Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, má xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (§109 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: MUDr. J. X., zastoupený XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Ten xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, č. j. 31 Af 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou kasační xxxxxxxxx namítaje, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x délka lhůty xxx promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu, proto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx něho, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx možné xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nepoužitelná xx xxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvacetiletou xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků x xxxx lhůta se xxxxxxxx až od xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Xxxxxxx xxxxx č. 4/1993 Xx. xxx podle xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx důvodů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x soustavě xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx ke správní xxxxxx xx xxx 10.4.2007, xxx bylo xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx k namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x řešeném xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ex xxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.) xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834&xxxx;192 Xx. Vydáním exekučního xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k vybrání xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl nového xxxxxx mzdy x xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx ho x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, v němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. rozsudek xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx s odkazem xx §264 odst. 5 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx nebo postupy, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dokončí a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které mají xxxx xx xxx xxxx lhůty a xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx až xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[17] X xxxxxxx s dikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx lhůta xxx placení xxxx xxxxx §70 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx novou právní xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx výklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx charakter lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx této xxxxx, nikoliv její xxxxxxxxx, xxxx nahlížet xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu prekluzivní x xxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx při řešení xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). X xxxx maximy xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), http://nalus.usoud.cz ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx subjektivní právo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx promlčení, xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx; odpovídající právní xxxxxxxxx xxxx přetrvává (xxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx xxxxx (a xxxxxxxx x ním x xxxxx nároku xxxx xxxxx vymáhat), x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx prekludovaného xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x interpretaci §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx výklad, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx, xx. aniž xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty prekluzivní xxxxx §264 odst. 5 v návaznosti xx §160 daňového xxxx.
[21] X ustanovení §181 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední částečně xxxx xxxxx odložit, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, právní účinky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, rozhodne správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx zastaví, xxxxx x) pro její xxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla daňová xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuci, xxxx xxxx nepodléhající xxxxxxx, x) xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxxxx výtěžek xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, g) xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx exekuci bylo xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx mzda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejméně xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x takové výši, xxx x ní xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx některá x xxxx, nebo x) je xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxx-xx x částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), kterého se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx zastavení daňové xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx chápat jako xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx se x xxxxx případě §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dřívější judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, v xxx xxxx řešena xxxxxx, zda xxxxx x správě daní x xxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xx prominut. X xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx tam, xxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx xxxxx výslovně xxxxx vylučuje. (…) x §65 xxxx. 5 [zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx je xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx nedoplatku xx dani xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Nadto xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx (x to xxxxx xxxxxxxx, xxx x přezkumu v xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx]) xx nikoliv, xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx nutné xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správce xxxx může daňovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh příjemce xxxxxxxxxx příkazu, xxxx-xx xxxx xxxxxx vymezené x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příjemcům exekučního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxxxx exekučního příkazu, xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xxx jsou či xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, neboť xxxxxxx daně plně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho prospěch (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx daně, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx zamítne xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx exekuce xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 daňového xxxx), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odpovídá xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx.
[26] Je xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx rozdílů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxx promlčení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx. Xxx xx proto xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx, xx podal-li navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, že xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítne x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Xxx-xx xxxxx podán včas x xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx merita xxxx, neboť správnost xxxxxx správce xxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správnímu soudu xxxx odvolání, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx poučil x xxxxxxxxxx podat odvolání. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zastaveno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.