Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx národního xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Okrašlovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Zdíkovska, xx sídlem Zdíkov 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx nevyžaduje.
II. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, dosavadní xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Šumava, xxxxxxxxxxx Správou Národního xxxxx dne 15.4.2011, xx. SZ XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxx x částech týkajících xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx x Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx k záměru xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), xx xx xxxxx x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, resp. vodní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx xxxxx podobném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, se x xxxx 72 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, na xxxxxxx xx povoleno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. e/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x tento xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx je vodním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx mohou být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parků xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxx xxxxxx souhlas x vyhrazením xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X přihlédnutím x xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx návštěvní xxx xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx, xxxxx xxx x omezení xxxxxxxx xx územích národních xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tentýž orgán xxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, dle níž „(x)xxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je x §16 zakázáno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohňů, vjezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxx národního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx míst orgánem xxxxxxx přírody (resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Miko, X., Xxxxxxxxxxx, X. x kol., Zákon x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx měl xx xx, že xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx uvedeno xxxx, xxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny)“. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx takový souhlas x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx vydán, xxx xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, že souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba, jsou-li xxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx opatřením obecné xxxxxx) x xxxx xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nepochybně xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stránce opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první x §78 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx národních xxxxx je xxxxxx xxxxx, vjezd, xxxxx xxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zakázány, stanoví xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx řád xxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxx působnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx pro část xxxxx národního xxxxx. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parků xxxx x xxxxxx své xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx návštěvní xxx národního parku [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx jinak xxxxxx zakázáno, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož zákona xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)] x x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jízdních xxxxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx abstraktně- konkrétní xxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) stanovuje xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (osob, xxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx vyvíjejí xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxx „univerzálním“ xxxxx x xxx xxxxxx, že má x může xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ucelený komplex xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxx specifickým xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx podmínkám. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxx k xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx chování v xxx uvedená xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky z xxxx, jež budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x katalogu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
[18] Vedle toho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálními správními xxxx xxxxxxx výjimečně xx území xxxxxxxxx xxxxx určité aktivity, xxxxx tam xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 zákona x xxxxxxx přírody x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. v §78 xxxxx zákona).
[19] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezesporu je, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx národního xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 x 2, ale x §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxx xxxx xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vydávání individuálních xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx navazujících správních xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. a) xx x) x x) xx x) xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxx, jde o xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx zavazujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx procedur xxxxxxxx xxxxx sebe a xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly x jsou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy národního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx v §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Proto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatřit xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x některých ustanoveních §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro pořádání x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, turistických a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. e)], xxx x tom xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx procedura jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx při vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxx xxx. To xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vodáckými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností (xxxx x činností x oboru xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmé, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxx musí správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jen x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Vedle obecné xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Vltavy v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nad xxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x individuálních xxxxxxxxx (xxxx. xx účelem xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) Na xxxxxxx pokynu xxxxxx xxx odkaz xx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.