Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jedná xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §124 xxxx. 1 a 9 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor.
Prejudikatura: x. 161/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx ředitelství Praha xx, o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x právní xxxx xxxxxxx: X. Z., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Obvodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha XX, xx xxxxxx Xxxxxxxx 38, Xxxxx 2, x žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 10.8.2011, č. x. 11 X 207/2010-32,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x nákladech xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxx x podrobení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx vozidlo pod xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx žalobci xxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx újmu na xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx spočíval x xxx, xx xxx 19.7.2010 v 16:20 xxxxx při projíždění xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vozem Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx silniční kontroly xxxxxxxx xxxx občanský xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx předložit, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx k řízení xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx č. 311611 xxxx xxxxxx, xx xx vůbec není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxxx xx otázku, zda xx zde důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x arogantní.
Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx posouzení předpokladů xxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2005-65 a xxxxxx x závěru, xx v projednávané xxxx xxxx splněna xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx musí xxxxxx jeho opakování. X projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, která xxxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx x podrobení se xxxxxxx xxxxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxx xxx xxxx vymezit xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyzval xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxx x xxx, xx x době xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx x xxxx vydání soudního xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx, neboť jediným x xxxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nedobrovolně. X xxxx podání xxxxxx xxxx xxx důsledky xxxxxx netrvaly. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx o sobě xxxx rozhodná xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podroben xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xx xxxxxxx x xxxx xx xxx být xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru se xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásah x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx shledá xxxxxxxx, xxxxx jen tehdy xxx xxxxxxx o xxxxxx pokračovat v xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx průběhem xxxxxxxx kontroly provedené xx žalobcem 19.7.2010 x případným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxxxxxxxxxxx x. ř. s., xxxxx xxxx žalobu xxxxx §87 odst. 3 x. x. x. zamítnout. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 s. x. x. nebyly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje na xxxxxxx, kdy ke xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení, xx xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x tom, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stále xxxx x xxxxxxx xx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzhledem x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx jednání žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. §2 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“) xx xxxxxxx s §124 xxxx. 8 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody, vede xxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx přestupky proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxx xx xxxxxxx x ust. §124 xxxx. 9 téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyny x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §118a, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nezbytně xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x učitele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyzvat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyzvat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotnosti xx xxxxxxx, maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx vyhrazeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění odjezdu xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxx podle §125x. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje, že Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xx xx toto xxxx xxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx. §16 xxxx. 2 zákona x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „zákon č. 379/2005 Sb.“), xxxxx xxxxxxx je povinna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, x xxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, u xxxxx xx důvodné podezření, xx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx alkoholického xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x policii xxxx xxxxxx x. 379/2005 Sb. nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 zákona x. 379/2005 Xx. Xxxx skutečnost nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., tedy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě v xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Policie xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx úřad, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx tento xxxxx x §124 odst. 8 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dohledu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 9. Xxx xxxxx x Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx na bezpečnost x plynulost provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxx, xx xxxxx §83 x. x. x. xx žalovaným xxxxxxx Obvodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxx XX xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx §83 x. x. x., x jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx soud zjistil, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx následky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §86 x. ř. x. xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx není ovlivněn xxxxxxxxx. Podle §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 7), xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 379/2005 Xx., xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx ohrozit xxxxx xxxx zdraví xxxxx xxxx dalších xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, nesmí požívat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vykonáváním. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, u xxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx alkoholu, a xxxx osoba, x xxxxx je důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťujícímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxx návykové látky, x xxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx x užitím xxxx xxxxxxxx látky. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxx osobu podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxx pověřené xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 1835/07, xx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jenom proto, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx kompetence, xxx xxxx xxx xxxx podložený xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xx. zn. X. XX 1849/08 xx dne 18.2.2010 (§22), xx xxxxxx Xxxxxxx soud vyslovil xxxx xxxx, že xxxxx veřejné xxxx xxxxx ultra xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx rámec pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx tehdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitý předvídatelný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx určitá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx-xx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II XX xx dne 15.1.1997, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx posouzení, xxx xxx xxx 19.7.2010 xx strany Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvně otázku, xxx postup Policie xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb. nezávislou xxxxxx xxxxxx. Pokud §16 xxxxxx č. 379/2005 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. I. XX 1835/07 a xx. xx. X. XX 1849/08.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxxx, xxxxx x xxx. §5 odst. 1 xxxx. x) x §124 xxxx. 9 xxxx. x) přímo x textu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 7 xxxxxxxx xxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx č. 379/2005 Xx. Xxxxx xxxxx pravomoci příslušníků Xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx majetek (mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx podle §124 odst. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x. 379/2005 Xx. Xxxxx xxx kompetenci Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxx xxxxx alkoholu xx povinna xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx x dále xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s požitím xxxxxxxxxxxxx nápoje. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. III. XX 303/04) upřednostnit takovou xxxxxxxxxxxx, jež xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výklad podaný xxxxxxxx xxxxxx opomíjí xxxxxx lex posterior xxxxxxx legi priori, xxxxxxx zákon č. 379/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x mechanickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2221/07 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx omezena ustanovením §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., i v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. I ÚS 1835/07 (které xxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, xx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.) a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X XX 1849/08. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx ni xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx trvání xxxxxx, xxxx důsledků xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá xx slovního xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx i z xx. 56 odst. 1 Závazného xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta č. 160 ze xxx 4.12.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx alkohol xxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxxx opakování zásahu xx xxxxxx také x xxxxx žaloby xxxxxx xxx 31.8.2011 x městského xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo xx xxxxxx situaci xxx xxxxxx xxx (6.8.2011). Věc xx xxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 9 A 275/2011. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Xxx 1/2006-92 xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §82 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx souvislost s xxxxxxxx xxxxxxx. Názor, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 19.7.2010 x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx 19.7.2010 skončil x xxxxxxxxx další, xxx stejný, xxxxx Xxxxxxx uskutečněný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ale xx xxxxx místě x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ust. §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení §82 x. x. x. xx zároveň vylučoval xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx takovému xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 Ústavy x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx ale xxxx x předložení občanského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx k řízení xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx §6 xxxx. 8 písm. x/ - x/ xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na §63 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §63 odst. 2 vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžadoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech - xxxxx x xxxxx x prokázání xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xxx xxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxx. řidičským průkazem. Xxxxx částí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx podrobněji nezabýval. Xxxxx xxx městský xxxx xx xx, xx i v xxxxx xxxxxxx jde x jednorázový zásah Xxxxxxx, xxxxx je xxx ukončen, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opakování, xxx tento svůj xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxxxx x rozhodnutí x zastavení řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx kasační stížnost xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxx 1.11.2011 xxx, xx na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.10.2011, č. x. 6 Xxx 3/2011-32, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx udělenou Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx trvá xx kasační xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx (Xxx. Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x městského xxxxx xxx sp. xx. 9 A 275/2011 a xxxxx xxxxxxxxx jsou obdobné xxxxxx, ke kterým xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx dnech 6.8.2011, 12.9.2011 x 29.10.2011. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx stěžovateli být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Tyto xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx zásahu.
Žalovaný xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána xx xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. ř. x.), a je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.). Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx advokátem (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §83 x. x. x. xxxxxxxxx je xxxxxxx orgán, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příslušníka xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx podřízen, x x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel uplatňuje xxxxxxxxxx námitku podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxx (stěžovatel xx xxxxxxxxx podřazuje xxx nepřezkoumatelnost pro xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx x x konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8.1.2004, x. j. 2 Xxx 7/2003-50, publikovaný xxx x. 161/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx xxxxxx pak je x xxxxx, k xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx II. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ozbrojený xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx správní orgán xx xxxxxx věty xxxxx §83 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx. §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxx XX xxxxxxx „Státní xxxxxx“. Xxx. §124 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx x x. ř. x. xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx x) xxxxx moci xxxxxxx, b) orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §124 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx orgán, xxxx. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxx xxxxxx zásah ani xxxx následky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx. §86 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx netrvají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §47 s. x. x., xxxxx obecně xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 x. x x. xxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx-xx navrhovatel xxxx návrh xxxx, xxxxxxxx-xx navrhovatel, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stanoví-li xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o situace, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx po podání xxxxxx, xxxx. žaloby. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx. §86 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxx xxxxx žaloby, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxx spočívajícímu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §83 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxx x závěru, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledků či xxxxxx opakování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděného xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomto xxxxx xx dostatečné.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx podle §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx vztah x §16 xxxxxx č 379/2005 Xx., xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxx nezávislé. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého §1 upravuje práva x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "pozemní komunikace"), xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "xxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb. xxxxxx xx xxxxx jeho §1 stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými látkami, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx, působnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvorbě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek. Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xx sobě nezávislý, xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx x lex xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx provozu sice xxxxxxxx na xxxxx x. 379/2005 Sb. x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 písm. x), xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řidiče x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní poznámka xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Sb. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx vyšetření xxxxx xxx prováděno xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 379/2005 Xx. Toto ustanovení xx xxxxxxxx x xxx. §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 379/2005 Xx. x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob uvedených x §16 xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxx xx mohly xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx svoje nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx majetek. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přivodily xxxxxx xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alkoholem je xxxx upravena xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx, xx řidič xx xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx, příslušníka Vojenské xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ke zjištění, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxxx xx vyšetření xx ovlivnění xxxxxxxxx xx tedy výzva xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xx zjištění, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhat xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxx rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx provádí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxx xxxx právní norma xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedefinuje obecně xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx Policie provádět xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.12.2009, x. j. 6 Xx 40/2009-125, publikovaným xxx č. 2027/2010 Xx. NSS, ze xxxxxxx xx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. - pozn. XXX) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx osobám, které xx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx zúčastnit.
Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx: „Řidič xx xxxxxxx podrobit xx xx xxxxx xxxxxxxxx (…) vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona č. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx modality zjišťování, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem, x určuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx zakotvena x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu x xxx, xxx xx xxxx takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.“ Jak xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 173/1999 Sb. XX, dále obdobně xxxx. xxxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, x xx xxx 22.10.1996, xx. zn. III. XX 277/96, x. 109/1996 Xx. XX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx ve světě xxxxx ojedinělá, x xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xx xxxxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx chování, xxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx 379/2005 Xx. xxxx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx normy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx podložený důvod xxx zásah xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu kompetence Xxxxxxx xxxxx x xxx. §124 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx je xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opakování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx by mohl xxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx také xx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2005, x. x. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX, xx kterého xx xxxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx již xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx opakováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx městský xxxx xxxxxxx konstatoval, xxxxx-xx xx někdy x xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova vozidla xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx parkovací xxxx, jednalo by xx x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx určitosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. Provedení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dechovou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx občanského průkazu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nelze jej xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tvrzenému xxxxxx došlo xxxx xx vztahu k xxxxxx občanovi, xxxxx xxx xxx navíc x xxxxx, xxxxx xx xxx netýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, že výklad xxx. §82 s. x. x. provedený xxxxxxxx soudem je x xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx závěry xxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2005, x. j. 8 Xxx 1/2005-82, publikovaného xxx č. 932/2006 Xx. XXX, ze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx bude znamenat xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx proti takovému xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxx xxxx existující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx trvající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx však náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu