Xxxxxx věta:
Jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx xx tyká xxxxx, xx xx x průběhu tohoto xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx případných proslovů xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, tedy xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxx spojeny s xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, neboť nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto některá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystoupení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxx těchto práv xxxxxxx jen cestou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu.
Věc: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kočím, Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Praha 7, x žalobě xx xxx 3. října 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2011, jímž Xxxxxxx Xxxxx republiky zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12&xxxx;120,- XX, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, k xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, že Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x členy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tito nesouhlasili x xxx, xxx xx žalobce pořizoval xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 přivolaní příslušníci Xxxxxxx České republiky xxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx požádal x xxxxx úředního záznamu x tomto xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má žalobce x xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx ze xxxxxx veřejné, xx xxxx právem, a xx ke xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx opakovat x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxx, podobizny, xxxxxxxx xxxxxx x obrazové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. zák. xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx fyzických osob, xxx mají xxxxxx xxxxxx. Osobní povahu xxxxx - jak x logiky xxxx xxxxx - zpravidla xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolání, při xxxxxxxx či veřejné xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na tu xxxxxx společenských vztahů, x jejichž regulaci xx xxxxxxxx určena, x omezuje tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx šikanosní xxxxxxxxx. Xxxxxx učiněný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového projevu xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv toho, xxx xxx činí, x není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx ust. §93 xxxx. 2 zákona x obcích. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxx kontroly xxxx xxxx. Dále xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx svolení xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. zákonné xxxxxxx xxxxx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx soukromou xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynulý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, logicky xxxxxxxxxxx projevy xxxxx xxxxxxxxxx osob, ať xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx následně konstatoval, xx jiná xx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx osoba účastnící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyjádří x xxxxxxx na xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x tím, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání zastupitelstva, xxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx¨, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nastala rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx by nahrávající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxx nelze x xxxxx dosáhnout vždy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxx přesah, což xxxxxxxxxx xxxxxxx již x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx půdu obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx významným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx soukromé osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x jiné úřední xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx způsobem zabránit xxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxxxxx funkce.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Policie Xxxxx republiky na xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx 27. xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úřední záznam x podání xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (jako jednání, xxxxx naplňovalo znaky xxxxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx). Postup Policie Xxxxx xxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Žalovaný xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, xx xxxxxxx podle xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx být xxxxx (1.xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), přičemž „zásah“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Není-li xxx xxxxx jediná x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněného xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxx je zřejmé, xx v xxxxxxxxxx xxxx samotný zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011 x době xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx xx nevedl. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného zásahu, xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, avšak ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xx strany Policie Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobním xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx ust. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního.
Podle xxx. §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxx norma xxxxxxx, že každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx v xxxx důsledku bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nevyžadoval, xxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx aby hrozilo xxxx xxxxxxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro úplnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxx být nedůvodná xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu, x xxxxx ke xxxxx xxxxxx právní xxxxxx nedošlo. Výklad xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ neměl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xx měl xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx zásah, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, plyne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xx, xx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Újezd, může xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx této xxxx se sejde x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx z vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv, xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx s obcí xxxxx nespojená. Xxxxx xx taková osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx chtěla do xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx xx xxxxx, xxxx. xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (například proslov) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xx xx „veřejnosti“ xxxxx povahu, než xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx se stává, xx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx záležitostem xxxxxxxxx x soukromé xxxxx (xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy, na xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tedy xxxxxxxx, aby i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, pak xxxx xxxxx bránit xx v tom, xxx zaznamenávala xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx závěry, x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozporu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou osobou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což nepochybně xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx je xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx soukromé xxxxx xx tomto xxxxxxxx, x xx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx cestou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx však žalovaný xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxx xxxxxxxx právě x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež k xxxx nedaly xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh zastupitelstva xxxx, a xxxx xxx nutný x xxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x soudu xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ani tvrzení x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx naplňovalo xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 ze xxx 30.9.2011 bylo Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 odst. 1 písm. x) x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí, okresních xxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx přestupku xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx; xxx x oznámení xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není žádná xxxxxx xxxxxxxxx specifikována. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx měl x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x jakou xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxx být starosta xxxx Pletený Xxxxx x nemohlo xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx mohlo soukromé xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx doplňuje x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx dne 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx dospěl Městský xxxx x Xxxxx x závěru, že xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Újezd xxxxxxxxx - je xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx veřejné, což xx xxxx všeho, xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx případných xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx těch, které xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx účely xxxxxxx záznam zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x přesto xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany těchto xxxx domáhat xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasahovat, x to xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť k xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx neporušoval xxxxxx xxxxxxxxx, uloženou mu xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx nespadalo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Vycházeje x xxxxx ust. §87 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx republiky xxx nezákonný, a xxxxxxxx x tomu, xx hrozí xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxx xxxxx zákaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx měl ve xxxx úspěch x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx soudního poplatku x podané xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby po 2100,- Kč x xx související xxxxxxx xxxxxxxx výdajů po 300,- Xx, zvýšené x sazbu xxxx x přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 480,- Xx xxxxx xxxxxxxxxxx na x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Kč xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 13. března 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx