Xxxxxx věta:
Upravuje-li xxxxxxxxx xxx národního xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx vodními xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: Správa Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 se xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Návštěvního řádu Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Národního xxxxx dne 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx u Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx souhlas x vyhrazením míst xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), xx xx xxxxx x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, resp. vodní xxxxx. Navrhovatel přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxx xxxx senát x projednávané xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx jeho nezákonnost, xxx xxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno.
[4] Xxxx xxxxx zohlednil, xx, jak xxxxxxx xxxxxx x navrhovatel, xxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx velmi podobném xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x xxxx 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šestý xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení (xxxxxxxxx) míst, na xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny). X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x tento nedostatek xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Osmý xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k této xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx názoru. Xxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx mohou xxx xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx takových míst xx xxxxx prakticky xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím k xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x ochraně xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxx právě orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tentýž orgán xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx, které je x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxx xx území xxxxx zóny xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody (resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx měl za xx, že není xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx podle §17 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxx-xx místa x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx téhož orgánu xxxxxxx přírody.
II. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[9] Jak xxx uvedeno xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx právní názor, xx jednou z xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxx, xx též xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxxx vydán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx naopak xx xx, xx souhlas xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx sportů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem národního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxxx-xx při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx) x tomu xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx osmý xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx lze učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xx tak děje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Tuto xxxxxx xxxxx dotyčného xxxx jednoznačně předepisuje xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx, volný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx omezení a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Náležitosti xxxxx a osobního x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvních řádů xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx řád xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx působnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx xxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vydává xxxxxxxxx xxx národního xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx území národních xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vodní sporty xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Citovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx dále x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx pořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 odst. 1 písm. x)] x x vyhrazení xxxx xxx pořádání xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Návštěvní xxx xx tedy xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (území konkrétního xxxxxxxxx xxxxx) stanovuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob (osob, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či vyvíjejí xxxxxxx xx xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx aktivitu). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx míry „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ucelený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sociálním a xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx národních parků xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx parku, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 x 21 xx 23 zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky x xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx různým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxx umožnit výjimečně xx xxxxx národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx obecně zakázány (xxx xxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 zákona x xxxxxxx přírody x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx výjimek z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. v §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx správa národního xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx prosazovat veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 a 2, xxx x §1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx uvedených xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x), stejně xxxx xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) až x) x x) xx n) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx přírody v §78 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Proto xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu předchozí xxxxxxxxxx (souhlas) orgánu xxxxxxx xxxxxxx, zakotvená x některých ustanoveních §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci - x opatřit xx xxxxxxx x vyhrazení xxxx xxx pořádání x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx veřejných akcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)], xxx o tom xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx x ničím xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx nepočítá.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli xx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx být. Xx xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx tedy správa xxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neboť jí xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx loděmi x xxxxx turistických x rekreačních xxxxxxxx (xxxx i činností x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Je samozřejmé, xx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jen x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splouvání xxxx x individuálních xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody je, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx xx zákazu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx národního xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx tohoto návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V souladu x ustanovením §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx pokynu autora xxx xxxxx na §78 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §78 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.