Právní xxxx:
X. Pokud xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx, xx xx správní xxxxx xxx povinnost xx aplikovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx povinen xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx vycestování).
II. Xxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, povinen xxxxxx, zda v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 citovaného zákona.
Věc: Xxx Xxxxxx Xx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Rutsche x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. et Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Masarykova 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 8.6.2011, x. j. 15 X 42/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. x. 15 A 42/2011-18, x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 6.5.2011, č.j. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx se vrací x dalšímu řízení.
II. Xxxxx z účastníků x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. et Mgr. Xxxxx Čechovskému, Xx.X., xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4800 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx stát.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx“) domáhala zrušení xxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx její žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x území xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tj. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx námitek. X xxxx x xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxx xxxx publikována xx Sbírce xxxxxx xxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx Xxxxxx“). X tomu xxxxxxx soud uvedl, xx ačkoliv xxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx a xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně zasáhla, xxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxx xxx xxxxx nezbytný x xxxxx xxxxxxx morálky. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx X. X. Xx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx manželství xxxx uzavřeno při xxxxxx obou partnerů, xx žalobkyně x xx dobu pobývá xx území České xxxxxxxxx nelegálně. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. 188, X. - X., jak tvrdila. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx domnívala, xx jí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx výkon úředního xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxx §3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx žalobkyně, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x jejím xxxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxx xxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Na případ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §124x citovaného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dikce xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uvážil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx logiku, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx znovu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx žalované x zajištění, neboť xxx jejího názoru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro aplikaci §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx postupováno xxxxx §124x a xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx nebyla vznesena x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x souvislosti x tím na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxx, xxx xx nebyly stranou xxxxxxxx výslovně namítány, xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx odmítl s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxx §124b, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx ustanovení §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx x úvahu xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx, tak ustanovení §124x tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx pouze x případech xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ účastníka xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Aplikaci §124x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xxxx xxxxxx citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ní xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx (a zřejmě xxx později) neměla xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť to xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.10.2010. X xxxx rozhodování o xxxxxxxxx x ní xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xxx podpořila xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jestliže ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezákonně x xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Toutéž xxxxx xx pak stiženo x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx možné xx zajistit, měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123b xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx. S ohledem xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatelky správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx se xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxx si xx xxxx otázku xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nepostačuje xxxxxxx zvláštního opatření xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxx nepřijatelnost. Xxxxxxxx xxx stěžovatelce udělen xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx platnosti x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přistoupila x xxxxxx xxxxxxxxx dle §124x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro to xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx volbu, jestli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xx xxxx povinnost. Smyslem §124x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxx uzavřela, xx xxx xxxxxxxxx cizince xxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx se úvahami xx xxxx téma xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx „xxxxxxx“ této doby. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ten xxxxxx, xx xxx lhůty, xx xxxxxx nelze xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x obsahu xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx ji xxxxxxxx xx nedůvodnou a xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů, xxxxx i xx xxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x. X věci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx námitek x xx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x téhož xxxxxx, tedy použití xxx. xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území (xxxx xxxx jen „ xxxxxxxx opatření“).
Dle xxxxxxxxxx §124x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx nevyužil možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže:
a) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx byl xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxx stanovené výjezdním xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx cizinci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) mu xxxxxxxx xxxx oprávnění x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zákon x. 325/1999 Sb. o xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V přezkoumávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §124b xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vycestovat x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; nebyl-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx vycestování cizince x xxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se tam, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx policii x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx stanovené, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx cizincem, kterému xx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování xxxxxxx; xxxxxxx prostředky xx cizince může xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s povoleným xxxxxxxxxxx xxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybně nutnost xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx být x konkrétním xxxxxxx xxxxxx uplatněna xxxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přípravy xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x případě, xx a) xxxxx xxxxxxxxx skrývání xx xxxx b) dotčený xxxxxx příslušník třetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx ztěžuje. Xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, x pouze xxxxx jsou s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24.12.2010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být po xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise x xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxx x cílem xxxxxx přijetí. X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx stěžovatelem zmiňované xxxxxxxx xxxxxx Komise x předkládanému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxx úprava „xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x x xxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx pouze xxxxx, jestliže xx xx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 1.9.2005, č. XXX (2005) 391 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním (xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 28.4.2011, ve xxxx X-61/11 PPU Xxxxxx El Xxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxx 34 a 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx zmiňované xxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) byla xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní svobody x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mírnějších xxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx k samotnému xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřehlédl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx §124 x 124x xxxxxx o xxxxxx cizinců, tedy x případech xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §124 x §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxx §124x zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §124b xxxx. 1 (xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx „Xxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“), která xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §124x, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx nelegálně x xxxxxxx xx vycestování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx řadě považuje xx nesprávné xxxxxxx, xx znění §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění (§124 x 124a). Xxxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxx x xx xxx x citované xxxxx věty xxxx. 5, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx jednak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123b v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …xxxxxxx … za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx opatření či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxxx xxxxxx aplikaci §123x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje různé xxxx xxxxxxxxx cizince xxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx §§124, 124x a 129), xxx dopadá xx xxxxxxx zajištění xxxxxx, bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx u xxxxxxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxx xxxx zajištění x to ať xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. X xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxx je dle xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx případů, xxx xxxxx být cizinci xxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx (xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 15 návratové xxxxxxxx, by xxxx xxxxx obcházením x xxxxxxxxx. A xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 15. Ohled xx xxxxx xxxx xxxx xx znění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné zásady, xxxxx členské xxxxx xxxx povinny xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx zejména xxx 16 preambule, xxxxx xxxxx využití xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x mělo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx x xxxx. Zajištění xx odůvodněné pouze xxx xxxxxxxx navrácení xx xxx výkon xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s tím xx xxxxxxxx zdůraznit, xx přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx 15), xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx případy xxxxxxxx x §124 x 124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx označil za xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx případy „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x třeba xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnosti a xxxxxxxxxxx), v xxxxx xx zásady xxxxxxxxx x návratové směrnici xxxxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx byl x příkrém rozporu x xxxxx účelem x xxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx použitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani xx xxxxx §124x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxxxxx pro možnost, xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §123x téhož xxxxxx. Xxxxxxx orgán je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx neovlivňuje xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx budou respektovat. Xxxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtu případů, xxx xxxxx v xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 x §124a xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, byť xx se xxxx xxxxxx x výjimečné xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x pozici xxxxx xxxxxxxxxxx dle §124b xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §124 xxxx §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx protismyslné x xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx zvláštních opatření (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxx povinna zvážit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxx účelu xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2011, č. x. 9 A 59/2011-18; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žalované nenapravil. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123b xxxxxx x pobytu xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §124x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou. Protože xxxxxxxxx vadami řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x stížní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, pak xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odkazem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci nevztahuje. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx xxxxx X. a x xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx připadat x xxxxx jiný xxxxxx xxxx ukončení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zabývat. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyššího správního xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx podstaty (mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx, aby opustil xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zakázat xx xxxxx xx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx například x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xx, xx: „… xxxxxxx cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx skutkových situací xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1“. X takovém xxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru žalované, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musel Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxx sice xx věci xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx zjistil, že xx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nevznikly. Xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx výroku XX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2011, x. j. 15A 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Čechovský, Xx.X. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx jmenovaný xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxx č. 177/1996 Xx. 2 úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) po 2100 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 300 Xx, xxxxxx tedy 4800 Xx. Xxxxxx o xxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 28. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
předseda senátu