Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Okrašlovací spolek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 235, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Příběnická 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, o návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Národního parku xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx, xxxxxxxxx postup xx xxxx x xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx x. 1/2011 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx u Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. namítl, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x daném xxxxx xxxxx xxxxx souhlas x vyhrazením míst xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxx“), xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx otázek xx xxxx osmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x vyhrazením míst xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho nezákonnost, xxx niž xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx senát zohlednil, xx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx velmi podobném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šestý xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, se x xxxx 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx pro stanovení (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx vyhrazením (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx) xxxxx; x tento nedostatek xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx dospěl xx xxxxxx k této xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx v daném xxxxx xx vodním xxxxxxx. Místa x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx mohou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávat ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx x vyhrazením xxxx x provozování vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx xxxxx prakticky xxxxxxx x návštěvním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx návštěvního xxxx (§19 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xx vhodným nástrojem xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx národních xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx názoru xxxxxx senátu kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu k xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx, které xx x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx pro táboření, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxx na xxxxx xxxxx xxxx národního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Borovičková, H. x kol., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx měl xx xx, xx xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnout, x xxxxx xxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx udělen i xxxxx, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xx xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[9] Jak xxx xxxxxxx výše, xxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (vyhrazení) xxxx, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s takovým xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny)“. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydán, měl xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxx senát xx xxxxxx xx xx, že souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx x vyhrazením míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §78 zákona x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlížejí na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx (xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx právní názor, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx dána.
III. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx osob, neboť xx tak děje xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, který je xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně předepisuje xxxxxxx znění ustanovení §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx národních xxxxx je omezen xxxxx, vjezd, volný xxxxx osob mimo xxxxxxxxx území a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx zakázány, stanoví xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx řády.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx: Xxxxxxxxx řád xxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx xxx xxxxx xxxx pro část xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obsahuje §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xx vydává návštěvní xxx xxxxxxxxx parku [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx mající oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx xxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro pořádání x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)] x k vyhrazení xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx abstraktně- xxxxxxxxx xxx, který ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxx, xxx xx xxxxxxx xx území národního xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx míry „univerzálním“ xxxxx x xxx xxxxxx, že má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxx komplex xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sociálním x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx chování x xxx xxxxxxx mohou xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky z xxxx, jež budou xxxxxxxx korespondovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se podle §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktivity a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx individuálními správními xxxx umožnit xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx určité aktivity, xxxxx tam xxxxx xxxx xxxxxx zakázány (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 zákona x ochraně xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx těchto zákazů xxxxxxxx xx. v §78 téhož xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezesporu xx, xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx prosazovat xxxxxxx xxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 a 2, xxx x §1 xxxxxx x xxxxxxx přírody).
[20] X xxxx xxxxxxxxx úvah xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. c), stejně xxxx xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxx x xxxxxxx vydávání individuálních xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) x d) xx x) xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx zavazujícího xxxxxxxx xxxxx adresátů. Xxx xxxx procedur xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesními pravidly x jsou xxxxxxx xxxx vedle xxxx xxxxxxxx v katalogu xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx vydávání návštěvního xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souhlas) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxx x organizování hromadných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných akcí xx území národních xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx x tom xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. alt. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nutno xxxxxxxxxx, xx jakkoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxx xxx. Xx xxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. xxx. xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxx mimo zastavěné xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výčet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx podle své xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx svobodu xxxx xxxxxx xxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splouvání xxxx x individuálních případech (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx turistických xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx přírody xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu podle §16 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Rozšířený xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
IV. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx spornou právní xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx o ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Na xxxxxxx pokynu autora xxx xxxxx na §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.