Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je podle §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), veřejné, xxx se xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx osob, tedy xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, neboť nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x přesto některá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx jejího vystoupení x xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, může se xxxxxxx těchto práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: M.K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., bytem XXX, zastoupen JUDr. Xxxxxx Kočím, Ph.D., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. října 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
takto:
I. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, xx nezákonný, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12&xxxx;120,- KČ, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x členy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxxx xxxx nesouhlasili x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxx úkonu, xxxxxxxxx mu nevyhověli, xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx pro své xxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx právem, x xx xx všem xxxxxxxxxx xxx předpokládat, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxx. §93 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, a xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. zn. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Ustanovení §11 x §12 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxx osobní xxxxxx. Osobní xxxxxx xxxxx - xxx x logiky xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx projevy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolání, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx působení této xxxxxx normy xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xx xxxxxx formalistický xx šikanosní charakter. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x pořízení zvukové xxxxxxxx takového projevu xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxx činí, x xxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x hospodaření xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xx žádoucí, aby xxxxxx obce měli xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxx, xxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prolomit xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynulý xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záznam x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ať xx xx jedná x osoby xxxxxx xx soukromé. V xxxxxxx členů zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jiná xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyjádří s xxxxxxx xx xxx. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného jinou xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx žalovaného tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx xx nahrávající xxxxx měla xx xxxxxxx nesouhlasu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx obce xxxxxxxxxx, přičemž xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či bránit x pořizování zvukového xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx zvukový záznam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx projevy xxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx funkce.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx 27. xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v pořizování xxxxxxxxx záznamu přítomných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postoupila xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ust. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx být přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), přičemž „zásah“ x širším smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx opakování „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxxxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze ochranu xxxxx ust. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x minulosti, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011 x době podání xxxxxx již netrval, xxxxxx požadavek hrozícího xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx či nevedl. Xxxx xxx skutečně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx nový, který xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx může xxx xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx konání zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hrozící opakování xxxxxx provedeného proti xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxx nelze podle xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. března 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx žalobci bránila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Pletený Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho opakování.
Soud xxxx rozhodoval xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx aby hrozilo xxxx xxxxxxxxx, a xxxx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxx v xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx k žalobě, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x přesně xxx xxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nastat, xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrem. Xxxxxxxxx událost (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxx, xxxxxxxx x skončila x konkrétním xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxx to, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx druhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zásah Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, že xx bude zabráněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx kdykoliv x xxxxxxxxxxx nastat. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x dalším xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx anebo není xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx podle ust. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se jako xxxxx x posluchač xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx xxx občan xxxx, tak i xxxxx x obcí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx taková osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx chtěla do xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx xx xxxxx, xxxx. se souhlasem xxxx, kdo zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Stane-li xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „její xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx „veřejnosti“ xxxxx povahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx xx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx záležitostem xxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby (xxxx xxxxx xxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx volených zástupců xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx osob), xxx xx projevy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx status xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by se xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, aby i xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, pak xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost xxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx úvahami x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou osobou xx xxxxxx veřejný xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx již z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx v civilním xxxxxx, a xx xxxx soukromé osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Zastupitelstvo xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx osoby xx tomto xxxxxxxx, x xx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx taková xxxxx xxxx domáhat xxx soudní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc bránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozporu x xxx však žalovaný xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx naprosto xxxxxxx rozporné a x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx nutný x xxxxxxx zásah policie, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx k soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx naplňovalo xxxxx přestupku proti xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 ze xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx města Kladna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx porušení x xxxxxx povinností, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x §21 xx 45, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x krajů.
Podle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx dopustí xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx porušit nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a krajů; xxx x oznámení xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx není žádná xxxxxx xxxxxxxxx specifikována. Xxxxxx není zřejmé, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx měl x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx úřední xxxxxx xxx x jakou xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxx spekulovat x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxx x bezpodstatnosti xxxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x.x. P-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x něhož je xxxxxx, že tento xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Újezd xxxxxxxxx - je xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx případných xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx nejsou xxxxxxx x fungováním obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své účely xxxxxxx záznam zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx včetně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany těchto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do působnosti x pravomoci xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx sporu nenáleží xxxx úkoly Policie Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx do takových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, uloženou xx xxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx xxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxxxx sporu x xx nespadalo do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dikce ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, že šlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx žaloby x x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x xxxxxx advokátovi xx tři úkony xxxxxx služby po 2100,- Xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300,- Kč, zvýšené x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 480,- Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Kč xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 13. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx