Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x příbuzných oborech xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, územně xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Stejně xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Sb. XXX, č. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Cementhandelaren (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Passera x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxx pohřebnictví v XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/ADr, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) zahájil dne 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx“) se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx v xxxxxx III. xxxx 4. (xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx nepožadovat xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xx strany xxxxxxxxx xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) valná xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Znak kvality' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pohřebnictví x XX“ (dále xxx „Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx“), obsahující x xxxxx „Směrnice xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x odstavci xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx konkurenty, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx,
3) x únoru 2003 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx za xxxxx xxxxx“) a dále xxxxxxxx x lednu 2005, který vždy xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx do 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x xxxxx 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, dále x únoru 2003 (xxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx nájmu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s nájmem xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x v xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxx (i) xxxxx xxxxxxxxx míst a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (xx) za xxxxxx xxxxx“), který xxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx poskytované členy Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx do 10.3.2008 rozšiřován,
5) x xxxxx 2004 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „metodické xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx stanovení ceny xx xxxxxx poskytované xxxxx Sdružení x xxxxx xxx účastníkem xxxxxx x období xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx 4) rovněž xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 63/1991 Xx.“) k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxx xx uloženo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Kč (3. x 5. xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výrokové části xx xxxxxxxx zakázal (2. výroková xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x tomto xxxxxxxxxx x x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém nejbližším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) a 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nepřímý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Předseda Xxxxx zamítl xxxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x rozhodnutím xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, že xxxxxxxx Úřadu, xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x geografického xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zakázaným cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx nezávazný charakter x xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Uložená pokuta xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxx, xxxx. Úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x celkových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Ca 22/2009-107, zamítl xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx omezení, přičemž xxxx podstatné, podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x přístupu x xxx xx x xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxx xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx střetu nabídky x poptávky xxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami. I xxxx přenositelnost nabídky xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx poptávky, a xx x mimo xxxxx xxxxxxxx zesnulého xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, prvek „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, xxxx apod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx významně ztíženo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xx xxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxxxxx soutěže, aniž xx takového xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx získání i xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx stanovily, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx udržení xxxxxx znaku musí xxxxxxxxx zásady přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohřebních xxxxxx. Není xxxxxxxx, xx se tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohly být xxxxxxx jen jako xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vnímaný xxxx xxxxxxxx, pokládá xx xxxxxx a xxxxxxx. X jednání Xxxxxxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx motivovalo xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx služby xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx podmínek. Žalobce xxxxxxxx „nápadně xxxxxxxxxxxx“ xxx xxxx nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx členů xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxx etická a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x to, xx xxxxxx žalobce bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Sdružení xx zavázali jej xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx došla x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x projevilo. Xxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx, xx Kodex xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx údaje x xxxxxxxxxxx doporučených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx cti částečně xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx základny xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitele Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx sdělování xxxxxxxxx o cenách xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxxx restrikce umožňuje xxxxxxxx xx držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závislosti na xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce však xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vliv. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxx xxxx držiteli xxxxxx znaku.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xx vztahu x metodickým xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx nesloužily xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx využitelný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xx trhu poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulované, xxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hrobového xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx metodiky xxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx žalobce, x x jiných subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx se xxxxx x metodikami xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jež vzešla xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx se ztotožnil x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx u xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla. X xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členů užívala xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx pokut“, a xxxx že xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x souladu x §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxx unifikace xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx pokuty je xxxxxxxxx vnímat ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, že pokuta xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provázanost posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 daného zákona. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů by xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[14] Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx pohřebiště si xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x pohledu xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx hrobového xxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby, x xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými pohřebišti. Xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Je jednoznačné, xx zde rozhodující xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx zesnulého xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Stavební spořitelny xxxxxx, xx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx reálný xxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxx osobních xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Dále stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
[17] Xxxxxxxxxx ve vztahu xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxxx specifikované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby ceny xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx lze xxxxxxxx x členů Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, nemohl xx x podstatě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jej xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nízkých xxx, xxxxx se xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dobré xxxxx xxxxx stěžovatele. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xx neetické xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx mít xxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx neetického xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkých cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxx xxxxxxx vykládali xxxxxxxx xxx, jak xxxx soud. Stěžovatel xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Šauer x spol., x. x. x. hodnotil xxxxxx ono xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z jejich xxxxxxxx nadto nelze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x etickému xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxxx x úvahu základní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx seznamování xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx u xxxxx Sdružení očekávat. Xxxxx xx xxx xxxx učinil, musel xx dospět k xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx charakterem, které xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx chápáno způsobem, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znění x x kontextu Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx konkurence. Xx xxxxxx okolností může xx xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl poukazovat xx své výhodnější xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx doporučení, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx vypracovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odrážející xxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v cenové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do doporučených xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx metodiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx její skladbu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xx má xxxx xxxxxxx x xx xxx má zohlednit. Xxxxxxx soud neprokázal, xx xx výpočty xxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx ke xxxxxxxxx xxx.
XX. Vyjádření žalovaného xx xxxxxxx stížnosti
[20] Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nepodložil, že x xxxx věci xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké podstatné xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx existovat xxx xxxxxxxxxx samostatného relevantního xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx. Xxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále zakázané xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roviny etických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx jejich xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx lze považovat x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny. Odůvodňované xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Sdružení xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxx členů.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxx vybízí xxxxx xxxxxxxxxxx, aby nepropagovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx protisoutěžním charakteru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xx mělo jednat x xxxxx doporučení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx měly usnadnit xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obsahovaly jednotný xxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx metodiky xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž. Xx to xxxxxxxxxx, xxx plně odpovídá xx obsah xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx pro xxxx xxxxxxxxx relevantní. Zákaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
[27] Xxxxx xxxxx stížních námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx území xxxx České republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím, xx xxxx xxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní (xxxxxxx nutně xxxxxxx) x xx němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx charakteristických xxxxx. Xxx vymezování teritoriálního xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx, x xxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx službách (věcný xxxxxx relevantního xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx položil důraz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozůstalého. Xxxxxxxx pro tyto xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prokázáno, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx třeba v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xx xxxxx České xxxxxxxxx nachází více xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxx např. x xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, prokazatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx preferencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx však nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jiném. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Přenos nabídky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x provozování xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxx) xxxx rovněž xxxxxxxx.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxx relevantní trh xxxx trh xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podrobnější xxxxxxx nemá x xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Provozování xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i x rozhodnutí Úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrojil xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx relevantního trhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx pohřebiště. Proto xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx segmenty xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx.
[32] Úvaha xxxxxxxxxxx, xx xx pohřebiště xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ve vztahu x možnosti přenositelnosti xxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pohřebiště x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx, xx xxxx xxxxxx stěžovatel, není xxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si nemohou xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxx směru xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx shledal xxxx xxxxx správnými. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxx přeneslo xx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx, x to xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx maximální xxxx. I proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xx území xxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxxx x určitém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx pohřebišť xxxx xxx spravováno xxxx xxxxxxxxx).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rysům xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx posuzováno xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu x kteří poskytují xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jinak xx xxxx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pohřebnických, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx takového xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. S133/04-6840/04-ORP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx trh xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnou xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x sobě zahrnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx při posuzování xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx členskou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx členové Sdružení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx vzájemně překrývat. Xxxxx na takto xxxxxx „široce“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxxxxx xxxx dopady, xxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xx xxxxx celé xxxxxxxxx. Nadto, i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost na xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx zájmových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezil xxxxxxxxxx trh celorepublikově xxxx. xx xxxx Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx zpochybněno vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xx věci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2002, čj. X 99/01 -2655 /01-VO XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxx nezměnilo); xx věci Xxxxx xxxxxxxxxx komory při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx ze xxx 18.4.2005, xx. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.6.2002, xx. S 95/02- 1331/02); a xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx užité xxxxxxx x grafického xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu ze xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na určitou xxxxxxxx x rámci xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nevztahuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx Xxxxxxxx dopustilo xxxxxxxxxxxxxxx jednání podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřovala k xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zčásti §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů, zabýval xx základními xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Jak xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx segmentech vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxx xx, xx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, jež xx xxxxx posuzovat x pohledu §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx tří xxxx xxxxx zakázaných x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx třeba prokázat, xx se xxxxxxx x xxxx sdružení (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx či xxxxxxx směřuje x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. rozsudek Soudního xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 ve xxxx „Verband der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxx xx i xxxxxxx vyjádření vůle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politiku svých xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, xxx z xxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxx snaha xxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) chování xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx však může xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 8 Xxx 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho členům (Xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx xxxxx (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o soutěžním xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx jakkoli xxxxxxx x xx jednání xxxxxxxxxxxx účastníků trhu (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xx věc xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xx kodifikací xxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpovědné xx xxxxx jednotlivých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, čj. 1 Xx 19/2006-55 nebo xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Afs 78/2008-721). Xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx sdružení, xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, x jejichž činnosti xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložené xxxxxx nesměřovaly.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, sdružení soutěžitelů xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení, x sankce v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxx č. 63/1991 Xx., jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nepřímý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, má potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx složky (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx Evropské komise x. 96/438/XX, ve xxxx Fenex xxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny za xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx vlastní xxxxxx strategie x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli, s xxxxx xx xxxxxxxx xx relevantním trhu. Xxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx institut cenové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišnou, zejména xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx cenová xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pokud xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxx xxxxxxx vstupují xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenového (xxxxxxxxxx) xxxxxxx členů Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x Kodexu xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx v xx. III. xxxx xxxx stanovil, xx „Xxxxx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx podmínek, například xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x subjektu, který xxxx xxxxxx přijímá (xxxxxxxxx xxxxxx zesnulých xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxx xxx jsou ceny xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx obsaženo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxx zákon, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx zakotvil xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx která x xxxxxxxx požádá, xx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxxxx Kodex xxx x v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za své xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx ceny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx x xxxx, xx Kodex cti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xx xx vydávané předpisy x regulativy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyjádření vůle Xxxxxxxx x vhodném x xxxxxxxx vzorci xxxxxxx svých členů x o tom, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ovlivňovat (koordinovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx jsou jinak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, při xxxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyvodit x xx xxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx cti xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx některý podnikatelský xxxxxxx xx podezření, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxx člena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx etických xxxxx práce“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých pravidel xxxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, že xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx nabízet své xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Sdružení), což xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru není xxxxxxxx xx umělém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavěl xx tom, xx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx. Jistě xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prvkem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx trvat na xxx, aby xx x tyto, podle Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť by xxxxxxxxx záměrem stěžovatele xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx v dané xxxx xxxxxxx, jak xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" ceny, xxxxx mají xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx xxxxxxxxxxx nabízené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx cenu nižší, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx a xxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, čj. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx působí-li xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů protisoutěžně, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx profesní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx jejím členům xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kvalitativních x xxxxxxxxx standardů, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxx členstvím xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, která výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx míru etického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - v podstatné xxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxx x respektovaly xxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávat ceníky xxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx doporučují povahy.
[57] X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx x podstatě nikdy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx jej xxxxxxxx některý x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě nelze xxx zopakovat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxx primárně xxxxxxxxx, xxx uvedené pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx bylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Není zásadní xxx to, nakolik xx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx z (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx členy, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxx příliš xxxxx, xxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyslovené x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obecných východisek xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx xxx je xxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx akt lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Jiní xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přizpůsobit xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx doporučení sdružení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx budou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxxx pravidla nebyl xxxxxxxx zásadní, byl xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx potencionální. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx kvality
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Znaku kvality xxxxxxxxxx skutečně protisoutěžní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenotvorbu členů Xxxxxxxx.
[60] Stěžovatel v xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx: „Subjekt xx xx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xx zákazník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím zavázali, xx xx xxxxx xxxxx vnitřními normami xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxx, xxx tomu xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držitelům Xxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx přidělení. Xx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hromadu v xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť pravdivou, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyšší ceny x tedy, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x případě, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení na xxxxxxxxxxx xxxx. Efektivní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, např. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx posuzované xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšiřoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx by xx xxxxxx §50x xxxxxxxxxx zákoníku přistoupil x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx, zlehčující reklama, xxxxxxx srovnávající xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxxx více znaků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Sdružení. X žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákazník xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, lze x x tomto xxxxxxx konstatovat, že xxx xxx se xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětné pravidlo xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Jednání Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Sdružení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezit efektivní xxxxxx na relevantním xxxx založenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx cenovou výhodnost xxxxx služeb x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx relevantním xxxx.
[66] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx se xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx xxxx protisoutěžní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx projevem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - členů xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx posoudil řádně x intencích §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx obsaženému x Kodexu xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odporovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx shodně xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx vyslovení protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx x dané xxxx xx, jak xx který ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, ale xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xx členech Xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokumentu, při xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje x samotné xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxx vyhnout informacím xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx prokázání protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxxx výše xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx konečnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaroval, xx xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímý návod xx xxxxxxxxx xxx x xxx byl x xxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
[71] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nakoupitelné xxxxxxxx xxxxxxxx členům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučující xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx cenu, a xx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxxxx cenové xxxxxxx x současně xxxx potenciál xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx jednotícího postupu xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx doporučení, xxx bylo vydáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx lze xxxxxxx, xx sdružení xxxxxxxxxx xxx uvedené postupy xxx oceňování xxxxxx xx správné x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx za „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Xxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx marže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xx xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návodného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmus xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx míře x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx určena, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x určité míře, xxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx soutěže x xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx metodiky xxxx vydány xx xxxxxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx x xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich obsah xxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako je xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xx xxxxx straně, x to dostatečně xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dojít x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volně“ xx xx, aby x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co Xxxx xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx x Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx x narušení xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů. Xx tomto místě xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce x xxxx výši, x jejímž xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx důvodnost argumentace xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x metodikách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxx stanovení maximálních xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metodikám xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx míst). Cena xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx maximální xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvky xx této xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxx nestíhala x xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx výpočet xxxx za poskytované xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx způsobem, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x metodikách. Předmětem xxxxxx xxxx posouzení, xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxxx služby, tj. x jakých xxxxxxx xx vytvoří.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za protisoutěžní xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx potřebou přijetí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx odpovědné za xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xx motivem xxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb.
V.3 Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[79] Xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. x contrario xx použití §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. za xxxxxxx
§120 x. ř. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno ve xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 155/2009 Xx.