Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxx mít po xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx být v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; zadavatel tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzena (§76 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxxxxxxxx (§79 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxx, xx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, jde-li x xxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxx, x xxxx xxxx zadávacího xxxxxx xx má xxxx xxxxxxxxx projevit, x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx pohled xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx v xxxxx své nabídky xxxxxxxx chyby, xxxx x xxxxxxxxx již xx první pohled xxxxxxx, lehce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je zadavatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat uchazečem xxxxxxxxx, x tím xx odstranit - x využít k xxxx xxxxxxx nabízeného xx v §76 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx návrhu smlouvy" x jeho využití xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovozovat, že xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x témže zadávacím xxxxxx s xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nikoli xxxxx §76 odst. 3 xxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vyjasňování xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx), xxx nutně o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace podle §6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zadávacím xxxxxx x využitím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 680/2005 Xx. XXX; rozsudky Soudního xxxxx xx dne 22.6.1993, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-243/89, Recueil, x. X-3353), x xx xxx 25.4.1996, Xxxxxx proti Xxxxxx (X-87/94, Xxxxxxx, x. 1-2043).
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XxX proti Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jany Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX-XxX s.r.o., xx xxxxxx Ostrava - Xxxxxxxxx Hory, Xxxxxxxx 2224/8, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxxx, X Xxxxxx 669, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxx xxxxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. XXXX- X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx, a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010, č.j.ÚOHS X 171/2009/VZ-2014/2010/310/JSI,
takto:
I. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. ÚOHS-R12/2010/VZ-9020/2010/310/PMo, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxx, x xxx xx žalobce xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, xx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 18&xxxx;506,- Xx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxxx, X Xxxxxx 669.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, č.j. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2010, č.j. ÚOHS-S301/2009/VZ-15814/2009/540/VKu, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j.ÚOHS X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX ze xxx 11.2.2010, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2009, x.x. XXXX-X301/2009/XX-14745/2009/540/XXx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxx ze zadávacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: Start“ x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obsahovala xxxxxx x xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro účastníky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XXX“).
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx, xx xxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodné, xxxxx xxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nabídky opravit xxxxxxx početní xxxxx xxxxxxxx x xx. 8.13. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx následujících xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeče xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx 5, xxxxx 7 středisek xxx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx „mechanické xxxxxxxxx“, xxxxx byl xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.4.2004, x.x. 2 X 7/2002-72, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx jiné odkazuje xx xx. 3.3 xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx požadavků zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 5, xxx xx uvedeno x xx. 8.13. xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) x xx obsah kapitoly x. 12 xxxxxxx x veřejné zakázce, xxx je xxxx xxxxxx xxxx „7“.
Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx §76 odst. 3 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx žalobce xxxxxxxxx zřejmé nejasnosti x obsahu xxxxxxx x této xxxxxxxx xxx xxx dodržení xxxxx xxxxx §6 XXX x xxxxxx; x ohledem xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x „možnost“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxxx“, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, xxxxx xxxxxxxx shodnou „xxxxxxx“ ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil „možnosti“ xxxxx §59 odst. 4 XXX, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §76 xxxx. 3 ZVZ, jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §6 XXX. Xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxx chybě, xxx xxxxxxx namísto „7“ uvedl x xx. 8.13. smlouvy „5“, xxxxxxx poukazuje xxx na to, xx ještě xxxx xxxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 22.9.2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx 13.9.2009), x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxx 27. napadeného xxxxxxxxxx), kterou xxxxxx xxxxxxxxx námitky, které xx týkaly xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx uvedenou početní xxxxx by žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx vyloučení. X xxx případ, xx xx zadavatel nepovažoval xxxxxxx xxxxx 5 xxxxxxxxx x xx. 8.13. smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx zřízení xxxxxx 11 středisek, x xxxx x počtu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx postavení xxx xxxxxxxxx nabídek, xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxx vyřazena x xxxxxxx xxxxxxxx. X xx. 3.3. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx 7 středisek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx. 8.13. xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a internetových xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zavázal, xx. … Xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „…ke xxxxxxx xx zavázal…“ odkazuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x konkrétní xxxxx - x xx. 3.3 xxxxx „7“).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxx žalobcových xxxx. Žalobce v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxx zadavateli uložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xxx jeho vydání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Lhůta, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §111 odst. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx před 1.1.2010) xxxxxxxx xxx 20.11.2009, avšak rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx 18.1.2010 a xxxxxxx xxxxxxxx dne 20.1.2010. X kdyby xxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx zadavatel XXX xxxxxxx, x xxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX xx xxx 11.2.2010, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.11.2009, x.x. ÚOHS-S301/2009/VZ-14745/2009/540/VKu.
Žalobce xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx - x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx soudu.
III. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx závěrech, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X žalovaný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem - x při xxxxxxx xxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx - „s.ř.s.“).
IV.1. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX
Xxxxx xx xxxxxxx částí xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xx xxx x petitu žaloby xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, xxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnout. V xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx nepřípustná, x xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx je rozhodnutí, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. a/ XXX či x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ) x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. (úkon, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx podle §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx. Xx-xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx přezkoumání x xxxxxx podle §65 a xxxx. x.x.x. (a xxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 x.x.x. xxxx §78 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x této xxxx části xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ovšem byla x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxx zdejšího xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x.x.x. x smysl zkoumání xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s. vést, xxxxxx založenému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchází. Žalobu xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. lze xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx lhůtu jinou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z údajů xx xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ze dne 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2010. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2010. Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.8.2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvouměsíční lhůty.
Přezkumem xxxxxxxxxx xx dne 11.2.2010, x.x.XXXX R 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. 2. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx
Xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx) je xxxxxx xxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.) x xxxxxx (§72 xxxx. 1 x.x.x.).
X xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx první x.x.x. xxxxxxx x xxxxxx uplatněnými žalobními xxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace (xx. 3) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 6 okresech (Bruntál, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx, Nový Xxxxx, Opava x Xxxxxxx-xxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx okresů xxxxxxxxx xxxxx středisko - kontaktní místo xxx individuální schůzky x školení účastníků xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxx zadání veřejné xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 10%) xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektu xx xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx.
X xxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx čl. 3.3 xxxxxxx (jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xx str. 188) xxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xx. 8.13 xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. 5.
Xxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxx xxxx x xxxxxxx (její návrh) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.8.2009. Xxx 14.9.2009 xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx vyhotovení nabídky“, x níž xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxx. překlep x xx. 8.13 xxxxxx smlouvy, xxx xxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxx 7. Dne 22.9.2009 zadavatel rozhodl x xxxxxxxxx žalobce.
Z xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x ze souhlasných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (a ostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost. Xxxxxxx otázkou tu xx, xxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx být pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx hledat xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxx zadavatele, xxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče. X xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx změny ve xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx připustit lze, xxxxx by takové xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx uchazeče, x nímž xx xxxxxxx uzavírána, xxxxx xxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx hodnocení xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxx jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prolomit podmínky xxxxxxxxx zadavatelem, za xxxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxx, která xx x xxx pro xxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uváděny xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxxxx (xxxx 12, xxx. 241 xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx „7“. Xxxx xxxxxxxx čl. 3.3 xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx součást nabídky xx str. 188), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x x xxxxxxx xx xxxx nabídkou 7 xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „7“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „6“ xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xx. 8.13 xxxxxxx (xxxxxx návrhu) xxxxx xxxxxxxx „5“, xxx jedině xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mohlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejasnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvolalo, neboť xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 8.13 xxxxxxx, xx xxxx xxx obsažený, xx. „5“, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxx „7“, x xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxx hodnocen, x tedy xxxxxxx xx mu xxxx xxxxx, jaký xxxx xx vlastně xxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx „5“ xxxxxxxx x xx. 8.13 xxxxxxx (jejího xxxxxx), xxx vyloučit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „6“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xx „6“ xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx. 10.3 xxxxxxxx dokumentace, podle xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxx nijak vyloučit xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx mezi „5“ x „6“ žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx čl. 10.3 xxxxxxxx dokumentace. Xx xxx xxxx zadavatel xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx hodnotami, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx („5“ xxxx „7“), xxxxx o xxxxxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („5“ xxxx „6“).
Xx xxx zřejmé, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx opřel xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o které xxx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx tohoto vyloučení x rozhodnutí o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost xx té míry, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxx toho, co xxxx xxxxxxxxx způsobila, xx. zda způsobila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx („7“), xxxx nerespektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nad který xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx („6“).
Xxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx číslovkou „5“ x textu xx. 8.13 smlouvy (xxxxxx xxxxxx) x že xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx odstranit.
Podle §76 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uchazeč xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nabídku xxxxxx, xxxxx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 pracovních xxx ode dne xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx.
Xxxxxxxx spektrum xxxxxxxxxx, xx něž dopadá §76 xxxx. 3 XXX, xxxx xxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxx, xxx zadavateli, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, „jak xx xxxxxxx xxxxx nabídkou xxxxxxxxx xxxxxx“. XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xxxxx §77 xxxx. 1 XXX x tím xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx uvedený postupem xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx §76 xxxx. 3 XXX může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxx xx xxxxxx, a xxxx se jedná x xxxxxx fakultativní. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek podle §79 ZVZ.
Jestliže xxxx xxxxxxxx argumentuje xxx, xx postup xxxxx §76 xxxx. 3 XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i z xxxxxxx, že zadávací xxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxx procedurou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobit xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx zdejší soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v této xxxx a je-li xxxxx snahou i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx-xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se x části své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli (§76 XXX) x xxx xx být xxxxxxxxx (§79 XXX).
Xxxxxxxx-xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx posuzovanou xxx, pak xx xxxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx zadavateli nebylo xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tomu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídky, tj. xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx hodnoty x hodnocení x xxxxxxx hodnotících xxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí (xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx - xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxx zadavateli xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx „5“ xxx xx xxxxx xxxxxx neodpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx („6“), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nabídky („7“).
Zároveň xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxx xxxxxxxx „5“) x zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx na xxxxx pohled xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x „chybu x xxxxx“).
Xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx má XXX xxxxxxx, xxxxx si x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnit - x XXX xx k xxxx xxxxx oprávnění obsažené x §76 xxxx. 3 ZVZ.
Primární xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „musel“ xx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx vyjasnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx zdejší soud xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx činit xxxxxx, x xxxx xx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx postupu, xxxxx xx XXX x §76 odst. 3 xxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx ustanovení vyplývala, xxxxx skutkový xxxx, xxxx x zadávacím xxxxxx po podání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx údaj „5“ xxxx údajem správným, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx „5“ xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nejasnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „5“ xx podání xxxxxxx xx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ nabídky, x tedy po xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce sám xxxxx před rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemohla xxx považována xx „xxxxxxxx“ (xxxxxx nabídce xxxxx xxxxxx). Stejně xxx se xxxxxx xxxxxx o žádné „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx šly xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nabídce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx primárně (xxxx 12 xxxxxxx), x x návaznosti xx xx x v xx. 3.3 smlouvy, xxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) „7“. Xxxxxxx xxxxxx, x využitím §76 xxxx. 3 XXX, xx tedy nepředstavoval xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx postup xx xxx nesprávný xxxxx Xxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, C-243/89), xxx především xx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplňování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávný; xxxx. xx xxxx Komise xxxxx Belgii, X-87/94, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nabídek, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xx doplnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx možno akceptovat xxxxxx návrhu xxxxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x jednomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §76 xxxx. 3 ZVZ, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měněna, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu x změnu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo. Xx-xx xxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx za xxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podaným uchazečem x xxxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bezezbytku xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutního xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx chyby není xxxxxx xx xxxxx x její opravu, xxxxxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rezignovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidla „xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx“ obhajovat s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx danou §76 xxxx. 3 ZVZ.
Je-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2004, x.x. 2 X 7/2002-72, pak zdejší xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx popisovaná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x sama xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve věci xxxxx xxxxxxxxxxxx nejde x xxxxxx početní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx chybného počítání, xxxxx xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nabídnout nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „7“, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx to xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxx neprovedl xxxxxxxxxxx, xxx měl x xxxx, kdy xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x poukaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx x §59 odst. 4 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 4 XXX xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX x případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zadávacím xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 4 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX a xxxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxx x xxxxxx odporující zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX, stejně xxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx fakultativních oprávnění, xxxx xxxxxx dodržuje. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řešit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené zásady xxx v tom xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx založenou na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnit, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx doručením xxxxxx (14.9.2009) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (22.9.2009) xxxxxxxx xxxx xxxxx než jeden xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nastala, xxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být zřejmé, xx se x xx. 8.13 smlouvy (xxxxxx návrhu) jedná x chybu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx…“ zadavateli x že zadavatel, xx xx z xxxxxxxxxxx, z obavy x xxxxxxxxx xx x přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx opřít xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „xx xx xxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx opravit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemusel, xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §76 odst. 3 XXX lze xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednávané. Xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáháním xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx aplikaci.
Žalovaný xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 8.13 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx závěr xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx správné, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci nepodstatné, xx zadavatel nemá xxxxxxxxx postupovat xxxxx §76 odst. 3 XXX. Tím xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx skutkový xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxx x věc podle §78 odst. 4 x.x.x. vrací žalovanému x dalšímu xxxxxx. X xxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx důvody neshledal; xxxx zrušení xxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxx se xxxxx xx tohoto stádia.
V xxxxxx řízení nechť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x respektováním xxxxx podaného právního xxxxxx x ve xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx:
- xxxxxxxxx musí xxx po xxxxxx xxxxxxx najisto postaveno, xxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy musí xxx spolehlivý xxxxxxx xxx xxxx jednoznačný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (§76 XXX) x xxx má xxx xxxxxxxxx (§79 XXX); x tomu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx výklad XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu;
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx způsobem, který xx xxx „xxxxxx xxxxxx smlouvy“, xxx xx způsobilo, že xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 2 ZVZ xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- obsahuje-li xxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxxx neodpovídá číselným xxxxxxxx vyjadřujícím tentýž xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx nejasnost xxxxxxxx, x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx na první xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uchazeč xx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx chyby, tedy x nejasnost xxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xxxxx popsatelnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx zadavatel xxxxxxx si uvedenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxx - x využít x xxxx postupu nabízeného xx x §76 xxxx. 3 XXX, xxx tam uvedený xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx zadavatele xx xxxxx uvedených podmínek xxxx „změnou xxxxxx xxxxxxx“ a xxxx xxxxxxx nezpůsobuje, že xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 XXX smlouvu x souladu x xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx úspěšným, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx žalovanému.
Žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx; xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx X.). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx žaloba xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx XX.), xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 3 xxxx první s.ř.s.), xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Náhrada xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx procesně úspěšného.
Dále xxxx žalobci přiznána xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx čtyři xxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žaloby, xxxxxx repliky, xxxxx xx jednání xxxxx xxx 6.10.2011, společně xx čtyřmi režijními xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ a x/ x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu - 8&xxxx;400,- Xx + 1&xxxx;200,- Xx = 9&xxxx;600,- Kč, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx - Xxxx - Xxxxx, 425 xx xx xxxxxxxxx 8 x/100 km, 33,40 Xx/ 1 x XXXXXXX 95, kopie XX doložena - 2708,10 Xx, x xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx doložil, xx xx xxxxx xxxxxxx, tj. 14&xxxx;770,- Xx, x xxxx xx cestovné x xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxxx žalobce, Ostrava - Brno - Xxxxxxx, 320 xx xx spotřebou 5,6 x/100 xx, 30,80 Xx/ 1 l xxxxx, xxxxx TP xxxxxxxx - 1&xxxx;736,- Xx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 18&xxxx;506,- Xx (2&xxxx;000,- Xx + 14&xxxx;770,- Kč + 1&xxxx;736,- Xx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx lhůtu.
Vykázanou xxxxxx x klientem xxx 29.9.2011 x Xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxx x xxxx, nepovažuje zdejší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před zdejším xxxxxx, xxxx xx xxx být dáván x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx 27.9.2011), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxx xxx cestovat x xxxxxxxx zástupci x Xxxxxxx do Prahy.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 5 x.x.x. xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx žádná povinnost, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 x násl. x.x.x., xxxxxx lze xxxxx xx xxxx xxxxx po jeho xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Podmínkou řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2 x 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx