Xxxxxx xxxx:
X. Promlčecí xxxxx, xxx započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Možnost xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxxxx §181 odst. 4 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx zastavení xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., zastoupený XXXx. Xxx. Jiřím Klavíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Králové, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Af 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx dani z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, že xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx správce daně x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxx §97 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx daní x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx něho, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxx zvláštním zákonem xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx možné daň xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx kalendářního roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odkazem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nepoužitelná xx xxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx daní bylo xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků a xxxx xxxxx se xxxxxxxx až xx xxxxx xxxx, x xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciality. Například xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být přednostně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soustavě xxxx.
[8] X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxxx žalovaného ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx dne 10.4.2007, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x namítanému xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x nezkrátil xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. s.) xxxxxxx, zda jsou xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x xxxx. s. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834 192 Xx. Vydáním exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx mzdy ze xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X této xxxxxxx pokračoval a xxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx srážkami xx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Sdělením xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx objektivní xxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxxxx. Xx uvedené xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, v xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, že x námitce promlčení xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2011, č. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 daňového xxxx s xxxxxxx xx §264 odst. 5 xxxxxx xxxxxx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx postupy, xxxxx byly zahájeny xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx běh x délka xxxxx xxx promlčení práva xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx běh xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Právní xxxxxxxxxxx xxxx zakládající stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[17] V xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxxx ustanovení rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx byl svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxxx xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx daně je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pravidla pro xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně však xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) s odůvodněním, xx §264 odst. 5 daňového xxxx xxxxxxxx toliko běh x délku xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 xxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, kteří mohou xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). X xxxx maximy xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) jsou orgány xxxxxxx xxxx povinny xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění oslabeno, xxxxx vznese-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takové právo xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx tedy dlužník xxxx závazek, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx marné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x ním x xxxxx xxxxxx xxxx právo vymáhat), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx pro placení xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, tj. xxxx xx xx toho xxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty prekluzivní xxxxx §264 odst. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] Z xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx částečně xxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx úhrady nedoplatku. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k odkladu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x daňové exekuci.
(2) Xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx zastaví, xxxxx x) pro xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx, d) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx majetek, k xxxxx náleží právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx nepodléhající xxxxxxx, x) xxxxxxx právo xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, h) dlužník, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, nepobírá nejméně xx xxxx jednoho xxxx xxxx alespoň x xxxxxx výši, xxx z xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nich, xxxx x) xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx exekuci pokračovat.
(3) Xxxxxxxxxx x odložení, xxxxx i o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, doručuje xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“), kterého se xxxxxxxx zastavení xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, zda xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 daňového xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poukázat v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx vyloučen xxx, xxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx vyhověno xxxxx xxx, xxx xxxx užití výslovně xxxxx vylučuje. (…) x §65 odst. 5 [xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] xxx dovodit, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani správcem xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.7.2006, č. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Nadto xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx určitý xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X daňového xxxx xxxxxxx, že správce xxxx může daňovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx-xx xxxx důvody xxxxxxxx x §181 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce xx xxx doručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dlužník, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx], xx xxxxx základě xxxxxxx daně xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňové exekuce; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x souladu s §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx; proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxx návrhu daňového xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. např. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx zamítne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na zastavení xxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx.
[26] Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx zastavení daňové xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozdílů vyplývajících x možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxx. 5 x. x. x. stanoví, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x tom, že xxxxx jeho rozhodnutí xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx postoupí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Xxx-xx xxxxx xxxxx xxxx x soudu, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx přezkoumána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. (věta za xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobu odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postoupil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, jako xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. ř. x. ve spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.