Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých vodních xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Marie Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Zdíkovska, xx xxxxxx Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, proti xxxxxxxxx: Správa Národního xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx věci x xxxxxx názor osmého xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx - xxxx x Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x záměru xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx“), xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, dle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[3] Kromě jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx xxx xx xxxx být Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx zohlednil, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx xxxxx podobném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx senát. Xx xxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, se x bodě 72 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx téhož navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx senát xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sporty, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx vyhrazením (§16 odst. 1 xxxx. e/ xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.“.
[5] Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx vodním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx mohou xxx xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parků vyhrazena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx přitom jeví xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx obecné xxxxxx. X přihlédnutím x xxxxx institutu návštěvního xxxx (§19 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x jeho vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx ke xxxxx §78 odst. 2 písm. x) xx podle xxxxxx xxxxxx senátu kompetence xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx x vyhrazením xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Osmý xxxxx doplnil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, dle xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §16 zakázáno xxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xxx táboření, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, provozování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxx národního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx měl xx xx, že není xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxx §17 x. x. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Na xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx souhlas s xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem ochrany xxxxxxx udělen i xxxxx, xxxx-xx místa x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního parku, xxxxx vydání xx xxxxx §19 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx přírody.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (vyhrazení) xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je též xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 písm. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx takový xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“.
[10] Xxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx právní názory xxxx ve zjevném xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx toho, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx) x tomu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Chce-li osmý xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Tuto xxxxxx xxxxx dotyčného xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první a §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, volný xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx turistických x xxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx zakázány, stanoví xxxxx zákon a xxxxxxxxx řády.
[14] Náležitosti xxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvních xxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, x xxxx xx praví: Xxxxxxxxx xxx vydává xxxxx ochrany přírody xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx vydán xxxx xxx část xxxxx národního parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x obvodu xxx xxxxxx působnosti podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx vydávají opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx návštěvní xxx národního xxxxx [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hromadné sportovní, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. x)] x x vyhrazení xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxx (území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování neurčitému xxxxxx osob (xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx v xxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování na xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx s přihlédnutím x xxxx specifickým xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx konkretizací xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx parku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 x 21 xx 23 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx chování v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx místních xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazy x xxxxxxx z xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního parku, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx určité aktivity, xxxxx tam jinak xxxx obecně zakázány (xxx xxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit x §16 zákona x ochraně přírody x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 a 2, xxx i §1 zákona x xxxxxxx přírody).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx vedle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přírody, zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci - x opatřit xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx pro pořádání x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. x)], xxx o xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) 1. xxx. zákona x xxxxxxx přírody, xxxxx u návštěvního xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx u jiných xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxx být. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) 1. alt. zákona x xxxxxxx přírody xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vodáckými loděmi x výčet turistických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx. Je samozřejmé, xx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušného národního xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samozřejmě není xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx připuštěného xxxxxxx xxxxxxxxx byly x individuálních xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx akcí) xxxxxx samostatného správního xxxxxxxxxx, kterým v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) Na xxxxxxx pokynu xxxxxx xxx xxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 odst. 2 písm. j) xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.