Xxxxxx věta:
I. Při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx uznána xxxx xxxxxxx práce neschopná [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. g) xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxxxxx x z jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx patrné, že xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx, která je xx xxxx xxxxxxx xx návykových látkách x xxxxx léčba x terapeutické xxxxxxxx xx byla ukončena xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Hnízdila x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Ústeckého xxxxx, xxxxx sociálních xxxx x zdravotnictví, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, x. x. 856/SZ/2010-2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, potvrdil. Žalobkyně xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx Pastor Xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotnickém zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxx léčba xxxx doporučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, neboť xxxx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx nebyly úspěšné. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxx zpravidla xxxx xxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání ani xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxx léčby xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxxx její xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x bratrem xxxxxxx ani dříve xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, není xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnou. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xx xxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žije xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx ani xxxx nástupem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx upozornila na xx, xx pokud xx xx x xxxxxx nepřiznání postavení xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jí xxxxxx xx drogové xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x života. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xx xxxx velmi přínosné, xxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdravotní pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx x osob xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ošetřující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx, xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách. Xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx, xx jejím soukromým xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx nastoupila do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxx xx poskytnuté služby xxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla xx nižší než xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel x rodných xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x evidenci xxxxxxxx). Xxxx dle závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v terapeutické xxxxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx MUDr. X. X. xx xxx 28.1.2010, označená xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx x. x. schopna xxxxxxxxxxx zaměstnání. Léčba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx docházela xx xxxxxxxxx.“ Xxxx xx xx správním xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx od téže xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.2.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxx Magistrát města Xxxxxxx, která obsahuje xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx t. x. xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x není xxxxxx, xxx osobně xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx léčbě závislosti xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přistoupilo x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx … V xxxxxxxx xx od 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x psychoterapeutem, xxxxx xx jmenovanou na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx terapie nejméně 2,5 roku. Xxxxxx xxxxxxxxx nemám k xxxxxxxx dni k xxxxxxxxx, xxxx-xx nějaké xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx obrátit xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x evidence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulici X. X. x. 1101/3, X. - X., x xx xx 18.12.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. 132/13 x X. u X., x xx xx 25.9.2000.
XX. Kasační xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx stížnosti polemizuje xx závěry krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. upravující xx xxxxxxx x §157 xxxx. 2 x. x. x. x §64 s. x. s. náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatelka xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v terapeutické xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxx byt xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx podmínka, xx xxxxx xxx xx xxxxx rodiči. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx být xxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx jedinou možností, xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podle §55 x xxxx. xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osob, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vzniku xxxxxxx pracovní neschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxx komunity xx xxxxxxx x xxxxxx velmi omezený. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx.
[10] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi. I xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že xx nachází x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx odborné psychoterapeutické xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx příjmy, xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx x léčebné xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila nesouhlas x s xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx x k xxxx, xx v případě, xx nebude xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu (minimálně 2 x xxx xxxx), xxxx by xxxxx dojít ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zastoupena xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných, x xx důvodů dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen obecně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka x konkrétních závěrech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxx vypořádal. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl dospět x xxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
III.B. Uznání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx polemizuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx na xxxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, tedy, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xx příjem vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx lékařkou xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x toho, že xxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, na takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2) xx osoba xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo. Xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx (§2 odst. 3). Xx osobu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi považovat xxx osobu, xxxxx x xxxxx čase, x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx nemůže úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezkoumá xxx posuzování xxxxxx xxxxx osoby, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx událost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na plnění xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x vedle xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance z xxxxxx jejich povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Předmět xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx jiný; x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi má x souladu x xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx případě o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxx z xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx práci či xxxxxxxx xx studia, xxx xx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx nepojištěné). Důvodová xxxxxx k zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (dostupná xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx xxx xxxxxxxx kategorie xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, „xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx vylučuje.“ Dále xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx „xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčila snahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. x/ xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. e/ zákona x sociálních službách xxx x xxxxxx, xxxxx zajišťuje, že xxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možností, xxxxx xxx napomáhají xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx způsobem, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Ostatně i xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí ČR x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. května 2009 pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ošetřujícího xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxxxx“ (xxxxxxx f xx xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zákonná xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 xx §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Sb.).
[19] Xx xxxxx těchto xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je splněna x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není schopen xxxxxxxxx pracovní činnost, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx tak učinil xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx jsou předepsány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx soud x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx v xxxxxx xxxxx, vycházet x xxxx, že je xxxxxxx uznána jako xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx dítě xxxx společně xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx jiný byt. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx a xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx života, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §4 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx užívají x xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx jejich byt xxxxxxxxx x ani xx xxxxxxx x xxxxx xxx užívat xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nenaplnila xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x xxxxxx užívala xxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xx xx xxxx xx na xxxx xxxxxx nezdržovala. X xxxxxxxxxx bytě xxxx xxxxxxxxxxxx evidováno xxx xxxxxx bydliště, a xx od xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxx přehlédl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx relevantní zejména xxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2008, x. j. 6 Xxx 98/2008-53), xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. X situaci xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx posuzována xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx minima.
[23] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, neboť xxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vážně xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx x shledává xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko krajského xxxxx, xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx komunitě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx komunita, x xxx se stěžovatelka xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx pravidly stanovenými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx jakého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx léčí, nebyl xxxxxxxxx dokazování. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi neváže xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx státním xx xxxxxx registrovaném xxxxxxxx, proto tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ke stěžovatelčině xxxx. X xxxxx xx xx tedy xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §85 a §104 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xx důvod xxx neposkytnutí xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx pak xxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.11.2002 Pl.ÚS 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx diskriminovat jednotlivce xx rozhodnutí xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxx x měsíční xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xx stanovena xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato vyhláška x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Xx xxxxx x za ubytování xxxxxx 150 Xx xxxxx (celkem tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx činí xxxxxxx 9000 Kč). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (5000 Xx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx a xxxxxx xx to 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, že xxx posuzování, xxx xx stěžovatelka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxx vliv, xxx xx léčí xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx látkách x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách či xxxxxx x že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx její xxxxx x terapeutické komunitě xx xxxxx, než xxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxxx vyhláškou.
[25] Další xxxxxxx stěžovatelky napadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v xxxxx čase, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx, jestliže zejména
a) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx xxxxx chorobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
c) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x 19 letech, xxxx
x) nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) je osobou, xxxxx práva x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxx.“
[26] Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet situací, x nichž xx xxxxx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx zbavila xxx drogové závislosti. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx pokynu x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 č. x.: 2008/12168/21 připouští, xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pobyt x xxxxxx komunitách, není x xxxxxxxx době xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxx xxxxxxx upravuje xxxxx možnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx metodický xxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx), protože x případě, xx xx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxx poskytnuta, xxxxxx xxxx xxx dále x xxxxxxxxxxxx komunitě, x xxxxx je xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx možností je xxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona, kdy x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx začleňování xx léta 2004 - 2006, který xxx xxxxxx z xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Národní xxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právě xxxxx drogově xxxxxxx (xxx. 22, xxxxxxxx xx http://www.mpsv.cz/files/clanky/2831/NAPSI_tisk_cz.pdf ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx z xxxx 2003 Xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (dostupné xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ xxxx075-xx.xxxx ), xxx xxxx xxxxxxx socioekonomické xxxxxxx xxxxxx xx zneužívání xxxx (nízká úroveň xxxxxxxx, nedokončené xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, úmrtnost, xxxxxxxxx vázaná xx xxxxx, omezený xxxxxxx x sociálním službám, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx drogách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxx xxxxxxx osob - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXX x roku 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: X´xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, aux Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx tchčque.
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xx národní, xxx x na xxxxxxxx úrovni odborná x politická xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx vyloučené a xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navýsost xxxxxxx. X tohoto xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčbu xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx v xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Subsidiárně xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x aplikaci xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, podle xxxx se osoba xxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nároky „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním a xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx vážná xxxx xx zdraví“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Stěžovatelka, xxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx v terapeutické xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx, xx izolována v xxxxxxx komunitě x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi) xxxxx i xxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x náhrada xxxxxxx řízení
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x hmotné xxxxx, x napadený rozsudek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.)
[31] X novém xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx