Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx případných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, které nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ani jinak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xx pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevů osobní xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx žalobce: X. K., xxxxx XXX, zastoupen XXXx. Xxxxxx Kočím, Ph.D., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, Nad Xxxxxx 936/3, Praha 7, x xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx provedený xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx, x Policii České xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 120,- XX, x to xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Odůvodnění
Žalobce xx podanou žalobou xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 27.9.2011 tím, že Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd. V xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxx k verbálnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x členy zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tito nesouhlasili x xxx, aby xx žalobce xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného xxx 27.9.2011 přivolaní příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx zakázali. Když xxxxxxx požádal x xxxxx úředního xxxxxxx x tomto xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx veřejné, je xxxx xxxxxx, a xx ke xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx záznamy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xxx pořízeny xxxx použity jen x jejím svolením. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.5.2005, xx. xx. 30 Cdo 64/20041, xxxxx xxxxx „Ustanovení §11 a §12 xxx. xxx. poskytují xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx dochází xxx xxxxxx povolání, při xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx.“ Z toho xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x omezuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx subsumpce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx jej činí, x není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě uvedl, xx zasedání zastupitelstva xxxx xx veřejné xxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv. Xxxxxxx zastupitelstvo obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce rozhoduje x nejdůležitějších otázkách, xxxxxxxxxx xx celkového xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím institutu xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx vykonávat tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx obce, xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx osobní povahy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. zákonné xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bránilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pořizování zvukového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu plynulý xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Osoba, která xxxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, logicky xxxxxxxxxxx projevy všech xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx úřední xx xxxxxxxx. V xxxxxxx členů zastupitelstva xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x tím, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. X ideálním xxxxxxx xx nahrávající xxxxx měla na xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx osoby. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx nelze x xxxxx dosáhnout vždy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx zakotvuje veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud se xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobnostních xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pořizuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bránit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx žalovaný xxxxxx x závěru, že xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezit či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxx x projevy xxxxxxxxxx xx k výkonu xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx 27. xxxx 2011 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu přítomných xxxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasedání xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxx řešení příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (jako jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Postup Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. března 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x širším xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx hrozit opakování „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jedna jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxx nepočítá x xxxxxxxx před aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx před zásahy, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx již netrval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxx. Ten xx byl xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nevedl. Xxxx jít xxxxxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxx sice xxxx x xxxxxx vykazovat xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx, který xxxxx za opakování xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx zasaženo xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx hrozící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Žalobce xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxx. §82 xxxxxxxx xxxx správního poskytnout.
Při xxxxxxx xxxxx dne 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhl, aby xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukové xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Soud xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ust. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx správního.
Podle xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho opakování.
Soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, podle xxxxx citovaná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx rozhodování soudu xxx nevyžadoval, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opakování, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě, xx nesprávný. Oním „xxxxxxxxxx zásahu“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zásah, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx žaloby. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plyne xxx xxxxx jedním směrem. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x konkrétním xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jen xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx téže xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxx skutečností přitom xxxxxxx, xx zásah Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxx zabráněno xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx zastupitelstvo xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx i při xxxxxxxx xxxxxxxxx zasedáních xx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx zastupitelstva obce xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx jak xxxxx xxxx, xxx x xxxxx s xxxx xxxxx nespojená. Xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx na výzvu, xxxx. se xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx tak, pak xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx stává xxxxxxxx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xx „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx se xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromé xxxxx (xxxx xxxxx odlišné xx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy či xxxxxxx xxxxxxxx osob), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxxxxx ust. §11 x §12 občanského xxxxxxxx. Je-li tedy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx osoba pořizovala xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxx xxxxx bránit xx x xxx, xxx zaznamenávala xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dalších úředních xxxx, xxx x xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě, xxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx soukromou xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Je xxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx vstupuje na xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Zastupitelstvo xxxx xxxx x xxxxxxx případě zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx xx bránit x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné x xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx soukromé osoby xx xxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx soudní xxxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. X rozporu x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat xxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx naprosto xxxxxxx rozporné a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx bránit xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních.
Za xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ani tvrzení x xxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unhošť x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 bylo Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxx x přestupku xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle xxx. §46 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. a) xxx. zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx žádná xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx měl x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx spekulovat o xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx patrně xxxxxx být xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd x nemohlo xxx x výzvu k xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx zamezit či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Města Xxxxxx x.x. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxx uvedených úvah xxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx - x xxxx Pletený Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx všeho, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx včetně případných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soukromých osob, xxxx těch, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Každý je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx včetně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxx měla za xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx x xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxx označily xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Policie Xxxxx republiky byl xxxxxxxxx, neboť x xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, uloženou xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jiných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx rozsudkem xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx republiky xxx nezákonný, x xxxxxxxx k xxxx, xx hrozí xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxx tento zákaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx měl ve xxxx úspěch x xxxx náklady řízení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 3000,- Kč, xxxx x odměny xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100,- Xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po 300,- Xx, xxxxxxx x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění, a xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 480,- Xx podle xxxxxxxxxxx xx č.l. 38 xxxxxxxx spisu; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské náměstí 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x údaj x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 13. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx