Právní xxxx:
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 x 9 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 161/2004 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxx xx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudkyň JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Kateřiny Šimáčkové x právní věci xxxxxxx: O. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 14, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxx XX, se xxxxxx Xxxxxxxx 38, Xxxxx 2, o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 10.8.2011, x. j. 11 A 207/2010-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx „městský soud), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx kontroly x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neřídí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx domnívat xx, xx žalobce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx dáno důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx alkoholického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx spočíval x xxx, xx dne 19.7.2010 x 16:20 xxxxx při projíždění xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předjet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx posádka požadovala xx žalobci v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx předložit, xxxxx xxxxxxx xxxx doklady xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X chování xxxxxxxxx x. 311611 xxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x práva x povinnosti xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx odpověděli xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Z celého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx xxxx nepříjemné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povýšené x arogantní.
Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65 x xxxxxx x závěru, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxx xxxxx nebo xxxx trvat jeho xxxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx policista vyzval xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxx požadavek, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vliv xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx podání žaloby xxxx již xxxxxxxx xxxxxx netrvaly. Existenci Xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx provozu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx okolnost, která x xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx o sobě xxxx rozhodná pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx podroben xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požadováno xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx hrozí, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §87 odst. 2 s. ř. x., xxxxxx xxxx xxxx žalovanému xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx důvodnou, xxxxx jen tehdy xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx mezi průběhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 19.7.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 x xxxxxxxxxxxxx x. x. s., xxxxx xxxx žalobu xxxxx §87 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §86 s. x. s. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalobu rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domáhající xx vyslovení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxx, proč xx domnívá, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stále xxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx x tvrzeném protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřípustnou.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxx x xxxxxx, že se x nezákonný xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. §2 zákona x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“) xx xxxxxxx s §124 odst. 8 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx (dále je „xxxxx o silničním xxxxxxx“), podle kterého Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxx xxxxxx, objasňuje xxxxxxxx nehody, vede xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxx. §124 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vozidla, zabránit x xxxxx xxxxxx xxxxx §118a, xxxxxxx xxxxxxxx průkaz podle §118x, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na nezbytně xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, vyzvat xxxxxx x učitele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx, vyzvat xxxxxx x učitele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vyzvat xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx vyhrazeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kauce xxxxx §125x. X této xxxxxx xxxxxx městský xxxx dovozuje, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx o Xxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami (xxxx xxx „zákon č. 379/2005 Xx.“), podle xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odbornému xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vlivem xxxxxxxx, a xxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx alkoholického xxxxxx. Xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxx x policii xxxx xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo omezit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx provozu způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x. 379/2005 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxx. Podle §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností, Xxxxxxxxxxxx vnitra a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento zákon x §124 xxxx. 8 svěřuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 9. Xxx xxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občan xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxx XX ale Ministerstvo xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx §83 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx zjistil, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx následky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle §86 x. ř. s. xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx povinen xx xx výzvu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx Policie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řidiče x xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poznámce x. 7), společné xxx xxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 379/2005 Xx. Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 379/2005 Xx., xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx mohla ohrozit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo dalších xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požívat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se podrobit xxxxx, u xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 pod vlivem xxxx xxxxxxxx xxxxx, x dále osoba, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx návykové xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx podle odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx ošetřující xxxxx, xxxxxxxx obecní policie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost, při xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1835/07, xx kterého xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx osobní sféry xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jim xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx podložený xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. zn. X. XX 1849/08 xx dne 18.2.2010 (§22), xx xxxxxx Xxxxxxx soud vyslovil xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx formálně zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxx svým jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x racionálně zdůvodnitelný xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx-xx svým xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx dotčených xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II XX xx xxx 15.1.1997, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx 19.7.2010 xx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx postup Xxxxxxx xxxxxxxx režimu §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. nebo zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx §16 zákona x. 379/2005 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděná x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxx postup Xxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1835/07 x xx. xx. X. XX 1849/08.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xx xxxxx č. 379/2005 Sb. odkazuje, xxxxx v ust. §5 xxxx. 1 xxxx. f) x §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx č. 7 xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. Tento xxxxx xxxxxxxxx příslušníků Xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svoje xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mezi xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxx xxx kompetenci Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoba, x xxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu x xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 303/04) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě xx favorem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výklad xxxxxx xxxxxxxx soudem opomíjí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx priori, xxxxxxx xxxxx x. 379/2005 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2221/07 traktoval, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemá.
I kdyby xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., x x xxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. X XX 1835/07 (xxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxx ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxx státu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.) x x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X XX 1849/08. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přesto, že xx ni xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x hrozbu opakování xxxxxx, dovozuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxx i x xx. 56 odst. 1 Závazného pokynu xxxxxxxxxxx prezidenta x. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx každého xxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané §16 xxxx. 2 zákona x. 379/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx také x xxxxx žaloby xxxxxx xxx 31.8.2011 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxx xx stejné situaci xxx jiného xxx (6.8.2011). Xxx je xxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 9 X 275/2011. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Aps 1/2006-92 ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §82 s. ř. x. rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zásahem. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 19.7.2010 o xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx 19.7.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx další, xxx xxxxxx, zásah Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx jiném xxxxx x jiného xxx xxxx xxx jiným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ust. §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mechanický xxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx ustanovení §82 x. x. x. xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx soudní ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxx xx xxxx důsledku v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx §6 xxxx. 8 xxxx. a/ - x/ xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x silniční kontrola xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na §63 xxxx. 2 xxxxxx x Policii x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §63 xxxx. 2 vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx - x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxx x prokázání xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx občanský xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průkazem, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx částí žaloby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podrobněji xxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx za xx, xx x v xxxxx xxxxxxx xxx x jednorázový zásah Xxxxxxx, xxxxx xx xxx ukončen, xxxxxxxx xxxx důsledky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.11.2011 xxx, že na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.10.2011, x. j. 6 Aps 3/2011-32, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx udělenou Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx trvá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miroslavem Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx obdobná xxxxxx xxxx xxxxx (Xxx. Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx obdobným nezákonným xxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 A 275/2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx xxxxx 6.8.2011, 12.9.2011 a 29.10.2011. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a které xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Tyto xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxx x zjevně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), a xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §83 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx sbor xxxx xxxx jemuž je xxxxxx sbor xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx důvody xxxxxxx x zákoně (xxxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx. jinou xxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx). To xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, publikovaný xxx x. 161/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx x xxxxx, x xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xx xxxx správní orgán xx xxxxxx xxxx xxxxx §83 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx. §124 xxxx. 9 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxx XX xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx“. Ust. §124 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x policie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx v x. x. x. xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x) xxxxx xxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §124 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx netrvají x nehrozí xxxxxxxxx, xxx podle §86 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx. §86 x. x. x. stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxx ani jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxxxxxxxx ustanovením k §47 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 x. x s. xxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpět, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx se tedy xxxxx o situace, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxx. §86 x. x. x. x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx podmínek řízení xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx policisté xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx Policie x xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §83 x. x. x. a xxxxxx ohledně xxx x xxxxxx, že xxxx splněna podmínka xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opakování xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonností xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx nesplnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx k §16 xxxxxx č 379/2005 Xx., xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "pozemní komunikace"), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx průkazy x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb. xxxxxx xx xxxxx xxxx §1 stanovení opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx programů ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx odlišný a xx sobě nezávislý, xxxxxx tedy ve xxxxxx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. x ustanovení §124 xxxx. 9 xxxx. x), xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Policie xx xxxxxxxxx stejnokroji oprávněni xxxxxxx vyzvat xxxxxx x učitele autoškoly x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alkoholem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 379/2005 Sb. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx samotné vyšetření xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx §16 odst. 2 věta xxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. Toto ustanovení xx vztahuje k xxx. §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 379/2005 Xx. a xxxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xx orientačnímu vyšetření x odbornému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx tedy mají xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínky, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jinému xxxx na zdraví x souvislosti x xxxxxxx alkoholického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podrobit xx vyšetření ke xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alkoholem xx xxxx xxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, zaměstnavatele, ošetřujícího xxxxxx xxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx vyšetření xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ovlivnění alkoholem xx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ust. §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx., které mimo xxxx rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odborné xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví, xxx provádí jednotlivé xxxxx vyšetření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dopravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx §16 zákona x. 379/2005 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“. Xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Policie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2009, x. x. 6 Xx 40/2009-125, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2027/2010 Xx. NSS, xx xxxxxxx xx xxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx pouze posledně xxxxxxx ustanovení (ust. §16 odst. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. - xxxx. XXX) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní novelizace. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoušce na xxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zúčastnit.
Tato xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx: „Řidič xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x následek nesplnění xxxx xxxxxxxxxx pak x §22 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx modality zjišťování, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k ničemu xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx policista či xxxx k tomu xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vyšetření. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, x. 173/1999 Xx. XX, xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99, x. 14/2000 Xx. ÚS, a xx dne 22.10.1996, xx. xx. XXX. XX 277/96, č. 109/1996 Sb. XX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxx x požadavky xx formulaci právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx, co je xxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 379/2005 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Proto xx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxx priori, xxxxx právní normy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx střetu, xxxxx xx bylo třeba xxxxx x použitím xxxxxxxxxxx pravidel.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Státní xxxxxx též xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě vyplývá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx z xxx. §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx je xxxxxx na xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx pozemních komunikacích x xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx nebo xxxx důsledků či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx na fakt, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx mohl xxx znovu vystaven xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxx také na xxxxxx Xxx. Špadrny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxx x městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx svoji předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.11.2005, x. x. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx č. 932/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x okruhu xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jednalo by xx o zásah, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx opakování xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x dechovou zkouškou x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x xxxxx xxx xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ke tvrzenému xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde xxxxx x zásah, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx. §82 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 4 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx tvrzenému zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.11.2005, x. x. 8 Xxx 1/2005-82, publikovaného xxx č. 932/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx podřadit citovanému xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x souladu x xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný správní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, nevznikly xx však náklady xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx