Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, územně xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx vzájemně xxxxxxxxx.
XX. Xxx posuzování protisoutěžní xxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx sdružení xxxxx závazné, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jen některým x nich, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx nesdružených xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx na xxx xxxx xx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Sb. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Sb. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, s. 977) x ze xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Martinem Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 1079/1x, Praha 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu
[1] Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX (xxxx xxx „účastník xxxxxx“ nebo „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad vydal xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/XX-08040/2008/850, x jehož 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx tím, že:
1) xxxxx hromada Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx III. xxxx 4. (nazvaném „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikatelskými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x platnosti x uplatňováno,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 dokument xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Sdružením xxxxxxxxxxxx x XX“ (xxxx xxx „Xxxxxx Znaku xxxxxxx“), obsahující x xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v pohřebním xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxxx „Obecně“ zákaz xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx řízení xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x únoru 2003 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak postupovat xxx kopání hrobů“, xxxxxxxxxxxx x dubnu 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx“) a xxxx xxxxxxxx v lednu 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) v xxxxx 2000 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx při určení xxxx cen xxxxx xxxxxxxxx míst a xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x dubnu 2004 x v xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spojených s xxxxxx, (ii) xx xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (i) xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) x 5), dále jen „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), který obsahuje xxxxx stanovení xxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx přijalo a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedlo xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx 4) rovněž xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx x. 63/1991 Xx. x zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxx xx uloženo xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 2500 Xx (3. a 5. xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx část). Xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx a x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx nejbližším xxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx bodu 3), 4) x 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx část).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxxxxx x xx, že xxxxxxxx Úřadu, xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx jednání xxxxxxx xx zakázaným cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx nestanovoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, x to xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoká. Předseda Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x celkových příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, čj. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, podle xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx x lokálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx překážky poskytování xxxxxx xxxxxx, jež xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx střetu nabídky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami. X xxxx přenositelnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxx. Ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poptávky, x xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx apod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx významně ztíženo xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx odběratele xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx cíle xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínka pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členy Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx závaznými, xxxxx mohly xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx x návod xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly xxxxx chování, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x žádoucí. X jednání Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx uvedenému x Xxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx sice nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Význam xx x to, xx xxxxxx žalobce xxxx xxxx pravidlo xxxxx, xxxxxxx do Xxxxxxxx xx zavázali xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx údaje o xxxxxxxxxxx doporučených xxxx xxxxxxxxxxx cenách služeb, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor části xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Znaku kvality xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkurence xxxx poskytovateli pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitele Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., o regulaci xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx objektivní důvod. Xxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx kontraktace xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxx x závislosti xx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, zavázali xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lze dovodit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx držiteli xxxxxx znaku.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení žalovaného x xx xxxxxx x metodickým xxxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako shrnutí xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xxxxxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxx při stanovování xxxxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uspokojovat xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxx, xxx vzešla xx soutěže na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx potvrdili xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx třetina xxxxx žalobce je xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxx orientační xxxxxxx, byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Krajský soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx u žalobce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxx xxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx etický xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx zásady materiální xxxxxx xxx x xxxxxxx na odlišný xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, žalovaným v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opřít x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx potvrdil i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxx výše. Xxxxxxxx řádně zdůvodnil, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut“, a xxxx že xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnímat xx xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx pokuta xxxxxxxx téměř 50% xxxxxxx xxxxxx žalobce, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářskou činností xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x §22 odst. 2 daného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx finanční situací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxx otevřít cestu xx kartelizaci soutěžitelů xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nemohl vyhovět xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“).
III. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezeném trhu xxxxxx homogenní. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx hrobového xxxxx x služby x xxx spojené xx regulována výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud jde x stranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohřebišť xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovovat xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby, x xxx pádem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými pohřebišti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí rovněž x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx skladba služeb, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Je jednoznačné, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx hrají právě xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxx spořitelny xxxxxx, že xxxxxx xxx výběr pohřebiště xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx xxx důvodů osobních xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas s xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx pravidlo xxxxxxxx jak x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx celého Kodexu xxx. Nevzal v xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx požadovat po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se s xxxxx pravidlem, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx Sdružení. Xxxxx by stěžovatel xxxxxx závěry krajského xxxxx, xxxxxx by x podstatě xxxxx xxxxx xxxxx dokument, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx pro posouzení xxxxxx pravidla zásadní xxxxxx, zda xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxx dobré jméno xxxxx stěžovatele. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx motivace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx služby za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx mít xxxxxxxx“ je xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx službě Xxxxxxxx Xxxxx & Šauer x xxxx., v. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zanedbatelný xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že chápali xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Zásad Xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxxx x xxxxx základní xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xx členovi xxxxxxxxxxx při seznamování xx x tímto xxxxxxxxx požadovat, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že šlo x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx znění x x xxxxxxxx Zásad Xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxx kvality xxx zákazník neměli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkurence. Za xxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx neetické x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx služeb konkurenta. Xxxxxxxx xxx člen Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukazovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx doporučení, a xxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxxxx xx důvody, xxx které xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcové orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvorbu cen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze kterých xx xx xxxx xxxxxxx x co xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Metodiky xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx, xxxxx je xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx metodiky xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci Xxxxx republiky by xxxx existovat xxx xxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx odlišnosti x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokrývaly xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx.
[21] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x x případě námitky xxxxxxxxxxx posouzení způsobilosti xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx materiály xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxx v Kodexu xxx xxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze považovat x pouhé xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Odůvodňované xxxxxx xx cenotvorby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ze xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx cílem Xxxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx svých xxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x konkurencí, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Na xxxx protisoutěžním charakteru xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xx mělo xxxxxx x xxxxx doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obranou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx měly usnadnit xxxxxxxxx x problematice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx postupu, (xxxxxxxxx) xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx stávající xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx to stěžovatel, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
[27] První xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx jako xxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx odehrává xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x proto je xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx složka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx jsou soutěžní xxxxxxxx dostatečně homogenní (xxxxxxx xxxxx totožné) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo vzájemně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků. Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zkoumat, x xxx rozsáhlé lokalitě xxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx službách (xxxxx xxxxxx relevantního xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx položil xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prokázáno, xx xx xx xxxxxxxxxx lokální xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxx x xxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxx dospět x závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx nebyly v xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých. X xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jiném. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x provozování xxxxxxxxxx xx přirozeně limitován) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatovat, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx trh xxxxxxxxxx x souvisejících služeb, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně nebrojil xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx, xxxxx byl stanoven xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x Úřadem v xxx, xx podrobnější xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx segmenty pohřebních, xxxxxxxxxx x hřbitovních xxxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx. Xxx krajský xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx volby xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, podle jakých xxxxxxxx xxx činí. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx si nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx hrobového místa x x xxx xxxxxxxxx služeb. Je xxxxxxx, že provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně se xxxxxxx o závazné xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx x stanovení xxxx maximální. Stěžovatel x tomto směru xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnými. X xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx v souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo na xxxx možnost (xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx vztahu x xxxxxx maximální xxxx. X proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx správnosti xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx změnit xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxx provozovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, v xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxxxx subjektu x x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx rysům xxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx jinak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx takového sdružení (xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, vymezený městem Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx proto v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx relevantní xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xx celém xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx úžeji xxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu, xx členové Sdružení xxxxxx na jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx překrývat. Xxxxx xx takto xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx svých členů xx území xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx stěžovatel xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevybočil xxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu ze xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0RP, pozn. XXX- xxxx xxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx ze dne 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-VO XX, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxx); xx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x trhu xxxxxxxxxxx xxxxx prodávaného x lékárnách (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, xx. S 6/05-2990/05-XXX); xx věci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čištění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx grafiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu ze xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx stěžovatel neposkytl xxxxxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx působí, xxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx část kasačních xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx bylo xxxxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služby x pohřebnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sdružuje xxxxxxxxxx xxxx soutěžitelů, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx působícími v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxx to, že xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže soutěžitelem, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx a neplatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vzájemné xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx veškeré xxxxxx mezi soutěžiteli, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zboží, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx poukázal na xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx soutěžitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx vyjevenou xxxx xxxxxxxx osobou, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx směřuje x xxxx členům. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sdružení, xxx také xxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx metodické xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní charakter xxx xx i xxxxxxx vyjádření vůle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, aby x xxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxx snaha xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx okruhu soutěžitelů - členů xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx v souladu x rozhodnutím xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Sb. XXX).
[43] Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, nebo toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx jakkoli dopadat x xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx tak nemá xx xxx xxxx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení (xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xx to, xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, avšak xxxxxxxx cíle nebylo, xxx xxx částečně, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydávaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx x x xx následky, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx dne 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxx, i xxxxx členů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xx porušení xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx nesměřovaly.
[45] Xxxxxx xxx není v xxxxx xxxxx podstatné xxxx, xx zda xxxxx, sdružení soutěžitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x sankce v xxxxxxx xxxxxx nedodržení. Xxx xxx bylo xxxxxxx, samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť nevynutitelného xxx hrozbou sankce, xxxx xxx protisoutěžní xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxx x. 63/1991 Xx., jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cen, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, které x sobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (cenovou xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ doporučení xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledné xxxx služby xxx xxxx složky (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/438/EC, ve xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx x systémem xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx každý xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx spolupráce x xxxxxxxxx soutěžiteli, x xxxxx xx střetává xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxx chránit. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx službu za xxxx odlišnou, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx neexistuje zákonný xxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxxxxxx svých členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenového (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x ohledem xx xxxxx kasačních xxxxxxx zabýval xxx, xxx Úřad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Kodexu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxx xx narušuje, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx v xx. XXX. mimo xxxx stanovil, xx „Xxxxx některý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněno projednat x navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxxx, xxxxx xxxx služby přijímá (xxxxxxxxx převoz xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxx xxx xxxx ceny xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx obsaženo pravidlo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx požádá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kodex xxx x x rámci xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx považoval x xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxx, svým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxx x xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hromada, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx autority. Proto xx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chování xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x tom, xxx xxxx členové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx ovlivňovat (koordinovat xx dokonce xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Sdružení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx vyvodit i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podezření, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx cti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že v xxxxxxx, kdy člen xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, budou jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), což xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidlo xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru není xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx výkladu, xxx tvrdil stěžovatel, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, že x xxxxxxxx daného xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou tou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prvkem ovšem xxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Je xxxxx trvat xx xxx, aby xx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x normami xxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohřebnictví, xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx nabízení xxxxxx xx podnákladové xx nereálné x xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani podnákladovou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalších skutečností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx služby xx cenu xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxx a xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Na xxxxx xxxxx xxx upozornit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx působí-li rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla související x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, vždy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[56] Xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si může xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezbytnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx vymezování těchto xxxxxxxx norem je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Sdružení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výši xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx vydávat ceníky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tu argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx některý x xxxxx vyloží způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxx primárně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápali někteří xxxxxxx Sdružení, xxx xx, zda je xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx. Xx bylo xx správním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx xx, xxxxxxx xx xxxx členové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx z (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na členy, xxx nestanovovali xxx xxxx příliš nízko, xxx to, zda xxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx na xxxxxxx vyslovené v xxxxx xxxxxxxx v xxxxx obecných východisek xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxx dospět x závěru, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho členům, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shodně xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx motivujícího xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby ceny xxxxx xxx xx xxxx obvyklá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx přímý xxxxx xx stanovení xxxx služby, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx členů Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx členů vyvolat xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx budou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx způsobem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého: „Xxxxxxx xx má vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx obsaženého v Xxxxxx cti, xxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx x dále xxx xxxx žadatelům x jeho přidělení. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx pravidle xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx ceny x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxxxx, a to x případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx dostupnosti informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nabízené služby. Xxxxx informací srovnávajících xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Znaku xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx zákonů, přičemž xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx pokud by xx smyslu §50x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50a xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx, zlehčující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxx, x srovnání xx xxxx xxxx znaků, xxxxx nejsou podstatné, xxxxxxxxxx, ověřitelné a xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování takového xxxxxxx xxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx Sdružení. X žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákazník xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx xx xxxxxxxxx o přímé xxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx. Předmětné pravidlo xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hladiny na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx uvést, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[66] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xx vyhnout...“ xxxx xxxxxxx, ale toliko xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx je projevem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx obsaženému x Xxxxxx cti. Xxxxxxxxx etických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto pravidla xxxx x dané xxxx xx, jak xx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx třeba posuzovat x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxxx, je poněkud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx či Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k jinému xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx obecnými xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše cen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako návod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxx případné možnosti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx cen x zda byl x jejich obsahu xxxxxxx potenciál narušit xxxxxxxxxxxx soutěž.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučující xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx oceňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke koordinaci xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxx a současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakázaným xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx lze xxxxxxx, xx sdružení považovalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx za „nejlepší“ x „následováníhodné“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytované xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx soutěžitel xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxxx, nespočívalo x xxxxxx konkrétních xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející x vícera xxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxxx konkretizovat. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx postihu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. aby metodiky xxxx vydány xx xxxxxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxx xxxxx xxxxxx narušovaly xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x stavu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z toho, xx na protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vystižení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxxxx „xxxxx“ na xx, xxx z xxx xxxxxxxxx povaha xxxx, co Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx současně podporují xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx x Xxxxx Xxxxx kvality. Právě xx spojení se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Úřadu, xx x narušení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů. Xx xxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x uložení sankce x xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh.
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x metodikách xxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxx nestanovily xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xx výsledná xxxx skládat, xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx, nacházející xx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jednotlivých poskytovatelích xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Xxxx nestíhala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx výpočet xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem, než xxxxx xxx obsažen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x jakých xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočtu cen. Xxx na xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovědné xx xxxxxxxxx xxx přijímaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx xxxxxx xxx x případě, kdy xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x řádnou xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx problematice poskytovaných xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx unifikovat xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[79] Xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx použití
§120 x. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx nevznikly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 byl §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.