Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, jež započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, má xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Možnost xxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není rozhodnutím xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx citovanému xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx daňového nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx namítaje, xx xx dán důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx měl tento xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahoval xxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxx možné xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx x odkazem xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxx nepoužitelná xx smyslu čl. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní xxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvacetiletou objektivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxx roku, v xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v případě, xx xx neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byl xxxx federálním zákonem, xxxxxxx přesto xx xxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxxxx k zákonu x xxxxxx daní x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti
[9] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2007, xxx bylo xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx k namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x řešeném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx jsou xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x násl. x. x. s.
[14] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1993 xx xxxx 834 192 Xx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx mzdy xx xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Sdělením xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, publikovaný xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxx daně rozhodnout xxxxxxxxxxx, proti kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 odst. 1 xxxxxxxx řádu se xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí a xxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Pátý odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx skutečnosti xxxx zakládající xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele uplatněné xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx §70 xxxxxx x správě daní x poplatků měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek z xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pravidla xxx xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxxx promlčecí xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: buďto xxxxxxxxx charakter lhůty xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x délku xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu prekluzivní x odkazem na §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)“ [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx dlužník xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx; odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx závazek, přestože xx již promlčen, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx s xxx x xxxxx nároku xxxx xxxxx vymáhat), x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] X uvedených xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud přiklonil x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx subjekty; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dovolat. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx běžet podle §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x neskončila xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx po 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty prekluzivní xxxxx §264 odst. 5 x návaznosti xx §160 daňového xxxx.
[21] Z ustanovení §181 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxx xxxxx odložit, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxx x pokračování x xxxxxx exekuci.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, b) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx majetek, k xxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuci, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx právo xxxxxxx nedoplatek, x) xxxxxxxxxxxxx výtěžek xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, h) xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejméně xx xxxx jednoho xxxx xxxx alespoň x xxxxxx xxxx, xxx x ní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx některá x xxxx, xxxx x) xx tu xxxx xxxxx, pro xxxxx nelze v xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx v odložené xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týká.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl zamítnut xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx chápat jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 daňového xxxx o vyloučení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí opravný xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, v xxx byla řešena xxxxxx, xxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxxxxx nepřípustné (xx li xxxxxxxx, xxxx proti čemu xxxxxx). Xxxxx je xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx je nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxx, ale x přezkumu x xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx vymezené x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový dlužník, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xx jehož základě xxxxxxx daně xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx návrhu daňového xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx prospěch (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 a §144 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx zamítne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový závěr xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx.
[26] Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové exekuce. Xxxxxxxxxx, jímž správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx proto xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. s. stanoví, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Byl-li xxxxx podán xxxx x xxxxx, platí, xx opravný prostředek xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy posoudil xxxxx xxxxxxx, podaný xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx již x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. (věta xx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.