Xxxxxx věta:
I. Kontrola xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx s finančními x xxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx úkolem xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrolou xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx kontrolního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx normou, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx prováděné xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxx bránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 477/2005 Xx. NSS, x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1010/2007 Sb. XXX.; xxxxx Ústavního soudu x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 53/06).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Praha 7, Xxxxxxxxxx 2, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky, xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 21, x xxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.1.2011 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou xx xxx 12.1.2011 na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x. xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x v kontrole xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce x podané xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xx dne 9.12.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010 x.x. XX/9.12.10/136XX o xxxxxxxx kontroly, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxx“) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx požádán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxx přípisem čj. 154/10- XXX40/54/10 xx xxx 16.12.2010, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx nucen xxxxxxxxx xx provedení kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx odmítnout. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odůvodnil své xxxxxxxxxx: "Xxxxxx ze xxxxxxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezávislého xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a je xxxxx jí provést x odbornou xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx předem xxxxxxx nastavena jasná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx oprávněn kontrolovat xxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxx neznamená, xx si pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxx xxx Kontrolního výboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX x. 22 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx výboru a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx, xx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tato kontrola xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx relevance."
Na tento xxxxxx reagoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. KV/21.12.10/144F xx xxx 21.12.2010, x xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx zásah xxxx, resp. xxxxx xxxx opakování.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 s.ř.s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně žalovaného, xxxx xx rovněž xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. Xxx 1/2006-11 ze xxx 29.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické strany, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx právním xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).“. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx stanovenou x §18 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 166/1993 Xx.“), podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxxx xxxx který xxxxx xxxxxx pověřila. X xxx xx xxxxx x jeden x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxx schopno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobce x x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany kontrolované xxxxx. Xxxxx xxx x argumentaci, xx xxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x.x. 9 Xxx 1/2007-68 xx xxx 19.9.2007.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxxx právními xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zásah byl xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx domáhá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxx jednoznačně deklaroval xxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx schválený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxx. X když xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx precizněji xxxxxxxxxx, nic xx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kontrolního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xxxxx xx základě xxxx, xx xx xxx xxxxxx usnesení, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozsah x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvláště xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jaký je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Kardinální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx námitku o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvůli kontrolujících x těch případech, xxx ze všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podjatost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx kontrolujících - xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx nepodjatosti, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaujatého xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx o to xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx kontrolující mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právnické nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx i x xxxxxxx osobu, xxxxx sama je xxxx x nedávné xxxx xxxx objektem xxxxxxxx prováděné Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tak vytváří xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tak xxxxxxxx bezprecedentně ohrožuje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx x xx. 8 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx oprávněn xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx třetím xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx i xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx názoru xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx akt Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vynutit xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právně xxxxxxx xxxx xxx x demokratickém xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx pokusil x kontrolním řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo-li by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhověno. Xxxxxxx kontrolované osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravil v xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxx, xx kontrolovaná xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx. Xxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxx neupravuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx v xxx, xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prvním xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx mocenská xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx dle Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx případných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx navíc nebyl xxxxxx absolutně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásada, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svá xxxxxxx pravidla, kterými xx xxxxx práva x xxxxxxxxxx kontrolujícího x kontrolovaného xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle své xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovaného xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx činnosti nerespektoval x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu prováděná xxxxxxxxx politickou xxxxxxxxxxxx xxxx splňovat základní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx mohl xxx xxxxxxx xxx x účel xxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazných x xxxxxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kvalifikovaně. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rámec xxx xxxxx kontrolního xxxx Xxxxxxxxxxx výboru, xx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxx správy, před xxxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65 musí xxx x xxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: "Žalobce xxxx být xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx“ (6. podmínka). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x. xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx x. 4, xxxx existenci xxxxxx. Xxxx podmínka xxxx x posuzované xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Kontrolním výborem xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 9 Aps 1/2007-68 xx dne 19.9.2007 xxxx konstatováno, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx 3, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud přímo xxxxx xxxxxxxxx případy, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x §33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxx tento xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úkolem pověřila. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovaného. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx jednostranného usnesení Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a ani xxxxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx může mít xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx tímto zákonným xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxxxx výbor, vyjádřila xxxx záměr kontrolu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx a formálně xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonného zásahu, xxxxxx je Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nastavena xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bránit. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx 3, tyto xxxx x xxxxx xxxxxxx rovněž splněny, xxxxx xxxxxxx byl xxxxx zkrácen xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 x 6 ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx, xx zásah xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx připomněl, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx učiněn xxx x minulém, tj. 5. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 4.12.2009 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxx 8.12.2009 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Kontrolního xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx se Nejvyšší xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxxxx. Xxx 7.7.2010 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2. schůzi xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 17, xx xxxxxxx xxxxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx x 5. xxxxxxxxx xxxxxx x. 1278 ze xxx 12.6.2009, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x majetkem xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx 6. xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxx x. 5 x 6 xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x.x.x. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jednajících a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxx označil jako "XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad má xx základě zákona xxxxxxxx postavení organizační xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jednání Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx - stát se xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, jejichž xxxxxxx xx x soudu xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx veřejných práv xxxxxxxxx zasáhnout, xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 2. xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx "xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; vykonává ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.“ Konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx xxxxx xx. 2 odst. 2. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Soudu xxxx xxxx předložena xxxxxx, xx xxxxx stát, xxxxxxxxx prostřednictvím své xxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxx, xxxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu, x xx xxx xxxxxx, xxx konkrétně x xxxxx případě. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx stát oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x kdo, patrně xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx tvořen xxxxxx České republiky, xx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv xxxxx. Xxxxx se tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xxx xxxxxxxxxxx holou xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxx.
X postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 97 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 97 odst.3 Xxxxxx postavení, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxx.
Xxx především o xxxxx x. 166/1993 Xx. Podle §33 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x §48 odst. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a při xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxx, provádí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "kontrolní xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx č. 166/1993 Xx., konkrétně §33 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, popřípadě jí xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxx, vykonávaná xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxx přezkoumatelná v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxx zákonem x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "zákon x xxxxxx kontrole“). Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených x §2 tohoto zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xx v xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx Kontrolní xxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xx zákonem o xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 166/1993 Xx., xx spojení se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xx této xxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx Kontrolní xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xx by xxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx činnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx Xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx jednáním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu; x xxxxx případě xxxx musí xxx x jednání, které xxxx přinejmenším Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx schváleno. Xxxxx tedy xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxx k žalobě xxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx zabýval, pak xxxxxxx xxx mít xx to, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou. Prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podání xxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Žalovaný xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx nesouhlas x názorem, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2010, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx,“ x je xxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonem x. 166/1993 Xx., xx xxx mínění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx postup xxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxx v rozporu xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolujících, xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxxxxxx ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, jestliže xxx x plném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco x xx. 7 xxxx. 3 kontrolního xxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx některé xxxxxx upravuje vadně xxxx je xxxxxxxx xxxxx než xxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx kontrole, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx výkon kontroly Xxxxxxxxxx kontrolnímu úřadu xxxxxxxx x že xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxx probíhat. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxx §2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxx, xx taxativní, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x) uvedeného xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx sféry. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xxx x xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x potravinářská xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxx, odborný dozor xxxx inspekci. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxx evidentně xx xxxxxx těchto úřadů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx odborného dozoru xxxxx inspekce.
Nejvyššímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčit xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx výčtu xxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx zřízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx proto, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní úřad xxxxx tyto orgány xxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx být xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jít.
Kontrola Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Kontrolním xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx řídit xxxx x xxxx xxxxxx, xx právní instituty xxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx vycházejí x xxxx, xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx aplikaci xx xxxxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxxxxx x ustanovení §9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poslanců - xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti stanovené x §10 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníku povinnost xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx nezávislým mandátem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxx 26 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádnými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má dále xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx osoby, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx byly xxxxxxxx nerealizovatelné. Skutečnost, xx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxxx x státní xxxxxxxx vůbec nepřipouští xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx orgánem podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, když sám xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx může navrhnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádnému xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx kontrole, xx xxxxxxx na použití xxxxxxxx, xxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx se x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; její xxxxxxx je xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx v oboru xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pravidel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx veřejného práva, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit. Je xxxxxx, že zákon x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Sb., je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jediné xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xx kontrola Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx předestřeny. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Poukázal xx ustanovení §64 x.x.x ve spojení x §135 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx Ing. František Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx podle §329 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxxxxx zákoníku).
Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významné xxx posouzení věci:
Usnesením Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 22 x 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010 byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx řádu se Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při výkonu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členové Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 1 odst. 3 Xxxxxxxxxxx xxxx kontrolující xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx provádět xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx kontroly.
Podle xx. 2 Xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručena,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx písemnosti, záznamy xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kódy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx jiného zboží (xxxx xxx "xxxxxxx"),
- xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx informacemi, prokáží-li xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxxx zvláštního xxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxxxx Xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Kontrolního xxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxxx činnosti x technickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx vedoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx lhůtě xxxx xxx ode dne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx delší. Xxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx zdůvodněny. Xxxxx xx. 7 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxx nebylo-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x předsedovi Xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila povinnost xxxxx xx. 4 xxxxxx Kontrolního řádu, xxxx Kontrolní výbor xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50.000,- Xx. Podle xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx uložit i xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx.
X usnesení č. 23 x 5. xxxxxx dne 18.11.2010 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
X. xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx 2. xxxxxx xxx 7.7.2010 č. 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx:
x/ období xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2005 do 31.12.2010,
x/ xxxxxx xxxxxxxxxxx prací:
1. Xxxxxxxxx x systematické xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x s nimi xxxxxxx výsledky byly x souladu s xxxxxxxxxxx záměry, zda xxxx xxxxxxxxxxx efektivně x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxx v xxxxxx 2005 - 2010 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavů.
2. Xxxxxxx 3E (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx operací v xxxxxx 2005-2010.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních pravidel XXX v xxxxxx 2005 - 2010.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX v xxxxxx 2005-2010.
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy majetku XXX x letech 2005 - 2010.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx x xxxxxx NKÚ x xxxxxx 2005 - 2010.
7. Prověření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.,
x/ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx, xxx sporné xxxxxxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxx posouzením,
d/ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 30.9.2011;
XXX. xxxxxxx
x/ xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, aby
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. XX. xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx NKÚ;
b/ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxxxxx xxxxxx;
XX. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x. 24 z 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010 Kontrolní xxxxx xxxxxxxxxx:
X. xxxxxxxxx x xxxxxxx x Kontrolním xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx pětičlennou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx 381 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu s §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., a usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 17 xx xxx 7. července 2010;
XX. xxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
XXX. schválil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může provést xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx;
XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly;
V. xxxxxxx předsedu výboru, xxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010 XX/9.12/136XX Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX x 2. xxxxxx 7.7.2010 x. 17 xx Xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly 381 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. S xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Kontrolního výboru xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxx 10.12.2010 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řádný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxx 17. 12.2010 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - verze xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 2005 - 2010, xxxxxx xxxxxxxx na klíčové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxx XXX a xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.12.2010, že jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xx, xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx moc, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx, specifikovány x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx kontrola ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupy x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx hospodaření Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx si xxx xxxx kontrolu xxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx schválený usnesením Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 22 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Kontrolního xxxxxx a x xxxxxx případě xx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx byl Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx akt Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Nejvyšší kontrolní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 166/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx výčtem, xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxxxx úřad xxxxxxx, xxxx xxxx vyjmenovány xxxxxx. Z uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx při xxxxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (přípis xxxxxxxxxx x.x. XX/21.12.10/144X xx xxx 21.12.2010, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx auditu, Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xx xxx 8.12.2009, xxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.9.2010 ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 11 X 108/2010-50), xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx stav xxxx xxx náležitě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx listin, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 15.8.2011 xx. xx. 39 X 47/2011 xxx Xxx. František Xxxxxx uznán xxxxxx, xx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x návaznosti xx ustanovení §48 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx základní podmínky x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.12.2010 a xx xxx 11.1.2011 xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly č. 381, xx roky 2005 - 2010, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx č. 23 xx xxx 18.11.2010, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kontrolního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx xxx 18.11.2010, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010 xxxxxxxx xxx x. x. XX/9.12.10/136XX xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxx ve xxxxx xx 17.12.2010, xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxxxx x svěřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx jinou závažnou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spáchal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §329 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákoníku, xx xxx xxx xxxxx §329 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 8 měsíců x xxxxxxxxxx odkladem xx zkušební dobu x xxxxxx 18 xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.2.2012, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx sp. xx. 6 Xx 445/2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx článku 97 xxxx. 1 Xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon.
Podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx komoře Xxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 zákona č. 166/1993 Xx., hospodaření Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si xxx xxxxx xxxx zřídila xxxx který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxx jeho xxxxxx x organizačních složek x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizačních xxxxxx; xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx orgány"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů.
Podle §1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x České republice.
Podle §2 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxx
x) ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními zákony,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx samosprávy, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dozor xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §3 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxx kontrolou xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisů.
Podle §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx a hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx výchovy Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou kontrolované xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinny poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. x) až x) x x) xxxxxx xxxxxx. Fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §11 písm. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám xxxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §82 x.x.x. xx znění xxxxxxx od 1.1.2012 xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx jen "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo, může xx žalobou x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §83 x.x.x. žalovaným xx správní orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásah; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx, anebo příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx obec.
Podle §87 xxxx. 1 x.x.x. xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, vychází ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx xxxx x.x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx provedený xxxxx byl nezákonný, x xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, zakáže xxxxxxxxx orgánu, aby x porušování žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx před zásahem. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud tento xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 3 x.x.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx. Soud o xxxx xxxxxx xxxxx:
X xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozici žalobce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2004 x.x. 2 As 36/2004-46, x němž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx při akceptaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně tvrdit, xx xxxx xx xxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx postavení státu x xxxxx xxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx, že xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávanou podle §33 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výkon xxxxxxxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx úřadu, ostatně xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx pro zodpovězení xxxxxx, zda Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx legislativní zkratky xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxx zásahy xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X.X.Xxxx, 2003, xxx. 6-7) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pojmu xxxxxxx správa xx xxxxxxxxx různý xxxxxx; xxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx materiálního xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx definována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. j. 4 Xxx 3/2005-35) xx z rozhodování Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx ze dne 12.9.2006, xx. zn. XX. ÚS 53/06), xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx kloní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo shora xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx tento účel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x výkon xxxx xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci svědčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je založena xxx xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007 x.x. 9 Xxx 1/2007-68, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxx je fakt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda k xxxxxxx xxxxxx do xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx. Závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech, xx již závěrem x xxxxxxxxxx věcné, xxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx žaloby.
Podle §83 x.x.x. xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx založena již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx x tomu, aby xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x. xxxxxx xxxx nepřípustnou.
Soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvený v §46 xxxx. 1 xxxx. c/ x.x.x., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., výslovně xxxxxxxx xxxxxx jménem Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx úřad zavazují xxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxx jménem Xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx je tudíž xxxxxxxx i x xxxx, xxx jménem Xxxxx xxxxx xxxxxx x správního xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx žalobu neodmítl, xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx veškerá svá xxxxxxx o nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xx kontrola xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kontrolního výboru, xxxxx však xxx xxxxxxx (ani jiné xxxxxxxx) nemůže být xxxxxxx, xxxxx se xxxxx pouze x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx výboru x. 22 x 5. xxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2010, xx xxxxxx interním xxxxx Xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiznávat xxxxx xxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx“ Xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx rozporu úpravy xxxxxxxx x kontrolním xxxx xx xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přednost xxxxxx xxxxxxxx v zákoně.
Soud xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxx, závazná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx dovodil xxxxx, žalovaný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxx §2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole. Kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx hospodaření xxxxxxx x finančními x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upraven zákonem x xxxxxx kontrole.
Soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x contrario xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx nepodléhají, xxx xx nebránilo x xxx, xxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx si xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aplikovat přímo, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx konstatováno xxxxx, tato xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx hospodaření xxxxxxx x finančními x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxx nemění skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (poslanců). Xx "kontrolní pracovníky“ xx xxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR xxxxxx provedením xxxxxxxx x žalobce, xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx "podnětem,“ xxxxx "x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx předseda Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podjatosti "kontrolních xxxxxxxxxx,“ xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 26 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxx příkazy, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X pro xxxxxxxx tedy platí xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxx se xxxxxxxx xx jejich vztah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxx pověřený xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx; nepřípustné xx toliko xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pověřila, xxxx možná xxxxx xxx xxxxxxxxx (s xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx), x x takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx mohl s xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§18). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx kontrolní řád Xxxxxxxxxxx výboru je xxxxx interním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezesporu je x xxxxxxx i xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx kterémukoliv xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prostředky obrany, xxxxx se xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Samotný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx Kontrolního výboru xxxxxxxxxx obsažený x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx ze xxx 9.12.2010 x.x. XX/9.12.10/136XX xxxxx neznamená, xx xx žalovaný popíral xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx kontrolovaným xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx zmíněn xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx bezpředmětné; rozhodná xx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx, který xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x. 166/1993 Xx., x kontrolou xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx č. 166/1993 Xx., vymezujícího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx kontroly, x x xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xx "xxxxxxxx politický xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx vyrozuměn xxxxxxxxx ze dne 9.12.2010 x.x. XX/9.12.10/136XX, xxx jakkoliv xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x neprokázal xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx x xxxxxxx zahájit x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daném případě xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek x pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx) práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 15.8.2011 xx. xx. 39 T 47/2011 xx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxx prezident Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přečinu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx kontrole, v xxxxxxxxxx xx ustanovení 33 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx v trestní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsaným xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx, je soud xxxxx §52 xxxx. 2 x.x.x. x xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 ze xxx 15.8.2011 xx. xx. 39 X 47/2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx široce xxxxxxxxxxxxx, a s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx §10 xxxx. 8 písm. e/ xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xx xxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x březnu 2012 setrval xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xx xxx 8.3.2012. Xxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxxx zásahem, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měnit.
Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou, x xxxxx xx xxxxx ust. §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 x.x.x., neboť xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxx personálně vybaven x tomu, aby xxx schopen úkony, xxxxx vůči žalobci xxxxxx, xxx xxxxxxx x řízení před xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby žalovanému xxxxxx náklady, které xx xxxxxxx xxx, xx se x xxxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 14. xxxxxx 2012
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Matznerová, XxX.
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx senátu