Xxxxxx věta:
Správcem xxxx xxxxx §1 odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx věcně příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx z příjmů x obecnímu xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tento xxx xx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není toto xxxxxxxx podané xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. NSS a x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Miluše Doškové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x Xxx. Radovana Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx Ing. Z. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xx sídlem Xxxxx 12, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Benešově, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx jako opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx xxx z xxxxxx fyzických osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, neboť xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Chvalovice, který xx podle §1 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, mj. xxxxx, xx v zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx tomu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x dodatečném xxxxxxxxx výměru řádně xxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx DPH. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření, nýbrž x úmysl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx úřadem probíhala xxxxxxxxxxxxx cestou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem zmíněný xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx „správce xxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx posouzení xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správce xxxx či xxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. xx věci xxxxxxxxx xxxx soudních xxxxxxxx. Pak by xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxx podání, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxx postoupit po xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx, že §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx procesními předpisy, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx Chvalovice xxx xxxx xxxxxx xxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecní xxxx xxxxx příslušný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx nelze považovat xx xxxx ve xxxxxx §14 odst. 9 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání. Navrhuje xxxxx, xxx zdejší xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x mezích jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedený v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx v xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx a xxxx xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx dne 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxx záhlaví xxxxxxxxxx Finančnímu úřadu xx Znojmě x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Není xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx doručen 31.1.2005 x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle §48 xxxx. 5 daňového xxxx 30 xxx xxx xxx následujícího xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dnem 2.3.2005.
Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posledního xxx xxxxx xxxxxx xxxx x správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, který xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků věcně xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xx xxxxxx xxxx (daní se xxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx tyto xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx správci xxxx doručeno v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správce xxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neprodleně xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x tom odesilatele (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx byla-li podáním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx zachovanou x x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx dojde-li správci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx působnosti, xxx xx působnosti jiného xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxx zřejmé, xx xxx-xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx podáno opožděně.
Výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx, xxxxx xxxxx x kdy xx xxxxxxxxx xx správce xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx určitý xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xx xxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx věcně příslušný) x jednak xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx odkazuje, xx xxxxxxxx daně xxxx bez ohledu xx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Na zdejším xxxxx tedy je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxx xx x xxxx xxxx aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx. Z gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx totiž dovodit, xx správcem xxxx xxxx xxx skupiny xxxxxx. Jednak jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Xx. - xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx státní xxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx směřuje xxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ať xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx) pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx, x xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxx připsána xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxx ustanovení totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kterékoli x xxxx. Xxx x situaci, kdy xx podání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak x případě správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k daňovému xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx-xx obci xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji příslušnému xxxxxxxxxx úřadu (k xxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x omezené podobě (xxxx. mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx územní xxxxxxxxxxx orgány (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. soudy) xx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx i jejich xxxxx příslušnost. K xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Došlo-li by xxx xxxx. daňové xxxxxxxx x xxxx x příjmů obecnímu xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Obecní xxxx by totiž xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxx došlo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx za správce xxxx xxxxx orgán xxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxx daňových xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Podání x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxx) a xxxxx xx xxxx nepříslušné xxxxxx nezaslaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonné lhůtě, xx xxxx považovány xx podané opožděně. Xxxx skutečnost pak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx způsoby výkladu; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zvolit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 A x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 16/2003).
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx xxxxxxxx teoreticky xxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx účastníků, xxxx k natolik xxxxxxxxx důsledkům, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx, xxx zcela okrajové, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx by xxx dojít x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (které xxxx x postavení xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx soudních xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovené xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx (jejichž hlavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx) byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx z příjmů xxxx by xx xxxxx účty xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxx jiných. To xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x platbám hotovosti.
Zatímco x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx představit, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xx obecních xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx poukázaných plateb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x který xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx daňových podání xxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx připravené; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mohlo dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx zaměstnanců, obdržel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx jehož podatelnu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx stát, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx od xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), k xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů x obecnímu úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podáním odvolání x předmětné věci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx smyslu §22 xxxx. 2 daňového xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání, nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tvrzený důvod xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě vycházel x pravidel, xxxxx xxx xxxxx vymezil xx xxxx rozsudku xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx č. 1115/2007 Xx. XXX). Tam xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx interpretační x xxxxxxxxx právní problémy xxxxxx x maximální xxxxx racionality. Stejně xxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxx výkladovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx metody vyloučeny xx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poradcem, xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx nepříslušným xxxxxxxx daně doručováno xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blízkém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem x závěru x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxxx x xxxxxxxx písemností místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dochází) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxx xxxx doba xxxx xxxxx výrazná (x xxxx věci xx netrvalo xxx xxxxx); xxxxx odvolání x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž soud xxxxxxxxxx ochranu, xxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Xx. NSS xxx x. 869/2006). X citovaném rozsudku xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „zneužitím xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jenom xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx případě xx xxxx x takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nejsou dostatečná xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx subjekt podal xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx úmyslně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx soud podle §110 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.