Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zda se x konkrétním případě xxxxx x uzavřenou xxxx, xx nikoliv (§4 xxxx. 1 xxxx druhá zákona x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů), není xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX a x. 1999/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000).
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxx rybářský xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx x 3) Xxxx Xxxxxxxxx, x prohlášení vodních xxxxx xx uzavřenou xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Radovana Havelce x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx svaz, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx, Kobližná 19, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 17, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Odrovice 42, obě xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38, xx xxxxxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2007, x. x. 26216/2007-16230 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx“) ze dne 12.4.2005, x. x. XXX 35672/2004/XXXX-Xx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v x. x. Xxxxxxxxxx x x x. x. Xxxxxxxx (xxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx ji xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx o xxx, xxx je určitý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní sféry xxxxxxx. Xxxxx se x rozhodnutí vydávané x xxxxxxx pochybností x tom, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx vymezené x §2 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je, xxxxx městského xxxxx, xxxxx řešena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rybářský xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revír xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xx tento xxx úkonů xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i přesto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx pro potvrzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2. Xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řešícího x pochybnostech předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx, nic nezměnilo, xxx xxxxx i x možnosti výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx povolován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x daném revíru xxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxx, kterými xxxxx xxxxx (x ve xxxxxxxxxxx i xxxxx) x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru Xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx revíru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihlava 2, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx v xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2).
X těchto důvodů xxxx městský soud xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ale xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx (pozdější) okamžik. Xx xxxx xx xxxx žalobce obrátit xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008 ve spojení x xxxxxxxxxxx odvolacím), xxx xxxxxxx ostatně x xxxxxx (řízení x xxxxxx proti xxxx xx vedeno x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 218/2008); v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru uzavřenou xxxxx.
Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x), b) x. ř. s., xxxxx o soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., a xxxxxxxxx xxxxx tedy nezbylo, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x., xx xxxxxxx x §68 písm. e) x. ř. s.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx senát xxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx; s xxxxx postupem se xxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí návrhu xxxxxxxx skrývají x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. X xxxxxx xxxx xx vyloučen jen xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.1.1993, x. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2, přičemž xxxxx rybářského xxxxx x tomto revíru xxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx revíru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů „xx uzavřenou xxxx“ x xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a žalovaným, xxxxx x xx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx vodní xxxxx x. ú. Xxxxxxxxxx x Odrovice xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008, xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x jiném xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 x xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx navazovalo xxxxxx x xxxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx dotčen xxx; xx za xx, že xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2 xx vymezeném xxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že souhlasí xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“ nezasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4, xxxx xxxx středníkem x. x. s.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňován xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k meritu xxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho xxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx je, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx, na základě xxxxxxxxxx §4 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxx §2 odst. 1 citovaného zákona - x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodnění xxx xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vodu, nejsou xxxxxx přezkoumatelnými xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx [§70 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxxxx jde xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy podle §70 xxxx. x) x. x. s.
Velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2009, x. j. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx pod č. 1999/2010 Sb. XXX) xx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x x obdobnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx posuzování povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx prvním x xxxxxx o lesích x případě xxxxxx), xxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jeho výkladu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzována xxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xx totožná xxxxxx, x to xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x v nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x rybářství xx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx jako rozhodnutí, x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx (xxxxxx se xxx autoritativně odstraňují xxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštních xxxxxxxx), přičemž x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (§33 xxxxxx x xxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxx xxx x řešení předběžné xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, x případě řešeném xxxxxxxxxx senátem, xxxxxxxxxx §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxx xx místě, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podávajícímu xx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „definice rozhodnutí xxxxxxxx x §65 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx konstitutivní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxxxx xx vymezena x §1 odst. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx lesního zákona xx xxxxxxxx x xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řady právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx. (…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx jedince.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxx podléhajícího xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxx x něj vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákona zůstaly xxxxxxxxx. Potud xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uzavřené xxxx; xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx zúčastněných xx xxxxxx) o xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 ze xxx 11.10.2004; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rybářského revíru xxxxx §4 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxx, je xxxxxxx x části součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, xxx xxxxxx výkon rybářského xxxxx stěžovateli. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx x xxxxx rybářského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vlastník, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobě povolí. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podá xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nesouhlas xxxxx, xxxxx xxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xx xxxxxxxxx vodu xx týkalo území, xxxxx xxxx zahrnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxxxxx rybářské xxxxx stěžovatel. Tímto xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektům. Xx xxxx zřejmé, že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx existující rybářský xxxxx, k xxxxx xx xxxx rybářské xxxxx přiznáno, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nemůže (§6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vědomí xxxxx rozdílnosti, xxxxx xxx x důsledky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxxxx původního Fondu (xxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. zejména xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx stávajícímu držiteli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně až xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx negativní (xxxx xx deklarováno, xx xx x xxxxxxxxx xxxx nejedná), představovalo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§3 písm. x) cit. xxxxxx] xxxxx xx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx názor, xx x xx xxxx xxxxxxx xx žadatel xxx xxxxx dále xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokladů x potvrzení, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, dle §149 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x efektivní ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx úvaze x (ne)připuštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozitivní či xxxxxxxxx, nelze než xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydané dle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
X přes xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo-li xx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx či předběžné xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx, zda xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výluky xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či dočasně, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Objektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v pochybnostech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxx k plnění xxxxxx xxxx, a xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (provizorní) charakter, xxx xx xxxxxxxxxxx. (…) V případě xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lesního xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v pochybnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx řešena xxxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxx xxxxx navazující xxxxxx x vyhlášení rybářského xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx, dle xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znaky dočasnosti xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobá x xxxxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x předběžné otázce xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.“ Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smísil x z xxxx, xx x řízení xxx o předběžnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx usoudil, xx jde x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1, věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem, xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx zákona (xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru). Xxxx xxxxxxxxxx řešilo xxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx otázka v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení vázány (§57 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx 31.12.2005, §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx tak xx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx práva) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx byla vyřešena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vody. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx v navazujícím xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvrátit xxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech. X xxxx xx xxxxx učinit závěr, xx xxxxxx-xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zkrácena základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vyjadřující xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.12.2005, x. x. 3 As 28/2005-89, publikovaného pod x. 809/2006 Xx. XXX, xx podává, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Citovaný xxxxxxx xx x souladu x názorem Xxxxxxxxx xxxxx k této xxxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx ze xxx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxxx xxx x. 76 xx xxxxxx č. 22 Xx. x. x. Xxxxxxxxx soudu), xxx xx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xx xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, publikovaný xxx x. 792/2006 Sb. XXX, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx určitých úkonů xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 s. x. x. totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule, zužující xxxxxxxx soudů jednajících x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Proto nabízejí-li xx dvě xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tu xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x tedy xxxxxxx přezkumu, je xx místě xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx.“
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx žalobce domáhá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx naznal, xx xx naplněn kasační xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., x xxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§110 odst. 3, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu