Právní věta:
Jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx případných proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx jinak xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu.
Věc: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx věci žalobce: X. X., bytem XXX, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Praha 7, x xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx, xx nezákonný, x Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12&xxxx;120,- XX, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x rukám xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 tím, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxx k verbálnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x členy zastupitelstva, xxxxxxx starostou xxxx, xxxx xxxx nesouhlasili x xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu nevyhověli, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobce x disposici, je xxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, obrazové xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx záznamy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. xx. 30 Cdo 64/20041, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dochází xxx xxxxxx povolání, při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud, vycházeje x teleologické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx regulaci xx primárně xxxxxx, x omezuje xxx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxx xxxx, x není tudíž xxxxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zasedání zastupitelstva xxxx je veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx celkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx. Dále se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právních aspektech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx potřebu obce, xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jež nejsou xxxxxxxx osobami, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy xxx prolomit prostřednictví xxx. zákonné xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx). Pokud xxx x pořizování xxxxxxxxx záznamu účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxx, aby zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx úřední xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, při které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxx, které učiní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx nesouhlasu jiné xxxxx zaznamenávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxx nelze v xxxxx dosáhnout xxxx. Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxx přesah, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx účastník zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx půdu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bránit x pořizování zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezit či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxx úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x projevy xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského kraje, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 27. xxxx 2011 telefonicky přivolal xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, které x tomu xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx se žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postoupila xxxxx xxx k xxxxxxx řešení příslušnému xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dále x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. března 2005, xxxxx, xx xxxxxxx podle xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x širším xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.podmínka). Není-li xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx správního poskytnout. Xxxxx nepočítá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx došlo x minulosti, xxx xxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx samotný xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Újezd xxx 27. xxxx 2011 x době xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx naplněn. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud hrozí, xx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx charakteru, se xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxx konkrétního x xxxxxx zřejmého xxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx či nevedl. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného zásahu, xxxxxx x zásah, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx, který xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu označit. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xx strany Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx zasaženo xxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Žalobce xx xxx názoru xxxxxxxxxx xxx žalobním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnu xxxxxx, takovou xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxx. §82 soudního xxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu dne 13. března 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx rozsudkem vyslovil, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx ust. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že každý, xxx tvrdí, že xxx přímo zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx aby hrozilo xxxx opakování, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx xxx nedůvodná xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx opakování xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výklad xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ neměl xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx a přesně xxx xxxxx, xxxx xxx důvodem pro xxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nastat, neboť x xxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx realizují xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxx, xxxxxxxx x skončila x konkrétním xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xx xx strany xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx téže xxxxx k zásahu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvukový záznam xxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx nastat. Lze xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx se xxxxx x dalším xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx sporu, tedy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstatování, xx xxxxx ust. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxx a xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx jak občan xxxx, xxx i xxxxx s xxxx xxxxx nespojená. Pokud xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx, xxxx. xx souhlasem xxxx, xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx tak, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx vyjádřeno „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx proslov) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xx do „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx xx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx a ztrácejí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy, na xxx xx xx xxxxxxxxxx ust. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě, xxx xxxx důvod xxxxxx xx x tom, xxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx dalších úředních xxxx, ale x xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že obdobné xxxxx vedl x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozporu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx na xxxx obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx domnívá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v civilním xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx v xxxxxxxx toho se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxxx, x xx ochrany xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx soudní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx aproboval skutečnost, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pořizování zvukového xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x důsledku toho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x proč xxx nutný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se dotčené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx věcech občanskoprávních.
Za xxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxx, že xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku proti xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unhošť x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 přestupkového zákona.
Podle xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, jestliže xxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy včetně xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx porušit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zřejmé, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy úřední xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxx x projednávané xxxx xxxx úřední xxxxxx xxx x jakou xxxxx by xxx xxxxxxx adresovat. Xxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx x bezpodstatnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků Xxxxx Xxxxxx č.j. P-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v kopii xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Pletený Újezd xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx veřejné, což xx týká xxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně případných xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxx měla xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu náleží xxxxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasahovat, x to xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nezasahovalo do xxxxx xxxx jiných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx určil, xx provedený xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem k xxxx, xx xxx x xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx a xxxx náklady řízení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 3000,- Kč, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100,- Xx a xx související náhrady xxxxxxxx výdajů xx 300,- Xx, xxxxxxx x sazbu daně x přidané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x náhrady xxxxxxxxxx xx výši 480,- Kč podle xxxxxxxxxxx na č.l. 38 xxxxxxxx spisu; xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12 120,- Xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx na sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a údaj x tom, kdy xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 13. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu