Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx to, xx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx je povinen xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx vycestování).
II. Správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, povinen xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxxx Xx X. proti Policii Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx z xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: T. P. X. V., zastoupené Xxx. xx Mgr. Xxxxxx Čechovským, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx cizinecké xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 8.6.2011, č. x. 15 A 42/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 8.6.2011, x. j. 15 X 42/2011-18, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx x x x x xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxx. et Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4800 Xx. Xxxx částka bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do 2 xxxxxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx stát.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Ten xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx shora uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx dobu xxxxxxxxx stanovila xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku neztotožnil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx z nich xx xxxxxxxxx domáhala xxxx, xx její xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx jen Xxxxxx“). K tomu xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124x zákona o xxxxxx cizinců neukládá xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx správně x xxxxxxx xx xxxxx čl. 8 Xxxxxx a čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx aspektem xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela x xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx byl xxx xxxxx nezbytný x xxxxx xxxxxxx morálky. X xxxxxxxxxxx s xxx popsal x xxxxxx skutková zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx X. X. Xx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřeno při xxxxxx xxxx partnerů, xx xxxxxxxxx x xx dobu xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na skutková xxxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domácnost xx xxxxxx X. 188, P. - X., xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx nejen xxxxxx, xxx i xxxxxxx pravidla, xxxxx xx vycestování x Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxx názoru xx xxxxxxxx ustanovení vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však dopadá §124x citovaného xxxxxx x podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dopadají xxxxxxxx uvedené x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §123x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx uvážil, xx xxxxxx dikce zákona xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx znovu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124b a xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx vznesena x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxx přezkoumání x xxxxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odmítl x xxx, xx bylo xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124x, pak xxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx na tom, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxx poukázala x xx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §124x tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxxxx aktuálního „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx §124b xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx ochrany bylo xxxxxxxx před více xxx rokem x xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx nalézt v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ní xx xx mnohdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti těm, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx míře, ale x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x zřejmě xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx platné xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxx 12.10.2010. V xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx ji zajistit. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx běh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. zvláštních opatření x jestliže ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx stiženo x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx žalované xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx možné xx zajistit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123b xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestli je xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxx xx xx tuto xxxxxx xxxxxx kladně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x chybné xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyloučila. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.1.2010 xx 14.2.2010. Ten xxxxxxxxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace neměla xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, byla xx xxxx povinnost. Xxxxxxx §124x xx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx cizinec xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, jak na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx téma xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x zajištění.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx doby. Xxxxx žalované xx xxxxxxx ten výklad, xx xxx xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xx xx dobu, po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů, xxxxx i xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx stížních xxxxxxx x to z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x řízení x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123b xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z území (xxxx xxxx jen „ xxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxxxxx §124x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže:
a) nepodal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx vyzván,
b) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx mezinárodní ochrany x území xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 30 dnů, xxxxx-xx cizinci výjezdní xxxxxx xxxxxx,
x) mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx repatriaci xx xxx zákon x. 325/1999 Sb. x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X přezkoumávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §54 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx je cizinec xxxxxxx vycestovat x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výjezdním xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx do zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx opatřením za xxxxxx vycestování cizince x území
a) xxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tam, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx osobně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem, xxxxxxx xx zvláštní opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizince xxxx xxxxxx státní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s povoleným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území.
Smyslem xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxxx, xx a) hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx b) dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxx xx jinak xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx co xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx jsou s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxx nejpozději xx 24.12.2010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxx problematiku xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x požadavky návratové xxxxxxxx.
Xx tuto skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. j. 1 Xx 132/2011-51; dostupný xx www.nssoud.cz . X něm x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x předkládanému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předběžná xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxxxxx vzniku nebezpečí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxx 1.9.2005, č. XXX (2005) 391 v xxxxxxxx znění, xxxxxxxx xx http://www.europarl.europa.eu ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx návratová xxxxxxxx xxxxxx přesný xxxxxx, který mají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, a xxxxxxx pořadí jednotlivých xx sobě xxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 28.4.2011, xx xxxx X-61/11 XXX Xxxxxx El Xxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx na xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx zmiňované xxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. zvláštních opatření xx xxxxxx x xxxxxx cizinců) byla xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nepřehlédl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 a 124x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §124 x §124x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx zvážit, zda x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx platná x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x zajištění cizince xxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §124b xxxx. 1 (xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zajistí“) x §123x xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx „Výrok x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění“), xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xx to, xx xxxxxxx ocitnuvší xx x situacích xxxxxxxxxx x §124x, by x vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxx xxxxxx účinkem. Xxxxxxx státu xx xxxxxx v takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení, xx znění §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění (§124 a 124x). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx věty xxxx. 5, které se xxxxxxxx krajský xxxx. X xx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zásada xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší zejména xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx jednak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech dodrženo, xxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxx vyloučena možnost xxxxxxxx §123x x xxxxxxx jiných typů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o ustanovení §124x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, podle něhož „Xxxxxxx xxxxxxx …cizince … xx účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx citované xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy, xxx xx xxxxx x xxxxxxx případě uložit xxxxxxxx opatření či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx také xxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx aplikaci §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Takový výklad xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx různé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx činí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx §§124, 124x a 129), xxx xxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx provést x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx jsou důvody xxx xxxx zajištění x to ať xx z jakéhokoliv xxxxxx vymezeného x xxxxxxxxxxxxx národním právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxx xxxxxxxxx na nutnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx s ohledem xx existenci návratové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxx je dle xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx dle §124b), x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 návratové xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 15. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx znění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zejména xxx 16 preambule, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx x cíle. Zajištění xx odůvodněné pouze xxx přípravu xxxxxxxxx xx xxx výkon xxxxxxxxx a xxxxx x případě, že xx xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění“ (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxx xxxxxx 15), xx x obsahu xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx všechny xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění“. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxxx xxxxx x národních právních xxxxxxxxxx pod xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx jenom xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxx (x třeba xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxxx odlišnosti a xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návratové směrnici xxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx opakuje, že xxxxxx výklad návratové xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx xxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření podle §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx vycestování, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat, že xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ničím nepodložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstát. Xxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxx v xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 a §124x xxxxx zákona. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx typu zajištění xxxx možno x xxxxxx vyloučit, xxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx představit xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124b xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebezpečné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x pozici xxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxx §124 nebo §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx k xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zajištění) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx povinna xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxx §123x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx, že uložení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.3.2011, x. x. 9 X 59/2011-18; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx xxxxxxxx nepostupovala.
Krajský xxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124x tohoto zákona.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vadami xxxxxx xxxx postiženo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. ř. s. x zrušil jak xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, které xxxxxx věc k xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxx námitku, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx skutkový xxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx. Xxx §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxxx námitka, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl. Xxx tomu x xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx bylo. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xx však xx skutkový xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx způsobem nevypořádala x xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x pobytu cizinců x daném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx svědčí xxxxx X. x x xxxx se xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věnovat xxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x dalším xxxxxx, xxxxxx-xx připadat v xxxxx xxxx způsob xxxx ukončení, xxxxx xxxxxxxx, pokud bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty (mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx i po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, publikovaném xxx x. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xx, xx: „… xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1“. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx cizince xxxxxxxx podle §124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx jde x xxxxxxx žalobkyně, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx závěru žalované, xx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx ze soudního xxxxx zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodl, xxx xxxxxxx ve xxxxxx XX. xxxxxx rozsudku.
Žalobkyni xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 26.9.2011, x. x. 15A 42/2011-39, ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. et Xxx. Xxxxx Čechovský, Xx.X. X xxxxxx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxx č. 177/1996 Xx. 2 xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 2100 Xx. Současně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 300 Xx, xxxxxx xxxx 4800 Xx. Xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx