Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nic xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx, územně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, není rozhodující, xxx xx rozhodnutí xxx členy sdružení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx doporučující, zda xx xxxxxxxx vůči xxxx jeho členům xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx chování xxxxx členy sdružení xxxx xxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx nesdružených účastníků xxxx. Stejně tak xxxx na věc xxxx xx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensu členů xxxxxxxx, nebo jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
Prejudikatura: x. 998/2006 Sb. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, č. 1775/2009 Xx. NSS, x. 1858/2009 Sb. XXX, č. 1878/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační stížnosti xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu možného xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ČR (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/KD-08040/2008/850, x jehož 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tím, xx:
1) xxxxx hromada Xxxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Kodex xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxx 4. (nazvaném „Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohřebnictví x souvisejících xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx služby ceny xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) valná xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ucházejících se x 'Xxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pohřebnictví x XX“ (xxxx xxx „Zásady Xxxxx xxxxxxx“), obsahující v xxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v pohřebním xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávajících xxxx xxxx konkurenty, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení metodický xxxxxxxx „Jak postupovat xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 (xxxx „Metodický xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx“) a dále xxxxxxxx v lednu 2005, xxxxx vždy xxxxxxxxx návod xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Sdružení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) v xxxxx 2000 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s nájmem xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, dále x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx hrobových xxxx x služeb xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2002“), dále x xxxxx 2004 x v lednu 2007 („Xxx postupovat xxx určení xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxx, (ii) za xxxxxx xxxxx“), který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx do 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxx (i) xxxxxxx x xxxxx hrobového xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx vztahu x xxxxxxxxxx specifikovaným xx 3), 4) x 5), dále xxx „xxxxxxxx“ nebo „metodické xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl účastníkem xxxxxx x období xx 10.3.2008 rozšiřován, Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakázané x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 63/1991 Sb.“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souvisejících služeb.
[3] Xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 2500 Xx (3. a 5. xxxxxxxx část). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx popsané v xxxxx xxxxxxxx části xx xxxxxxxx zakázal (2. výroková xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, x xxxx Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) x 5) tak, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x rozhodnutím xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxxxxx x xx, že xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxx, a to xxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter x jejich plnění xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoká. Předseda Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci žalobce, xxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxxx téměř 50% x celkových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxx, xxx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx celorepublikového. Xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxx x nim či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx administrativní xx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lokalitami. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxx územími xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxx. Xx spotřebitelských xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx bydliště xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, hrát xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, skladba xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Sb. Krajský xxxx předeslal, xx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx cíle xxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx cti xxx xxxxxxxx vnitřních pravidel, xxxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx udržení xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodné, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x případě uvedených xxx metodik, které xxxx nebyly závaznými, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vnímaný jako xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Krajský xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Kodexu cti xxxxxx k xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx „xxxxxxx výhodnějších“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx výhodnějších“ xxx xxxx nezakazoval, xxxxx stanovoval xxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x pravidla, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etická x xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má x xx, xx xxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx došla x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx tedy směřovalo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (soutěžního) xxxxxxx, xxx fakticky se x projevilo. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ceník xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenách služeb, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nic nemění xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx částečně xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxx xx xxxxxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitele Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx Xxxxx kvality, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx konkurence. Xxxxx by docházelo x xxxxxxxxxxxxxx srovnávání, xxxxx xx xx xxxxxx x protiprávní xxxxxxx např. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx držitelům Xxxxx xxxxxxx bylo toto xxxxxxxx xxxxx, zavázali xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx kvality xx xxxxxxx x pravidlo xxxxxxx, které na xxxx soutěžitele mělo xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx znaku.
[11] Krajský xxxx konečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využitelný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nepřímý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxx xx trhu poskytování xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přičítat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxx zčásti xxxxxx regulované, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, x ani tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxx metodiky xxxx xxxxxxxxx koordinovat xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx pohřební x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku takové xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx metodik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx jako orientační xxxxxxx, byl xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxx jako nedůvodnou xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx materiální pravdy, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx u žalobce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem vnímají xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxx pohřebnictví xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx závěr o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx sloužily xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opřít x xxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx x její xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vycházet xx „Zásad xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Konečnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, střednědobé xxxx xxxxxx xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx základny sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx skutečnosti, xxx je xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §22 xxxx. 2 daného zákona. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx jsou dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx x pohledu xxxxxxx x poptávky. Cena xx nájem hrobového xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xx regulována výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce. Ty xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvody, jako xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, dobrá xxxxxx xxxx. Xx jednoznačné, xx zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zesnulého být xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Stavební xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx reálný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx důvodů xxxxxxxx xxx xxxxx pohřebiště xxxxxxxxxx.
[16] Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx úkony xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxx cti xxxxxxxx nesouhlas x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ono pravidlo xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx kontextu, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Nevzal v xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxx pravidlem, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx některý x členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla zásadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx mohl být xxxxxx jeho xxx, xxxx xxxxxxxxx neetickému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x účtování xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx xx pak xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx neetické xxxxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - nebudu xxx xxxxxxxx“ je umělá x xxxxxxx. Členům xxxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že někteří xxxx členové vykládali xxxxxxxx tak, jak xxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx x xxxx., v. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ono xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bez vypovídací xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
[18] Ve xxxxxx x hodnocení Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodnotil v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nevzal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx po členovi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx Sdružení xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx učinil, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx činí xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx Xxxxx kvality xxx xxxxxxxx neměli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x protisoutěžní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx dostal xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xx mu xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx člen Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx důvody, xxx xxxxx byly xxxxxxx: byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy členů Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které popisují xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neprokázal, xx xx xxxxxxx xxx, xx něž xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxx nestanovují xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Vyjádření žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx trhů a xxx xx, že xxxxxxxxxx jsou vybírána xxxxx na základě xxxxxxxx důvodů. Nekonstatoval xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx existovat při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný sám xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokrývaly xxxx území republiky. Xxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[21] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxx Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pouhé doporučení. Xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Odůvodňované xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx příslušný x xxxxxxxxx cenových xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx svých xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxx, xxxx xxx nesoutěžili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx protisoutěžním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xx mělo jednat x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x problematice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx postupu, (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx, xxx plně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx prokázáno, xx xx skutečně narušily. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxx, xxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx geografického, x xxxx xxxx území xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chráněna. X xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxx relevantního xxxx xxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx němž xxxxxxxxxxx nabízejí pohřebnické x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx pokládají za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx zkoumat, x xxx xxxxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pohřebnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx položil xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx lokální trhy xx xxxx lišily xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxx případě rozdělit xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx xxx zjištěno x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx cenových xxxxxx nabízených x xxxxxxxxxxx xxxxxx, prokazatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx preferencí, xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hřbitovních a xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zesnulého xx pozůstalých. X xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx poptávat x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx. Xxxxxx nabídky x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx služeb (např. x provozování pohřebiště xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Provozování xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí Úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x Úřadem v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správná xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx přenositelnosti xxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxx krajský xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxx činí. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místa x s tím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx stanovit cenu xxxxxxxx s xxxxxxxxx x užíváním hrobového xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x závazné xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx výši, nýbrž xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx maximální. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xxxxxxx charakterem x významem se xxxxxxxxxx zabýval krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo xx xxxx možnost (xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx ve xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx správnosti xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxx provozovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx subjektem).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx relevantní xxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx jinak xxxx xxxxxxx trh x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kteří poskytují xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jinak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxx pohřebnických, xxxxxxxxxxx xx kremačních xxxxxx, např. xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx sdružení (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. S133/04-6840/04-ORP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých částech xxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trh xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xxxxxxx Sdružení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx trzích, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ vymezeném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xx území xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, i xxx stěžovatel svou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, aniž xx xx mělo xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevybočil xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xx věci Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xx věci České xxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xx věci Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lékárnách (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.4.2005, xx. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx asociace xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úklidu a xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x rovněž x xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x grafického xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X tomto xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx který xx xxx být xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabýval xx xxxxxxxxxx východisky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx část soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx segmentech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxx xx, že xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat hospodářskou xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx viz rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55, všechna rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a neplatné xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxx tak xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení podnikatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu xxxxx, xxxxxxxx x neplatné, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx ze xxx xxxx dohod zakázaných x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uplatněných xxxxxxx xxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx soutěžitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx se jednalo x xxxx sdružení (xx. formálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenesli xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx), xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxx k xxxx členům. Za xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxx xx i xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx cenotvorby. Xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů - xxxxx sdružení; xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx samostatné soutěžní xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 25.7.2006, xx. 31 Ca 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Sb. XXX).
[43] Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, nebo toliko xxxxxxxxxxxx povahy, zda xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx xxx) nebo xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx metodiky). Xxxxxx xxx xxxx xx xxx vliv xx, zda je xxxxxxxxxx výsledkem všeobecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jsou proto xxx dohody, xxxxx xxxxx ke skutečnému xxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odpovědné xx xxxxx jednotlivých xxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxxx vůči jeho xxxxxx x i xx xxxxxxxx, jenž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx dne 25.2.2009, xx. 1 Afs 78/2008-721). Možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx projevilo xxxxxxxxxx soutěžitele, jsou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nesměřovaly.
[45] Xxxxxx xxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x sankce v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx hrozbou sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x zákona č. 63/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx nepřímém xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, xxxxx x xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Xxx konstatování xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx složky (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x. 96/438/EC, ve xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx je narušena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Fungující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx založeno xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xx relevantním trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišnou, zejména xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx cenová xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx premisy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx Sdružením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxx poskytovaných xxxxxx x zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování členů Xxxxxxxx.
Xxxxx cti
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx kasačních xxxxxxx zabýval tím, xxx Xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx cti x xx. XXX. xxxx xxxx stanovil, xx „Xxxxx některý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx, je představenstvo xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxxx x navrhnout provedení xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx xxx x subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x subjektu, který xxxx služby xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz zesnulých xx xxxxxxx do xxxxxxxxx vzdálenějších krematorií xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx.).“ V xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx obsaženo pravidlo, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásady stanovené x Xxxxxx cti xxxx zákon, zakládá xxx důvod xxx xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stávajícím xxxxxx Xxxxxxxx xxxx která x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cti x x xxxxx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxx, xx způsob konstituování xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx ceny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x toho, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hromada, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x jistou xxxxx autority. Xxxxx xx xxxxx na xx xxxxxxxx předpisy x regulativy xxxxxxx xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx o vhodném x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx členů x o xxx, xxx xxxx členové xxxxxxxxx pravidla fakticky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx ovlivňovat (koordinovat xx dokonce sjednocovat) xxxxxxxxxxx členů Sdružení, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, při xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Motivaci xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného pravidla xxx xxxxxxx i xx stanovení xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxxx. Xxxxx cti umožňoval, xxx v případě, xx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx Kodex xxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx člena xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx „xx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny xxxxxxxx a projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „pozornosti“ ze xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx značný xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx nastavených norem xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnocení.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že pohřebnické xxxxxx xxxx tou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etických pravidel. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxx, aby xx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, etické normy xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx neetická pravidla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x etických xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxx zkoumat, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v soutěžním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx přijatého xxxx xxxx zabránit nabízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx mají xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nabízené xxxxxx. Xxxxxxx služby xx xxxx xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx nebo xxxx běžná, xxxx xxx a často xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxx strategii xxxxxxxx.
[55] Na tomto xxxxx xxx upozornit xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, čj. 7 Xxx 86/2007-107, podle xxxxxxx působí-li rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, že xxx profesní komora xxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Profesní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x respektováním zásad xxxxxxxx etiky nad xxxxx povinností, xxx xx xxxxx členům xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, vždy však xxx xxxxxx stanovení xxxx respektovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x dobrovolné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx standardů, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx právě s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1, xxxx. §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Sdružení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxx autoritativní působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tu argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx x podstatě nikdy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx některý z xxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Na xxxxx místě nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx primárně podstatné, xxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx byli členové xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx nestanovovali xxx xxxx příliš xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx zřetelem na xxxxxxx vyslovené v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx způsobilé ovlivnit xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxx obvyklá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxxxxx xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx akt xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx soutěžitelů nemohla xxx předmětem jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla ovlivňována x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a x tím spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může u xxxxx členů vyvolat xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx zásadní, byl xxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxx Znaku kvality
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[60] Stěžovatel x xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx: „Subjekt xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x souvislosti x xxxx přijetím xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, neboť xxxx namířeno primárně xxxx držitelům Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx přidělení. Xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hromadu v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákazník nemá xxxxxxxxxx informace o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu. Efektivní xxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxxxx konkurence mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovaného jednání x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „obecně sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání,“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá.
[64] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx nepřípustným v xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy v xxxxx směru xxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšiřoval x xxxxxx svého xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx by xx smyslu §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, zlehčující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx více xxxxx, xxxxx xxxxxx podstatné, xxxxxxxxxx, ověřitelné a xxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx profesí, xxxxx xx žádá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx však neodůvodňuje xxxxxxx zbavovat soutěžitele xxxxxxx xx základních xxxxxxxx konkurenčního xxxx, x xxxx poukazovat xx cenovou xxxxxxxxx xxxxx služeb v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[66] X xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx se xx xxxxxxx...“ xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako „pouhé“ xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaze.
I xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx trhu i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - členů xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve vztahu x pravidlu xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xx, xxx xx který ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx je xxxxxx projev vůle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx narušit xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx pozornosti, xxxxxx je možné xx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx. xxxxxxxxxx na jiné xxxxxx dokumentu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravidla.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx obecnými xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodné, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx držitelů Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětnému xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxx stěžovatele ovlivnit xxxxxx soupeření x xxxxxxx soutěžitelů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx informacím xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo způsobilé xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Ani xxxx podklady nesloužily xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxx cen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x tom, xx bez xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx vycházet z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovení xxx x xxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že závadnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx volně nakoupitelné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relativně xxxxxxxx doporučující xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenu, x xx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxx sjednocovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících služeb. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo vydáno xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx považovalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx služeb xx správné a xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx za „nejlepší“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Stěžovatel xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytované služby, xxxxxx x nich xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx zahrnout do xxxxxxx ceny i xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, nespočívalo v xxxxxx konkrétních cen, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výpočtu x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizovat. Cena xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zčásti určitelná.
[73] X tyto xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx podmínkou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx pomoci soutěžitelům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx jako je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Zdejší soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležité vystižení xxxxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xx jedné straně, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx a nemohlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx skutkem x xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ na xx, aby x xxx vyplynula xxxxxx xxxx, co Xxxx xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx přitom dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx narušit efektivní xxxxxx jen tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Zásad Xxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxx Úřadu, xx x narušení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů. Xx tomto xxxxx xxx rovněž upozornit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx být posouzena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu již xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx, aby mohl xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx nestanovily jednotlivé xxxxxx, x nichž xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u některých xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pohřebních - xxxxxxxxx míst). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx prvky xx xxxx ceny xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit i xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx obsažen x metodikách. Předmětem xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zákonem svěřena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxxxxxxx potřebou přijetí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxx xx jiném xxxxx tohoto rozsudku xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovědné za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxxxx se sdružení xxxxxx xxxxxx xxx x případě, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x řádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Závěr x xxxxxxx řízení
[79] Xx xxxxxxxx xx xxxxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným, xxxxx kasační stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[80] Stěžovatel neměl xx věci úspěch, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. xx použití
§120 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu podle xxxxxx spisu žádné xxxxxxx nad xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností od 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.