Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx používá pojem "xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (zajištění cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxxx x xxxxx zajištění cizince xxxxx §124b téhož xxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx vycestování).
II. Správní xxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, povinen xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx zvláštního opatření xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxxx Ho X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Rutsche x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X. X. V., zastoupené Xxx. xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx náměstí 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí nad Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. j. 15 X 42/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. j. 15 A 42/2011-18, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxx x účastníků x x x x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxx. et Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4800 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplacena z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 2 xxxxxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx její žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovila xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neztotožnil x žádnou ze xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx z xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx ve znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 209/1992 Xx. (dále xxx Xxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx soukromý x xxxxxxx život, xxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tímto aspektem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx popsal x xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. T. Xx. Xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřeno při xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně v xx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domácnost xx xxxxxx X. 188, X. - X., jak tvrdila. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx manželství xxxxxxx, xxxxx se domnívala, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx tak nejen xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx úředního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx neporušila xxxxxxxx xxx §3 správního xxxx, xxxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení vztahuje xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx případ xxxxxxxxx xxxx dopadá §124x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx ustanovení, zajistit. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezabývala. Xxxxx xxxxxxx soud rozhodl, xxx shora uvedeno.
Žalobkyně xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
V xxxx xxxx namítla xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx žalované x zajištění, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx krajský xxxx xxx xxxxxxxx neodůvodnily, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124b x xxxxxxx podle §124 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxx vady xxxxx přezkoumání x xxxxxxx žalobních bodů. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124b, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx poukázala x xx znění §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx §124x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Aplikaci §124x xxx xxx stěžovatelky xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxx zákona o xxxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxx xxx rokem a xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x aprobovanou xxxxxxxx. Xxxxx xx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v daleko xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx (x zřejmě xxx později) xxxxxx xxxxx platné xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť to xxxxxxxxxxxxx xxx uplynulo xxx 12.10.2010. X xxxx rozhodování o xxxxxxxxx s ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx běh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxx zvažovat aplikaci xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vyloučila, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vadou xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který xx x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, měla xxxxxxxx povinnost možnost xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §124 xxxxxxxxxx zákona je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestli je xxxxx xxxxx xx xxx účely řízení x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx kladně, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky ohradila. Xxxxxxxxxx, xx řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx platnosti x území Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx to xxxx povinnost. Xxxxxxx §124x xx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx zde xxxxxxx xxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní ochranu. Xxxxx xx žádoucí, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxxx upravujícími xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx, že xxx zajištění xxxxxxx xxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx x zajištění x daného xxxxxx xxx žalované xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ této doby. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ten výklad, xx xxx xxxxx, xx kterou nelze xxxxxxx umožnit vstup xx území, se xx dobu, xx xxxxxx nelze rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nedůvodnou x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. X xxxx xxxxxxx následovně.
Zaměřil xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx stížních xxxxxxx x xx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx xxxxxxx bylo tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v řízení x zajištění cizince xx xxxxxx vycestování xxx §124x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123b xxxxx xxxxxx, tedy použití xxx. zvláštních opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx také jen „ xxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxxxxx §124b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) nepodal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, ačkoliv x xxxx xxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjezdním xxxxxxxx nebo xx xxxxx 30 dnů, xxxxx-xx cizinci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx uděleného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx x. 325/1999 Sb. x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V přezkoumávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odkazem xx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxx xx cizinec xxxxxxx vycestovat z xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx ve výjezdním xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxx-xx xx výjezdní příkaz xxxxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx zákonem č. 427/2010 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx něho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policii xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx osobně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měně ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zvláštní opatření xx xxxxxx vycestování xxxxxxx; peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzv. návratová xxxxxxxx). Dle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxxx, xx x) hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx b) dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vyhýbá xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směřující k xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do svých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24.12.2010. Xxxxxx předpis xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, cíli x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx tuto skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx upozornil xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; dostupný xx www.nssoud.cz . X xxx x xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx přínosné xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx Komise x předkládanému xxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 1.9.2005, č. XXX (2005) 391 v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx soudního dvora Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v případě, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx může xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx zajištěním (xxxx. Xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 28.4.2011, ve xxxx X-61/11 PPU Xxxxxx El Xxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxx. zvláštních opatření xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx citovaný xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x zákona o xxxxxx cizinců xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění. O xxx xxxx vypovídá xxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §124 x §124a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx platná x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx §124b xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx argumentoval xxxxxxx xx znění §124x xxxx. 1 (xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zajistí“) x §123x xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx „Xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“), která xxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazoval rovněž xx xx, xx xxxxxxx ocitnuvší se x xxxxxxxxx vymezených x §124x, by x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx míjelo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže. X xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení, xx znění §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx, xxx policie zvažuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (§124 a 124a). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xx xxxxxxxx krajský soud. X xx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx xxxx zásada xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pak jednak xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxx dojít x xxxxxx, že je xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123x v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xxx x ustanovení §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …xxxxxxx … za účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv prostor xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Výraz „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx má policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxx bez xxxx, že xx xxxxx xxxxxx aplikaci §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zejména ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx nerozlišuje různé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx o pobytu xxxxxxx (srovnej jeho §§124, 124x a 129), ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez omezení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž „Xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx xxxx zřejmé, xx návratová xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx, xxxx u xxxxxxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zajištěni (xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x), x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 návratové xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xx xxxxx xx xxxxxx x citovanému xx. 15. Ohled je xxxxx xxxx také xx znění její xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásady, xxxxx členské státy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16 xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx xxxx být xxxxxxx x xxxx xx podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xx odůvodněné xxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x pouze x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přestože tedy xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxx název kapitoly XX, jejíž součástí xx i xxxxxxxxx xxxxxx 15), xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dopadá xx xxxxxxx případy, x xxxxx je xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §124 x 124a xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx si xxxxxxx xxxxx mohly x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx jenom xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a vedle xxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnosti a xxxxxxxxxxx), v xxxxx xx zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx x příkrém xxxxxxx x jejím xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx ani ve xxxxx §124b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx podle §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření podle §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx počtu případů, xxx třeba x xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 a §124x xxxxx zákona. Xx xxx xxxxxxxxx, že xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xxx xx se mělo xxxxxx x výjimečné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx stížnosti, lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124b xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx mnohem xxxx nebezpečné a xxxxxxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §124 xxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123x zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobkyně (srovnej xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.3.2011, x. x. 9 X 59/2011-18; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123b xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx dle §124x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x zrušil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalované, které xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx. Xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx před soudem, xxxxx rozhodnutí xx xxx přezkoumáno, xx xxx xxxxxx mohl. Xxx xxxx x xxxxxxx dané námitky xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Přezkumu xx xxxx domáhala x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem nevypořádala x xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx I. x x němu xx xxxxxxxxxx část odůvodnění xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx tak dotčené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti se x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx způsob xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, podrobně xxxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx podstaty (xx. x xxxxxxxxxxx pobyt) xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zakázat mu xxxxx xx xxxxx xxxxx i po xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, publikovaném xxx x. 2129/2010 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xx, xx: „… policie cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §119 odst. 1“. X takovém případě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx jde o xxxxxxx žalobkyně, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existence takového xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxx v řízení x žalobě, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.9.2011, x. x. 15X 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. X obsahu xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. 2 úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 2100 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx paušály xx 300 Xx, xxxxxx tedy 4800 Xx. Xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx III. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx