Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o uzavřenou xxxx, či nikoliv (§4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx, ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx x přezkumu xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. NSS a x. 1999/2010 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx x 3) Obce Xxxxxxxxx, x prohlášení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Radovana Havelce x XXXx. Miluše Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx svaz, o. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx, Kobližná 19, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 17, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Malešovice 50, 2) Xxxx Odrovice, xx xxxxxx Xxxxxxxx 42, obě zastoupené XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, č. x. 26216/2007-16230 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2005, x. x. XXX 35672/2004/OŽPZ-Ho, xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plochy v x. ú. Malešovice x v x. x. Odrovice (uvedené x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx uzavřenou vodu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, č. j. 9 Ca 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx x tom, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x rybářství, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezené x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx, xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x rybářství xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rybářský xxxxx xxx xx uzavřené xxxx. Městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx považováno za xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xx tento xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxx §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených závěrů. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx charakteru vodního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rybářského xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 (xx xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxx) došlo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxxx x došlo) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. do jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Potůček na xxxxx prohlášené xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, x výkon xxxxxxxxxx xxxxx zde xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx původního rozhodnutí, xxxxxx xxx v xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2).
X xxxxxx xxxxxx xxxx městský soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx stanoví xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xx soud se xxxx žalobce obrátit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx pod xx. xx. 6 Xx 218/2008); x xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru uzavřenou xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí jen xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a), x) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x městskému xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx spojení s §68 xxxx. x) x. x. s.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobu xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx dřívějšího xxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx věc x xxxxxx rozhodnutí; s xxxxx postupem se xxxx, x uvedených xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx stížností opírající xx o důvod xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx důvody xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. ř. s. X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, x. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x tomto xxxxxx xxx povolen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx revíru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx vodu“ x xxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2 xx xxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešena xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalovaným, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x. x. Malešovice x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacím; x tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodního xxxxxx (xxxxxxxxxx vody) xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx navazovalo řízení x xxxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx; xx za xx, že xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2 xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxx xxx existující vztahy
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx v rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx uvedených (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňován xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., spočívající x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx; přísluší xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx je, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx - v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vodu, xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxxxxxx xxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx již zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx ze dne 24.11.2009, x. x. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1999/2010 Xx. XXX) xx podává, že „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 s. ř. x. x xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx senát xx xxx vyslovil k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v pochybnostech xxxxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 zákona x. 289/1995 Xx., x lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle dvou xxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahují k xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x xxxxxxx prvním x xxxxxx x lesích x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzována xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx je totožná xxxxxx, a to xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxx xx určen x xxxxxx funkcí xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx se v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud má x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx má, xxxxxxxxxx xxxxx, stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jejichž povaze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (taktéž xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx i xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxxxx x rybářství); v xxxx případech xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, respektive §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, v xxxxxxx nyní posuzovaném]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Pokud jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „definice rozhodnutí xxxxxxxx x §65 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je vymezena x §1 odst. 2 a 3 xxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxx lesního zákona xx vymezena x xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, a xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. (…) Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx podle §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxxx xx jím x xxxxxxxx platností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx jím určují xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx jedince.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx x xxx vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
X posuzované xxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uzavřená voda, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předmětného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jisto xxxxxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vody; xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, významná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě k xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení) o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxx 11.10.2004; xxxx xxxxxx xxxx posouzena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru xxxxx §4 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx platí, že x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx uzavřená voda, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskrečním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx voda; v xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx povolí, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx.
Xxx tak uzavřít, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uzavřenou xxxx xx týkalo xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx revíru Xxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxxxxx rybářské xxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx dotýkat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k němuž xx xxxx rybářské xxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx vykonávat xxxxxx (§6 odst. 1 x 2 zákona x rybářství). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx (xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uzavřenou xxxx (xxx xxxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx negativní (bylo xx xxxxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§3 písm. x) xxx. xxxxxx] xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x za xxxx xxxxxxx xx žadatel xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx x potvrzení, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyloučen). Připuštění xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx x pochybnostech“ xxxx xxxxxxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx při xxxxx x (xx)xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx (z xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 in Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený senát xx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx výluky xxxxx §70 písm. b) x. ř. x., xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x rozhodnutí xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx neupravují xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto typu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. (…) X xxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx zákona x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkový xxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikoval xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxx xxxxx navazující řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „právní úprava xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předběžnosti. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx trvalá, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx x řízení xxx x předběžnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx usoudil, xx xxx o xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxx tomu xxxx xxxx.
X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx rybářského zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem, zahájeného xxx §4 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních xxxxx (o čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx v xxx xxxx vyřešena xxxxxxxxxxxx způsobem. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, do 31.12.2005, §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů); xxxxxx xxx xx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§52 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxx správní rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vody. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pochybnostech. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvrátit xxxxxx xxxxxxxxxx v pochybnostech. X xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech, budou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx poukázat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx obecně. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, publikovaného xxx x. 809/2006 Sb. XXX, xx xxxxxx, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Citovaný xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx např. x nálezu xx xxx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000 (zveřejněném pod x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. n. x. Xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výluk soudního xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx a „namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.“ Obdobně lze xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX, xx kterém xx konstatuje, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xx xx dvě xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx přezkumu a xxxxx proti němu, xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx tu první, xxxx. v pochybnostech, xxx xx určitý xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx, xx tomu tak xx.“
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx aktu žalovaného, xxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., x xxxxx xx nezbylo, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí xx xxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2012
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx