Právní věta:
Upravuje-li návštěvní xxx xxxxxxxxx parku (§19 zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx proti Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, proti xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Šumava, xx sídlem 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx JUDr. Milošem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Národního xxxxx Šumava, schváleného Xxxxxxx Národního parku xxx 15.4.2011, zn. XX NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých vodních xxxx xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx nevyžaduje.
II. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx, dosavadní postup xx věci a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Návrhem xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx též „xxxxxxxxx xxx“). Proti xxxxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx x Xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x daném úseku xxxxx vydán xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně přírody“), xx xx jedná x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, xxxx. vodní xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osmý xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxx provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x ochraně přírody xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx xxx by xxxx být Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx senát zohlednil, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x navrhovatel, xxxxx xxxxxx otázkou xx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 2/2010 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x xxxx 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, na xxxxxxx je povoleno xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x takovým xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). X xxxxxxxxxx věci takový xxxxxxx xxxxx (srov. §78 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx) vydán; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Osmý xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxx mohou být xxxxx názoru osmého xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx prakticky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx, pokud jde x omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx návštěvního řádu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx ke xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 zakázáno xxxxxxxx mimo místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxx na území xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Platná právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx přírody (xxxx. xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x kol., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx xx xx, že není xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xx xxxx rozhodnout, x xxxxx věc podle §17 x. ř. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Na xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx udělen x xxxxx, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního parku, xxxxx xxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxxx právní názor, xx xxxxxx x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydán, xxx xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx xx zákonnost xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Osmý xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx třeba, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, xxxxx vydání xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx při vyhrazení xxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx návštěvním xxxxx národního xxxxx (xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X projednávané xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §19 odst. 2 xxxx xxxxx a §78 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx turistických a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx a osobního x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, v xxxx xx praví: Xxxxxxxxx řád xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx vydán xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obsahuje §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parků xxxx x obvodu své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxx xxxx pořádat x xxxxxxxxxxx hromadné sportovní, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody.
[16] Citovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx určuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxx aktu, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx pořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. x)] x x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na jízdních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxx zákonem o xxxxxxx přírody jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob (osob, xxx se zdržují xx území národního xxxxx či vyvíjejí xxxxxxx xx xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx aktivitu). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx míry „univerzálním“ xxxxx v tom xxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx specifickým xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx podmínkám. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx národních xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16, 19 a 21 xx 23 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimky x xxxx, xxx budou xxxxxxxx korespondovat s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x katalogu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimečně xx území národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx zakázány (xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit x §16 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezesporu xx, xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a pečlivě xxxxxxxxx všechny okolnosti xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx smysl x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního parku (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, xxx x §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] Z xxxx uvedených úvah xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. c), stejně xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx zavazujícího neurčitý xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx procedur existují xxxxx sebe x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx vedle xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx opatřit xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx (xxxxxxx) orgánu xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 písm. x)], xxx x xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx s ničím xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx nepočítá.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx tak na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxx. To xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. e) 1. alt. zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností (xxxx x činností x oboru xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx správa xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tedy xxxxxx jen x xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx je xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx splouvání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Vltavy x xxxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxxx případech (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx v souladu x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) Xx xxxxxxx xxxxxx autora xxx odkaz xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona. X xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.