Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), veřejné, xxx xx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud by x xxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxx xxxx xx xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k soudu xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx působností x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. K., xxxxx XXX, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12 120,- KČ, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 tím, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx x verbálnímu xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tito xxxxxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx pořizoval xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.9.2011 přivolaní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxxxxxxx. Když xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx úředního xxxxxxx x tomto úkonu, xxxxxxxxx xx nevyhověli, xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxx jejich jednání, xxxxx xx žalobce x disposici, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx je ze xxxxxx veřejné, je xxxx xxxxxx, a xx xx všem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx veřejné, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx písemnosti osobní xxxxxx, podobizny, obrazové xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo jejích xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx použity jen x xxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Cdo 64/20041, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. zák. xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Osobní xxxxxx xxxxx - xxx x logiky xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx dochází xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tu xxxxxx společenských xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x omezuje xxx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx xxxxx tam, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového projevu xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx vrcholný kolektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxxx se celkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prolomit prostřednictví xxx. xxxxxxx licence xxxxx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což se xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx věci). Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je soukromou xxxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový záznam x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx jedná x osoby xxxxxx xx soukromé. V xxxxxxx členů zastupitelstva xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx související x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx osobní povahy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jiná xx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx ust. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011. X ideálním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx zaznamenávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx osoby. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx nelze v xxxxx dosáhnout vždy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přesah, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vědom veřejného xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx bylo významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvukových xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zvukového záznamu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx účastnit zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, nemohou xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x.x. KRPS-175205-4/ČJ-2011-0100VO-10, vyplývá, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 27. xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jež mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx osob, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx x podání vysvětlení x xxxxxxxx postoupila xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx naplňovalo xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Žalovaný dále x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. března 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 a násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1.xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x širším smyslu xxxx jeho důsledky xxxx trvat nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jedna jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxx ust. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx nepočítá x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněného xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx již netrval, xxxxxx požadavek hrozícího xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx naplněn xxxxx, pokud hrozí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx snažit dosáhnout xxxxxxxx zcela konkrétního x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx zásahům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nevedl. Xxxx xxx skutečně x hrozící opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x zásah, xxxxx xxxx xxxx x mnohém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx může být xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobním xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukové záznamy xx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze přezkoumal xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx citovaná xxxxx xxxxxxx, xx každý, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný.
Platný právní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nevyžadoval, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx hrozilo xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxx konstatuje, xx žaloba by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx zásahu“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx zásah, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx realizují právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), která nastala, xxxxxxxx x xxxxxxxx x konkrétním čase, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Opakováním xxxxxx tedy může xxx xxx xx, xx ze strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x zásahu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx bude zabráněno xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx sejde x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx je xxxxxx, xx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx pořizování xxxxxxxxx záznamu ze xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tohoto xxxxxxxx xx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx i xxxxx s obcí xxxxx nespojená. Xxxxx xx taková osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx chtěla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx na výzvu, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx tak, pak xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (například proslov) - xx stává xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx mělo mít xx xx „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xx stává, xx x xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxx od xxxxxx volených zástupců xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úředních xxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx x ztrácejí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, pak xxxx důvod bránit xx x tom, xxx zaznamenávala xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstoupí.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx vedl i xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx závěry, x xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxxxx x rozporu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x obcích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo významným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx v xxxxxxx případě zákonné xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X citovaného xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zasedání zastupitelstva xxxx je veřejné x xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat xxxxx x pořizování zvukového xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx xxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, že postup Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k soudu xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unhošť x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 bylo Xxxxxxxxxx města Kladna xxxxxxxx podezření xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) x §46 odst. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 přestupkového zákona xxxxxxxxxx je porušení x xxxxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x krajů.
Podle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak nevyplývá, xx by žalobce xxx porušit nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x xxxxx; xxx v oznámení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při výkonu xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxx by xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx touto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx jít x výzvu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxxxx obce nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo soukromé xxxxx zamezit či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxx x bezpodstatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x.x. P-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx žalobce, x x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxx xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx všeho, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xxx xxxxx nejsou spojeny x fungováním xxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxxxxx pořizovat si xxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, a xx xxxxxx proslovů xx jiných projevů xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto xxxxxxx ze soukromých xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx orgány xxxx xxxxxxx xx takových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx označily xx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky byl xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, uloženou xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx sporu x xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dikce xxx. §87 odst. 2 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx určil, xx provedený xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx hrozí jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxx xxxxx zákaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx správního, xxxx xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx a xxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 3000,- Kč, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xx 2100,- Kč x xx související náhrady xxxxxxxx xxxxxx po 300,- Kč, zvýšené x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 480,- Xx podle xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx spisu; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu