Xxxxxx věta:
Osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx explicitně vymezen xxxxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí). Xxxxxxxx pověřená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dítěte, xxxxx má být xxxxx xxxxxx rodičů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx [§19 xxxx. 2, §59f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2024/2010 Sb. XXX., x. 2562/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxx ohrožených xxxx, xxxxxxxx sdružení, xx sídlem Xx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Dejlem, Ph.D., XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 22.4.2011, č. x. 9 Xx 432/2008-72,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
1) Vymezení xxxx
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.4.2011, x. x. 9 Xx 432/2008-72 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, x.x. 2007/85295-21 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx dne 16.11.2007, x.x. SVZ/8305/07 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) x xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče podle §59x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní ochraně xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx orgán“) byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. b) x §59x xxxx. 3 xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxx xx xxxx 160 000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byl povinen xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxx, xx v případě X. X. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx manželé X. xxxx osoby xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx M. X., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2007 osobní seznámení x M. X., x xxxx tím, xx x případě xxxxxxx X. vybraných xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xx xxxx nenarozeného dítěte xxxx X., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X. Xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59x odst. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx. x x xxxxxxx s hledisky xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59x xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpětí. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx vývoj x xxxxxx výchovu a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx xxxx rámec xxxxxx x. 359/1999 Xx.
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx byla uložena xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx péče xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxx X. X., xxxx. X., nar. X xxx, že x xxxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxx x plzeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxx setkání xxxx X. X., nar. X, xxxxx X. 1, X., xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X. x X. H., oba xxxxx X. X. 131, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. x xx xxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. K. xx xxxx narození xx xxxx manželů X., a xxxx xxx, xx v xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx dítěte paní X. a po xxxxxxxx xxxx. X. xxx X x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Nebylo třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem. Xx xxxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx důkazy provedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X., manželů X. x X. X., xxxxxxx X. x X. Š., X. Š1. a X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxxx skutečnosti: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní M. x xxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007 xxxxxxx xxxx X. x manžely X. Xxxx xxxx X. x zájemci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dojednáno, xx k usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pana H. x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X., x xxxxx došlo xx matrice Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 3. Xx druhé xxxxxxxx března 2007 xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx X. dojít x xxxxxxx xx péče xxxxxxx X. X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx péče xxxxxxx X. posléze xxxxxxx, neboť xxxx X. si rozmyslela xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x sama převzala xxxx. A. x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx K. následně xxxxxx x Okresnímu xxxxx Plzeň-město žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxx. X., xxxxxxx xxx H. x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osvojení dítěte. Xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx X. x xxxxxxx X., xxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěno, xx plzeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o osvojení xxxxxxx Š. x xxxx X., k xxxxx došlo x 1. xxxxxxxx xxxx 2007 x jedné x plzeňských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx X. však xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x. 359/1999 Xx. x v zákoně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx dítěte, xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. osvojení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zájemcům x xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx“. Do xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadá x výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx osvojitelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nebo pěstounská xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx osobního seznámení xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx §19x odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. zakázána. Porušení xxxxxx zákazu xxxx xxx sankcionováno xxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 200 000 Xx. Xxxxx způsobem je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nepřenosná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx (xx. 20 Xxxxxx x právech xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx osoby x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx může x xxxxxxx x §48 xxxxxx č. 359/1999 Xx. spočívat ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvojitelů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnou xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx u xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, že xxxxxx dali xxxxxxx x xxxxxxxx dítěte xxxxxx xx vztahu x určitým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xx osvojení xxxxxx xxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxxx manžel po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xx xxxxxxx důsledkem xxxx, že adresný xxxxxxx k osvojení xxx xxx rodiči xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zvažují. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx, xxx se xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení, xxxxxxxxxx xxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxx xxxxxx pozitivní vymezení xxxxxx xxxx, x xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx provádí. Jelikož xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. zakotvuje xxxxxx působnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx tyto xxxx nemohou xxx x péči xxxxx xxxxxx x není xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní xxxx, x výjimkou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx provádět zprostředkování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xx základě §21 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 359/1999 Xx. je xxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávat xxxx xxxxxx k xxxxxxxx x vést x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Žalovaný xxxx xxxxxx, že x x xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chtějí xxxxxx xxxx xxxxxxx osvojitele xxxxx dítěte, xxxxxxx x žádném případě xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Žalovaný k xxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu nebo x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx interpretace xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zájemci x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splněné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť rodič xxxxxx xxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osvojení xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x určitými žadateli x xxxxxxxx, realizoval xxxxxxx i výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx udělí či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxx stěžovatelem, čímž xxxxxx rozhodování rodiče xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx x množiny všech xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nenarozených dětí xxxxxxxxx xx zájemci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neprováděly xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx žadatelů o xxxxxxxx, xxx rozhodovaly xx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele paní X. x xxxx X. xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x spisovou dokumentaci x xxxxxx žadatelích. Xxxxxxxxxx zařazuje xx xxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx do evidence xxxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxx rodinné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx paní X. sdělila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přání xxxxx x její xxxxxxxxx x xxx, xxx by xxx xxxx dítě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxxxxxxx rodinu xxxx xxxxxx, kde xxx xxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx centrála stěžovatele x Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx volných xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žadatelem x xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nenarozené. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx osobního xxxxxxxxx xxxxxx dítěte xx xxxxxxx x xxxxxxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxx dojít x následnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x osvojení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx "zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §19x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx nenarozenému xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o určité xxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxx xx evidence xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx narození. X xxxx důvodu xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s vybranými xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho narození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxx xxxxx právě xxxxx xxxxxxx o osvojení. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx paní X. x xxxxxxxx o xxxxxxxx (manželi X.). Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dohody o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x otázku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx snazší xxxxxxxx xxxxxx žadatelem x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxx X. x xxxxxxx X. Rovněž x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. vypověděla, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informovala xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěti, přičemž xxxx X. x xxx H. s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvojení. Paní X. ve xxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdila, xx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ojedinělou xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx K. x manželů X. x x xxxxxxx xxxx X. a xxxxxxx Š. xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vhodné osvojitelské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnou xxxx. Stěžovatel však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x ní xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx dát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v případech xxx. přímého xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx adresného souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dostává xx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rodiny. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žalovaným, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx žadatelé x xxxxxxxx obrací na xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zdůraznil, xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx pouze xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x osvojení za xxxxxx udělení souhlasu x xxxxxxxx, xxxxx x zprostředkování předání xxxxxx do xxxx xxxxxxxx x osvojení x xxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx hranicí xxxxxxxx x výkonu sociálně-právní xxxxxxx xxxx.
Xxxxx výše xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeným x §59 odst. 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., podle xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx příznivý xxxxx dítěte x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxx x selhání osvojení x k xxxx, xx xxxxxxxx dítěte xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx dítěte. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxx X. xxxx nepříznivé xxxxxxxx nedovoleného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx paní K. x xxxx P. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně v xxxxxxx manželů X. xxx proces zprostředkování xxxxxxxx xxxxxx xx xx fáze, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx. Xxx xxx došlo xx značnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx nutné při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přitěžující xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx způsob, xxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. poté, kdy xx xxxx X. xxxxxxxx odstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx osvojení x xxxxxxxx si xx ve xxx xxxx. Svědectvím paní X. a xxxx xxxxxx xxxx X1. xxxx xxxxxxxx, xx xxxx M. xx x citlivém období xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X. xxxxxxx xxxx K. xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxx paní X. xxxxx selhal x roli xxxxxxxxxxx xxxxxx rodiči dítěte x tom xxxxx, xxx rodič xxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxx a xxxxx problémy spojené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx porušena xxxxx xxxxxx uvedená x čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prokázané, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech zprostředkování xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe.
Z xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx stanovené xxxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx P. x manžely X. xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx neměl xxxxx xxxxxx zohledňovat xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx rozhodovat xxxxx x postihu xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxx skutku, xxxxx xxxxxxx do výroku xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx žaloby
V xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx napadl i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx orgány xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxxxx navíc xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nehodnotil xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx x právech xxxxxx a Evropské xxxxxx x osvojení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx bodům xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §19x xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx výběru xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx“. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx popis xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2001, x.x. 24408/2000, xx xxxxxxx xxxxx je xx. xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xx xx něho xxxxxxxx xxx 27.1.2007 paní X. X. s xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx své tíživé xxxxxxx, přičemž uvedla, xx xxxx x xxx xxxxxxx dítě xxxxx, na xxxx xxxxxx x péči xxxx peníze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx pomoc xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx dítěti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx setkání xxxxxxx H., xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx vhodných xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx, s xxxx X. ve xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.2.2007. Xxxx xxxx K. xxxx xxxxx xxxxxxx x osvojení dítěte xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx manželům X. Xx snaze urychlit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "přímém“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu xxxxxxx, xx xxxx X. X. a X. X. xxxx x své vůli xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2007 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 3, a xx xxx xxxxxxxxx asistence xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxx neseznamoval xxxxxxxxxx X., xxx. X, x manžely X. Matka xxxxxx X. X. xxx x době xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx H. xxxxx x zamýšlela, xxx xx xxxx stali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx účastí xxxxxxxxxxx xxx seznámení X. X. x xxxxxxx H. došlo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx by právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jinými osobami.
K xxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxxxxx xx zřejmá xxxx činnost, xx. x x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx praxi změnil x označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx ovšem xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X. xxxx tedy státem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vhodní osvojitelé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx a nenaváděl x účelovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před matrikou. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx dítěte X. X. si xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x dovoleného xxxxxxx xxxxxxxxxxx učinit xxxxxxx zakázané. Za xxxxxxxxx xx své xxxxxx stěžovatel nepovažuje xxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxx paní X., xxxxx zjišťovala u xxxx X. X. xxxxxxxx budoucí výchovy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítl x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxx řízení navázalo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x Xxx. F. X., xxxxx xxx x době xx 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podjatost xxxx úřední xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výsledek.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxx
1) Procesní xxxxxx xxxxxxxxx soudu
O xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. V xxxxxx xxxx nařízeno x xxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stran vznesení xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., která byla xxxxx shodných xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxx xxx jednání xxx 15.2.2008, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx obsah správního xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., X. Š1. (sestry X. X.), X. X., X. X., X. X., XxX. x X. T. (xxxxxxxxx stěžovatele). Při xxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, §4 xxxx. 1, 2, §19x odst. 1, 2, §20 xxxx. 3 xxxx. x), §48 odst. 1, 2 x 3 a xxxxxxx xxxxxxxxxx §59f odst. 2 xxxx. x), §59x odst. 3, §59x odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx ho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx městského xxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany x rozporu x §19x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodných stát xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §22 x §23 xxxxxx x. 359/1999 Xx. krajské xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x oznamovat xx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx uděleného xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxx 11.5.2001, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxx, že by xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx nebo pěstouny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx M. X. x X. X. nijak nenabádal xxx nenaváděl k xxxxxxxxx jednání spočívajícímu xx xxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxxxx ÚMO Xxxxx 3 x xxxxxxxxx x nezletilé X.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. jednoznačně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informováni xxxxx xxxx M. To, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jako jednu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formou souhlasného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx matrice xxxx xxxxxxxx, potvrdila xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. X. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele x tom, že xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx matrikou, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx manžele X. jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx M. X. a kdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. x xxxxxxx H., xxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx udělen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x určitým xxxxxxxxxxx, xxxxx platné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x osvojení xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx třeba rovněž xxxxxxxxxx x tom, xx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx x osvojení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k určitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jestliže xxxxxx o takovém xxxxxxx xxxxxxxx uvažují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx naplněna xxxxxxxx postata neoprávněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx X. X. x M. X. stran xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenarozeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxxxxx H. xxxxxxx xxxx vhodných xxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19a xxxx. 2 zákona č. 359/1999 Xx., xxxxx xxxxxxxx subjekty k xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx X. zcela evidentně xxxxx nepodílely x xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vhodní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx po narození xxxxxx došlo rovněž x xxxxxxxx kontaktu xxxx dítětem a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dítěte, x že xxx xxxxxxxx seznámení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx osobnímu xxxxxxxxx xxxxxx x žadateli x osvojení. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o osvojení x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s vybranými xxxxxxxx x osvojení. X seznámení dítěte xxxx X. s xxxxxxx X. došlo xx xx jeho xxxxxxxx xxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. x M. X. a jejich xxxxxxxxxx s dítětem xxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobního seznámení xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx H. x xxxx. X. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, který x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx X. X. ihned xx xxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx x ni v xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx především xxxxxxxxxxxx a logistickým xxxxxxxx xxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxxx paní M. X.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §19x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxxxx, xx x naplnění pojmového xxxxx "xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxxx x touto xxxxx“ xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx novorozence tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dítětem x zájemcem o xxxxxxxx, na základě xxxxx může xxxxx x navázání xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu zájemce x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx poznávacím schopnostem xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx seznámilo x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxxxxx, že X. X. xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx, xx xx toto xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvojit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpochyby xxxx x navázání citového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Aplikovatelnost xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxxx xxxx omezena xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x kojeneckých xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby vhodné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěte x touto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §48 odst. 3 zákona x. 359/1999 Sb., xxxxx xxxxxxxx pověřeným osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochranu x xxxxx rozsahu xxx x xxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani osob xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx setkání xxxxxxx X. X. x xxxxxxx X., xxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. X. xx strany xxxx H. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx zásadu in xxxxx xxx reo.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přímého osvojení, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx správní xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahovat xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx x xxx posuzování nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx zákonem x. 134/2006 Xx. x účinností xx 1.6.2006, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxx pěstounské péče xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (§19x odst. 2 zákona x. 359/1999 Xx.), xxxxx x navazující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §59f odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x xxxx vhodnými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl oprávněn x tomu, xxx xxxxx on xxxxxx xxxxxxx X. z xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx H. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx M. K., xxxxx x rozhodné xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx, xx všechny xxxxx xxxxxxxxxx na daném xxxxxxx měly xx xxxxxx xx nejlepší xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, že xx pracovnice stěžovatele xxxx M. ověřovala, xxx bude X. X. xxxxxxx se x budoucnu o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx úvaze x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx M. vyvíjela xxxxxx xx xxxx X. xxxx, xxx xx xxxx X. xxxxxxxx odstoupit od xxxxxx předat xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí však xxx stěžovatel nic xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx naprosto x souladu x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x osvojení. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující x tomu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2, čl. 32 xxxx. 4 x xx. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xx po xxxxxxxx xxxxxxx stanovené dvouměsíční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §71 odst. 2 x. ř. x., x proto městský xxxx k xxxxx xxxxxxxx nepřihlédl. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práv třetích xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, neboť v xxxxx prvostupňového xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxx podílel Xxx. X. X., x xxxxx bylo možno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxx x odvolacím xxxxxx (konkrétně xxx 15.2.2008), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx stěžovateli xxxx xxx od samého xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx správně, xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx k xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazoval xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, mu budou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx citelná, aby xxxxxxxxxxx odradila xx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
IV. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "x. x. x.“), tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení, x dále tvrzenou xxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. X xxxxxxxx kasačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx námitky.
Ke xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. stěžovatel namítl, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxxxx xxx to xxxx právě paní X., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx H. x xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Kdyby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zohlednily, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že stěžovatel x žádném xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx pověřením xx XXXX xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx řád x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dotyčná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xx kasačnímu důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxx v xxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx podjatost Xxx. F. X., xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx věci vyloučena. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxx, xxx to xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx Mgr. X. Z. xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxx vyloučen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lege (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Konkrétně xxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxx, xx xxx členem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a úkonech xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prováděl výslechy xxxxxx, ačkoliv xxx x xxxx xx 20.9.2002 xx 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nespokojenost x xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podjatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve smyslu §89 odst. 2 (xxxx. §94) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx xxxx povinnost uvědomit x xxx podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxx představeného.
Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx týkají xxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "hrubě xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx, xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx. x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listiny. Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx námitky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx argumenty, xxxxxxx rozšíření xxxxxx x další xxxxxxx xxxx. Stěžovatel k xxxx namítl, xx xxxx povinností nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy včetně xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx skutkový xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkretizovat xxxxxxxx xxxx xx té xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (iura xxxxx xxxxx). K xxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Azs 54/2007- 42, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 As 3/2008-78).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek vůči xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §42, §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xx rodič, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx dítě dá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xxx xx pro xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče nejvhodnější. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxx (x výjimkou xxxxx) vstupovat, neboť xx tak xxxxx x porušení xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Teprve xxxxx dítě z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxx (resp. xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx-xx rodičům či xxxxxx xxxxxxx rodičovská xxxxxxxxxxxx či o xxxx xxxxx neprojevuje xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxx x ústavu xxxx x zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xx o xxxxxxx tohoto xxxxxx xx péče budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Pokud xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x rodině, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kompetence. X xxxxx ohledu xxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 359/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 260/1999, XXX., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, X, xxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx). Xxxxxxxxxx má za xx, že xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Sb. xxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxx možné. Doporučení xxxxxx, státem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx svobodné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přednost (xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx adopce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx dítě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x "osobním seznámení xx xxxxxx s xxxxxxx osvojitelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx osvojitelem“.Stěžovatel xx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x kumulativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx osvojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovává“ x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte s xxxxx xxxxxx“. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx nevybírá, xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, která xxxxxxx xxxxx se stane xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxx X., xxxxx xx xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxx dítě po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ho xxxxx xxx do výchovy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel paní X. jen informoval x právních xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxx učinila xxxx X. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx naplnění druhého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx dítě xxxx X. x manželi X., xxxxx x xxxx jejich prvního xxxxxxxx nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxx dikci xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámením xxxxxxxxxx xxxxxx x manželi X., považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ze znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx x městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x rozporu x Xxxxxxxx a Xxxxxxx x xxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx nenahraditelná. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím soud.
V xxxxxx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 359/1999 Xx., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městským xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xx dubio xxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva správní xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.10.2005, x. j. 5 Xxx 250/2004-71. Xxxxxxx xxxxxx koresponduje xxxxx xxxxxx stěžovatele xxx s xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xx. 3 xxxx. 1 xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx) x xx. 5 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xx x xxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dětí, na xxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zaměřuje, převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx vhodných stát xx osvojiteli nebo xxxxxxxx k přijetí xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodných xxxx xx osvojiteli xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxx x jiném rozsahu, xxx x xxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx v pověření xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §59b xxxx. 1 písm. x) x §59x xxxx. 1 písm. x) zákona č. 359/1999 Xx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx vhodných x osvojení xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xx také důležité, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osvojitelům xxxx pěstounům x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [§48 odst. 2 písm. i) xxxxxx x. 359/1999 Xx.], xxx x xxxxxxxxxxx poradenské pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx pěstouny a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb.].
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se osvojitelem xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx osobou (§19 x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx.), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující k xxxxxxxx dítěte paní X. xxxxxxx X. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx pověření x výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, zejména pak x xxxx vyhledávání xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx se sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodných xxxx se osvojiteli xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnými povinnostmi xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgán sociálně-právní xxxxxxx dětí Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 se o xxxxxxx xxxxxx (xxxx. X.), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do výchovy xxxxxxxx X., xxxxxxxx xx 5 měsíců xx xxxxx narození x xxxxx 2007, xxxx xxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k dítěti. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x situaci xxxx X. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx X. xxx xxxxxxx x pracovnicemi stěžovatele xxxxxxxx avizovala, xx xxxx možnost xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zaměřuje x x xxxx se xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxx č. 359/1999 Xx.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xx xxxxxx x xxxxxxxx x osvojení (xxxxxxxx H.). Xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx zájemci xx xx, xx xx xxxxxxx X. mohli xxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxx jiného xxxxxx, xxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx. x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxx "xx xxxxxxx pěst“ x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. ze své xxxxxxxx jako potenciální xxxxxx osvojitele xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prověřeni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx situaci není xxxxxxxxxx oprávněn svévolně x x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprostředkuje xxxxxxx osobního seznámení x xxxxxxx xxxxxx, x následně i xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelům automaticky xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx vhodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx X. žalovaný uvedl, xx xxxx manželé xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xx 16. 10&xxxx;2002 xx xxxxxx 2005. Xxxxxxx xxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx, že xxxx xxxxx xx nemohly xxx xxx teoreticky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro dítě xxxx K. xxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení prováděl xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx správními xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx stav xx xxxx stupních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (§3 správního řádu). Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x této možnosti x xxxxxxx x §36 xxxx. 1, 3 x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Proto xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx jeví jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx paní X. X. a paní X. X. v xxx bodě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení x určení xxxxxxxxx xxxx X. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxx X., xxx xxxxxxx manželé X., xxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx X. X xxxxx bodě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství xxxxxx od paní X. jako stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv. X xxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx byla xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx setkání xxxx X. s xxxxxxx X. jako první. Xxxx výpověď xxxxxxxx xxxxxxxxx za věrohodnou x ani xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxx K. x xxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx X. x xxxx. X., xxx xxxx xx xxxxxxxx, xx po změně xxxxxxx paní X. x xxxxxx dát xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x popření otcovství xxxx H. k xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx vybral xxxxxxx X. xx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxx dítě xxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx narození xxxx. X. x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemohla založit xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu Xxx. X. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx nejednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby ve xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx nebylo xxxxx přihlédnout. Xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x něž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxx. Z. xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xx. X. X., Bc. X. X.). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezjistil, že xx xxxxxxxx svědků xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx protokolů a xxxxxxxxx spisu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxx, tvrdí-li, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx Xx. E. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx věci žalovaný x xxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. K xxxx xxxxx, xx xxxx nemůže rezignovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxx péče pro xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx rodině (xx. 20 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx výlučná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxxxxxxxxxxx osvojení xxxxx x xxxx xxxx, které jsou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x děti xxxxxxxxxxx opravdový xxxxx. X xxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Sb., které xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ohledu na xx, xxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xx x náhradní xxxxxxx xxxx, náhradní xxxxxxx xxxx xxxx x péči vlastního xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/2010 xx xxx 25.1.2010 (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 359/1999 Xx. x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zjištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx 19.9.2007, xxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx prvostupňového řízení xxxx postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx J. X1. (xxxxxx xxxx X. X.), X. H. x X. X. (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X.), X. X. (xxxxxxxxxx stěžovatele), X. K. (xxxxx xxxx. X.), X. X. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), X. X. x X. X. (zájemci x xxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxx paní X. X. xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x matkou xxxx. X. xxxx X. xx xxxxxxx stěžovatele x Plzni, kde xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke vzájemnému xxxxxxxxx. Podle jejího xxxxxxx již na xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxx X. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx T. jako xxxxxxxxxx stěžovatele vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvojení x matky nezletilého xxxxxx) xxxx xxxxx x variant xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x případu xxxx. X. spočívala v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx H. x xxxxxxxxxxx xx, xx x Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx dítě k xxxxxx. Xxxxxxx projevili xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontakt. Xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx, xxx nebyla x xxxxx města jako xxxxxxxxxx xxxxx, respektuje xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx rodinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxx. X., X. K., xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx jednalo x xxxxx xxxx X., aby xxx X. xxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx. X. to xxxx xxxx M., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx dcerku xxxxxxx xx xxx xxxx, jí xxxx xxxx X. xxxx xxxxxxxx rozmlouvat, stále xx xxxxxxxxx myšlenku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxx o xxxxx xxxx. Při komunikaci x xxxxx X. x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x adopci, xxx xxx X. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx "xxxxxxxxx peníze.“ Xx xxxxxxxx dítěte do xxx xxxx xx xxx paní X. xxxxxxxxxx, xxx zjistila, xxx xxxx x xxxxx X. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx X., xxx xxxx X. xx xx xxxxxxxx neumožnila. X xxxxxx xxxx X. jí xxxx X. odmítla podat xxxxxxxxx xxxxxx vysvětlení. Xxxx X. xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx H. x nezl. X., xxxxx soud vyhověl.
Z xxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx adopce xx xxxxxx. X xxxxxxx nezl. X. xxxxxx, že za xx xxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx x tím, že xxxx xxx své xxxx x adopci. Xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X vhodné xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xxxx X. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx H. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. s xxxxx variantou xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxx H. Xxxx, xx xx xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx péči, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx péči o xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx matka xxxxxx doma, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx doručeným xxx 26.10.2007.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou x je proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx podmínek xxxxxxxxxx §102 x §104 x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x řízení, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., x neshledal xxxxxx xxxx, x nimž xx musel xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x), x x) x. ř. x., k xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx. o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro rozšíření xxxxxx. Xxxxxxx by xx x xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.], x proto xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x. platí, že "xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx výroky rozhodnutí xxxx xx rozšířit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx provést. Neznamená xx xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx x později. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní body (§71 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxx xx návrhy xx provedení xxxxxx (xxx. k tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.2.2006, x. x. 3 Xx 43/2004-95, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Azs 54/2007-42 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx "koncentrace xxxxxxxxx xxxx daná lhůtou xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejistoty x xxx, xx xx xxxxx námitek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx a co xxxxxx. Xxxxxx lhůty x uplatnění žalobních xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu toho, xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vyjádřil x Xxxxxxx soud, x xx xxxx. x xxxxxx xx dne 17.12.2008, sp. zn. X. XX 1534/08 (xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), xxx dospěl x xxxxxx, že xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se nejen xx správností xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s. x. x., xxxxx xx však x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx x jednání xx dne 22.4.2011 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx 10 xxxx. 2, xx. 32 xxxx. 4 x xx. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.11.2008. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 3) x xxxxxxx, xx "žalovaný xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx práv xxxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx dítěte, xxxx. xxx č. 104/1991 Xx. a Xxxxxxxx xxxxxx o osvojení xxxx. pod x. 132/2000 Xx“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx dále x xxxxxx nebyl konkretizován x xxx xxxxx, xx xx jedná x ustanovení XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx stěžovatelem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx již x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu byl x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak konkretizoval xxx xxxxxxx xxx 22.4.2011. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žalobní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx x koncentraci žalobních xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx.
2) Procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které žalovaný x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx procesní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx M., paní X. a xxxx X.), xxxxx z xxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx paní X. X., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. X. xx matrice.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx ze xxxxxxxxx xxxx M. x xxxx X., vyplývá, xx o xxxx xxxxxxxx se dozvěděla xxxx X. x xxx X. xx xxxx M. při xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx K. x xxxxx postupem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx X. vypověděl, xx "xxx požádán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxx X. xxx xxxxx“. Xxxxx xx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx důkazy vyhodnotit xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svědectví, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxx děje, x xxxx xxxxxxxxx vypovídá. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx snazší xxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx x osvojení a xx narození xxxxxx xxxxxxxx jeho převzetí xx péče žadatelů x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx úsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx H., xxxx X. x xxxx K. xxx, xx jsou x xxxxx xxxxxx shodné x xxxx xxxxx x nich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxx, xx nenabádal xxxxxxx xxxxx k účelovému xxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx předmětných svědeckých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. a paní X. xxxxxx vypověděly, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí poučovat xxxxxxx o osvojení x xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v posuzované xxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxxxxxxxxx) xxxx X. x xxx, xx xx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx vyplývá, xx xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx H. x xxxxxxxxxx A. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Prvostupňový xxxxx ani žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx byl x xxxxxxx se xxxxx xx xxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. F. X.
X xxxxx xxxxx kasačního xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podjatosti Xxx. X. X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. Xxxxx se totiž x námitku, jejíž xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx následkem xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxxx úprava podjatosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §14 odst. 1, 2 správního xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxx“), o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx poměr x xxxx, k účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx všech xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xx dozví. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx neuplatnil. X xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxx, kdo má xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "představený“).
Ústavní xxxx XX x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx jde x správní orgány, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nezaujatý xxxxxxx pověřených xxxx x xxxxxxxxxx, řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx důvěrou v xxxxxx xxxx (xxx x xxx stěžovatel xxxxxx), jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.6.2009, xx. xx. XX. XX 1062/08, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k problematice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx §89 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx- xx xxx xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xxxxx mít vliv xx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx“ (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx 2006, x. 130).
Jak xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx. F. X. xxxxx tou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx věci xx prvostupňový správní xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx projednávání xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx úředními xxxxxxx (Xx. P. X., Xx. X. X.). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že Xxx. X. Z. xxx době xx 20.9.2002 do 19.12.2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Mgr. F. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x neoznámil skutečnosti xxxxxxxxxxxx o možném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nadřízenému.
Klíčem xx správnému xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx xx vztahu x xxxxx skutkovým okolnostem xx xxxxx "důvodný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx navazuje xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx officio (xxx. xxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx řízení) xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnit xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomto xxxxxxxxx xxxx hrát roli xxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxx jsou zjevné x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx vodítkem xxxx být u xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx např. způsob, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx prováděno při xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx všech procesních xxxxxxx stanovených předpisy x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 3, xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. v xxxxxx o popření xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx byla právě xxxx M. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro snadnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxx X., xxx xxxxx tvrzení XXX Xxxxx 3 xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx pan X.. Tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivně xx XXX Xxxxx 3 xxxxxxxxxx, tvořily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx žalovaným x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxx. X. na xxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředními xxxxxxx, svědky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx [namítal xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení jednotlivých xxxxxxxx - xxx. xxx XXX. 2 x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx manipulaci x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxx rovněž xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx byl Mgr. X. Z. zaměstnancem xxxxxxxxxxx, k době, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx činí xxx 4 a xxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že Xxx. X. Z. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho výsledek. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. F. X. zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx nevznesl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X témuž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
3) Xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx X. K., xxxx. A. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx matce, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného (Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx x. 104/1991 Xx., Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dětí xxxx. xxx č. 132/2000 Xx. x. s.). X xx. 20 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za zajištění xxxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozveden x xx. 8 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Xx. a xxxxxxx o xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx rozhodující xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx, kdy xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx to x uložení mírnější xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 40 odst. 6 xxx analogiam xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2008, x. j. 2 As 29/2008-77, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 359/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ministerstvo a Xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí.
Podle ustanovení §65 zákona x xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx-xx xx xxxxxxxx ku xxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx (§75 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 písm. x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2006 xxxxxxxx osoby xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx je obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností a xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x osvojitelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x osvojením xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x. 359/1999 Sb. xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v odstavci 2.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pěstounská xxxx zprostředkovává, a x zajištění osobního xxxxxxxxx se dítěte x xxxxx osobou.
Podle xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) nesmí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xxxxxxxxxx §19x a xxxx §19 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 134/2006 Xx. xxxxxxx ode xxx 1.6.2006. Důvodová xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 995/0, xxxx. č. XXXX XXX25726 XX x xxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxxx x. 134/2006 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 1.6.2006) xxxxx, xx "zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x principy Úmluvy x xxxxxxx dítěte xxxxx kromě orgánů xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx péče x xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkováním. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťují, x ze xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany, xxxxxxx zkušenosti x xxxxx xxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxxx jakékoliv výkladové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zahraniční xxxxxx xxxxxx“.
Xx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x. 359/1999 Xx., podle xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x osvojení xxxx x xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx zprostředkuje xxx xx žádost xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx osvojit xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx výjimečné xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 téhož xxxxxx neprovádí. Xx xxxx tak x xxxxxxx, xx rodiče xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx manžel xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx k zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. je obsaženo x §59x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se právnická xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx, v rozporu x §19a xxxx. 2, zprostředkuje osvojení xxxx pěstounskou xxxx xxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx §59x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx za správní xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b) xxxxx xxxxxx xx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§59x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx.]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt §59x xxxx. 3, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxx hlediska, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při určení xxxx xxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx (§59x xxxx. 2 xxxxxx č. 359/1999 Xx.).
X xxxx řadě xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx správnímu deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 359/1999 Sb. xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx (xxx. x xxxx nacházející xx x ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Sb. x takovém xxxxxxx x povahy xxxx xxxx možné. Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že x svěření xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z vůle xxxxxx, xx péče xxxxxxxxx osvojitelů xxxxxxxx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx §67 xx 68x platí xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §59f odst. 2 xxxx. x) xx spojení s xxxxxxxxxxx §19a xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 359/1999 Xx. ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 134/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěr nelze xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx specifický xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzické osoby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xxxxxx svěřeny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při posouzení xxxxxxxxxxxxxxx námitek. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xx osvojitelem, 2) zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x touto osobou. X dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, vyplývá, xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx zařazeni xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx přípravy x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařazení xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem výběru xxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxx dítěte. Xxxx z provedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx H. x xxxxxxxxxxx xx, xx x Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx dítě x adopci. Další xxxxxxxxxx stěžovatele paní X. informovala X. X. x vhodném xxxxxxxxxx páru (manželích X.) k osvojení xxxxxx nenarozeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx H. x X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Námitku stěžovatele, xx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx matka xxxx. X., je třeba xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx, že xxxxxxxxxx (xx krajském xxxxx xxxxxxxxx) výběr xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámení xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §59x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx. nepochybně nebylo xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx počítá x xxx, xx xxxxxxx xxx dítě xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodičů xxxxxx x osvojením xxxxxxxxxx x §67 x §68x xxxxxx x xxxxxx). Xxx xx ovšem xxxxxx xx. x x xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxxxxxx adopce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí, x xxxxx nepochybně xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx pokud xx xxxx xxxxx nenarozené, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x navázání xxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx chystaného osvojení xxxx. X. xxxxxxx X. byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxxxxxx H., xxx i seznámení xxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, které xx xxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovnic xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. jako budoucími xxxxxxxxxx x xxxx X. xxxx matkou xxxx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxx zákon x tehdy, xxxxx xx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx, x xxxx xx xx na xxxxxxxxx osobního seznámení xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx uvedenými x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona, xx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ratio legis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx aplikovaných ustanovení xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx překvapivý x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx praxe orgánů xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxx xxxxxxxxxx argumentoval x xxxxxx před xxxxxxxx soudem. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 1/2010 xxxxxxxxxx ve xxxxx x na xxxxxxxxxxx stanovisko XXXX xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxx pověřených x výkonu sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/10285/Xxxxxxxxxx_XXXX-xxxxxx_xxxxx_xxxx.xxx ), kde xx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte x zajištění osobního xxxxxxxxx dítěte x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx ostatní osoby x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx…Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx legálně vyhledávat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vyhledávat xxxxxx xxxx, pro xxxxx je třeba xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §48 zákona x. 359/1999 Sb. x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. …Konečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx č. 359/1999 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xx stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx názoru xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Stěžovatel xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxx podle jeho xxxxxx nemohlo xxx xxxx ustanovení vyloženo x jeho tíži. Xxxxxxx xx dubio xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x optimalizaci xxxxxxxx xxx uplatnit xxx xxx, xxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx založen xx interpretační xxxxx xxxxxx překračující sémantický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Kontextuálně xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 1, 4 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x objevil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xx 49/2004-83, dále xxxxxxxx ze dne 18.12.2007, č. x. 2 Afs 46/2007-103, x také xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, x. j. 1 Xxx 139/2006-108 a xxxxxxxx ze dne 21.5.2009, č. x. 5 Xxx 91/2008-75, xx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xxx 19/2009-57, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .).
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx in xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, kde skutková xxxxxxxx deliktu xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx x beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x této xxxx. X naplnění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxx aplikované xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx., xxxxx x Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xx tom xxxxxx xxx změnit, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx) xxx v xxxxxxx x ustanovením §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx - xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx případech - prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx x souhlasném xxxxxxxxxx xxxx K. a xxxx X. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (§52 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxx x otcovstvím biologickým, xxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 359/1999 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx skutečného (xxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx, xx xxx X. není xxxxxxxxx xxxxx nezl. X., x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezl. A. x xxxx X. x jeho xxxxxxxxx x nezl. X. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemce o xxxxxxxx o této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx patří xx x xxxx xxxxxxxx praxi výkonu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx x. 359/1999 Sb. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx se xxxxxxx x postup lege xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx obcházejícímu (xx fraudem legis). X posuzované věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx x popření xxxxxxxxx xxxx H., xxxxx xxx xxxxx xxx právním xxxxx xxxx. X. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x jejímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx podrobném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx úvaha xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xx fine x. x. x.
XXXX. Xxxxxxx nákladů řízení
O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti v xxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 16. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx