Právní xxxx:
X. Geografickým xxxxxxxxxxx trhem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech xx xxxxx celé Xxxxx republiky. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx překrývat.
II. Xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx namířeno xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx na xxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, č. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Cementhandelaren (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Recueil, x. 405).
Xxx: Sdružení xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx sídlem nám. Xxxxxxxxx 1079/1a, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx dne 27.6.2007 správní xxxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxx xxx 4.6.2008 rozhodnutí xx. S 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tím, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx v xxxxxx XXX. xxxx 4. (xxxxxxxx „Vzájemné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících oborech“) x odstavci druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xx strany účastníka xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) valná xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx určující xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Sdružením xxxxxxxxxxxx x ČR“ (dále xxx „Zásady Xxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto pravidlo xxxx ze strany xxxxxxxxx řízení do 14.3.2008 ponecháno x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx za výkop xxxxx“) x dále xxxxxxxx v lednu 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) v xxxxx 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx určení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nájmem xx 1.1.2002“), xxxx x dubnu 2004 x x xxxxx 2007 („Xxx postupovat xxx xxxxxx xxxx xxx (i) xxxxx xxxxxxxxx míst x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, (xx) xx xxxxxx xxxxx“), který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x období do 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) v xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) smlouvy x xxxxx hrobového xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nájmem xxxxxxxxx“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ad 3), 4) x 5), xxxx jen „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx 4) xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 63/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. a zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxx xx uloženo xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx popsané v xxxxx výrokové části xx xxxxxxxx zakázal (2. výroková část). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) a 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nepřímý xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx porušil zásadu xxxxxxxxxx pravdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx z geografického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx jednání žalobce xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, resp. zákona x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx nezávazný charakter x xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx nepřiměřená x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce současně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 4.8.2009, xx. 62 Ca 22/2009-107, zamítl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má možnost xxxxx pohřebiště xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nim či x xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx administrativní xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poptávky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx významně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx poptávky, x xx i xxxx xxxxx bydliště zesnulého xx pozůstalých, xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prvek „xxxxx pověsti“, xxxxxxx xxxxxx, cena xxxx. Xxxxx krajského soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxx jednotlivými lokalitami xx základě konkrétní xxxxxxxx odběratele xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx předeslal, xx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxx xx takového xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo. Krajský xxxx u posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx aby xxxx xxxxxxx směřovalo xx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx cti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxxx xxxxx Sdružení. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx uvedených xxx metodik, které xxxx xxxxxx závaznými, xxxxx mohly xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx uvedenému x Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx sice nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Motivace xxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x pravidla, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx etická x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, xxxxxxx do Xxxxxxxx xx zavázali jej xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx členové žalobce, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx fakticky se x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx posouzení xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx částečně xxxxxxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxxx, že tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx. Podle soudu xxxxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx opatřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nabídce konkurence. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx známo, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x někteří xxxxxxx žalobce. Ve xxxxxx x držitelům Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vliv. Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx se xxxxx xxxx držiteli xxxxxx znaku.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x metodickým xxxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako shrnutí xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxx xx trhu poskytování xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxx zčásti xxxxxx regulované, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cena xxxxx hrobového xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koordinovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx žalobce, i x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x ti xx xxxxx x metodikami xxxxxxxx x xxxxxx xx. Spotřebitel tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výběrem xxxxxxx založené xx xxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Jelikož xxxxxx xxxxx metodik xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce je xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku porušení xxxxxx materiální pravdy, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx u žalobce, xxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové analýzy xxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx většina xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx orientační pomůcku, xxxxxxxxx závěr o xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx cen, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx motiv xxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxx s xxxxxxx na odlišný xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx x její výše. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx že žalobce xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zohlednil prvek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z nejtvrdších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx skutečnému xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx pokuty je xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx pěti sbíhajících xx xxxxxxx, střednědobé xxxx jejich xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx příjmů žalobce, x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou xx likvidační. Složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx skutečnosti, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxx otevřít xxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, krajský xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České republiky, xxxxx podmínky xx xxxxx vymezeném trhu xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx to, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx nabídky x xxxxxxxx. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby x xxx spojené xx regulována xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 01/2008. Xxxxx jde x stranu nabídky, xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxx obce. Xx xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby, x xxx pádem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx pohřebiště mohou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvody, xxxx xx skladba xxxxxx, xxxx, dobrá xxxxxx xxxx. Je jednoznačné, xx zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvody, zejména xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Stavební xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx reálný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxx osobních xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx xx xxxxx specifikované pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx pravidlo xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx celého Kodexu xxx. Xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx pravidlem, xxxxx x znalosti a xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný dokument, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx jej xxxxxxx x xxxxx vyloží xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x ohrožení hospodářské xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxx, xxxx xxxxxxxxx neetickému xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx xx xxx xxxxxx x nízké xxxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx na neetické xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - nebudu xxx xxxxxxxx“ xx xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxx Harmonie Xxxxx &xxx; Xxxxx x xxxx., x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx etické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx stěžovatele, na xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez vypovídací xxxxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x hodnocení Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxxx x xxxxx základní xxxxxxxxx, kterou bylo xxxxx xx členovi xxxxxxxxxxx xxx seznamování xx s xxxxx xxxxxxxxx požadovat, jakož x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x oboru, xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx učinil, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že šlo x ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Zásad Xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy ani xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx je nejlepší, xxx xx neetické x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bránily x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx konkurenta. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl poukazovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Sdružení nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušit hospodářskou xxxxxx.
[19] Konečně xx xxxxxxxxxx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx: byly vypracovány xxxx xxxxxxx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez jejichž xxxxxxxx xxxxx unifikovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvorbu cen, xxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx má cena xxxxxxx x co xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx výpočty xxx, xx xxx xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxxx. Metodiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx za službu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx ke stanovení xxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx nepodložil, že x dané věci xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx to, že xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nekonstatoval xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxxxxxx Sdružení i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx republiky. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx posouzení způsobilosti xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx roviny xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx obsahuje zakázané x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxx narušilo xx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxx Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pouhé doporučení. Xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v konečném xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx cílem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členů.
[22] Xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vybízí členy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx ceny. Na xxxx protisoutěžním charakteru xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xx xxxx jednat x pouhé doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx měly usnadnit xxxxxxxxx x problematice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (nezávazné) xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx je xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to stěžovatel, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečně xxxxxxxx. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxx pro xxxx xxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. s.).
[26] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx trhu
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx geografického, x xxxx xxxx území xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto je xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X ohledem xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně homogenní (xxxxxxx xxxxx totožné) x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx službách (věcný xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu) xxxxxxxxxxxx.
[29] Žalovaný při xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důraz xx pohled konečného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozůstalého. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozdělit xxxxxxxxxx trh na xxxx území x xxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nachází xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxxx x prokázáno, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx preferencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx nebyly v xxxxxx shledány.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozůstalých. V xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Této xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x provozování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx limitován) xxxx rovněž xxxxxxxx.
[31] Xx kasační námitce xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Úřad vymezil xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podrobnější xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu i x xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrojil xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x Úřadem x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu na xxxxxxxxxx segmenty xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nebylo x posuzované xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sdružením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správná xxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, podle jakých xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x závazné xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, jejichž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správnými. X xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxx přeneslo xx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxx místa, ale xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx maximální xxxx. X proto xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx omezená xx xxx xxxxx xxxxxxx. Na správnosti xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx subjekt (xxxx veřejných pohřebišť xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx trh x věcného x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx škálu služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a jinak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti pohřebnických, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný x xxxxxxxxxx xx dne 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx trh xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx relevantní xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trh xxxxxxx xxxxx xxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx členové Sdružení xxxxxx xx jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx trzích, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ vymezeném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx posuzované xxxxxxx xxxx dopady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx svých členů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx působících po xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trh celorepublikově xxxx. xx věci Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx); xx věci České xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 4.1.2002, čj. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zboží prodávaného x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, xx. S 6/05-2990/05-XXX); ve xxxx Xxxxx asociace xxxxxx x čištění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úklidu x xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx xx dne 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxx 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx poukazoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériím xxx vymezování xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaného xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x to zvrátit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx x xxxx věci xxxx pro xxxxxxxxxx x tom, xxx xx Xxxxxxxx dopustilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx posouzení xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xx základními xxxxxxxxxx xxx posuzování jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xx, xx xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, všechna rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[40] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (dále xxx "xxxxxx"), jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx tak xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x jednání soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x neplatné, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 4) xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxx ze xxx xxxx dohod zakázaných x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xx, že pro xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx třeba prokázat, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. formálně vyjevenou xxxx učiněnou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů sdružení, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx pokyny xxxx. (k xxxx xxxx. rozsudek Soudního xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 ve xxxx „Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx principu potenciální xxxxxxx, čímž působí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx zakázaného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, aby x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx - členů xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx sdružení (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 8 Afs 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145, nebo Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xx pro xxxxx sdružení přímo xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Znaku kvality), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx jakkoli xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx prodejné xxxxxxxx). Xxxxxx xxx nemá xx xxx xxxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Kodex xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vedou nebo xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke skutečnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpovědné xx obsah jednotlivých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, čj. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx dne 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx trh, x xxxxx xxxxx sdružení, xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, x jejichž činnosti xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx soutěžitele, jsou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zda xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxx x. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx, popřípadě x jiných obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí soutěžní xxxxxxx (cenovou xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 96/438/EC, ve xxxx Fenex xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, xx xxxx Vereeiniging xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xx xxxxxxxx x systémem doporučených xxx).
[47] Fungující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx každý xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, proto xx institut xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chránit. Xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Zpravidla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pokud xxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, sdružení soutěžitelů, xxx xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxxx (xx. x doporučeními).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedené premisy xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vyvrácení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xx xxxxxxxxxx na stanovení xxxx poskytovaných služeb x zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxx řízení prokázal, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx v Kodexu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx cti x xx. XXX. mimo xxxx stanovil, že „Xxxxx některý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x subjektu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz zesnulých xx kremaci xx xxxxxxxxx vzdálenějších krematorií xx nižší xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx atp.).“ V xxxxxxxxxxxx čl. XX. xxxx obsaženo xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx, že podnikatelský xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx zákon, xxxxxxx xxx důvod xxx xxx xxxxxxxxx. Xx. X. pak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx která x xxxxxxxx požádá, xx xxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx cti x x xxxxx xxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s žalovaným x krajským xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx za své xxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považoval i xxxx xxxxx xxx xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxx cti xxxxxxx valná xxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx autority. Xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxx x vhodném x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxxx x o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx cti byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (koordinovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ceny jimi xxxxxxxxxx služeb.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Sdružení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kontrolních x sankčních mechanismů. Xxxxx cti xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx cti, xxxx x uvedené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx dodržování xxxxxxxx xxxxx práce“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Kodexu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sdružení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx spočíval v xxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx není pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx značný xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx obranu stavěl xx tom, xx x zavedení daného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o zajištění xxxxxxxxxx etických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Jistě xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tou xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x kterých xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nutno požadovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxx prvkem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx x tyto, xxxxx Xxxxxxxx, etické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesních, odborných x xxxxxxxx standardů xx pohřebnictví, xx xxxxx x dané xxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přijatého xxxx xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xx podnákladové xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx dalších skutečností xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx služby xx xxxx xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx strategii xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xxx upozornit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx působí-li xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x jednání xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Profesní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxx xxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Rovněž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxxxx, kvalitativních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míru etického xxxxxxxx x zákazníkům - v podstatné xxxx pozůstalým. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx některý z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě nelze xxx zopakovat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podstatné, xxx uvedené pravidlo xxxxxxxxxxx chápali xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásadní xxx xx, xxxxxxx xx byli členové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx Sdružení bylo xxxxxxx xx členy, xxx nestanovovali xxx xxxx příliš xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyslovené v xxxxx rozsudku v xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, že Xxxxxxxxx přijaté pravidlo xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxx obvyklá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxxxxx sice přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx akt lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx tedy xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Znaku xxxxxxx
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenotvorbu členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Znaku xxxxxxx přijal xxxxxxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se x souvislosti s xxxx xxxxxxxx zavázali, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx pravidlem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, xxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nemůže xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx za xxxx xxxxx, x to x případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx objektivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Efektivní xxxxxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (držiteli Xxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx.
[63] Krajský soud xx zabýval dovoleností xxxxxxxxxxxx regulovaného jednání x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že zákon x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx,“ x xx posuzované xxxxxxx tak xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx takové jednání, xxx by soutěžitel xxxxxx xxxx rozšiřoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §50 obchodního zákoníku) xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §50a xxxxxxxxxx zákoníku přistoupil x xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxx reklamy [§50x xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxxxxxx zákoníku; např. xxxxxxx, xxxxxxxxxx reklama, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x srovnání xx xxxx více xxxxx, xxxxx nejsou podstatné, xxxxxxxxxx, ověřitelné a xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxx. X xxxxxx právním xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx zájemcům x Znak xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákazník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nabízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxx zde xx xxxxxxxxx x přímé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx úrovni, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivního prvku, xxxxx xx způsobilý xxxxxx xxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx omezit efektivní xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx xxxx neodůvodňuje xxxxxxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx cenovou xxxxxxxxx xxxxx služeb x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[66] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xx xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx by toto xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx je projevem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odkazuje na xxxxxx, které již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve vztahu x pravidlu xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx shodně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x dané xxxx xx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, ale xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit soutěž xxxx xxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je možné xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx dokumentu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxx pravidla.
[68] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx věci xxxx zjištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitelů Xxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx s žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx nesloužily xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx bez xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemají xxxxxxx jako xxxxx xx stanovení konkrétní xxxx x konkrétních xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx metodik obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x zda xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx, že závadnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly členům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučující návod, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současně poskytly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu, kterým xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx potenciál sjednocovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x souvisejících xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, protisoutěžní xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx sdružení soutěžitelů x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx xxx xxxxxxx, xx sdružení xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxx oceňování služeb xx správné x xxxxxxxxx, x podstatě xxxx xx „xxxxxxxx“ x „následováníhodné“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx uvedl, xx soutěžitel xx xxxxx zahrnout xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk). Xxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Pochybení xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, nespočívalo v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Metodiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx určitelná.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x určité míře, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno, xxxx xxxxxxxxx postihu, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx soutěže x xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nedovolené koordinace xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx x xxxxxx pomoci soutěžitelům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx narušovaly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxxxx dvou rozhodnutí Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x to dostatečně xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x nemohlo x xxxxxxxx xxxxx x záměně x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volně“ xx xx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporují xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx x Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr Úřadu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx nenapadl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši, x xxxxxx rámci xxxx xxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx.
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx cenotvorbu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xx Výměry Xxxxxxxxxxxx financí č. 01/92, 01/2006 x 1/2008, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx v takovém xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxx x soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx ceny xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Úřad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx výpočet xxxx xx poskytované xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx způsobem, xxx xxxxx xxx obsažen x metodikách. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxxx předpisů, jakým xxxxxxxx stanoví cenu xxxxxxxxxxx služby, xx. x xxxxxx položek xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zbavit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočtu xxx. Xxx xx jiném xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx odpovědné za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx metodik unifikovat xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxx xx použití §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx
§120 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 změněn xxxxxxx č. 155/2009 Xx.