Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Možnost xxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: MUDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Klavíkem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Králové, xx sídlem U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Věc se xxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Ten xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, že xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx promlčeno.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx promlčení práva xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[5] Podle §97 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx tento xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx počítaných od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx x odkazem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravená x xxxxxx o xxxxxxxx daní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb. Xxxxx §4 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx daň xxxxxxx xx vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxxx dvacetiletou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx se neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přesto se xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2007, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových nedoplatků xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele nezohledňuje xxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
XX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[12] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ex xxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1993 xx xxxx 834&xxxx;192 Xx. Vydáním exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx. V této xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ze dne 27.3.2006, č. x. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl nového xxxxxx mzdy o xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Sdělením xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustné odvolání. Xxxx správce daně xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo postupy, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx dokončí a xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxx odstavec xxxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx promlčení práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx této xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na běh xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx upravujícího xxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx byl svou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[18] Zatímco xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx §70 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx řádu) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vybrat daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx novou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní. Xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx) x odůvodněním, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko běh x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx prekluzivní x odkazem na §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Ústavy). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona (…) jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx promlčení x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx vznese-li xxxxxxx xxxxxxx promlčení, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však přetrvává (xxxxxx-xx tedy dlužník xxxx závazek, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X uvedených xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x interpretaci §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx; tou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx placení xxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxx xx xx toho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx běžet xxxxx §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 odst. 5 x návaznosti xx §160 daňového xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetří-li se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx soupisu xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, rozhodne správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx daně na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, b) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) zaniklo xxxxx xxxxxxx nedoplatek, x) xxxxxxxxxxxxx výtěžek xxxxxxxxx xxx xx krytí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, h) xxxxxxx, xxxxx mzda xx xxxxxxxxxx, nepobírá xxxxxxx xx dobu jednoho xxxx xxxx alespoň x xxxxxx výši, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, i) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxx, nebo x) xx xx xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x odložení, xxxxx i o xxxxxxxxxxx x odložené xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx zastavení xxxxxx exekuce, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx a plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx chápat xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx zákon x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx daňový nedoplatek xx prominut. X xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx xxxxx tam, kde xxxx užití xxxxxxxx xxxxx vylučuje. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx je-li vyhověno xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx je xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.7.2006, č. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx pod x. 1472/2008 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxx soudního, xxx x přezkumu v xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závěru, xx jej xxxxxxxxxx xxx. Předmětné ustanovení xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx x případech úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxx doručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou či xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx daňové exekuce xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx plně xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. např. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 daňového xxxx, doručí správce xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxx x projednávaném xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx ničeho nemění. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx závěrů vyslovených xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Je xxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx doručována.
[27] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx se proto xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx, xx podal-li navrhovatel xxxxx proto, xx xx xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, platí, xx xxxxxxx prostředek xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť správnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podaný xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poučil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx za xxxxxxxxxx) xx spojení x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x druhým xxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx orgánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
[31] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx zastaveno xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.