Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx dodavatelé tepelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenová xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx), tj. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx nabízí xxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti xxx, §1 a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Pořádkovou xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxxx xxx sankcionována xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xx xx xx xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx x jednání x xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad) xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §21 x. s. x.). Tím spíše xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: RNDr. Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., bytem xxx. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Turnov, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxx. 5, v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. j. 04532-11/2009-XXX.
X. Podstata věci
Rozhodnutím xx dne 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-ERU. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx, neboť xxxxxx podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx připouští.
II. Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx byla vedena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx lokality spolu xxxxxxx xxxxx, místně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx kontrolu, neboť xxxxxxx ke kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval tzv. xxxxxxxxx ceny, přestože xxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx neakceptovali x xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx cenu“.
Porušení §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 a §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovených lhůt xxxx xxxxx mnohem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostředků (náklady xx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak kontrolované xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxx x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx (xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných osob). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx žalobce x xxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x xxxx cenové kontrole xxx Xxx. J.P., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokuty x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx nelze xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx stanoví, kdo xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanoví xxxx to, že x xxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx učiněný xxxxxxxxx xx vztahu x §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), považuje xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákoně. Není x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx cenovou kontrolu x xxx xxxx xx kontrolovaný subjekt x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx obracet xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. nemá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx společnosti, které xx řídí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, x které je xxxxxxx. Vyžadoval však xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedena xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx pravomoc, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena x xxxxxxx s §12 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, obrátil x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx až poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx dospěl xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxx soud x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxx repliky xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědka. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxx x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. s.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. ř. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x toho, xx xxxxxxx všechny vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nepředložil. Jestliže xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx právě xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx nedokládá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxxxx. Nejedná xx tak x xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxx, xxxxxx by xx soud mohl xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA a. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se však xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxx. b) zákona x cenách ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, regulace xxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xx xxxxx účinném do 17.11.2009 jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Pracovníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxx, vstupovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 poruší prodávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx kontrola zahájena xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloží osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x ústního xxxxxxx konaného xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx uložených x téže xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx u xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxxxxxxx x roce 2009 neporušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. V xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, zda LENOXA x. s. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvorbě x xxxxxxxx lokalitách Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx rovněž xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X., X., E. x X. xxxxxxxxxx originál xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx zahájena, x xx xxx ústním xxxxxxx dne 14.5.2009, xxx byla Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s.) xxx, xxx požaduje §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx správnímu řízení x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, státní (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx instituty xxxxxxxx x jiným xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xx upraveno xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Uvádí-li §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, neznamená xx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou myšlena xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx správním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx postup správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx xxxx xx x určité věci xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx.“). Xxxxxxx řízením xx např. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxxx xxxx vydání rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale činnost xxxxxx uvedených x §2 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx xxxx xx xxxxxx cenovou kontrolu xxxxxxx nedopadá, xxxxx xx je upravena xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu použít xxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx nepoužije x xx xxx podpůrně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx.
Xxxxx zdejšího xxxxx byl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsán xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx XXXXXX a. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poruší cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX a. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx považuje zdejší xxxx xx dostatečné x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxx xxxxx cenové kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatnou cenovou xxxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx x řadě xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx o xxxxxx kontrole xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakazuje, xxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jako v xxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedly xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx subjekty pro xxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebránilo xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, že žalobce xxxx osobou oprávněnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxxx xxxxxxxx jednat.
Argumentuje-li xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx svoje práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách. Xxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx xxxxxx účastníka x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx cena“, xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zdejší soud xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx žalobce XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x zákona x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neregulovaných xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx kalkulace xxxx, resp. měla xxx v xxxxx xxxxxxx kontrolována, x xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx pojmem "xxxxxxxxx xxxx“ rozuměl xxxx, xx základě xxxxx xxxx placeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx roku - v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx českého jazyka. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx cenou x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxx xxxxxxx směnnou xxxxxxx statku xxxx xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx xxx získání xxxxx nebo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba při xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v §1 zákona o xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx. peněžní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tepelné energie xxxxxx.
Xxx na xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx o xxxx konečnou, xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx; právě x xxxx xxxx xx xxxxxx plnění xx předběžnou cenu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. peněžní xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musejí xxx x souladu xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x cenová kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x xx zejména x tom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx příslušného kalendářního xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, by xxxx uvedl xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Takový xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx regulace xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x daném případě xxxxxxx energie).
Podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné energie xx třeba xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx k provádění xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx] xxx dodávce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx takovéto xxxx x xxxxxx záloh x xxxxxxx běžného xxxx x konečně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího.
Pokud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx částka xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x cenách xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx účelům xxx x xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoli xxxxxx xxx. Zákon x xxxxxx xxxx x §1 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nabízí (xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx akceptována). Xxxxx xx xxxx. x §13 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx x stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx“, přičemž xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxxx x "xxxxx ceny“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx tím xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx již akceptovaný xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxx kupujícím xxxxx neakceptovaný. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx i návrhy xxx podléhají regulaci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx kontrola ve xxxxxxxxxx, xxx prodávající xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 odst. 1 písm. x/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, jako cenový xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, resp. xxxxx xx ně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovým xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx záloh xx xx, xx sice xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 odst. 5 písm. x) xxxxxx č. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x požádat xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xx tvorba xxxxx xx cenu xxx xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx totiž žalovaný xxxxxxxxx toliko xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x návrhům xxx, xxxx. zálohám na xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, o jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Oba instituty (xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ energetického xxxxxx) mají totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že mu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx kontrolované společnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. J.P. a xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxxxx podkladů xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, že kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (odst. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx částku 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx materiální a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx programů, vzorky xxxxxxx xxxx jiného xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx se x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx příslušný stupeň xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx zabezpečení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení (xx. zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx osoby) může xxx sankcionována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx (x xx ať už xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností v §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxx x zaměstnance xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková pokuta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx jiné osobě (xx xx zaměstnanci xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx pravdivé x xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ zákona o xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx výkladem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx dokladů, k xxxx xxxx přístup xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx žalovanému sdělil, x xxxxxxxx xx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx uloženou v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxx xxx způsobit xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dodávek tepla x předběžných xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost x xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx, tj. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx přes xxxx xxxxx x pořádkových xxxxx, xxxxx xx xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx x zákonný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx x xxxx xxxx činnost, a xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.), tak x úpravou xxxxxxxxxx xx správním řádu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem právnických xxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xx xx tedy představenstvo x xxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dodržovala právní xxxxxxxx x xxxx x rámci cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala zákonem x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využil §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx nic změnit xxx žalobcův xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx jedna xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx nezbytné nejprve xxxxx, xx přestože xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly správní xxx zásadně xxxxxxxxx (xxxx je tomu x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu a §177 odst. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxx se xxxxx podle xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx předpisy (zejména xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x cenách), xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Xxxxx §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx se x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx první, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 a §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx použije x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxx použít xxxxxxxxxxxxxxx §154 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, který x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xx x tomu xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx v §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx její statutární xxxxx; xxxxx-xx statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s §30 xxxx. 2 správního xxxx může v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x nezbytné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxx oslovil xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osobou, i xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx proti smyslu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx docházet k xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xx pověřená xxxxx vůbec x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ten by xxx xxxxx žádnou xxxxxxx kontrolu provést. Xxxxxx xxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolovaného xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je kontrolní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované osoby x součinnost požadovat xx něm, případně xx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx statutární xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud tak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx osobám podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx předpisů xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neposkytovala potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. X.X., xxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx potřebuje, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přinést x xxxxxx xx xxx věc "xxxx x xxxxxxxxxx objasnit“, xxx uvádí žalobce. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou pořádkového xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvádí, že x xxxxxxxxxxx deliktů xx forma zavinění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko to, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastáván názor, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx změněn, a xx xxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxx x zda xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisům (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, č. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xx xx vylučovala xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xx. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - vědomým x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uzavírá, že xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx této osoby xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx následku, xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx psychickým xxxxxx) xxxxxxx v daném xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx na xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxx naplněna, x xx xxxxxxx xx xxxxx nevědomé nedbalosti. Xxxxxxx, jako předseda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx věděl, xx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxx předložení xxxxxx xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxx poučen x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, dopustí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx stavu žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem (xx. xxxxx průběh xxxxxxxx). Žalobce xxxx xxx a mohl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nepředloží, řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x žalovaný xx xx xx xxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil, xxxxxx xxxx nepřezkoumatelným. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx zcela zřejmá x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx k předložení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl přitom, xx dokumenty xxxxxxxx xxxx x dispozici x bez xxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx si byl xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X.X. Xxxx tedy xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx x tom, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tato skutečnost xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podmínka, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx.
XX. Závěr
Soud xxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolovat i xxx. xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx jednoznačně x dostatečně vymezil. X rámci cenové xxxxxxxx xxx není xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost jen xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx osoba, která xx x xxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jednalo xx x odmítnutí xxxxxxxxxxx bezdůvodné a xxxxxxxx je zcela x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Vrchní soud x Praze ve xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxx x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxx xxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a žalobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx ve xxxx úspěšný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřísluší. Xx xx příslušela xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovanému vznikly xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednání dovolával, xxx ani xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tam xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Jednání xxxx xxxx konáno x x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. x. s., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po 31.12.2011 xx třeba xx s xxxxxxx xx změnu s. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, čj. 8 Xx 21/2012-8.