xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečností popisujících xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx x předložení xxxxxxxx vyzván x xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl přitom, xx dokumenty xxxxxxxx xxxx k dispozici x bez xxxx xxxxxx schopen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X.X. Xxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nezbytná k xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci cenové xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx společností zmocněna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x žalobce. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxxx bezdůvodné x xxxxxxxx je zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankcionoval xxxxx §19 tohoto xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompletních xxxxxxxx x provedení kontroly x nesoučinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx uložil pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 s. ř. x. zamítl.
V. Náklady xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobce ve xxxx úspěšný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ten xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxxxxx vznikly xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx považoval náhradu xxxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx tam xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x. ř. x., xxxxxx lze xxxxx xx xxxx týdnů xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx až xx 31.12.2011 xx xxxxx xx s ohledem xx xxxxx s. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, čj. 8 Xx 21/2012-8.