Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §93 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xxxxxxx, xxx xx tyká xxxxx, xx se x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx proslovů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxx jinak xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx zvukový xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, x to xxxxxx proslovů či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx některá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx její osobnostní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx cestou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží výhradně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: M.K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Městský soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx XXX, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxx 3. října 2011 o poskytnutí xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu,
takto:
I. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2011, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx, je nezákonný, x Policii České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové záznam xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12&xxxx;120,- KČ, x xx do 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx xxx 27.9.2011 xxx, že Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx. V xxxxxx uvedl, xx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x členy zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxxx tito xxxxxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx pořizoval xxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.9.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx zakázali. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úředního xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zvukový záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx právem, a xx ke xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce poukázal xx ust. §93 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné, x xx xxx. §12 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx písemnosti osobní xxxxxx, xxxxxxxxx, obrazové xxxxxx x xxxxxxxx x zvukové záznamy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jejím svolením. X tomu žalobce xxxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. xx. 30 Xxx 64/20041, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxx §11 x §12 xxx. zák. poskytují xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxx xxxx osobní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx či veřejné xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud, vycházeje x teleologické interpretace xxxxxxxxxx §11 - §12 občanského zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx společenských vztahů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx primárně xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxx normy xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx formalistický xx šikanosní xxxxxxxxx. Xxxxxx učiněný v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce není xxxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx činí, x není xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxx xxxxxxxx zasahující xxxxxx Policie České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné xxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx kdokoliv. Xxxxxxx zastupitelstvo obce xxxx vrcholný xxxxxxxxxx xxxxx obce rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx celkového xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (xxx xx xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx o pořizování xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil žalovaný xxxxx, xx není xxxxx, aby zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje x xxxxxxxxxxx s pořizováním xxxxxxxxx záznamu plynulý xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevy xxxxx xxxxxxxxxx osob, ať xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx. zn. 30 Xxx 64/2004, xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxx účastnící xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx ust. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nesouhlas x tím, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¨, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nastala rovněž x posuzovaném případě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx xxx 27. xxxx 2011. V xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx nesouhlasu jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vždy. Xxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxx obce xxxxxxxxxx, přičemž xx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx domnívá, že xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, a xx xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bránit x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx zvukového záznamu. Xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x projevy xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, x.x. XXXX-175205-4/XX-2011-0100XX-10, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 27. září 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pletený Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jež mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxx plynulého xxxxxxx zasedání xxxx. Xxxxxxx České republiky xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úřední záznam x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx x daném xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 1/2005-65 ze xxx 17. března 2005, xxxxx, že xxxxxxx podle ust. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být přímo (1.xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2.podmínka) xxxxxxxxxx (3.xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4.xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo (5.xxxxxxxx), přičemž „xxxxx“ x širším smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6.xxxxxxxx). Není-li xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x minulosti, xxx xxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x hrozbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxx 27. xxxx 2011 x době xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x hrozící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x mnohém vykazovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx nový, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx může xxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx 27. xxxx 2011. Žalobce xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobním xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx neexistujícími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxx, takovou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 soudního xxxx správního poskytnout.
Při xxxxxxx soudu xxx 13. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutkových x xxxxxxxx stanoviscích. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zakazuje, xxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx zvukové záznamy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Soud se xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx jsou splněny xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx. §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou x xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodoval xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012, podle xxxxx citovaná norma xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo v xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opakování, a xxxx toto kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výklad xxx. §82 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě, xx xxxxxxxxx. Oním „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx, xxxxx x universu, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jedním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nastala, xxxxxxxx a xxxxxxxx x konkrétním xxxx, xx jedinečná a xxxxxx xx již xxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xx, xx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx skutečností přitom xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx, může xxxxxx kdykoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx x xxxxxx zasedáním, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukový xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxx, zda pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxx. §93 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tohoto xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastnit xxxxxxxx, xxxx jak xxxxx xxxx, tak i xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx chtěla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx, xxxx. xx souhlasem xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx“ (například xxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x není xxxxx rozumný důvod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xx do „veřejnosti“ xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Pletený Xxxxx se xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřují x soukromé osoby (xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy či xxxxxxx úředních osob), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx. §11 x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx, aby i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx bránit xx x xxx, xxx zaznamenávala xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx obdobné xxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx dospěl, jsou x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „Účast xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určitý veřejný xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vstupuje xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobnostních xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxx, x to xxxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx soukromé osobě xxxxxxx xx bránit x pořizování zvukového xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx je xxxxxxx x xx x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se taková xxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx cestou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx žalovaný xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat xxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxxxx xxxx, jež k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rozporné x x xxxxxxxx toho xxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx naplňovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x.x. XXXX-192928-4/XX-2011-010321 ze xxx 30.9.2011 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 přestupkového zákona.
Podle xxx. §46 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které jsou xxxxxxx x §21 xx 45, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy včetně xxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x krajů.
Podle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxx. zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci.
Z xxxxxx správního spisu xxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxx x oznámení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost specifikována. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úřední xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx měl x projednávané věci xxxx xxxxxx xxxxxx xxx a jakou xxxxx xx měl xxxxxxx adresovat. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx touto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx starosta xxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx jít x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxxxx obce nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.“
Závěr xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků Města Xxxxxx č.j. X-5098/11 xx xxx 29.2.2011, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx Xxxxxxx Újezd xxxxxxxxx - xx xxxxx ust. §93 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx odehraje, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxxxxx pořizovat si xxx své účely xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx jiných projevů xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ze soukromých xxxx měla xx xx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx domáhat xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx působnosti x pravomoci xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že řešení xxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxx xxxxx Policie Xxxxx republiky a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do takových xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, x to xxx xxx způsobem, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zásah Xxxxxxx Xxxxx republiky byl xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práv jiných xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx nespadalo do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Vycházeje x xxxxx ust. §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k tomu, xx hrozí jeho xxxxxxxxx, zakázal xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3000,- Xx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby po 2100,- Xx x xx související xxxxxxx xxxxxxxx výdajů po 300,- Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění, x xxxxxxx z náhrady xxxxxxxxxx xx xxxx 480,- Xx podle xxxxxxxxxxx na x.x. 38 xxxxxxxx spisu; xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12&xxxx;120,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, Xx.X., advokáta.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx označením shoduje xx dnem, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx