Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxxxx, xxx xx tyká xxxxx, xx se x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxx xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx soukromých osob xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobnostní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx těchto práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výhradně xx působností x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Kočím, Xx.X., xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2011, jímž Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx, xx nezákonný, x Policii Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukové xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12&xxxx;120,- XX, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx uvedl, xx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi žalobcem x členy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx starostou obce, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 přivolaní příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx požádal o xxxxx xxxxxxxx záznamu x tomto xxxxx, xxxxxxxxx xx nevyhověli, xxxxx xxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx má žalobce x disposici, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, a xx ke všem xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx dalších zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx ust. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x obrazové x zvukové xxxxxxx xxxxxxxx xx fysické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx použity jen x jejím xxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Ustanovení §11 x §12 xxx. zák. poskytují xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx věci xxxxx - zpravidla xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx dochází při xxxxxx povolání, při xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx.“ Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, vycházeje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx primárně určena, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx normy tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx formalistický xx šikanosní charakter. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx jej činí, x xxxx tudíž xxxxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zúčastnit kdokoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx celkového xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx. Dále xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxx nevztahuje k xxxxxxxxxxxx věci). Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud nahrávající xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx x pořizováním xxxxxxxxx záznamu plynulý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx úřední xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx následně konstatoval, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nesouhlas x tím, aby xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, přičemž xxxxx žalovaného tato xxxxxxx nastala rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. V ideálním xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx měla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zaznamenávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vždy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má určitý xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx půdu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx se xxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, x to xxxx soukromé xxxxx, xxxxx pořizuje xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxx zastupitelstva xxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k výkonu xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx hlídku Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx 27. xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu přítomných xxxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx x narušování xxxxxxxxx xxxxxxx zasedání obce. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řešení příslušnému xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. xxxxxx 2005, uvedl, že xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1.xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.podmínka) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx hrozit opakování „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Není-li xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx před xxxxxx, xx kterým došlo x minulosti, ale xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve x budoucnu xxxxxx, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx dne 27. září 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx hrozí, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřejmého xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x hrozící opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o zásah, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxx označit. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx opakování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx domáhá ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx v budoucnu xxxxxx, takovou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu dne 13. března 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd, x xxx žalobci xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx byl přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx jen "zásah") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx novely xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx citovaná norma xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opakování, x xxxx toto kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx zásahu, x kdyby ke xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. §82 soudního xxxx správního, xxxx xxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx zásahu“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx a přesně xxx xxxxx, jenž xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx, xxxxx x universu, x xxxx xx xxxx xxxx realizují xxxxxx xxxxxx, plyne xxx xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx x konkrétním xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx jen to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxx x zásahu xxxxxxxx druhu. Ze xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx bude zabráněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx nastat. Xxx xxxxx důvodně očekávat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx sejde x dalším xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu ze xxxxxxxx zastupitelstva obce xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky proti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle ust. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx veřejné. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx jak xxxxx xxxx, xxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx chtěla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxx na xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx tak, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - se stává xxxxxxxx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozumný důvod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xx „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx xx xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx záležitostem vyjadřují x xxxxxxxx osoby (xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx status xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xx xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx pořizovala xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx svém vyjádření x žalobě, pak xxxx důvod xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstoupí.
Pro xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx domnívá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx soukromé xxxxx, xxxxx pořizuje xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xx x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx ochrany xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě v xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx. X xxxxxxx s xxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež k xxxx nedaly xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx zcela x xxxxxxx se zákonem.
Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x důsledku toho xxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se dotčené xxxxx měly bránit xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku proti xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx oddělení Unhošť x.x. KRPS-192928-4/PŘ-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. a) xxx. zákona přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost specifikována. Xxxxxx není xxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx úřední osobou xxx x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx spekulovat o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x nemohlo xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx uvedl, xx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupku xxx doplňuje x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků Xxxxx Xxxxxx x.x. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x něhož xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v Praze x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - a xxxx Xxxxxxx Újezd xxxxxxxxx - je xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxx zasedání odehraje, xxxx xxxxxx případných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ze soukromých xxxx měla xx xx, že pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby x xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx jakkoliv zasahovat, x xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx označily xx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práv jiných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xx nespadalo xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dikce ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 soud xxxxx rozsudkem xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx nezákonný, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zakázal správnímu xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx šlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu, kterému xx xxxxxx sbor xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx žaloby x x návrhu xx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x odměny xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po 2100,- Xx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx 300,- Xx, xxxxxxx x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx znění, x xxxxxxx z náhrady xxxxxxxxxx xx xxxx 480,- Kč podle xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12 120,- Xx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Praze xxx 13. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu