Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodržují xxxxx x xxxxxx a xx základě něho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (de facto xxxxxx záloh xx xxxx), xx. cen, xxxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx nabízí svým xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, §1 x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx ať už xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 uvedeného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx kontrolní subjekt (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se obracet xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx spojení x §21 x. s. x.). Tím xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřená x jednání za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Petra Šebka x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. J. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., zastoupeného Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, xx. Palackého 211, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Masarykovo xxx. 5, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.4.2010, č. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, x xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x xxxx osobě, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokutu xxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokut přitom xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXX a. x. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vedena xxx několik cenových xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx věcně, místně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově nesouvisejících xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx ceny (de xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odběratelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxx třicet xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx podklady pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx stojí xxxxxx xxxx úsilí x xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xx zaměstnance či xxxxxxx poradce, xxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxx kontrolám, a xxxx zisk). Vícečetné xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přetěžují, xxxx xxx ně xxxxxxxxxx a jsou x x rozporu x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxxxx (xxxxxx práva x právem chráněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 odst. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu, xxx xxxx bránit xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxx.
Xxxxxxx xx dále xx xx, že i xx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx přiměřeně xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. s. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx xxxx udělena xxxx moc. Xxxx xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxx tři xxxxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx to, že x téže xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx činit úkony xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se na xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §19 zákona x státní xxxxxxxx xxx zřetele k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, kdo bude xxxxxx odpovědnou pro xxxxx cenovou xxxxxxxx x xxx bude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané věci xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx. nemá k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nemůže xxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle žalobce xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, které xx řídí xxxxxxxx xxxxx, a jednání xxxxxxxxxxx vůči třetím xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx (xx xxxxx úmyslu xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní podklady, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kontrola vedena xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx pravomoc, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné xx xxxxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxxx zahájena x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx kontrole x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Podolský xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uloženy xxx pořádkové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx oprávněn předběžné xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx xx, xx podle xxxx názoru xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předvolání svědka Xxx. J.P., xxxxx xxx xxxxxx repliky xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení věci
Žaloba xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxx xxx o žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. x. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.) x xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx x žalobě xxxxx, že základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá to xx xxxxx uvedené xxxxx vliv. Xxxxxxx xxxxx netvrdí a xxxxx nedokládá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx možnost xx přezkoumat. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxx, kterým by xx xxxx mohl xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. nebyla řádně xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, regulace xxx a xxx xxxxxx o porušení xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 jsou oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, vstupovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální rozsah xxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx určených xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, ministerstva xxxxxxx Xxxxx republiky x ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pověření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pověřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. ze xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve společnosti XXXXXX x. x., xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx uložených x téže cenové xxxxxxxx Mgr. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx u xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. X xxxxxxxx žalovaný též xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx XXX č. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., X., X. x X. xxxxxxxxxx originál xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x průkazy xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc x zastupování xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. Xxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola byla xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xx kontrolovanou společnost XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx bylo zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx LENOXA x. s.) xxx, xxx požaduje §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x ním xxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jak správně xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odlišné instituty xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx odlišnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Uvádí-li §26 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx podle xxxxxx zákona platí, x xxxxxxxx §18 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxx, neznamená to, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx provádění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx myšlena xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx správním xxxxxxx, xx pak xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx xxxxxx xx postup správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“). Takovým xxxxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxx kontrole zaměřená xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ani podpůrně, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx kontroly je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx.
Xxxxx zdejšího xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxx x cenových xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x jednoznačné. Xxxxx xxxxx přitom nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ č. 7/2008, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx zdlouhavé xxxx x každé xxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx vedl cenovou xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolovaného subjektu x témže období, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxx kontrolováno. Xxx tomu xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx povinen připravovat x krátkých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx lokality, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x prodloužení lhůty x předložení xxxxxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítal xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xx kontrolovanou osobu xxx této xxxxxx xxxxxxxx jednat.
Argumentuje-li dále xxxxxxx tím, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx svoje práva, xxx touto námitkou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx xxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zabýval již xxxxx, x to xx xxxx rozsudku xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému regulačnímu xxxxx. Xxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neregulovaných xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx již v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxxxxxxx, žádný xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, jejíž xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx pojmem "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx xxxxx xxxxxx x toho, xx x předběžná xxxx xx cenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého jazyka. Xxxxx názoru soudu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. protihodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo služby, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx (shodně viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx cena podle xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx) podle §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx změněna, x že xx xxxx xxxxxxx o xxxx konečnou, xxx xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx fázi xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx sjednanou při xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x je xxxx xxxxxxxx, aby xxxx sjednávána x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případné změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx xx xx, xx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx x cenách x xxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X ceny x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x to zejména x tom smyslu, xx xxxx na xxxxxxx nich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx a služeb (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudu xxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předběžné xxxx xxxxxxx energie xx xxxxx podřadit xxx "závazný postup xxx xxxxxx ceny xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx cenám x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] při xxxxxxx xxxxxxx energie za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěru roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx záloh x průběhu běžného xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx záloh počátkem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (záloh), xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pochybení. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx cena je xxxxxxx částka sjednaná xxx nákupu a xxxxxxx xxxxx podle §2 až 13 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než x xxxxxxx, xxxxx x toho xxxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx již akceptovány xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx x cenách xxxx x §1 xxxx. 2 uvádí, že xxxx xx částka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx dosud nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx. o §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxx v okamžiku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx“, přičemž xx nepochybné, xx xx xxxxx xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kupující xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx i xxxxxx xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Spočívá-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx kupující neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x cenové xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx, xxxx cenový xxxxx, xxxxxxxx kontrolovat x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, resp. xxxxx xx xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x požádat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx odběratel tohoto xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx nevyužil, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx toliko xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx x tomu xx žalovaný i x případě, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx cen, xxxx. xxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, o jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řízení xxxxx §17 odst. 5 xxxx. a/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxx xxxx dovolává xxxx, xx xx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolované společnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxx. X.X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pokutu uložit x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx osoby povinny xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. a) až x) x x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx činnosti x technickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zabezpečení pro xxxxx kontroly.
Podle §11 xxxxxx x státní xxxxxxxx jsou kontrolní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x provozů, xx xxxxxxx a xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx,
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx nebo jiného xxxxx (dále xxx "xxxxxxx"),
x) seznamovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kontroly.
Z xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona o xxxxxx kontrole. Xxxx xx při xxxxxxx xxxxxx ustanovení plně xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) xxxxx, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx (a xx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx bude xxxxxx x zaměstnance xxxx xxxxx kontrolované xxxxx (xxxxx xxx xx xxxx podmínkou). X žádném případě xxxx nemusí xxx xxxxx x pověřenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kontrole ani x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, která xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), či xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 písm. x/ zákona o xxxxxx kontrole). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx x poučeny x xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Úvaha xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx dokladů, k xxxx nemá přístup xxxx o jejichž xxxxxxxxx nemá ani xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx uloženou x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X daném případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx x chodu x xxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat. Pokud xxxx tato oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxxx, x to xxx přes xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx obrátil xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x., xxxxxx xxx v xxxxxxxx době žalobce. Xx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx činnost, x xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxx jejich xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx jehož §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejím xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soudem.
V xxxxxxx společnosti LENOXA x. s. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx (tedy žalobce), xxx xx primárně xxxxxxx zajišťovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala xxxxxxx x státní kontrole xxxxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využil §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx jedna xxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xx provedení xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx zásadně nepoužije (xxxx xx xxxx x případě §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu x §177 xxxx. 2 x §154 správního xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx), xxx xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, pokud vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, který xxxx upraven jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx upravena jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Xxxxx §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a třetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 až §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná.
Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo jedná xxxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xx x xxxx oprávněn x řízení xxxx xxxxxx podle zvláštního xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx statutární xxxxx; tvoří-li statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu jeho xxxxxxxx, případně jím xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 správního xxxx xxxx x xxxx věci za xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx úkony jen xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx x porušení §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx součinnosti x xxxx xxxxx x xxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx oslovil žalobce, xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxx. Výklad, který xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx x xxx nekomunikuje, xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx docházet k xxxxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx součinnosti vyzvat xxxxxxxxxx osobu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereflektuje x požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x součinnost xxxxxxxxx xx něm, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx statutární xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a na xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx procesní zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobám podle xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx předpisů to xxxxx byl právě xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx x případě, xx xxxxx pověřená xx kontrolovanou společnost xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků xxxx xx xx xxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx získávat prostřednictvím xxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x nemohl xx xxx xxx "xxxx x xxxxxxxxxx objasnit“, xxx uvádí žalobce. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkového xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma zavinění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud k xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastáván xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, a xx již Vrchním xxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu x xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku sankční xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx právních xxxxxxxxxx x je dán xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu všechny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o státní xxxxxxxx (xx. neposkytnout xxxxxxxxxx orgánem požadovanou xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedbalosti.
V projednávaném xxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx na xx, xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx naplněna, x xx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věděl, xx jím pověřená xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx nepředložila, a xx právě z xxxxxx xxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx byl xxxxx poučen x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, dopustí xx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxx mu xxxxxxx pokuta. Za xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x mohl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxx a xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nepředloží, řádný xxxxxx kontroly xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x žalovaný xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx zaviněné. Existence xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx xxxxx zřejmá x nepochybná a xxxxxxxx xxxx seznatelné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o tom, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx si byl xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaviněním, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx důvodu xxxxxx.
XX. Závěr
Soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxx oprávněn x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx návrhy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vést, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodné x xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x státní xxxxxxxx sankcionoval podle §19 xxxxxx zákona. Xxx již xxxxxxx xxxxx Xxxxxx soud x Praze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 A 82/93-21, publikovaném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompletních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x žalobu xxxxx jako nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x §60 odst. 1 x. x. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vznikly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x cestovné, xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vynaložený xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx považoval náhradu xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx u soudu xx oprávněný xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl ve xxxxxxxx spisu, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx tedy xxxx konáno x x xxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxx až po 31.12.2011 je xxxxx xx x xxxxxxx xx změnu s. x. s. účinnou xx 1.1.2012 podat xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Gazdová
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.