Právní věta:
Jednání zastupitelstva xxxx je xxxxx §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), veřejné, xxx xx xxxx xxxxx, xx xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx případných proslovů xx xxxxxx projevů xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xx pro xxx xxxxx zvukový xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobnostní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx cestou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx xxxxxx takového xxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X.X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx věci xxxxxxx: X. K., bytem XXX, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Nad Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
takto:
I. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2011, xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx zabránila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx, je xxxxxxxxx, x Policii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukové záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 12 120,- XX, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 tím, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx starostou obce, xxxx tito xxxxxxxxxxxx x xxx, aby xx žalobce xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva.
Během xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2011 xxxxxxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx. Když xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx úředního záznamu x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xx ke xxxx xxxxxxxxxx xxx předpokládat, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, x xx ust. §12 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx záznamy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pořízeny xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. zn. 30 Xxx 64/20041, xxxxx xxxxx „Ustanovení §11 a §12 xxx. xxx. poskytují xxxxxxx xxx těm xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - zpravidla xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolání, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud, vycházeje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 - §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určena, x omezuje tak xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx normy tam, xxx xx subsumpce xxxxxxxx podstaty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx učiněný x xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového projevu xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv toho, xxx xxx činí, x xxxx tudíž xxxxxxxxxxxx jednáním, jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kdokoliv. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejdůležitějších otázkách, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxxx zabýval úvahami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictví xxx. zákonné xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxx xx xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxx). Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnící xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x pořizování zvukového xxxxxxx, xxxxx nahrávající xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx. xx. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní povahy.
Žalovaný xxxx následně konstatoval, xx jiná je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx ust. §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx, které učiní xx zasedání zastupitelstva, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, pořizovaného jinou xxxxxxxxx osobou¨, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx by nahrávající xxxxx měla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má určitý xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyplývá již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx vědom veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného zvukového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxx soukromé osobě, xxxxx xxxxxxxx zvukový xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x pořizování zvukového xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxx uzavřít, xx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje plynulý xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xxxxx xx jedná x projevy xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 27. xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxx nedaly xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx x podání vysvětlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx). Postup Policie Xxxxx xxxxxxxxx byl x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dále x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 1/2005-65 xx xxx 17. xxxxxx 2005, uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxx. §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1.xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2.xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo zasaženo (5.xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x širším xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat nebo xxxx xxxxxx opakování „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Není-li xxx xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze ochranu xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního poskytnout. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx zásahy, xx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxx xxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx samotný xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. září 2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx požadavek hrozícího xxxxxxxxx zásahu zde xxxx xxxxxxx. Ten xx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx jít skutečně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx jde o xxxxx nový, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xx strany Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx zasaženo proti xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx opakování xxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Žalobce xx xxx názoru xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 13. března 2012 xxxxxxxx účastníci xx xxxxx skutkových x xxxxxxxx stanoviscích. Zástupce xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx žalobci bránila xxxxxxxxx zvukové xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Újezd, x xxx žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. soudního xxxx správního.
Podle ust. §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx domáhat ochrany xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, podle xxxxx xxxxxxxx norma xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, že xxx přímo zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho důsledky xxxxx xxx hrozilo xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx kritérium xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx být nedůvodná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu, x xxxxx ke xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx zásah, xxxx xxx důvodem pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx nastat, xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxx realizují právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx směrem. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx již xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jen to, xx xx strany xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že zásah Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx žalobci, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx sejde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxx budoucích zasedáních xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporu, tedy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstva obce xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx občan xxxx, tak i xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx chtěla xx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxx na xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řídí. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (například xxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx do „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx xx stává, xx x xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xx projevy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx x ztrácejí xxx xxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 občanského xxxxxxxx. Je-li tedy xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx své účely xxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx dalších xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx do jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost xxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, jsou x xxxxxx xxxxxxx x rozporu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou xx určitý xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx veřejného charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobnostních xxxx, xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či bránit x xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx může domáhat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu. X xxxxxxx x xxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zasáhla xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x pořizování zvukového xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, že postup Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx naprosto xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh zastupitelstva xxxx, a xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zásah xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx jednání naplňovalo xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že opatřením Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. KRPS-192928-4/PŘ-2011-010321 ze xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku podle xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx je porušení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a krajů.
Podle xxx. §47 xxxx. 1 písm. a) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak nevyplývá, xx by žalobce xxx porušit nějakou xxxxxxxxx, stanovenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x xxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifikována. Xxxxxx není zřejmé, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx by xxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxx spekulovat x xxx, že touto xxxxxx xxxxxx patrně xxxxxx xxx starosta xxxx Xxxxxxx Újezd x xxxxxxx xxx x výzvu x xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx mohlo soukromé xxxxx xxxxxxx či xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx o bezpodstatnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků Xxxxx Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx dne 29.2.2011, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci obou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxxx dospěl Městský xxxx x Praze x závěru, že xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx. §93 xxxx. 3 obecního xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxx těch, které xxxxxx členy zastupitelstva xxxx x xxx xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své xxxxx xxxxxxx záznam zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x přesto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, že pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxx způsobem, že xxxxxxx některé x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soud proto xxxxxx x závěru, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx žádný xxxxxxx důvod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nezákonný, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx žalobcova práva xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx takový xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx x x návrhu xx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx služby po 2100,- Xx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx 300,- Kč, xxxxxxx x sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 480,- Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx č.l. 38 xxxxxxxx spisu; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12 120,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, který se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 13. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx