Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, co xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx účely zvukový xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto některá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx xxxxxx takového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: M.K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, jímž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, je xxxxxxxxx, x Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12&xxxx;120,- KČ, x xx xx 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 tím, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd. X xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx došlo xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x členy zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázali. Když xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx xx xx xxxxxx veřejné, xx xxxx xxxxxx, x xx ke xxxx xxxxxxxxxx lze předpokládat, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví, xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxx, podobizny, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jejím xxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxx ze dne 11.5.2005, xx. zn. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Ustanovení §11 x §12 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxx osobní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx věci xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolání, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx soud, xxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx primárně xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx působení této xxxxxx normy tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce není xxxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxx činí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx dovodila zasahující xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx zasedání zastupitelstva xxxx je xxxxxxx xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se celkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx. Xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x právních aspektech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxx obce, xxx xxxxxx k xxxxxx, že svolení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. zákonné xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x pořizování xxxxxxxxx záznamu účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je soukromou xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bránilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x pořizování zvukového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynulý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, logicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx osob, xx xx xx xxxxx x osoby úřední xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx osob odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx související x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní povahy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxx. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xxx xxxxxxx, které učiní xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx nastala rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. X ideálním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx zaznamenávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vždy. Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx půdu xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx se xxx domnívá, že xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx těchto tvrzení xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, a to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x projevy xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx 27. září 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu přítomných xxxxxxxxxx osob, které x xxxx nedaly xxxxxxx, čímž docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasedání xxxx. Xxxxxxx České republiky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx naplňovalo xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx). Postup Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: žalobce xxxx xxx xxxxx (1.xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.podmínka) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah“ x širším xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx opakování „xxxxxx“ (6.podmínka). Není-li xxx xxxxx xxxxxx x uvedených podmínek xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx ust. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy, tj. xxxxxxx před xxxxxx, xx kterým xxxxx x minulosti, ale xxx před zásahy, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx o hrozbu xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx samotný xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011 x době xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx naplněn. Ten xx byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx zásahům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxxxxx xx nevedl. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx o xxxxx, xxxxx sice xxxx x xxxxxx vykazovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jde o xxxxx nový, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx zasaženo proti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hrozící opakování xxxxxx provedeného proti xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. března 2012 xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx navrhl, xxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx se zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd, x xxx žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2012, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx "xxxxx") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx nezákonný.
Platný xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxx nevyžadoval, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx nedošlo. Výklad xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx by xx xxx opakovat xxxxx x přesně xxx zásah, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nastat, neboť x universu, v xxxx se mimo xxxx realizují xxxxxx xxxxxx, plyne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), která nastala, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase, xx jedinečná a xxxxxx se již xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx jen xx, xx xx strany xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx téže xxxxx k zásahu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Újezd, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx se sejde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznam.
Soud xx následně zabýval xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, zda pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxx xxxx konstatování, xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx veřejné. Xx xxxxxxx, xx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx xxx občan xxxx, xxx x xxxxx x obcí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx xx xxxxx, xxxx. se souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řídí. Stane-li xx tak, xxx xxxxxx osoba - xxxxxxxx xxxxxxxxx „její xxxxxxx“ (například xxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx povahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromé osoby (xxxx xxxxx xxxxxxx xx členů zastupitelstva xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxx xx se xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 občanského xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx důvod xxxxxx xx v xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úředních xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že obdobné xxxxx vedl i xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx závěry, k xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxxxx x rozporu.
Žalovaný výslovně xxxxxxxxxxx, xx „Účast xx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xx pak xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx či bránit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X citovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx nedaly souhlas, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého průběhu xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zásah xxxxxxx, xxxxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních.
Za xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx ani tvrzení x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx oddělení Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) x §46 odst. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a krajů.
Podle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx neuposlechne xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x krajů; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani ve xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx není xxxxx xxxxxx povinnost specifikována. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx úřední xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx osobou xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxx xxx starosta xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků Xxxxx Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx veřejné, což xx týká xxxxx, xx x průběhu xxxxxx zasedání xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x ani xxxxx nejsou spojeny x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své xxxxx xxxxxxx záznam zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx včetně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx ze soukromých xxxx měla xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany těchto xxxx domáhat jen xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxx úkoly Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx označily za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, uloženou xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xx nespadalo do xxxxxxxxxx a pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx ust. §87 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012 soud xxxxx rozsudkem xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx hrozí xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx žaloby x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po 2100,- Xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po 300,- Kč, xxxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxx znění, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 480,- Kč xxxxx xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx v celkové xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě obecných xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 13. března 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu