Xxxxxx věta:
Upravuje-li návštěvní xxx národního parku (§19 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci navrhovatele: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 235, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, proti xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
takto:
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, xxxxxxxxx postup xx xxxx x xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Šumava, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx dne 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx též „xxxxxxxxx řád“). Proti xxxxxxxxxxx řádu brojí x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx v úseku Xxxxxxxxx xxxx - xxxx u Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx, xx k záměru xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x xxxxx úseku xxxxx vydán souhlas x vyhrazením xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx přírody“), xx xx jedná x hromadnou sportovní xxxx, xxxx. vodní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx, xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx být Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx v rozsudku xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Xx. NSS, zabýval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxx šestý xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x takovým vyhrazením (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) vydán; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx vydaného opatření xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Místa x xxxxxxxxxxx vodních sportů xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení souhlas x xxxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody s xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx činností xx územích xxxxxxxxx xxxxx podle §16 xxxxxx. Je-li přitom x xxxx vydání xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx zřetelem xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazením xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založena xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stanovisko zastává xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx, které je x §16 zakázáno xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx ohňů, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, horolezectví či xxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxx xx území xxxxx xxxx národního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž formu xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxx xx takové situace xxxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 s. x. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx vodních sportů xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx přírody.
II. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Jak xxx uvedeno xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx právní xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. e/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx takový xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx vydán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx na zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx naopak xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x vyhrazením míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 xxxxxx x ochraně přírody xxxx třeba, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve zjevném xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxxx-xx xxx vyhrazení xxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x tomu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx zaujmout jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx lze učinit xxxxxx předložením věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx předložené věci xx tedy xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V projednávané xxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx dotyčného xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx území národních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, volný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činností, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx.
[14] Náležitosti xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx: Xxxxxxxxx řád xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx být vydán xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx na xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx povolit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy národních xxxxx dále v xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 téhož xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx pořádání x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. e)] x x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx jízdních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx je tedy xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- konkrétní xxx, xxxxx xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxx (území konkrétního xxxxxxxxx parku) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování neurčitému xxxxxx xxxx (osob, xxx xx zdržují xx území xxxxxxxxx xxxxx xx vyvíjejí xxxxxxx ve xxxxxx x národnímu xxxxx xxxxxxxxxx aktivitu). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx „univerzálním“ xxxxx x tom xxxxxx, že má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx podmínkám. Xx xxxx konkretizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx národních parků xx vztahu x xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 a 21 xx 23 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky x xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se podle §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Vedle toho xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálními správními xxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx zakázány (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x ním xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. x §78 téhož xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx bezesporu xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x), stejně xxxx písm. o) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimek xxx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx upraveno v §78 xxxx. 2 xxxx. x) až x) a x) xx x) zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktně-konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxx neurčitý xxxxx adresátů. Xxx xxxx xxxxxxxx existují xxxxx xxxx x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx opatřit xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, mj. - xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. e)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x ničím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[22] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx pravomoc zákon xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu xxxx xxxxxx xxx x xx míře a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx obecné xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace splouvání xxxxxxxx xxxxx toku Xxxxx Vltavy x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splouvání xxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech (xxxx. xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx turistických akcí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody xx, xxxxxxxxx individuální výjimky xx zákazu xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Rozšířený xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád národního xxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx a xxx xxxxx osmému xxxxxx, xxxxx o ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. března 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx pokynu autora xxx odkaz xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení.