Právní xxxx:
X. Při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx [xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxx do 31.12.2011], xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní činnost.
II. Xxxxx, která xx xx byla xxxxxxx xx návykových xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxx, hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2 xxxx. 6 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu č. 4/2003 Sb.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, č. x. 856/XX/2010-2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, se xxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Rozhodnutím Magistrátu xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/XXX nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Bonus x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x komunitě je xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotnickém zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxx léčba xxxx doporučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx metody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za terapeutickou xxxx x komunitě xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Komunita, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akreditaci XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxx léčby xxxx dostatek finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx léčby x k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x bratrem xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx není osobou x hmotné xxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práce neschopnou. X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jasné, xx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně žije xxxxxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, nikoli s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx s příbuznými, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x nimi xxx xxxx nástupem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx se x xxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nemohla xxxx xxxxx xx zvolené xxxxxxxx, nepodařilo by xx xx zbavit xx xxxxxxx závislosti x tím by xxxx vystavena xxxxxxxx xxxxxx a života. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, že samo xxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ni xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxxx v terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxx x osob xx xxxx xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx hrazeno xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Ad 18/2010-25, xxxxxx. Xx svém xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ošetřující lékařky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšit si xxxxxx xxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, registrované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxx omezena prováděcím xxxxxxxxx x byla xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx jiný xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde se xxxxxxxxx zdržovala xxxx xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx adresu xxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxxxx nezdržuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pobyt, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx dle závěru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, x xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xx xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje tento xxxx: „Pacientka xxxx x. č. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxxxx komunitě x není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolám.“ Xxxx xx xx správním xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x není xxxxxx, aby osobně xxxxxxxxx xx kontrolám. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých 15 xxx, minulé xxxxx xxxx bohužel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx závislosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x alternativnímu typu xxxxx, x xxxxxxx xx dotyčná xxxx xxx bydliště xxx … V xxxxxxxx xx xx 1.8.2009, xx xxxxxxxxx konzultaci x psychoterapeutem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx, xxxx-xx nějaké xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx komunitu.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx 1.12.2011 xxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. X. x. 1101/3, X. - X., x to od 18.12.2006. Matka xxxxxxxxxxxx xx jako adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx N. 132/13 x X. x X., a to xx 25.9.2000.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxx krajského xxxxx s xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx nedostatečně vypořádal x její xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §157 odst. 2 x. x. x. x §64 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatelka xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nesprávný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx by její xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxx a bratra), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich byt xxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přechodný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx nájemní byt xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxx byt xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xx nehodlá xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx být xxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx jedinou možností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 x xxxx. xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně po xxxxxxxx ochranné lhůty) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx terapeutické xxxx, přičemž dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx omezený. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení, že xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, měl xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx §2 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné psychoterapeutické xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů xxxxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx se zadlužovat.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, neboť x xxxxx nebyla xxxxxx osobou x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být přihlédnuto x x tomu, xx x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx další závazky, xxxxx jí xxxxxxx, xx nebude xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (minimálně 2 x půl xxxx), xxxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx něm xxxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx ni klade xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. s. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx uplatněných, x xx xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odůvodňování xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx by xxxxxxx konkrétněji, proč xx xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxx konstatována. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěrech x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospět x závěru, že xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx a přistoupil x posouzení, xxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx nevztahuje výjimka xxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud vychází x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, upravujícího xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx vážných důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo. Xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxxx, avšak s xxxxxxxxxxxx k jejím xxxxxxx, celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx považovat xxx osobu, xxxxx x daném xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxx x je ohrožena xxxxxxxxx vyloučením (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx uvedených x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Pro účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 tohoto xxxxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Předmět xxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx jiný; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hmotné nouzi. Xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, která na xxxxxxx posudku xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 g) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx kategorie xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xx podstatné, „xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx vylučuje.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xx neposkytují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývat x terapeutické xxxxxxxx xx účelem léčby xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. x/ zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vyloučené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx způsobem, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX x. 2/2009, č. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. května 2009 xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nová xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 xx §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx doplnila bod 9 xxxxxxxxxx výjimku x xxx osoby xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx xxxxx těchto xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx výroku o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx splněna x x xxxxxxx, xxx ošetřující lékař xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxx není xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x tudíž xx v xxxxx xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx společně xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxx skutečnost, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §10 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil, xx žalobkyně xx xxxxxxxx posuzovanou xxxxxx xx svými xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx byt. X xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x existenčním minimu, x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx posuzují xxxxxx x xxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxx společně x xxxxxx xxxxxxx byt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. V §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byt xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxx užívat xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Tento xxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xx xx doby xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx roku 2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „občan xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), která xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. V situaci xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, neboť xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejích základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x posuzované xxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je církevní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx zařízení xxx odvykání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxx výhodnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx x obsah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - právní xxxxxx terapeutické komunity, x xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxx v hmotné xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx v registru xxxxx §85 x §104 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xx xxxxx xxx neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stěžovatelce. Xxx xxxxx by xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx je ideologicky xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx rozhodnutí léčit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxx xx pobyt x terapeutické xxxxxxxx, xxx maximální výše xxxxxx xx xxxxxx x terapeutické komunitě, xxxxxxxxxxx sociální služby xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Xxxx vyhláška x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Xx xxxxx (celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 9000 Xx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terapeutických xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (5000 Kč měsíčně) xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximum (xxx xx pobyt x xxxxxx je xx 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx léčí xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx její pobyt x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatelka není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx. Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx: „Za xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, s xxxxxxx na neuspokojivé xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx úspěšně řešit xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychiatrické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
c) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 xxxxxx, xxxx
x) xxxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) je xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet situací, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem, xxx xx zbavila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx sociální xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx pokynu x. 2/2008 xx xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 připouští, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, není x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxx metodikou. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek finančních xxxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxx xx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x možností xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx (§2 odst. 6 xxxxxx), protože x xxxxxxx, xx xx jednorázová xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, kdy x xxxxxxx, že xx nebude poskytnuta xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx akční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 - 2006, xxxxx xxx jedním x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx drogově xxxxxxx (xxx. 22, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx závěr xxx xxxxx x x xxxxxxxxx materiálu Evropské xxxx x xxxx 2003 Xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx drog (xxxxxxxx xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ page075-fr.html ), kde jsou xxxxxxx socioekonomické xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedokončené xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zadluženost, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx přístřeší, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, omezený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stigmatizace). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x sociálním vyloučení xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx XXXX x xxxx 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: L´aide xxxxxxx xx Belgique, xx Norvčge, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx materiálů xxx xxxx dovodit, že xxx na xxxxxxx, xxx i na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách, xxxxx xxxxxxx svou vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvodem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxx její sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, x když xxxxxxxxx xxxx zákonné nároky „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx poměrům jí xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení (xxxx §2 odst. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxxxx pracovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx nucena xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx úspěšně xxxxx xxxx situaci x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi) xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x napadený rozsudek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.)
[31] X xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.)
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx