Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x uzavřenou xxxx, xx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x x. 1999/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 393/2000).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx a 3) Xxxx Xxxxxxxxx, x prohlášení xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců Xxx. Radovana Xxxxxxx x JUDr. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 19, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 17, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Odrovice 42, xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Dr., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Cvrčovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38,
takto:
Usnesení Městského xxxxx v Praze xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, x. x. 26216/2007-16230 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2005, x. j. XXX 35672/2004/XXXX-Xx, xxxxxx xxxx, s odkazem xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxx specifikované xxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x v x. x. Xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx) prohlášeny xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2011, č. x. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jím xxxxxx xxx nijak xxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx útvar uzavřenou xxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx právní sféry xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxx útvar xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řešena předběžná xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského revíru. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x rybářství xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx svým rozhodnutím xxxxxxxx rybářský revír xxx xx uzavřené xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxxx je xxxxx xxx úkonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2. Xx této xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx, nic nezměnilo, xxx xxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterým by xxxx měněno nebo xxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxxx vydaným rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (a ve xxxxxxxxxxx x xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. do xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx revíru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx Potůček na xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx revírem Jihlava 2, x výkon xxxxxxxxxx xxxxx zde xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx x xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxx revír Xxxxxxx 2).
X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxx pouze xxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx žalobce obrátit xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. JMK 11687/2008 xx spojení x rozhodnutím xxxxxxxxx), xxx žalobce ostatně x xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx proti xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 218/2008); v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a), x) x. x. s., xxxxx x soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., a xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbylo, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s., xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
Závěrem xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx jiný senát xxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumal, xxxxxx xx x xxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, z uvedených xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx, pod xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx důvody uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 28.1.1993, x. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2, přičemž xxxxx rybářského xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxx revíru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxx“ x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy byla xxxxxxxxxx řešena xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími. X zrušení rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. JMK 11687/2008, xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomto řízení xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení.
Posuzovaná xxxxxx (xxxxxxxxx vodního xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xx xxxx xxxxxxxx i možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx městského soudu x tvrdí, xx xxxxxxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx; xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxx odepření soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx souhlasí xx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jisto xxx xxxxxxxxxx vztahy
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem x. x. x.) x x xxxxxx x ní xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx před xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx x odmítnutí žaloby.
Spornou xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jde xxxx evidentně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vodu, nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. ř. x.], respektive xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2009, č. j. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1999/2010 Xx. XXX) xx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx podle §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx senát konstatoval, xx „byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x případě druhém), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx výkladu xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx je totožná xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, zda pozemek xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxx je xxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x rybářství xx, xxxxxxxxxx xxxxx, stejnou xxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (taktéž xx xxx xxxxxxxxxxxxx odstraňují xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxxxx x xxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxx xxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxx [x pohledu xxxxxxxx úpravy správního xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx řešeném xxxxxxxxxx senátem, xxxxxxxxxx §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx]. Xx proto zcela xx xxxxx, podrobit x xxxx rozhodnutí xxxxx podávajícímu se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §65 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 2 a 3 xxxxxx xxxxxx (věcná xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx v xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Lze xxxxxxxxx x názorem, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x pochybnostech přímo xxxxxxxxxx vlastníku pozemků xxxxx práva xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, či jejich xxxxxxxxxxxxx aplikací ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. (…) Rozhodnutí x pochybnostech xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém výroku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx platností x právním režimu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx uživatelů. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jedince.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x není x něj vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx - tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, je zřejmé, xx tímto rozhodnutím xxxxxx rozhodováno o xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx důsledky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplývají, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx postavena xx xxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uzavřené xxxx; xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, významná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě k xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx (osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxx 11.10.2004; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x rybářství. Xxx tedy x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx subsumováno x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxx, je nejméně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxx, xx x xxxxx rybářského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx uzavřená xxxx, xxxxxx xxxxx vlastník, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx rybářského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx voda; x xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx až xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vodního útvaru xx xxxxxxxxx vodu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxx xxxxxxxxxxx revíru xxxxxxxxxxx) x následně xxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektům. Je xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. na xxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx rozdílnosti, pokud xxx x důsledky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx (xxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxx bez dalšího - xxxx. zejména xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodního útvaru xx uzavřenou vodu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojde x zásahu do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xx Fine xxxxxx x rybářství xxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxx žadatele x vyhlášení rybářského xxxxxx [§3 xxxx. x) xxx. zákona] xxxxx xx xxxx xxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx názor, xx x xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxx nucen dále xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx bude x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle §149 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx vydání „xxxxxxxxxx x pochybnostech“ xxxx xxxxxxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx při xxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 in Xxxx xxxxxx x rybářství xxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X přes xxxxxx xxxx uvedené xx xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx vydaného dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo-li xx x xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx, zda xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. b) x. ř. x., xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona neupravují xxxxxx osob pouze xxxxxxxxx xx dočasně, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx zatímně nefixují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxx vyřešení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa, x xxx se xx xxx aplikují xxxxxx xxxxx sloužící x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. (…) X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x lesního xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkový xxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakteru vodního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; stěžovatel se xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x citovaném xxxxxxxx, x sice xx „právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xx předběžnosti. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx v xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, automaticky xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxx tomu však xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx rybářského xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem, zahájeného xxx §4 odst. 3 písm. x) xxxxxx zákona (tj. xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru). Xxxx xxxxxxxxxx řešilo xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx 31.12.2005, §40 xxxx. 1 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxx při přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 s. x. x.). Správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx teoreticky xxxxxx x opačnému xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx žádný xxxx xx existenci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx x navazujícím xxxxxx xxx nemohl xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvrátit xxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zkrácena základní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Závěrem xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vyjadřující xx x xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, publikovaného pod x. 809/2006 Sb. XXX, xx xxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Citovaný xxxxxxx xx x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx k této xxxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000 (zveřejněném pod x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. n. x. Xxxxxxxxx xxxxx), kde xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX, xx kterém xx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx klauzule, zužující xxxxxxxx soudů jednajících x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx proti xxxx, xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tu první, xxxx. x pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx.“
Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x názoru, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznal, xx xx xxxxxxx kasační xxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxx Šimíček
předseda senátu