Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx se tyká xxxxx, co xx x průběhu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx zastupitelstva xxxx x xxx jinak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si pro xxx účely zvukový xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx, x xx xxxxxx proslovů či xxxxxx projevů soukromých xxxx, neboť nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx pořizováním zvukového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce jsou xxxxxxx její osobnostní xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx cestou xxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx náleží výhradně xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: M.K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x žalobě xx xxx 3. října 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12&xxxx;120,- KČ, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, že Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. V xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x verbálnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxxx tito xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalobce pořizoval xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx zakázali. Když xxxxxxx požádal x xxxxx úředního xxxxxxx x tomto úkonu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x disposici, je xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx, a xx xx všem xxxxxxxxxx xxx předpokládat, xx situace xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx ust. §93 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, a xx ust. §12 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx písemnosti osobní xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x obrazové x zvukové záznamy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx jejích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx použity xxx x jejím xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. zn. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. xxx. poskytují xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Osobní xxxxxx xxxxx - xxx x logiky xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx projevy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx či veřejné xxxxxxxx.“ Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx soud, vycházeje x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx aplikaci právní xxxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx primárně xxxxxx, x omezuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx šikanosní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pořízení zvukové xxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx jej xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx je veřejné xxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx kdokoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx obce rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím institutu xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx xxxxxxx obce, xxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy xxx prolomit xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx licence xxxxx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxx). Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Osoba, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ať xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní povahy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx, vyjádří x xxxxxxx na ust. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nesouhlas x tím, xxx xxxxxxx, xxxxx učiní xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxxx, pořizovaného jinou xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx nastala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zaznamenávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx projevu dotčené xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx nelze v xxxxx dosáhnout xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přesah, což xxxxxxxxxx vyplývá xxx x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx účastník zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce vstupuje xx půdu obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pořizuje zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Zastupitelstvo xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx těchto tvrzení xxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx způsobem zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx projevy xxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx funkce.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 27. září 2011 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x následně postoupila xxxxx xxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (xxxx jednání, xxxxx naplňovalo znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx Policie Xxxxx republiky xxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dále x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. xxxxxx 2005, uvedl, xx xxxxxxx xxxxx ust. §82 x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx xxx přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.podmínka). Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx x uvedených podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x minulosti, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v posuzované xxxx samotný xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx charakteru, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela konkrétního x předem xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxxxxx či nevedl. Xxxx jít xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x zásah, xxxxx sice může x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx zasaženo proti xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Žalobce xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxx. §82 soudního xxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 13. března 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutkových x xxxxxxxx stanoviscích. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové záznamy xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd, x aby žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx tvrdí, xx byl přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho opakování.
Soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxx norma xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný.
Platný xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx nevyžadoval, aby xxxxx xxxxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx aby hrozilo xxxx opakování, a xxxx toto xxxxxxxxx xxx posouzení důvodnosti xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby ke xxxxx platné právní xxxxxx nedošlo. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx nesprávný. Oním „xxxxxxxxxx zásahu“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, xx xx xx měl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nastat, xxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx čas xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx událost (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a skončila x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx se již xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx vůči xxxx xxxxx k zásahu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx zabráněno xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx sejde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukový záznam.
Soud xx následně xxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxx, xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx není xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxx soud konstatování, xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx xxx občan xxxx, xxx x xxxxx s obcí xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx chtěla do xxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxx. se souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx vyjádřeno „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx proslov) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx do „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx samotné. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx se xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx záležitostem xxxxxxxxx x soukromé osoby (xxxx osoby xxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx se projevy xxxxxx soukromých xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx, xx xxx by se xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 občanského xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx vstoupí.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxx úvahami x rozporu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý veřejný xxxxxx, což nepochybně xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že každý xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx dobrovolně, xxxxxxx xx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx významným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pořizuje zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Zastupitelstvo xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx x že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx zasedání, x xx ochrany xxxxx dotčených osobnostních xxxx xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx soudní cestou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozporu s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zasáhla xxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx přítomných neúředních xxxx, xxx k xxxx xxxxxx souhlas, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem.
Toto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly bránit xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení x tom, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx pořádku. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. KRPS-192928-4/PŘ-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxx x přestupku podle xxx. §47 odst. 1 písm. a) x §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle xxx. §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení x jiných xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx obcí, okresních xxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx její pravomoci.
Z xxxxxx správního xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxx porušit xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a xxxxx; xxx v oznámení xxxxxxxxx, ani ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost specifikována. Xxxxxx není zřejmé, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x jakou xxxxx xx xxx xxxxxxx adresovat. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx osobou patrně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx žalovaný ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx mohlo soukromé xxxxx xxxxxxx či xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v xxxxx xxxxxxxxx žalobce, a x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týká xxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx soukromých osob, xxxx xxxx, které xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx a ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx pořizovat xx xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x přesto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx práva, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxx domáhat jen xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx sporu nenáleží xxxx úkoly Policie Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx označily za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezasahovalo xx xxxxx xxxx jiných xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx sporu x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxx. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxx xxxxx zákaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch a xxxx náklady řízení xxxxxxxxx jednak ze xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Kč, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100,- Kč x xx související xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx 300,- Kč, zvýšené x xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 480,- Xx podle xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, který xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 13. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx