Právní věta:
I. Geografickým xxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx x pohřebnictví x příbuzných oborech xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je rozhodnutí xxx členy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx členům xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx nesdružených účastníků xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, zda xx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Sb. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx dne 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedy XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Mgr. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[1] Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) zahájil xxx 27.6.2007 správní xxxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ nebo „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 rozhodnutí xx. S 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx tím, že:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Xxxxx xxx“, obsahující x xxxxxx III. xxxx 4. (nazvaném „Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx služby xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xx strany xxxxxxxxx xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňováno,
2) valná xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Xxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ČR“ (dále xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), obsahující x xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávajících xxxx mezi konkurenty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení do 14.3.2008 ponecháno v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx kopání xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x dubnu 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za výkop xxxxx“) x dále xxxxxxxx x xxxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x který byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x lednu 2000 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s nájmem xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001, dále x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx určení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a služeb xxxxxxxxx s xxxxxx xx 1.1.2002“), xxxx x dubnu 2004 x x lednu 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (x) nájmu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (ii) xx xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a který xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (i) xxxxxxx x xxxxx hrobového xxxxx, (ii) xxxxxx xxxxx x služeb x nájmem spojených“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx specifikovaným xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxx účastníkem xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedlo xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 63/1991 Sb.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb.
[3] Xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výrokové xxxxx xx xxxxxxxx zakázal (2. výroková část). Xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx a neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x dále Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) a 5) xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nepřímý xxxxx stanovení ceny xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Namítl x xx, xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x geografického xxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx nestanovoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx nepřiměřená a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, resp. Úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx téměř 50% x xxxxxxxxx příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, zamítl návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přístupu x xxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx překážky poskytování xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx přenositelnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územími xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prvek „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, cena apod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx jednotlivými lokalitami xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx soutěže, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx splněna x xxxxxxxx xxx xx, aby bylo xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx členům. Xxxxx xxx byl xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí dodržovat xxx získání x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hromadou žalobce xxx provozování pohřebních xxxxxx. Není rozhodné, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x případě uvedených xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nebyly závaznými, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a žádoucí. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxxxx x závěru, xx skutečně motivovalo xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx sice nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx případ možnost xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxx členů je xxxxxx. Podle krajského xxxxx x pravidla, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má x xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx zavázali jej xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx došla x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx to, že xxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx znát. Stejně xxx xx posouzení xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
[10] Xxxxxxx xxxx k Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxx poskytovateli pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitele Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx objektivní důvod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, aby x rámci kontraktace xxxxxxxxxxxx cenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx opatřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx docházelo x neobjektivnímu srovnávání, xxxxx xx se xxxxxx x protiprávní xxxxxxx např. z xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx držitelům Xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx, zavázali xx jej xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx kvality se xxxxxxx o pravidlo xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxx stát držiteli xxxxxx znaku.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx materiálům. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx nesloužily xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx využitelný návod xxxxxxx, mohly být xxxxxxxxxx za nepřímý xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hrobového xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx metodiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx žalobce, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využít xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výběrem xxxxxxx založené xx xxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při své xxxxxxxxxx jako orientační xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx skutečný xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x žalobce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnímají xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxx xxxxx žalobcova jednání xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx metodiky při xxxxxxxxxxx cen pouze xxxx orientační pomůcku, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx sloužily xxxx xxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešeným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxx opřít o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut“, x xxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x souladu x §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx zohlednil prvek xxxxxx unifikace coby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx deliktů, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že pokuta xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx příjmů xxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxx soudu nečiní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx a skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx návodem, xxx xxxxxxx xxxxx xx kartelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).
III. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[15] Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx podmínky xx xxxxx vymezeném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zřetelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x pohledu xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxx x služby x xxx spojené xx regulována xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Xxxxx jde x stranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Ty xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx pádem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x tom, že xxxxx pohřebiště xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx důvody, xxxx xx skladba služeb, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx hrají právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx spořitelny xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx reálný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx důvodů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxxxxxx nepožadovat xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx jeho xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx očekávat x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohl by x xxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx xxx některý x členů xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx xx xxx xxxxxx v nízké xxxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxx dobré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx neetické xxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx založena xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx. Členům xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx službě Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx x spol., x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx etické xxxxxxxx, nikoliv přípustnost xxxxxxxxxx cen. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodnotil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nevzal x xxxxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx po členovi xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx chápáno xxxxxxxx, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxx xxxxx bylo zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx zákazník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x zabránit tomu, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx bránily x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx konkurenta. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukazovat xx xxx výhodnější xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxxxx xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientační xxxxxxx odrážející xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx odhadovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx metodiky xxxxxxx xxxxxxxx tvorbu cen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výměry Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx cena xxxxxxx a co xxx xx zohlednit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx, která je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx poskytnout nepřímý xxxxx xx stanovení xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx mělo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx to, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále zakázané xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu i x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení způsobilosti xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Kodexu xxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxx xxxxxxxx xxxx. Odůvodňované xxxxxx do cenotvorby xxxxx x konečném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx trhu. Stěžovatel xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Sdružení xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxx nepropagovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx ceny. Xx xxxx protisoutěžním charakteru xxxxxx nic xxxxxx xxx to, že xx mělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx metodickým pokynům, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx narušily. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
V.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx stížních námitek xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx území xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx a skutečná, x xxxxx xx xx xxx zákonem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx složka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxx xxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx nutně totožné) x xx němž xxxxxxxxxxx nabízejí pohřebnické x související xxxxxx. Xxxxxxxx těchto služeb xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx, v xxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx třeba v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx území x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb, muselo xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx xxxx. x různost cenových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, prokazatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx preferencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvíjí od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x provozování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předně konstatovat, xx Xxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pohřebišť, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu x x xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Sdružení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx x hřbitovních xxxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx sdružením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si pohřebiště xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxx krajský xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxx teritoriálního xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx tak činí. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit cenu xxxxxxxx s pronájmem x užíváním xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x tomto směru xxxxxxx xx Výměry Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x významem xx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx správnými. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo na xxxx možnost (nikoliv xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pohřebiště x xxxxxxx území xxxx provozovat xxxx xxxxx jeden xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx spravováno xxxx subjektem).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx jinak xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx konkurenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celé xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx vymezil relevantní xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Při vymezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx x rozhodnou xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx jednání sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě zahrnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro to, xxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx členové Xxxxxxxx xxxxxx na jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx trzích, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx překrývat. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx „široce“ xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx dopady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx. Nadto, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx při vymezování xxxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných profesních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx celorepublikově xxxx. xx věci Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 15.12.2003, čj. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx řízení xxxx posléze xxxxxxxxx, xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xx věci Xxxxx xxxxxxxx komory při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (rozhodnutí Xxxxx ze xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, rozhodnutí předsedy Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lékárnách (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, xx. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx úklidu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trhu poskytování xxxxxx úklidu x xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); a xxxxxx x xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxx 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx poukazoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériím xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx. Xxx kasační xxxxxx stěžovatele xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x dané xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x tom, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Námitka posouzení xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb.
Obecná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžních dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabýval xx základními východisky xxx posuzování jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xx, xx xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx (x tomu xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[40] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx nebo pokud xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. formálně vyjevenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli oprávnění x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokyny xxxx. (k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx 45/85 ze xxx 27.1.1987 xx xxxx „Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxx široce. Xxxxx xx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní charakter xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, aby x xxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení x xxxxxxxxx budoucího (xxx cenového) chování xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx snaha sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145, nebo Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Sb. XXX).
[43] Při posuzování xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx sdružení přímo xxxxxxx, nebo toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx namířeno vůči xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Znaku xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o soutěžním xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (xxxxx prodejné xxxxxxxx). Xxxxxx xxx nemá xx xxx xxxx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxx xxxxx sdružení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xx kodifikací názorů xxxxx xxxx členské xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx představitelů sdružení.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů zamýšlelo, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odpovědné xx obsah xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí může xxxxxxxx. Xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 nebo xx dne 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, i xxxxx členů xxxxxxxx, xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nesměřovaly.
[45] Stejně xxx xxxx x xxxxx xxxxx podstatné xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedodržení. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxx, xxx nevynutitelného xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, x zákona x. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ujednání x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, které x sobě xxxx xxxxxxx nepřímý návod xxxxxx cenového chování xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx lze identifikovat xxxxx budoucí soutěžní xxxxxxx (cenovou xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního prostředí xxxx xxxx rozhodující, xx „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx výsledné xxxx xxxxxx xxx xxxx složky (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/438/EC, xx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxx je narušena x systémem doporučených xxx).
[47] Fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, že každý xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx střetává xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nabídka xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, zda jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x zda xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx členů Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx narušuje, xxxx. xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx cti x xx. XXX. mimo xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad práce xxx u xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přijímá (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx atp.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx podnikatelský xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x Xxxxxx cti xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx důvod pro xxx xxxxxxxxx. Čl. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx právnická nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx stávajícím xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x členství požádá, xx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cti x v rámci xxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členy Sdružení xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx ceny xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx Xxxxx cti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x jistou xxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba xx xx vydávané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x vhodném x žádoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxx členů x o xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažený x Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (koordinovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xxx umožňoval, xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx vyloučení člena xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, že xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jinými xxxxx, xxxxxx „pozornosti“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), což xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx na umělém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etických xxxxx. Xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování služeb, x kterých xx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etických pravidel. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx x tyto, xxxxx Xxxxxxxx, etické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x normami xxxxxxxx. Xxxxx lze souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesních, odborných x etických xxxxxxxxx xx pohřebnictví, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx tak xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přijatého aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podnákladové xx xxxxxxxx a xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx podnákladovou xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší, xxx xx x xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx uvedené rozhodnutí Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx strategii xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, podle xxxxxxx působí-li rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x dobrovolné sdružení xxxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kvalitativních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxx být bezpochyby x xxxx než xx, xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a nezbytnou xxxxxxx míru etického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - x podstatné xxxx pozůstalým. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x respektovaly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy. Do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx nelze přijmout xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyloží způsobem xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxx xxx zopakovat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx primárně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, ale xx, zda je xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx xxxx členové xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx x (případných) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx členy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nízko, xxx to, zda xxx objektivně xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx východisek xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, že Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přijetí xxxxxxxx motivujícího členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx služby ceny xxxxx xxx je xxxx obvyklá, xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx akt xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí cenovou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx zásadní, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx narušit jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Zásady Xxxxx xxxxxxx přijal pravidlo, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnávajícím xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x cenách x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Držitelé Xxxxx kvality xx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím zavázali, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x Xxxxxx xxx, neboť xxxx namířeno primárně xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx korektní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx konkurence xx vyšší xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje své xxxxxx xx xxxx xxxxx, x to x případě, kdy xxxxxxxxxxx zákazník nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soutěžitelů tak xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovaného jednání x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx posuzované xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx nepřípustným x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xx xxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo rozšiřoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na relevantním xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §50x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srovnávající xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx stejnému xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx podstatné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Sdružení. X žádném právním xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x tomu, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx potenciální xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx konkurenčními xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx se xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Sdružení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx uvést, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje, x sice poukazovat xx cenovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx relevantním xxxx.
[66] X xxxxxxx stěžovatele, xx pravidlo, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xx xxxxxxx...“ není xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx, nic xx xx neměnilo na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - členů xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x intencích §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx x téže xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Kodexu cti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odporovat xxxxxx xxxxxxx. Stejně shodně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyslovení protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xx, xxx xx který xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx pravidlo xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx x při xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozornosti, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x jinému xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxx závěr x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samotné vyjádření xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx soupeření x xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx a nabídce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen xx poskytované xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx dalšího x xxxx xxxxx xxxxxxx konečnou cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx materiály nemají xxxxxxx xxxx návod xx stanovení xxxxxxxxx xxxx v konkrétních xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že závadnost xxxxxxx Xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučující xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx cenu, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soutěžitelům představu x xxxxxxx, kterým xxxxx oceňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx koordinaci xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x danou mírou xxxxxxxx, x z xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx služeb xx správné x xxxxxxxxx, x podstatě xxxx xx „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výši marže xx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx cenu xx xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxxxxxxxx, nespočívalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návodného xxxxxxx xx xxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vícera proměnných, xxxxx lze x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výpočtu x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určena, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx byly, xxxxxxx x určité xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx soutěže a xxxxx k xxxx xxxxx směřovalo, tedy xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxx materiály tehdy, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx narušovaly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxx, x xx dostatečně xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ na xx, xxx z xxx vyplynula xxxxxx xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporují xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx x Zásad Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx spojení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx rámci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx, xx Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neregulovaly xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxx a xxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx má xxxxxxxx xxxx skládat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx pohřebních - xxxxxxxxx xxxx). Cena xxxxx, nacházející xx x xxxxxxx xx xxxx maximální ceny, xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx soutěže x x xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, jaké xxxxx xx této xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Xxxx nestíhala x řízení povinnost xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možno výpočet xxxx xx poskytované xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx způsobem, xxx xxxxx byl xxxxxxx x metodikách. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly způsobilé xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx služby, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zbavit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx sdružení soutěžitelů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijímaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx zbavit xxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenové xx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Na tomto xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb.
V.3 Xxxxx x xxxxxxx řízení
[79] Xx zřetelem xx xxxxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[80] Xxxxxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx, jemuž by xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx
§120 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno ve xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx.