Xxxxxx věta:
I. Při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neschopná [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vycházet x x xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxx xx xx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách x jejíž léčba x xxxxxxxxxxxx komunitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků této xxxxx, hrozí sociální xxxxxxxxx, x xx xxxx osobou x xxxxxx nouzi (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Xx.
Xxx: Kamila X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x zdravotnictví, x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x právní věci xxxxxxxxx: K. X., xxxxxxxxxx Xxx. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, odbor sociálních xxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Ad 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/TEP xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. j. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pastor Xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx léčbě v xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx alternativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za terapeutickou xxxx x xxxxxxxx xxxx 5000 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx zpravidla xxxx xxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxx léčby x k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutné zkoumat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní prací, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x nimi xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx pokud xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodařilo by xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx samo xxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx po xxxx xxxxxx v terapeutické xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, což x xxxx po xxxx poskytování xxxxxx x hmotné nouzi xx hrazeno státem.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Ad 18/2010-25, xxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx lékařská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahradit, proto xx xxxxxxxxx nedopadá xxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nezkoumá xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxxx komunity Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxx 5000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nastoupila do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a byla xx xxxxx než xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovanou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vedenu adresu xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxxxx nezdržuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx po ukončení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx do normálního xxxxxxx života, je xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pobyt, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx číslech x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x evidenci obyvatel). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. G. xx xxx 28.1.2010, označená xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolám.“ Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx od téže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.2.2010, opětovně xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx text: „Xxxxxxxxx xxxx t. x. xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x není xxxxxx, aby osobně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx léčbě xxxxxxxxxx xx svých 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx bohužel vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxxxx xx dotyčná xxxx xxx xxxxxxxx atd … X xxxxxxxx xx xx 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x psychoterapeutem, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx předpokládaná xxxxx terapie xxxxxxx 2,5 xxxx. Bližší xxxxxxxxx nemám k xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, máte-li nějaké xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx obrátit xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x evidence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidovánu adresu xx xxxxx X. X. x. 1101/3, X. - X., x xx od 18.12.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx xxxxx N. 132/13 x X. x X., x to xx 25.9.2000.
XX. Kasační xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx a že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[7] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx spojení s §157 odst. 2 x. x. ř. x §64 x. x. x. náležitosti xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx společně s xxxxxx xxxxxx příbuzných (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx s nimi xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxx v terapeutické xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytě na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx byt xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx nástupu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak není xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx podmínka, xx xxxxx byt xx xxxxx rodiči. Stěžovatelka xxxxxx uvádí, xx xxx xx skončení xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx příjmy posuzovány xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxx situaci dopadá xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, že xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55 a xxxx. xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranné lhůty) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx vystavit tiskopis xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti. Xxxxxxxxxxxx podstupuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontakt s xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pracovní neschopnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dobrovolnickou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx ustálenou xxxxx x obdobných xxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že není xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měl dospět x závěru, xx xx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčítat, xx xx xxx xxxx xxxxx nezvolila xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxx se xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx osobou x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x k tomu, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vážná xxxx xx zdraví. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx příjmy a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 2 a xxx xxxx), xxxx by xxxxx dojít xx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Dříve než Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, které xx ni xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §102 s. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 s. x. x. Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xx právní xxxxxx odůvodňování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx x konkrétních závěrech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx konstatuje, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx x xxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Uznání xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx o hmotné xxxxx, xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem vlastním xxxxxxxxxx, protože byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx práce neschopná. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x hmotné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek xx xxx vážně ohroženo. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx též, xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xx hrozí vážná xxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 3). Xx osobu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi považovat xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemí x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx situaci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání, s xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx posuzování hmotné xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upraveno xxxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx jiný; v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx x xxxxxxx x xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xx x hmotné nouzi. Xxxxx-xx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, která xx xxxxxxx posudku lékaře xxxx schopna x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx se studia, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx k vyloučení xxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx nepojištěné). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx (dostupná xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx xx xxxxxxx x situaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyvíjejí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx nacházejí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepříznivou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx nacházela x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. x/ xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách) x xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. e/ zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx zajišťuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnou příležitostí x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx plně xx zapojit do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí XX x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. května 2009 xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx doplnila xxx 9 zavádějící xxxxxxx x xxx osoby xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, xxxxx by xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz xxxxx x. 366/2011 Sb.).
[19] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx ošetřující xxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx pracovní činnost, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxx orgán při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dočasně práce xxxxxxxxx a xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovaná xxxxx
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx trvalým xxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx uvedené v §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, a dovodil, xx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxx adresu xxxxx trvalého pobytu, xx žalobkyně nezdržuje, xxxxx původně xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx x bude xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě přechodný.
[22] Xxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, x §4 odst. 1 stanoví, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx stěžovatelka s xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx jej užívat xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx nemůže uplatnit xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x rodiči xxxxxxx xxxxxx byt. Tento xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx evidence xxxxxxxx nejpozději x xxxx 2006 x xx té doby xx xx této xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bydliště, x xx xx xxxx 2006, xxx krajský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx evidence xxxxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), která xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X situaci xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že nejsou xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx to, aby xxxx posuzována xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x důvodů xxxxx zdravotního stavu xxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek je xxx vážně ohroženo.
III.D. Xxxxxxxx sociálním vyloučením
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx x hmotné xxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx komunitě, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxxx službách. Krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr krajského xxxxx xx však xxxxxxx x obsah xxxxxxxx či správního xxxxx - právní xxxxxx terapeutické komunity, x níž se xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokazování. Zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xx podmínku xxxxx xx státním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xx důvod xxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx xx ideologicky xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, publikovaný xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx rozhodnutí xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x terapeutické komunitě, xxx maximální xxxx xxxxxx za xxxxxx x terapeutické komunitě, xxxxxxxxxxx sociální služby xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xx stanovena ve xxxxxxxx č. 505/2006 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Tato vyhláška x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Kč xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Xx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ubytování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 9000 Xx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx (5000 Kč měsíčně) xxxx x žádném xxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jen xx xxxxx x xxxxxx xx to 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě registrované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx odměny xx její pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxx vyhláškou.
[25] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xx ohrožena sociálním xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx
x) xx propuštěna x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx detence, x xxxxxx xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxx
x) je xx xxxxxxxx xxxxx chorobných xxxxxxxxxx propuštěna xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
c) xx xxxxxxxxxx xx školského xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 xxxxxx, xxxx
x) nemá uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx bez přístřeší, xxxx
x) je xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx ohroženy xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx.“
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx drogové závislosti. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 č. x.: 2008/12168/21 připouští, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pobyt x xxxxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx upravuje xxxxx možnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx je xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 6 xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, xxx x případě, že xx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, hrozí xx xxxxx újma na xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády ČR xx dne 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Národní akční xxxx xxxxxxxxxx začleňování xx xxxx 2004 - 2006, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx pro přijatou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 22, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx závěr xxx xxxxx x v xxxxxxxxx materiálu Xxxxxxxx xxxx z roku 2003 Vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx drog (xxxxxxxx xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ xxxx075-xx.xxxx ), kde jsou xxxxxxx socioekonomické xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nízká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, možnost xxxx xx osobou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx vázaná na xxxxx, omezený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stigmatizace). Osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X obdobným xxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx osob - xxxxxxxxx drog dospívá x xxxxxx XXXX x xxxx 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: X´xxxx xxxxxxx en Belgique, xx Xxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx na národní, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která povede x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náročnou léčbu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x je ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Subsidiárně xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxx uvažovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, podle xxxx se xxxxx xxxxxxxx xx osobu x hmotné nouzi, x xxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx nároky „xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx“. Nicméně xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení (xxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx životní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pracovat, xx izolována x xxxxxxx komunitě a xx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx situaci x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx) xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, x napadený rozsudek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.)
[31] X novém xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.)
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx