Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx (§4 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX a x. 1999/2010 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 393/2000).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rybářský svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx x 3) Xxxx Xxxxxxxxx, x prohlášení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx svaz, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 19, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 17, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Malešovice, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 42, xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Martinem Xxxxxx, Xx., advokátem xx sídlem Brno, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Cvrčovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38, se xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, č. x. 26216/2007-16230 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx dne 12.4.2005, x. x. XXX 35672/2004/OŽPZ-Ho, xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x v x. x. Odrovice (xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; ten ji xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx napadené rozhodnutí xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, neboť xxxxxxx jím xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx uzavřenou xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx vydávané x případě xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx vodní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského revíru. Xxxxx §4 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx může rybářský xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx uzavřené xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxx předběžné povahy (xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxx úkonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx xxx potvrzení xxxxx uvedených závěrů. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2. Xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x daném revíru xxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (a xx xxxxxxxxxxx i došlo) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rybářského revíru Xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve tímto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxxx Potůček na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx překrývá s xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihlava 2, a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx původního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx 1993 vyhlášen xxxxxxxx revír Xxxxxxx 2).
X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx pouze xxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) okamžik. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. JMK 11687/2008 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x učinil (řízení x xxxxxx xxxxx xxxx je vedeno x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxx xx. zn. 6 Xx 218/2008); v xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost prohlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx rozhodnutí jen xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x), b) x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x městskému xxxxx tedy xxxxxxx, xxx žalobu odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx odmítá x při vědomí, xx jiný senát xxxxx xxxxx rozsudkem xx xxx 31.5.2007, x. x. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; s xxxxx xxxxxxxx se xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, neztotožňuje.
Usnesení xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s. X povahy xxxx xx vyloučen jen xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.1.1993, č. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx revír Xxxxxxx 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů „xx xxxxxxxxx xxxx“ x xxxx řízení x zrušení rybářského xxxxxx Jihlava 2 xx xxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice bylo xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008, ve xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx; x xxxxx řízení xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení.
Posuzovaná xxxxxx (xxxxxxxxx vodního xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx rybářského xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx; má xx xx, že xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx závěry městského xxxxx, xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. s.) x x důvodů x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx středníkem x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. ř. x.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňován xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s., spočívající x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx (x prvostupňovém xxxxxxxxxx je nesprávně xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zjevnou chybu x xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx, nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 24.11.2009, č. j. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx pod x. 1999/2010 Sb. NSS) xx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 odst. 4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x x obdobnému xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx režim, xxxxx se x xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx, stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx povaze xx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx (taktéž xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxxxx x rybářství); x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx předběžné xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, respektive §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx]. Xx proto xxxxx xx místě, xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxx podávajícímu xx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle §70 písm. a) x. ř. x., xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v §65 x. x. s. xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx práva nebo xxxxxxxxxx“). Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 2 a 3 xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vymezena v xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Xxx xxxxxxxxx x názorem, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sloužících x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či jejich xxxxxxxxxxxxx aplikací ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. (…) Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jím x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxxx a xxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uživatelů. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jedince.“ Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx x xxx vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
X xxxxxxxxxx věci - tedy x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx kterých se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxxxxxxx. Potud lze xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povaha xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxx uzavřené vody; xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx nachází uzavřená xxxx, významná oprávnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení) x xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 ze xxx 11.10.2004; tato xxxxxx xxxx posouzena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je nejméně x části součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, kde xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x rybářství xxx xxxxx, xx x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyhlášeném na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povolí. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněním, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx až xxxxx rybářské xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vodu xx týkalo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, ve xxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx revíru (xx xxxx xxxxxxxxxxx revíru xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xx napadené rozhodnutí xxxxxxxx postavení stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx determinuje budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x důsledky xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Fondu (xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího - xxxx. xxxxxxx xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx vodního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xx Xxxx xxxxxx o rybářství xxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx x uzavřenou xxxx nejedná), xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§3 písm. x) xxx. xxxxxx] xxxxx do xxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx totiž najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx esenciální hmotně xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx racionální xxxxxx xxx xxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx vydání „xxxxxxxxxx v pochybnostech“ xxxx přestavuje xxxxxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx k xxxx, xx při xxxxx x (ne)připuštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišovat, xxx xxx x xxxxxxxxxx případě o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxx xxxx uvedených) xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xx Xxxx xxxxxx o rybářství xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, zda xxx na xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[r]ozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona neupravují xxxxxx osob pouze xxxxxxxxx xx dočasně, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Objektivním xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx v pochybnostech xx konečné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, a xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, xxx xx xxxxxxxxxxx. (…) V případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx vedeno žádné xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech xx definitivní určení xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkový xxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jím byla xxxxx xxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx, která byla xxxxxxxx xx xxx xxxxx navazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; stěžovatel xx xxx, dle jeho xxxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu tohoto xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Tento xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xx třeba upozornit xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „právní úprava xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předběžnosti. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.“ Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx, xx x řízení xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxx xxxx.
X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1, věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem, xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx xxxxxx (xx. xxx řízení o xxxxxxxxx rybářského xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx 31.12.2005, §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxx by x tohoto rozhodnutí xxxxxxxx x správní xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 x. x. x.). Správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx byla vyřešena xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx to xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v navazujícím xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Stěžovatel xxxxxx žádným jiným xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx v pochybnostech. X xxxx je xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zkrácena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vyjadřující xx x problematice posuzování xxxxxxxx xxxxx obecně. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, publikovaného xxx x. 809/2006 Xx. XXX, se xxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx svých důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x názorem Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000 (zveřejněném xxx x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. x. u. Xxxxxxxxx xxxxx), kde xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Sb. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx určitých úkonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. x. x. totiž xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx vykládat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nabízejí-li xx xxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx přezkumu a xxxxx xxxxx němu, xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx xx první, xxxx. v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx určitý xxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx.“
Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí odmítl. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., x xxxxx mu xxxxxxx, xxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1, xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 odst. 3, věta první x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx