Právní věta:
Jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, co se x průběhu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx zastupitelstva xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxx xxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osob xxxx xx xx, xx pořizováním zvukového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx těchto práv xxxxxxx xxx cestou xxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takového xxxxx náleží xxxxxxxx xx působností a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, Nad Xxxxxx 936/3, Praha 7, x žalobě xx xxx 3. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, je xxxxxxxxx, x Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Pletený Újezd.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12 120,- KČ, x to do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem Policie Xxxxx republiky, k xxxxx xxxxx dne 27.9.2011 tím, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x verbálnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx starostou xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx pořizoval xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva.
Během xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného xxx 27.9.2011 přivolaní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úředního záznamu x tomto úkonu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jediným písemným xxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx, x xx xx všem xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx situace xx xxxx xxxxxxxx x xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jejích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. xxx. poskytují xxxxxxx xxx těm xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povahu xxxxx - xxx x logiky věci xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx projevy, ke xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx primárně xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxx tam, xxx xx subsumpce xxxxxxxx podstaty xxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxx činí, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je veřejné xxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx zúčastnit xxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx potřebu xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx osobami, x xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictví xxx. xxxxxxx licence xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xx soukromou xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Osoba, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, dle xxxxx xx xx xxxxxxx související x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx následně konstatoval, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyjádří x xxxxxxx xx xxx. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, aby xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx předmětem zvukového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pořizovaného xxxxx xxxxxxxxx osobou¨, xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx xx nahrávající xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce tak, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxx projevu dotčené xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx vyplývá již x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxx zakotvuje veřejnost xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx pořizuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxxxxx soukromou osobou, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. KRPS-175205-4/ČJ-2011-0100VO-10, vyplývá, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx 27. xxxx 2011 telefonicky přivolal xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx xxxx, které x tomu nedaly xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řešení příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx (xxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx být přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.podmínka) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx hrozit opakování „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxxxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx zásahy, xx kterým xxxxx x minulosti, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx samotný zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx. Ten xx byl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxx x hrozící opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x zásah, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx nový, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xx strany Xxxxxxx Xxxxx republiky při xxxxx konání zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hrozící opakování xxxxxx provedeného proti xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Xxxxxxx xx dle názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 13. března 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoviscích. Zástupce xxxxxxx navrhl, aby xxxx rozsudkem vyslovil, xx Policii Xxxxx xxxxxxxxx se zakazuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx správního.
Podle xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, kdo xxxxx, xx byl přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxx norma xxxxxxx, že xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu přímo xxxxxxxx, může se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nevyžadoval, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opakování, x xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxx, x kdyby ke xxxxx platné xxxxxx xxxxxx nedošlo. Výklad xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ neměl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zásah, jenž xxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx nastat, xxxxx x universu, x xxxx xx mimo xxxx realizují xxxxxx xxxxxx, xxxxx čas xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx událost (například xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x skončila x konkrétním xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx. Opakováním xxxxxx tedy může xxx jen xx, xx ze xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx druhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx žalobci, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nastat. Lze xxxxx xxxxxxx očekávat, xx zastupitelstvo xxxx xxxx se sejde x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx, xx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx zasedáních xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ust. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x posluchač xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx xxx občan xxxx, tak x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout, xxxx tak učinit xxx na výzvu, xxxx. se xxxxxxxxx xxxx, xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx osoba - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (například xxxxxxx) - xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxx by takové xxxxxxx mělo mít xx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xx stává, xx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromé xxxxx (xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxx xxxx důvod bránit xx v xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx závěry, k xxxx xxxxxx, jsou x těmito xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což nepochybně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx každý xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se následně xxxxxxx ochrany soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X citovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxxx, x xx ochrany xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zvukového záznamu. X rozporu s xxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných neúředních xxxx, xxx k xxxx xxxxxx souhlas, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unhošť x.x. KRPS-192928-4/PŘ-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 bylo Xxxxxxxxxx města Kladna xxxxxxxx podezření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. a) x §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx v §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a krajů.
Podle xxx. §47 odst. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx dopustí ten, xxx neuposlechne výzvy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx specifikována. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy úřední xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx měl x projednávané věci xxxx xxxxxx osobou xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx patrně xxxxxx být xxxxxxxx xxxx Pletený Újezd x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxxxxxxxxx obce nemá x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxx zamezit xx xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx x bezpodstatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Města Xxxxxx x.x. P-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v kopii xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xx věci xxxx xxxxxxxxx zastavil.
Na základě xxxxx uvedených úvah xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx - a xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně případných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx osob, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxx měla xx xx, že pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany xxxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx sporu náleží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx úkoly Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xx takových xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx označily xx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť k xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, uloženou xx xxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx práv jiných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dikce xxx. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx České republiky xxx nezákonný, x xxxxxxxx x tomu, xx hrozí xxxx xxxxxxxxx, zakázal správnímu xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x návrhu xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx tři xxxxx xxxxxx služby xx 2100,- Xx x xx související náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx 300,- Xx, zvýšené x sazbu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 480,- Kč xxxxx xxxxxxxxxxx xx č.l. 38 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx žalovaný povinen xxxxxxxx žalobci xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém rozsahu x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 13. března 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx