Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx uznána xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxxxxx x x jiného xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxx je xx xxxx závislá xx návykových xxxxxxx x jejíž léčba x terapeutické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxx, hrozí sociální xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2 xxxx. 6 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 4/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkové x soudců XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: K. X., xxxxxxxxxx Mgr. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Bolzanova 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, odbor sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2010, č. x. 856/XX/2010-2, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Teplice x. x. 14214/2010/TEP xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxxxxxx napadeným správním xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Bonus x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž léčba x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx alternativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Komunita, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx trvá xxx x xxx xxxx. Žalobkyně není x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Žalobkyně tedy x důvodů xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx není vedena x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxxx vyvodil, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem x tím, že xx přesvědčena, xx xx xxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx nutné zkoumat xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxx uznána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou rozhodnutí x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jasné, xx xxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně žije xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není tedy xxxxx ji posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx s nimi xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx pokud xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx dále xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxxxx xx drogové xxxxxxxxxx x xxx by xxxx vystavena xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx na okraj xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že je xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xx xxxx xxxxx přínosné, xxxxx xx xxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x regulační xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxx x xxxx po xxxx poskytování xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva ošetřující xxxxxxx nemůže rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx nedopadá xxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx se nezkoumá xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx terapeutická xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunity Pastor Xxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek ve xxxx 5000 Kč, xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rodiči x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zdržovala xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vedenu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyklidila a xxxxxxx jeho vlastníkovi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xx xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx komunitě přechodný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných číslech x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx obyvatel). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, neboť xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx více jak xxx xxxx, x xxxxx xx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu konstatuje, xx ve správním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx MUDr. X. G. ze xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tento xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Léčba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé bydliště x uzavřené xxxxxxxx x xxxx vhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lékařky ze xxx 4.2.2010, opětovně xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx t. x. xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx. Xxxxx je dlouhodobá, xxxxxxx mimo trvalé xxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxx x není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ke kontrolám. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx léčby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxx xx dotyčná xxxx xxx xxxxxxxx atd … V xxxxxxxx xx od 1.8.2009, xx telefonní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 2,5 roku. Bližší xxxxxxxxx nemám x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, máte-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx komunitu.“
[5] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil x evidence Ministerstva xxxxxx ČR, xx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx 1.12.2011 jako xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. X. x. 1101/3, X. - X., x to od 18.12.2006. Xxxxx stěžovatelky xx jako xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxx adresu na xxxxx X. 132/13 x D. x X., x xx xx 25.9.2000.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
[7] Nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxx argumentací, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §157 xxxx. 2 x. x. x. x §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by její xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx x nimi xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxx xxxxxxx a její xxxxx v terapeutické xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejího trvalého xxxxxxxx x že xxxxx nájemní xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx nástupu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nehodlá xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, x xxxxx nemohou xxx xxxx příjmy posuzovány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx krajský soud xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx prokázat dočasnou xxxxxxxx neschopnost, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 a xxxx. xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranné lhůty) xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx tiskopis xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxx a xx x xxxxxxxx terapeutické xxxx, přičemž xxx xxxxx terapeutické xxxxxxxx xx kontakt x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pracovní neschopnosti (xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dobrovolnickou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímají xxxxxxxx potvrzení, že xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx dospět x závěru, xx xx osobou x xxxxxx nouzi xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx si pro xxxx léčbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neúspěšných xxxxxx xxxxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx nemá xxxxxx, xxxxxx pracovat, xx xxxxxxxxx x léčebné xxxxxxxx x je xxxxxx se xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx x s právním xxxxxxxxxx otázky, zda xx považuje xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi, neboť x xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx x x tomu, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx uznána xxxxxx v hmotné xxxxx, tak xx xxxxx vážná újma xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebude mít xxxxx příjmy x xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí situace, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx setrvat xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxx než Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na něm xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx klade xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx uplatněných, x xx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xx kasační stížnost xxxxxxx.
XXX.X. Námitka nepřezkoumatelnosti
[14] Xxxxx xxx o xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx v souladu xx zákonem.
III.B. Uznání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 písm. g) xxxxxx o hmotné xxxxx, tedy, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx práce neschopná. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti podle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx realizací čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx základních životních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi (§2) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx, přičemž si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním a xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo. Xxxxx se považuje xx osobu x xxxxxx xxxxx též, xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xx hrozí xxxxx xxxx na zdraví (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx považovat xxx osobu, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemí x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx posuzování hmotné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Dočasná xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxx §60 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tiskopisech). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xx x xxxxxxx x xx. 30 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx x xxxxxx nouzi. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 g) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx nepojištěné). Důvodová xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (dostupná xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx xx nachází x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx „xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opustit tíživou xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx osvědčila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx nacházela z xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. b/ xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x absolvovat sociální xxxxxxxxxxx (podle §3 xxxx. x/ xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnou xxxxxxxxxxxx x možností, které xxx xxxxxxxxxx plně xx zapojit do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti x žít způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Ostatně x xxxxx Metodického pokynu Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx ČR x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. xxxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, „je možné xxxxxxxx z jiného xxxxxxx xx ošetřujícího xxxxxx, x něhož xx patrné, xx xxxxx xxxxxx pracovat“ (xxxxxxx x xx xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx potvrzuje jednoznačně x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx doplnila xxx 9 zavádějící výjimku x xxx xxxxx xxxxx neschopné „z xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx zákon x. 366/2011 Sb.).
[19] Xx všech těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je splněna x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy k xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxx, xx je xxxxxxx uznána xxxx xxxxx dočasně práce xxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx společně xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Druhou xxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx skutečnost, xxx má být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žalobkyně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rodiči x xxxxxxx, xxxxx xxxx jiný xxx. X bytě xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx terapeutické xxxxxxxx a xxx xx vedenu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyklidila x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx x bude xxxxxxx xx normálního xxxxxxx života, xx xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodný.
[22] Xxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x existenčním xxxxxx, x §4 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx společně x xxxxxx užívají xxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx společně posuzovanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxx, které se xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo byt, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxx nástupem xxxxx xxxxxx byt xxxxxxxxx a ani xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Tento xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxx 2006 x xx xx doby xx xx xxxx xxxxxx nezdržovala. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidováno své xxxxxx bydliště, x xx xx xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx si „xxxxx xxxxx zpravidla v xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel). Xxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xx xxx 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), která xx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx příjmy a xxxxxxxxxxx jejích základních xxxxxxxxx podmínek xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx nad rámec xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx stanovisko krajského xxxxx, xx stěžovatelce xxxxx poskytnout xxxxx x xxxxxx xxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx bylo xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud by xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registrované x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxx výhodnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunity, x níž xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve státním xx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx nemohla xxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X pokud xx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to důvod xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx stěžovatelce. Xxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx organizací, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, N 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx rozhodnutí xxxxx xx x církevním xxxxxxxx. Xxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx komunitě, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx služby x terapeutické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xx základě xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyhláška x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Kč denně x xx ubytování xxxxxx 150 Xx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 9000 Xx). Maximální xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terapeutických činností x citované vyhlášce xxxxxxx xxxx. Sjednaná xxxxxx xx pobyt x terapeutické komunitě (5000 Xx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximum (xxx xx xxxxx a xxxxxx xx to 9000 Xx měsíčně). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx posuzování, xxx xx xxxxxxxxxxxx osobou x hmotné xxxxx, xxxx xxxxx vliv, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxx maxima stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci a xx ohrožena sociálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména
a) xx xxxxxxxxxx z xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, x xxxxxx vazby xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx xxxxx chorobných xxxxxxxxxx propuštěna xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx či ochranné xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x 19 xxxxxx, xxxx
x) nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že je xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx situací, x xxxxx je xxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolvuje xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx účelem, xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR, xxxxx sociální xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/2008 xx xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pobyt v xxxxxx komunitách, xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, xxx metodikou. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxx, že jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx (§2 odst. 6 zákona), xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx možností xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx začleňování xx léta 2004 - 2006, který xxx jedním x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ze xxxxxx, xxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxx právě xxxxx drogově závislí (xxx. 22, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z roku 2003 Vztah mezi xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx http://ar2003.emcdda.europa.eu/fr/ xxxx075-xx.xxxx ), kde xxxx xxxxxxx socioekonomické faktory xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx (nízká úroveň xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxxxxxx, zadluženost, možnost xxxx xx xxxxxx xxx přístřeší, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službám, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mohou xxx konfrontovány s xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob - xxxxxxxxx drog xxxxxxx x studie OECD x roku 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: L´aide xxxxxxx xx Belgique, xx Xxxxxxx, aux Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx materiálů lze xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odborná x politická xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučené a xxxxx, která xxxxxx x xxxxxx sociálnímu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách, xxxxx xxxxxxx svou vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčbu xxx závislosti a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx přerušení xx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx svoji xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx osoba xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx „xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení (xxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx). Stěžovatelka, xxxxx xx léčí ze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v terapeutické xxxxxxxx, xx v xxxxxx životní xxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxxxx pracovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx nucena xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxx situaci x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxx x osobě, xxxxx xx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx látkách a xxxxx léčba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx nedostatku prostředků.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x napadený xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.)
[31] X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.)
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx