Právní věta:
Jednání zastupitelstva xxxx xx xxxxx §93 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), veřejné, xxx se xxxx xxxxx, xx se x průběhu tohoto xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx. Pokud by x přesto xxxxxxx xx soukromých osob xxxx xx xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystoupení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx k soudu xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxxxx takového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Ministerstvu vnitra x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx žalobce: X. K., xxxxx XXX, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Kočím, Ph.D., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x žalobě xx xxx 3. xxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx provedený xxx 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx xxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xx nezákonný, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové xxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 12&xxxx;120,- XX, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovat xxxxxxx záznam ze xxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k verbálnímu xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nesouhlasili x xxx, aby xx xxxxxxx pořizoval xxx své potřeby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx veřejné, je xxxx právem, a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx. §12 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, obrazové xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx fysické xxxxx xxxx jejích xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. 30 Cdo 64/20041, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §11 a §12 xxx. xxx. poskytují xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobní xxxxxx. Xxxxxx povahu xxxxx - jak x xxxxxx věci xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx projevy, ke xxxxxx dochází při xxxxxx povolání, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X toho xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx soud, vycházeje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx určena, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx xxxxxx formalistický xx šikanosní charakter. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx osobní povahy x xxxxxxxx zvukové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx zasedání zastupitelstva xxxx xx veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zúčastnit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úvahami x právních aspektech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx zastupitelstva obce xxx potřebu xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx svolení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx osobní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx je soukromou xxxxxx, vyjádřil žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx plynulý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob, xx xx xx xxxxx x osoby xxxxxx xx soukromé. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx a jiných xxxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jiná xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx ust. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx¨, přičemž xxxxx žalovaného tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Újezd xxx 27. září 2011. X ideálním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přesah, xxx xxxxxxxxxx vyplývá již x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx domnívá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Zastupitelstvo xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx soukromé osobě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce může xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zvukový záznam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x.x. KRPS-175205-4/ČJ-2011-0100VO-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 27. září 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, jež mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x narušování xxxxxxxxx xxxxxxx zasedání xxxx. Xxxxxxx České republiky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. xxxxxx 2005, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah“ x xxxxxx xxxxxx xxxx jeho důsledky xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Není-li xxx jedna xxxxxx x uvedených podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx zásahy, xx kterým došlo x minulosti, ale xxx xxxx zásahy, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx samotný xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011 x době xxxxxx xxxxxx xxx netrval, xxxxxx xxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního x xxxxxx zřejmého xxxx x x xxxxxxxxx zásahům xxxx xxxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx zásah k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx skutečně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxx, xxxxx sice xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx může xxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx hrozící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx dne 27. xxxx 2011. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobním xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx stanoviscích. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze přezkoumal xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Soud se xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx splněny xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx jen "zásah") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx u xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx němu, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2012, podle xxxxx citovaná norma xxxxxxx, že každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx nebo určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opakování, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx soud xxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxx, x kdyby xx xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxx. Výklad xxx. §82 soudního xxxx správního, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě, xx xxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx zásahu“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, že by xx xxx opakovat xxxxx x přesně xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x universu, x xxxx se mimo xxxx realizují právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxx), která xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx již xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx druhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx žalobci, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nastat. Lze xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx zastupitelstvo této xxxx xx xxxxx x dalším xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx i při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxxxxx záznam.
Soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx sporu, xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxxxx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxx xxxx konstatování, xx podle ust. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx veřejné. Xx xxxxxxx, xx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx x obcí xxxxx nespojená. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx na výzvu, xxxx. xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řídí. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx stává xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx povahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx xx stává, xx v xxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx záležitostem xxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby (xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx od xxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxx xxxxxxxx osob), xxx xx projevy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx ust. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxx pořizovala xxx své xxxxx xxxxxx zasedání obecního xxxxxxxxxxxxxx, jak výslovně xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx v xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx závěry, x xxxx dospěl, jsou x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Je xxxxxx, xx každý xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx dobrovolně, xxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X citovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx zastává názor, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx cestou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat xxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neúředních xxxx, jež x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx plynulého průběhu xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zcela x xxxxxxx xx zákonem.
Toto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a proč xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx se dotčené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx oddělení Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 xx xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku podle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle xxx. §46 odst. 1 přestupkového zákona xxxxxxxxxx xx porušení x xxxxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy včetně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx neuposlechne výzvy xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx spekulovat o xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx patrně xxxxxx být starosta xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx jít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx mohlo soukromé xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva obce.“
Závěr xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z přestupku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x.x. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zastavil.
Na xxxxxxx xxxxx uvedených úvah xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx všeho, xx v xxxxxxx xxxxxx zasedání odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx pořizovat xx xxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ochrany těchto xxxx domáhat jen xxxxxx žaloby k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx sporu nenáleží xxxx úkoly Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jakkoliv zasahovat, x xx ani xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx označily xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jiných xxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxx. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012 soud xxxxx rozsudkem určil, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tento zákaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx orgánu, kterému xx xxxxxx sbor xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx náklady řízení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x podané xxxxxx x x xxxxxx xx předběžné opatření x xxxxxxx xxxx 3000,- Kč, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx po 2100,- Xx a xx související xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300,- Xx, xxxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 480,- Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x.x. 38 soudního xxxxx; xxxxxxx v celkové xxxx 12 120,- Kč xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Praze dne 13. března 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx