Právní xxxx:
X. Při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní činnost.
II. Xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž léčba x terapeutické komunitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx x zdravotnictví, x xxxxxxxxx xx živobytí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, odbor sociálních xxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, č. x. 856/XX/2010-2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, se xxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/XXX nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx živobytí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. j. 856/XX/2010-2, potvrdil. Žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Bonus x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx, přičemž léčba x komunitě xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx alternativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšné. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx 5000 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx, je církevní xxxxxxxxxx a nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx a půl xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně tedy x xxxxxx xxxxx xxxx dostatek finančních xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x bratrem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx pracovní neschopnosti. X toho xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žije xxxxxxxxxx v terapeutické xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příbuznými, xxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx x nimi xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx závislosti x tím xx xxxx vystavena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx na okraj xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ni xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxxx v terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, což x xxxx xx xxxx poskytování pomoci x hmotné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 11.5.2011, č. x. 16 Ad 18/2010-25, xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx lékařská xxxxxx xxxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxx požaduje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nahradit, xxxxx xx žalobkyni nedopadá xxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx komunita, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách. Xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunity Pastor Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek ve xxxx 5000 Kč, xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx úhrady xx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla xx nižší než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Dále xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx svými xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx jiný xxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vedenu adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nezdržuje, xxxxx původně pronajatý xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx po ukončení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx komunitě přechodný. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx pobytem xxx xxx xxxxx, xxxxx odpovídá definici xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci obyvatel). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx více xxx xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx lékařská xxxxxx xxxxxxx MUDr. X. X. xx xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Teplice, xxxxx xxxxxxxx tento xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dlouhodobá, xxxxxxx xxxx xxxxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx, xxx xxxxxx docházela xx xxxxxxxxx.“ Xxxx xx xx správním xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx t. x. xxxxxxx soustavného zaměstnání. Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx léčbě závislosti xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předčasně a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x kterého xx dotyčná xxxx xxx bydliště xxx … X xxxxxxxx xx od 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x psychoterapeutem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je předpokládaná xxxxx xxxxxxx nejméně 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, máte-li xxxxxx xxxxxx otázky, musíte xx obrátit xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ČR, xx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx 1.12.2011 xxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx ulici X. X. x. 1101/3, X. - X., x xx xx 18.12.2006. Matka stěžovatelky xx xxxx xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxx adresu xx xxxxx X. 132/13 x X. x X., a xx xx 25.9.2000.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx podanou kasační xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky, které xx svém rozhodnutí xxxxx x že xx xxxxxxxxxx nevypořádal x argumentací stěžovatelky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx porušil §169 xxxx. 4 o. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §157 xxxx. 2 x. x. x. x §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx nesprávný právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příbuzných (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přechodný. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, která xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxx nástupu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak není xxxxxx, xx xx xxx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxx po xxxxxxxx xxxxxx xx nehodlá xxxxxx xx xxxx x rodičům, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx příbuzných.
[9] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x tím, xxx krajský soud xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnou, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx prokázat dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55 x xxxx. xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x pracovním xxxxxx (eventuálně po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vystavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx x neustálé xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž dle xxxxx xxxxxxxxxxxx komunity xx xxxxxxx x xxxxxx velmi omezený. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x zaměstnání xx osoby nevykonávající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani krátkodobé xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx ustálenou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimů dočasné xxxxxxxx neschopnosti v xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx dospět x závěru, že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx nouzi. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť to xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů xxxxxx xx závislosti xx návykových látkách. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila nesouhlas x x právním xxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx nebyla xxxxxx osobou v xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxx přihlédnuto x x xxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx závazky, xxxxx xx situace, xx xxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu (minimálně 2 x xxx xxxx), čímž xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx něm xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx klade xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, proti kterému xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. x dospěl x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx konkrétněji, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxxxxxxx nevztahuje výjimka xxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx, že xx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx lékařkou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi (§2) xx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž si xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx vzhledem ke xxxxx věku, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek je xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hrozí xxxxx xxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 3). Xx osobu v xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Podle §3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx není x xxxxxx nouzi osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, s xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, která xx podmínek vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na plnění xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x vedle xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 tohoto xxxxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzniku xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx a rozsah xxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx; x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx pomoc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práci či xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, by xxxx k xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (tedy xxxxx nepojištěné). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx možnost zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx se xxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx „xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které nevyvíjejí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx.“ Stěžovatelka však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčila xxxxx xxxxxxx nepříznivou xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. x/ zákona x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx) x absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxxxx službách xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnou příležitostí x xxxxxxxx, xxxxx xxx napomáhají xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žít xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Ostatně x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ČR x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. května 2009 xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxxx xx dočasně práce xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně x xxxx xxxxxxx xxxxxx, která bodem 3 xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bod 9 zavádějící xxxxxxx x pro osoby xxxxx neschopné „x xxxxxx, xxxxx xx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx všech xxxxxx xxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx ošetřující lékař xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx stížnostní xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Zletilé dítě xxxx společně xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx svými xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx byt. X bytě na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zdržovala před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx adresu xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxxxx nezdržuje, xxxxx xxxxxxx pronajatý xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě přechodný.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §4 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x zletilé xxxx, pokud tyto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byt x nejsou společně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 jsou x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx byt, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx návratu x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx užívala xxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2006 x xx xx xxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx bydliště, x xx od roku 2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx a evidenční xxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx si „xxxxx xxxxx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx“ (podle §10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxx zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xx xxx 26.11.2008, x. j. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jejích základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.
III.D. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, že xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnout pomoc x xxxxxx nouzi xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx látkách xxxxxxxx; pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx se xxxx xxxxxxx x obsah xxxxxxxx xx správního xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx léčí, nebyl xxxxxxxxx dokazování. Zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx státním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx stěžovatelčině xxxx. X xxxxx xx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx stěžovatelce. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxxxxxx komunita xx xxxxxxxx organizací, xxxxx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2003 Xx.), x proto xxxxxx diskriminovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx léčit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x terapeutické komunitě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovena ve xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činí 150 Kč denně x xx ubytování xxxxxx 150 Xx xxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx výše xxxxxx xx ubytování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 9000 Xx). Maximální xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx komunitě (5000 Kč xxxxxxx) xxxx v xxxxxx xxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jen xx pobyt x xxxxxx xx xx 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka osobou x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě registrované xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách či xxxxxx x že xxxxxxxx xxxx odměny xx její pobyt x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx v hmotné xxxxx xxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi: „Za xxxxx v hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxxxx zázemí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx
x) xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychiatrické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zletilosti, xxxxxxxxxx x 19 xxxxxx, xxxx
x) xxxx uspokojivě xxxxxxxx životně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx situací, x xxxxx xx xxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx na návykových xxxxxxx, která absolvuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx drogové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX, xxxxx sociální politiky x Metodickém pokynu x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 připouští, xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx metodický pokyn xxxxx, že jednou x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 zákona), protože x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, kdy x případě, xx xx xxxxxx poskytnuta xxxxx, hrozí jí xxxxx xxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje na xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Národní akční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 - 2006, který xxx jedním x xxxxxxx xxx přijatou xxxxxx úpravu zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ze xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 22, dostupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxx 2003 Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (dostupné xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ xxxx075-xx.xxxx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se osobou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stigmatizace). Xxxxx xxxxxxx xx drogách xxxx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x úřadů. X obdobným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxx 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: X´xxxx xxxxxxx xx Belgique, xx Xxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx en Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociálnímu xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přerušení xx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v hmotné xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Subsidiárně xx xxx případně xxxx xxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx se osoba xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx zdraví“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Stěžovatelka, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx komunitě a xx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx se svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxx, xxxxx je či xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.)
[31] V xxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx