Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochranu dětí xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx explicitně xxxxxxx xxxxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí). Xxxxxxxx pověřená osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, x potenciálními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt [§19 xxxx. 2, §59f xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006].
Prejudikatura: x. 2024/2010 Xx. XXX., x. 2562/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ohrožených xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Rutsche x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, občanské xxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, Ph.D., XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 22.4.2011, č. x. 9 Ca 432/2008-72,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx xx věci
1) Xxxxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxxx zrušení rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.4.2011, x. j. 9 Xx 432/2008-72 (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21 (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx xxx 16.11.2007, x.x. XXX/8305/07 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) x uložil stěžovateli xxxxxx ve xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §59x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními §59x xxxx. 2 xxxx. b) x §59x xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx. pokuta xx xxxx 160 000 Kč xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkování osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxxxx vybráni xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. X., x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx zajištěno v xxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxxxx xxxxxxxxx x X. X., x xxxx tím, xx x případě xxxxxxx X. vybraných xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59x xxxx. 3 xxxxxx č. 359/1999 Xx. x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxxxx x §59x odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xx x horní polovině xxxxxx rozpětí. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., xxxxxx xx ochrana xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zabránění xxxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx.
3) Xxxxxxxx rozhodnutí
Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx paní X. X., xxxx. X., nar. X xxx, že x xxxxx 2007 zprostředkoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. X., xxx. X, bytem S. 1, X., xx xxxxxxx x osvojení xxxxxxx M. x X. H., xxx xxxxx X. B. 131, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. X. s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. x xx účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx M. X. xx jeho xxxxxxxx xx péče xxxxxxx X., x dále xxx, xx x xxxxxx xxxxx poloviny xxxxxx 2007 před xxxxxxxxx dítěte paní X. a po xxxxxxxx nezl. X. xxx X x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X., xxxxxxx X. a X. X., manželů X. x X. X., X. Š1. x X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. x paní T. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 xxxxxxx xxxx X. s manžely X. Mezi xxxx X. x xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx H. x xxxxx nenarozenému xxxxxx xxxx X., x čemuž xxxxx xx matrice Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxx paní X. xxxxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx X. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péče xxxxxxx H. xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx X. si rozmyslela xxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx x xxxx převzala xxxx. A. x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město xxxxxx xx popření xxxxxxxxx xxxx X. x xxxx. X., xxxxxxx xxx X. s xxxxxxxx xxxxx otcovství x xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxx X. a xxxxxxx X., kde xxxx xxxxxxxxxx zjištěno, xx plzeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovala osobní xxxxxxxxx x setkání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X. s xxxx X., x xxxxx xxxxx v 1. xxxxxxxx xxxx 2007 v jedné x xxxxxxxxxx restaurací xx xxxxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx paní X. Xxxxxxx X. xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxx x. 359/1999 Xx. x x xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx zohlednil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx dítěte), xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx vybírá xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citoval xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Xx., které xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx x výběr určité xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, jemuž se xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěte s xxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxx xx x ustanovení §19x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uložením xxxxxx až xx xxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx způsobem je xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče (xx. 20 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x. 359/1999 Xx. spočívat xx xxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x dávání xxxxxxx orgánům xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze u xxxx, u nichž xxxxxx udělili xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx dítěte předem, xxxxx u xxxx, x nichž soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx vyloučeno xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x určitým osvojitelům xxxx podal-li xxxxx xx osvojení manžel xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx manžel xx xxxxxx xxxx osvojiteli xxxxxx. Tento stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k osvojení xxx xxx rodiči xxxxxx, což je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx rodiče udělení xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx teprve xxxxxxx. Xxxxx xxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákon x. 359/1999 Xx. žádné xxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx, xx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx tyto xxxx nemohou být x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx vhodnější xxxx forma náhradní xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxx provádět zprostředkování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 359/1999 Xx. Xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxx úřadům obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost vyhledávat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x těchto dětech xxxxxxxx dokumentaci. Žalovaný xxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxx, x nimž xxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chtějí xxxxxx xxxx xxxxxxx osvojitele xxxxx dítěte, xxxxxxx x žádném případě xxxx, xxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx. Žalovaný x xxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x vůle xxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxx v xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc.
Stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx xxxx rodičem xxxxxx a zájemci x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x ve xxxxxxxx tak na xxxxxxx tohoto kontaktu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, realizoval xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxx osvojitelů xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx udělí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x xxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxx xxxxx rodič xxxxx samostatně xxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. V okamžiku, xxx se xxxxx xxxxx nenarozených xxxx xxxxxxxxx xx zájemci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich dítě xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení.
Z vyjádření xxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. x paní X. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx vede evidenci xxxxxxxx x osvojení x xxxxxxxx dokumentaci x těchto žadatelích. Xxxxxxxxxx zařazuje do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx rodinné xxxx x žadatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. sdělila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinu, xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx by měl xxxx dítě vychovávat, xxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx. Xxxx stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx centrála xxxxxxxxxxx x Praze. Podnět xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žadatelem o xxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít x xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nenarozené. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx nelze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x osvojení xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx narození xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x osvojení x následně xxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxxx. Xxx osobního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x následnému osobnímu xxxxxxxxx dítěte x xxxxxxxx o osvojení, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx "zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x fyzickou xxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx“ xx xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx se ztotožnit xxx x xxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkováno xxxxxxxx, xxxxxxx xx ještě xxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx zprostředkovat xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx zprostředkování kontaktu xxxx xxxxxxx počatého xxxxxx x xxxxxxx x osvojení může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení x následnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého dítěte xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentem, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x osvojení xxxxxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx o určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx otec dítěte xxxxx právě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxx H.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx formou souhlasného xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx především xxxxxxxx právní předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx převzetí xx xxxx žadatelů o xxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxxx výpovědi xxxx X. x xxxxxxx X. Xxxxxx x pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sama informovala xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx X. x xxx H. s xxxxx xxxxxxxxx souhlasili x xxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx K. x xxxxxxx H. x x případě xxxx X. a xxxxxxx Š. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pěstounské xxxx xxxxx §59x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradní rodinné xxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pěstounské rodiny xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní děti, xxxxxxx rodiče jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx zprostředkování xxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. přímého osvojení, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx adresného souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkování náhradní xxxxxxx péče. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx, xxxxx zprostředkovává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné péče xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxx xxxxxxx H. x xxxxxxx X., které xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx vedeném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx paní X. xxxxx ročně xxxxxx o desítky xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx. Xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dítěte x x xxxxxxxxxx svěření xxxxxx xx náhradní xxxxxxx péče, xxxxx x podávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osvojení, xxxxx x zprostředkování předání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o osvojení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx xx hranicí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx vymezeným v §59 xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení může xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx osvojení x k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx X. tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedovoleného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx K. x paní X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxx H. xxx proces zprostředkování xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx narození xxxxxx byli žadatelé xxxxxxxxxx převzít dítě xx xxx péče. Xxx xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx způsob, xxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxx, xxx xx xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx své xxxx. Xxxxxxxxxx paní X. x její xxxxxx xxxx X1. xxxx xxxxxxxx, že xxxx X. xx x xxxxxxxx období xxxxxx po xxxxxx xxxx. X. xxxxxxx xxxx K. xxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx je pro xxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde x osobě xxxx X. xxxxx selhal x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodiči dítěte x xxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxx a xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxx dítěte, xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedená x čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte x xx. 32 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx navíc považoval xx prokázané, xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx 200&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx pokuty, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx paní X. x xxxxxxx Š. xxxxxx založena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx neměl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x čehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x příslušná zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx povoleny, x xxxxxxxxxxx xxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx včetně Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a Evropské xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx žalobním xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §19a xxxxxx č. 359/1999 Xx., podle něhož xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx pouze přesně xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx výběru xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pěstounem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává, x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2001, x.x. 24408/2000, xx základě xxxxx xx mj. xxxxxxx i k xxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx oznamování xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2007 xxxx X. X. x xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx, xx xxxx x xxx budoucí xxxx xxxxx, na xxxx xxxxxx x péči xxxx peníze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že chce xxxx budoucí rodinu xxxxx xxxxxx, které xxxxx dát k xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxx X., vedených x xxxx xxxxxxxx xxxx vhodných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxx X. xx xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.2.2007. Xxxx xxxx X. xxxx přímý souhlas x osvojení dítěte xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xx snaze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx“ osvojení xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx X. X. x X. X. xxxx x xxx vůli xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx března 2007 xxxxxxxxxx x xxxxxx otcovství před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 3, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxx. X, x xxxxxxx X. Matka dítěte X. X. xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx H. xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastí xxxxxxxxxxx xxx seznámení X. X. s xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x budoucnosti xxxxxxxxxx xxxxxx (nascitura) x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx by xxxxxx xxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx rokem předkládá xxxxxxxxxx svou Zprávu x xxxxxxxx, k xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. x x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx najednou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ještě zdůraznil, xx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státem, resp. xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxx H. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vhodní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nenaváděl x účelovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx X. X. xx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z dovoleného xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx zakázané. Xx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxx paní X., xxxxx zjišťovala x xxxx X. K. xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx se matka xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x Mgr. X. X., xxxxx xxx x xxxx od 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době. Stěžovatel xxxx xxxxxx podjatost xxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxx řízení x xxxx výsledek.
III. Napadený xxxxxxxx
1) Xxxxxxxx postup xxxxxxxxx soudu
O xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx důkazy provedené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, xxxxx skutkový xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěn xxx xx základě důkazů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti žalovaným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. F. X., která xxxx xxxxx shodných tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxx 15.2.2008, ale xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx svědeckých xxxxxxxx X. K., X. X1. (xxxxxx X. X.), M. X., J. X., X. X., XxX. x X. X. (xxxxxxxxx stěžovatele). Xxx xxxxxxxxx věci vycházel x xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 odst. 1, §4 xxxx. 1, 2, §19a odst. 1, 2, §20 xxxx. 3 písm. x), §48 xxxx. 1, 2 x 3 x xxxxxxx xxxxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x), §59x xxxx. 3, §59x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci soud xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
Městský xxxx xx plně xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx pověření x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx x rozporu x §19x odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx. Stěžovatel rozhodně xxxx oprávněn k xxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx vhodných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx vedou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §22 x §23 xxxxxx č. 359/1999 Xx. krajské úřady x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx nebo pěstouny x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxx 11.5.2001, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx stěžovateli bylo xxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx X. X. a X. X. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx matrikou ÚMO Xxxxx 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx svědecké xxxxxxxx X. K. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. jednoznačně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx urychlit řízení x osvojení xxxxxxxx xxxxxxx otcovství J. X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx M. To, xx biologické xxxxx x zájemcům o xxxxxxxx jako jednu x xxxxxxx variant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcovství xx matrice xxxx xxxxxxxx, potvrdila xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. X. Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účelovému xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v prohlášení xxxxxxxxx xxxx matrikou, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stran xxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. xxxx vhodné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. X. x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx K. x xxxxxxx X., xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx platně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlas X. X. x xxxxxxxx xxxxxx dítěte ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platné xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxx xx třeba rovněž xxxxxxxxxx v tom, xx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již dali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv jestliže xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvažují. Xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněným. Xxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx xx byl xxxxx stěžovatel, kdo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií vybral xxxxxxx X. xxxx xxxxx vhodné stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx závěr opřel x xxxxxxxx L. X. x M. X. stran xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxx vybral xxx stěžovatel. Výběrem xxxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte X. X. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19a xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x seznámení xxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxx vybrány xxxx vhodní xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud uvedl, xx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o osvojení xx xxxxxxxxx toho, xxx xx narození xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dítěte, x xx xxx xxxxxxxx seznámení rodiče xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobnímu xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dítěte a xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. s xxxxxxx X. xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. x X. X. a jejich xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx X. tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx H. x xxxx. A. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx odkázal xx přiléhavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx paní M. X. xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. A. x dítětem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. x dovodil, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zajištění osobního xxxxxxxxx xx dítěte x xxxxx osobu“ xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx novorozence xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zájemcem x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x navázání bližšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x fyzickou xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx X. X. bylo x xxxxxxxxx umožněno pečovat x xxxxxxxxxxx A. x xxxxxxx xxxx, xx si toto xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx, xxxxx xxxxx městského xxxxx bezpochyby vést x navázání citového xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Sb. xxxxx xxxx omezena pouze xx xxxx xxxxxxxx x kojeneckých xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx tedy naprosto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx porušil xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby vhodné xxxx xx osvojitelem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx osobou xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xx xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxx č. 359/1999 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní ochranu x jiném xxxxxxx xxx x xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámení xx dítěte x xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx na setkání xxxxxxx X. X. x manželi X., xxx za poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxx skutku ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelovém uznání xxxxxxxxx x xxxx. X. ze strany xxxx X. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxx.
X xxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x posuzované xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxx x minulosti participoval, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vlastní správní xxxxx vztahovat jen xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx taková xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86). Samotná xxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx se stěžovatel xxxx dovolávat i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zákoně č. 359/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 134/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.6.2006, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (§19a xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Sb.), jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §59f xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx X. xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl oprávněn x xxxx, aby xxxxx on xxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx H. xxxxx xxx xxxxx vybráni xxxx osoby xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxx v xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nic xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx, xxx bude X. X. schopna xx x budoucnu x xxxx starat. Žalovaný xxxx xxx úvaze x výši xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx X. vyvíjela xxxxxx na paní X. xxxx, xxx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx stěžovatel nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nedal stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami o xxxxxxx xxxx dítěte, xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu s xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx žalovaného byla xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2, čl. 32 xxxx. 4 x xx. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x §71 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx okraj xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pramenící x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů správního xxxxxx, xxxxx x xxxxx prvostupňového xxxxxx xx na rozhodování xxxx xxxxxxx Mgr. X. X., u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úřední osoby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dne 15.2.2008), přičemž jeho xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx namítnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dozvěděl x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx dokonce xx v řízení xxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu“).
K návrhu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx skutečnost, že xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxxx xx uhrazení xxxxxx, mu xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Uložená xxxxxx musí xxx xxxxxxx citelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. x.“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení, x xxxx tvrzenou xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, resp. xx s xxxx x rozporu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx rozhodnutí předcházejících xxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx kasačnímu xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. stěžovatel xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx paní X., xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x pana H. x otcovství xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx soud. Kdyby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx zohlednily, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx paní K. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x souladu xx xxxx pověřením od XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx umožňuje, xxxxxxx dotyčná xxxxx xx poté xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx vady xxx xxxxxxx soud napadená xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x důvodu uvedeného x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xx kasačnímu xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. F. Z., xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxx x projednávání a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxx této osobě xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxx. X. X. xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx měl xxx xxxxxxxx z xxxxxx správního xxxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx tomto správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpracovával xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx od 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx stěžovatele a xx xxxxxxxx xxxx x xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx prací. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podjatou osobou xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 xxxx. 2 (xxxx. §94) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxx uvědomit x xxx podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxx představeného.
Další xxxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "hrubě xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. i xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla“ xxx, xx xxxxx nezohlednil xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx. o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx porušení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré relevantní xxxxxx normy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx skutkový xxxx mohou dopadat, xxxxx konkretizovat xxxxxxxx xxxx do xx xxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx základ tvrzené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bod (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2007, x. j. 2 Xxx 54/2007- 42, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelových xxxxxxxxx námitek vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele x následujících pochybeních: X ustanovení §42, §67 xxxx. 1 xxxxxx x rodině xxxxxxx, že je xx xxxxx, xxx xxxx rozhodnout, že xxx xxxx xx xx náhradní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, komu xxxxx xxxx k xxxxxxxx, nemohou státní xxxxxx (x výjimkou xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx došlo x xxxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Teprve xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxx xxxxxxx xxxxxxxx) anebo xx-xx rodičům či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx neprojevuje xxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxx vyžadující xxxxxxxxx pomoc, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, že x xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxx xxxxxxxx vůle, xxx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx s následným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx za xx, že xxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x rodině, xxx xxxxxxxxxxxx extenzívním způsobem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 359/1999 Xx. (sněmovní xxxx x. 260/1999, XXX., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, X, hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx ke xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59f xxxx. 2 písm. x) zákona x. 359/1999 Sb. může xxxxx xxxxx v xxxxxx zmíněném xxxxxxx (xxx. osvojení ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxx možné. Doporučení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx biologické xxxxx, xxx poté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přednost (jak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx adopce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx dítě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx určených xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx "výběr xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xx osvojitelem xxxx pěstounem, xxxxx xx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává“ x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx“. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nikoho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx se stane xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výhradně biologický xxxxx dítěte, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx byla paní X., která xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx těhotenství x xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx konkrétní xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx paní X. jen informoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státem prověřený (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaku předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxxx X., xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx X., považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx "neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento výklad xxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které je xxxxxxx x prvních xxxxxxxx xxxx života xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud.
V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR a Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx in xxxxx xxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. x. 5 Xxx 250/2004-71. Xxxxxxx xxxxxx koresponduje xxxxx názoru stěžovatele xxx s preambulí Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x čl. 3 xxxx. 1 xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx předním hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx) x čl. 5 (povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X odůvodnění svého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx se sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodných stát xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxx úřad (§11 xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx x xxxxxx oznamování obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pověřené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxx x xxxxx rozsahu, xxx v xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59x xxxx. 1 xxxx. x) x §59x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx fyzickým x právnickým xxxxxx xxxxxxxx udělit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xx také xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx x xxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx pověřen xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxx stát xx osvojiteli nebo xxxxxxxx x osvojitelům xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.], ani k xxxxxxxxxxx poradenské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodným xxxx xx osvojiteli xxxx pěstouny x xxxxxxxxxxx xxxx pěstounům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx.].
Xxxxx jde x xxxxxxx spočívající xx výběru xxxxxx xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xx osvojitelem xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se dítěte x touto xxxxxx (§19 a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx.), stěžovatel tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx orgány sociálně-právní xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx H. x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx pověření x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx vyhledávání xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 xx x xxxxxxx dítěte (xxxx. X.), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výchovy xxxxxxxx X., xxxxxxxx xx 5 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2007, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x popření xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx X. x xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx X. xxx xxxxxxx x pracovnicemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx zájem xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámit xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zaměřuje x x xxxx xx xxx xxx činnosti xxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxx x. 359/1999 Xx.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx X.). Jestliže xxx stěžovatel xx xxxxxxx kontaktu s xxxxxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx X. mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx K. xxxx xxxxxx dítěte, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Sb. a x souladu x xxxxxxx pověřením, xxx xxxx xxxxxxxx. Namísto xxxx stěžovatel xxx "xx vlastní xxxx“ x xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. ze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osvojitele xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx X. a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do výchovy xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodovat x tom, xxxxx xxxxxxx x osvojení xx mohli xxx xxxxxxxx osvojiteli pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osvojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznámení x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx X. žalovaný xxxxx, xx xxxx manželé xxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx 16. 10&xxxx;2002 xx xxxxxx 2005. Xxxxxxx xxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxx X. xxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho názoru xxx xxxxxxxx xxxx xx obou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxx stěžovatel x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §36 odst. 1, 3 a §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nevěrohodné.
Stran xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx manželů X. x výpovědí xxxxxxx xxxx M. X. x xxxx X. K. x xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otcovství xxxx H. x xxxxx xxxxxxxxxxxx dítěti xxxx X. navrhla xxxx K., xxx xxxxxxx xxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxxxx bodě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx klíčové, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství xxxxxx xx xxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxx X. však xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxx přednesla při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. s manžely X. xxxx první. Xxxx výpověď žalovaný xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx xxxx X. x xxxxx H. xxxxxxx souhlasné prohlášení x určení xxxxxxxxx xxxx H. x xxxx. X., xxx xxxx xx xxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxx paní X. x záměru xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x popření xxxxxxxxx xxxx X. x xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx manžele X. ze xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx paní X., xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx setkání x xxxxxx osobami x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. X. x nemocnici x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx nemohla založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx podotkl, xx zástupkyně stěžovatele xxxx x xxxxxx xxxxxx hovořila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. xxx jednání x xxxxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx nejednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx stěžovatel uplatnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xx již xxxxxx xxxxx přihlédnout. Všechny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx opíralo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxx. X. byly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby (Bc. X. X., Bc. X. X.). Žalovaný x odvolacím řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx výslechy xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tendenčně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxx, tvrdí-li, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx Mgr. X. X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odboru xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx Bc. X. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný x zásadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dítě, xxxxx xxxxxx vyrůstat xx xxxxxxx rodině (xx. 20 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), a xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx jako vhodného xxxxxxxxxx pro konkrétní xxxx.
Xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxx u těch xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opravdový xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 359/1999 Xx., které xxxxxxx být x xxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx vychovávány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, náhradní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx na svou xxxxxxxx, konkrétně Metodické xxxxxxxxxx č. 1/2010 xx xxx 25.1.2010 (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx x platné právní xxxxxx x xxxxxx x. 359/1999 Sb. x xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný zároveň xxxxxxx popřel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adresným souhlasem xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zjištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 19.9.2007, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx J. Š1. (xxxxxx xxxx X. X.), X. X. x X. X. (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X.), X. X. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), X. K. (xxxxx xxxx. X.), M. X. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele), X. X. a X. X. (xxxxxxx x xxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxx paní X. H. vyplynulo, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X. paní K. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx X. xxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx zjednodušilo.
Ze xxxxxxxxx xxxx T. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) jako jednu x variant předání xxxxxx. Xxxxx toho xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní poradenství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Její xxxx x xxxxxxx xxxx. X. spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xx, xx x Xxxxx xx xxxxx, která chce xxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx plzeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx, xxx nebyla x xxxxx města jako xxxxxxxxxx matka, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vhodnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx matky xxxx. X., X. X., xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x manželi X. xx plzeňské xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx xx jednalo x xxxxx paní X., xxx pan X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxx. X. xx xxxx xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx výslovného xxxxxxx svědkyně "xxxxx xxxxxxxxxxx situaci ženy, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Poté, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxx xxxx M. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx myšlenku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxx x xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x panem X. x xxx, xx xxxxxxxx odstupuje xx xxxxxx svěřit xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx pan X. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx již "xxxxxxxxx xxxxxx.“ Po xxxxxxxx xxxxxx do xxx péče ji xxx xxxx X. xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx bude x xxxxx X. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zajímala x xxxxxxxxxx X., xxx xxxx K. jí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx X. jí xxxx X. odmítla xxxxx xxxxxxxxx bližší vysvětlení. Xxxx X. xxxxxx xxxxxx na popření xxxxxxxxx pana X. x xxxx. A., xxxxx soud vyhověl.
Z xxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxxxxx adopce xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx. X. xxxxxx, xx xx xx xxxx K. xxxxxx do kanceláře x xxx, xx xxxx dát xxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx X. nechtěla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dítěte. X vhodné rodině X. ji xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxxxxxxx přiznání otcovství x nenarozenému xxxxxx xxxxxxxxxxx manžele X. xx schůzce na xxxxxxxx pobočce stěžovatele. Xxxx X. x xxxxx variantou souhlasila x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxx X. Xxxx, co xx xxxx X. rozhodla xxxxxxxx xx holčičku xx xxx xxxx, xx svědkyně ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx v bytě xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručeným xxx 26.10.2007.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, přičemž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k nimž xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil ve xxx kasační stížnosti, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx důvody xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), b), x x) x. ř. x., x nimž xx váží xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]
X prvé řadě xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx městský soud xxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 94/1963 Xx. o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx námitky xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx pro rozšíření xxxxxx. Jednalo xx xx o xxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.], x xxxxx by x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx, že "xxxxxxx může kdykoli xx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Rozšířit xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ji rozšířit x další žalobní xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xx žalobce xxxxxxx x xxxxxx uvést, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx návrhy na xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx x později. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx žaloby o xxxxx žalobní body (§71 xxxx. 2 x. ř. s.), xxxxxx na xxxxxx xx provedení důkazů (xxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.2.2006, x. x. 3 Xx 43/2004-95, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx toho xx x výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx "koncentrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx uplatnění xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je totiž xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx bude předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx řízení“. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil i Xxxxxxx soud, a xx kupř. x xxxxxx ze dne 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), xxx xxxxxx x závěru, xx xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. s., nelze xx xxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí pominout“.
Z xxxxxxxxx x jednání xx dne 22.4.2011 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxx se týká xxxxxxxxxx zodpovědnosti. Výklad xxxxxxxxx orgánů popírá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 10 odst. 2, čl. 32 xxxx. 4 x xx. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2008. X xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx důvod x. 3) x xxxxxxx, xx "žalovaný xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxx. xxx č. 104/1991 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxx x. 132/2000 Xx“. Tento xxxxxxx bod však xxx xxxx x xxxxxx xxxxx konkretizován x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x ustanovení XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx stěžovatelem je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx již x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu byl x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxx xxx konkretizoval xxx xxxxxxx xxx 22.4.2011. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx žalobní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však kromě xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neovlivnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx jedná x xxxx, xxx něž xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zrušit xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X., paní X. x xxxx X.), xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx paní X. X., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx pan X. xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezl. X. xx matrice.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx ze xxxxxxxxx xxxx M. i xxxx K., xxxxxxx, xx x této xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx X. i xxx X. xx xxxx M. při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx X. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxx X. vypověděl, xx "xxx požádán x xxxxxxxx otcovství xx xxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxx xx xx xxxx X. xxx xxxxx“. Xxxxx se xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx zohlednit xxx hodnověrnost svědectví, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědeckých výpovědí x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx otcovství x dítěti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx statusové xxxxxx xxxxxx a xxxxxx otcovství, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx pro snazší xxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx x osvojení x xx narození xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péče xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislostech xxxxxxxx manželů X., xxxx M. x xxxx X. xxx, xx xxxx x xxxxx ohledu shodné x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x účelovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poučovat xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v posuzované xxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxx neříká o xxx, kdo xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx přesvědčoval) xxxx X. x xxx, že je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx H. xxxxx vyplývá, xx xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství xxxx H. x xxxxxxxxxx X. přála xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné; xxxxxx, xxxx výpovědi xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav, xxx x xxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx. Prvostupňový xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxx v xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
x) Xxxxxxx podjatost xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx Xxx. X. Z.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podjatosti Xxx. X. X., bývalého xxxxxxxxxxx stěžovatele, ačkoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by představovala xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx následkem xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxx xxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx je upravena x §14 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx osoba“), x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, k účastníkům xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx všech xxxxx x řízení, při xxxxxxx provádění xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx řízení namítat xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx xx x xx dozví. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věděl, xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebně xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "představený“).
Ústavní xxxx XX x problematice xxxxxxxxxx úředních osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx jde x správní orgány, xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, předem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx, xxxxxx x zejména rozhodování xxxxxxxx xxxx, x xxx xx nutno xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx procesní xxxxxxxxx, x otřásl by xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx x tom stěžovatel xxxxxx), jehož posláním xx xxxx xxxx x xxxxxxxx neutrální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgány. Námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx nejde o xxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr“ (usnesení Xxxxxxxxx soudu XX xx xxx 25.6.2009, xx. xx. II. XX 1062/08, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx (x xx xxx prvostupňový, xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podjatost xxxxxx osoby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxx, která xx podle §89 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí předcházelo, xxx- li mít xxxxxxx xx xx, xx tato xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xx xxxx xxxxxxxxx“ (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx 2006, s. 130).
Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx. X. Z. xxxxx xxx oprávněnou xxxxxx osobou, která xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvostupňovým orgánem, x to xxxxx x xxxxxxx úředními xxxxxxx (Bc. P. X., Xx. E. X.). Xxxx xxxxxxxx xx nesporné, že Xxx. F. X. xxx době xx 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx době x ním byl xx strany stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxx. F. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možném xxxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "důvodný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx navazuje xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xx officio (tzn. xxx včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx předpokladu zájmu xx výsledku řízení.“ Xxx xxxxx posouzení xxxx xxxx roli xxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být u xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxxx. způsob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 3, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx prvostupňovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx právě xxxx M. xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., což xxxxx xxxxxxx XXX Xxxxx 3 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxx X.. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivně od XXX Xxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podezření xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá, xx xx xxxxx Mgr. X. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnila xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, resp. xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx pouze xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxx XXX. 2 x) tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx]. Konečně je xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx, xxx byl Xxx. X. Z. zaměstnancem xxxxxxxxxxx, k xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx 4 x xxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že Xxx. X. Z. xxxx xxx subjektivní vztah x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. F. X. zjevně nehodnotil xxxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v přítomnosti xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X témuž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx soud. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx námitka xxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.]
Meritem xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx M. X., xxxx. X. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prověřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx matce, xxxxx poté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, rozhodně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného (Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. pod x. 104/1991 Xx., Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxx x. 132/2000 Xx. x. x.). X xx. 20 Xxxxxx x právech xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx. 8 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx ukládají příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx x xxxxx dítěte. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb. x xxxxxxx x rodině.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx xx x uložení xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xx. 40 odst. 6 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.6.2008, č. j. 2 Xx 29/2008-77, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ministerstvo x Xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí.
Podle ustanovení §65 zákona o xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx-xx mu xxxxxxxx xx prospěchu. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§75 zákona x xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006 xxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx vyhledávat fyzické xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx děti xxxxxxx x §2 xxxx. 2 vhodné x osvojení nebo xx svěření do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x osvojením xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx.
Xxxxx ustanovení §48 xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx v odstavci 2.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx pěstounem určitého xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx nebo pěstounská xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se dítěte x xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) nesmí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx uvedené x §4 xxxx. 1.
Xxxxxxxxxx §19x x xxxx §19 xxxx. 2 xxxx do xxxxxx č. 359/1999 Xx. vtělena xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 134/2006 Xx. xxxxxxx xxx xxx 1.6.2006. Důvodová xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 995/0, evid. x. XXXX XXX25726 CZ x novele xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxx x. 134/2006 Xx. účinného xxx xxx 1.6.2006) uvádí, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x principy Úmluvy x právech dítěte xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče x xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťují, x xx stávající xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukazují, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rámec zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodněnost zakotvení xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxx odstavce prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxx republiky xx zprostředkuje jen xx žádost xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx osvojit dítě xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "xxxxxxx“). Xxxxx odstavce druhého xxxxxx ustanovení zprostředkování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 359/1999 Sb. xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 xxxxx xxxxxx neprovádí. Xx xxxx xxx x xxxxxxx, xx rodiče xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osvojitelům, xxxxx xxxxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxx osvojiteli xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxxx x §59f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx právnická xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §19a xxxx. 2, zprostředkuje xxxxxxxx xxxx pěstounskou xxxx xxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx §59x xxxx. 3 tohoto xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxx pokuta xx 200&xxxx;000 Kč.
Příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx pobytu dítěte [§59x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx.]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx především xxxxxxxxxx o podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §59x xxxx. 3, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení xxxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního deliktu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx (§59x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx.).
X xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxx dojít pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx (tzn. x xxxx nacházející xx v xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb. x xxxxxxx případě x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx platí, xx x svěření dítěte, xxxxx xx x xxxxxx nebo v xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou pomoc x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z vůle xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů rozhodne xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx; xxxxxxxxxx §67 xx 68x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §59x odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx. ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx měl být xxxxxx xxxxx xx xxxx nacházející se x ústavní xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx výkladu opřeného x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 134/2006 Xx., x xxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla aplikována x xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svěření dítěte xx preadopční péče x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osvojení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxx x u xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx ústavního xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X těchto xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx námitek. X xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx předmětného deliktu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx: 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x touto xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své evidence xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem výběru xxxxxxxx fyzických xxxx x osvojení xxxxxx. Xxxx z provedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx. X. pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xx, xx v Xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. xxxxxxxxxxx X. X. o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx X.) k osvojení xxxxxx nenarozeného xxxxxx x rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx manželů X. x X. K. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovnice, xxx matka xxxx. X., xx třeba xxxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §59f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. nepochybně nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž počítá x xxx, xx xxxxxxx lze dítě xxxxxxxxx, nikoliv dítě xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. blanketového a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §67 x §68x xxxxxx x xxxxxx). Xxx xx ovšem zřejmé xx. i z xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítětem. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxx dosud xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxx rodiče dítěte x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X. manželi X. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx K. x xxxxxxx H., xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx narozené X. x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx účastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx mezi xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X. xxxx xxxxxx xxxx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx porušil xxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x když xx se xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx osobou již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxx legis xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. nemohl xxx xxx stěžovatele překvapivý x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx praxe orgánů xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxx xxxxxxxxxx argumentoval x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 1/2010 xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx zveřejňovat xxxxxx údaje xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/10285/Xxxxxxxxxx_XXXX-xxxxxx_xxxxx_xxxx.xxx ), xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že "xxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xx. xxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx konkrétního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte x xxxxx osobou, však xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx jediné mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…Xxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx legálně vyhledávat xxxxxx osvojitele a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxx obdržely xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 zákona x. 359/1999 Sb. x pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pověření. …Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vhodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dítěte, však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx systému sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxx x xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx protiprávní. Xxxxxxxx i městský xxxx xxxx kvalifikovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxx ustanovení §59x xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx extenzívního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx existují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., a xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx dubio xxxxxx jako určitý xxxxxx k optimalizaci xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx předmětné xxxxxx úpravy trestání xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx lze xxxx uvést, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pramení ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladu jeho xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. 4 odst. 1, 4 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx správních soudů xx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx v několika xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xx 49/2004-83, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 2 Xxx 46/2007-103, x xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xxx 139/2006-108 x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, x. x. 5 Xxx 91/2008-75, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, x. x. 7 Afs 19/2009-57, všechny xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .).
X xxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xxxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud na xxxxxxx jazykově-logického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx x Úmluvy x xxxxxxx dítěte x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx tom xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vylučovalo jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx by xxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx dodává, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu (xxx. xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx) xxx x xxxxxxx x ustanovením §59 xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Sb. xxxxxxxx i xx, xx stěžovatel - xxxx i x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx - prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup spočívající x xxxxxxxxxx prohlášení xxxx X. x xxxx H. o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (§52 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx biologickým, xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelem ustanovení §20 zákona č. 359/1999 Xx. je xxxxxxxx osvojení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) rodiče xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx, xx xxx X. xxxx skutečným xxxxx xxxx. A., x xxxx věděl, xx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx nezl. A. x pana X. x xxxx otcovství x nezl. X. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud stěžovatel xxxxxxxxxx zájemce x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pověření xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. (xxxxxxxxxxx poradenské xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx), xxx xx nejedná x postup lege xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx k xxxxxxx zákon obcházejícímu (xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pana X., xxxxx měl xxxxx xxx xxxxxxx otcem xxxx. X. pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx x závěru, že xxxx právní xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.
XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx jinak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx přesahující xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 16. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx