Xxxxxx věta:
Správcem xxxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx jedná o xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), k xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není x xxxx správě xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx včas.
Prejudikatura: x. 16/2003 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX a x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Xxxxx 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. j. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Benešově ze xxx 13.4.2005, č. x. 05/34689/910/3646, a xxx byla vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Benešově, xxxx xxxx podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx včas, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx podřazen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xx nerozhodné xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obálka xxxx xxxxxxxxxx obci Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu této xxxx, mj. proto, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mj. o xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx a Finančního xxxx ve Xxxxxx) xxxxxxxx i proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. X xxxx stěžovatel dovozuje, xx xx xxxxxxxxx x omyl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ztěžovat x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx ostatní komunikace xxxxxxxx poradce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zneužil xxxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx daně“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx při posouzení xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx orgán x postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x daňové xxxx příslušný, xxxx x postavení správce xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx či xxxx státní xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. ve věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx. soud, kterému xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx vyřízení je xxxxxxxxx finanční úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx postoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxx, xx §22 xxxxxxxx řádu aplikuje xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxx. správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx obecní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx, xxx byl x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx a dále xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx tak xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx záhlaví xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Znojmě x xxx je xxxxxxxx xx dne 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx posouzení včasnosti xxxxxxxx doručeného obecnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posledního xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx podána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datová zpráva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx orgány Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx ke xxxxxx xxxx (xxxx xx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx je správci xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx věci a x rozhodnutí, xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, považuje xx za zachovanou x x správce xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxx. 3) určuje, xx dojde-li xxxxxxx xxxx podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxx-xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu, podáno xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy pokud xx obecní xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxx x byl xx xxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxx xxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. že určitý xxxxx xx v xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xx vztahu x xxxx daňovému xxxxxx, k xxxxx xx věcně příslušný) x jednak xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx městský xxxx (xxxx, xx xxxxx xxxxx, na xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx tedy xx, xxx posoudil, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X gramatického xxxxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spíše x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx správci xxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx obecní xx krajské) xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx, x xxx jim xxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx příslušnost xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx doručeno xxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx ustanovení totiž xxxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx absenci xxxxxxxxx x xxxx. Jak x xxxxxxx, kdy xx podání zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx správce xxxx věcně nepříslušného. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx postoupí xxxxxx příslušné obci, xxxxxx xxxxx-xx obci xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxxx úřadu (x xxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak doručení xxxxxx xx platby xxxxx nepříslušnému správci xxxx připouštěl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx finančními xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxx považovány xx xxxxxxx xxxx pouze xx vztahu k xxx daním, x xxxxx xx byla xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx o správce xxxx. Došlo-li by xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx poplatků, xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx by totiž xx věci xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx příslušný. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, avšak xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx ten xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx být x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správci xxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx x platby x xxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xxxx (xxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xx podané opožděně. Xxxx skutečnost xxx xxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opožděně xxxxxx odvolání je xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázku, je xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 A x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 16/2003).
X xxxxx případě však xxxx pravidlo xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx účastníků, xxxx x natolik xxxxxxxxx důsledkům, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, že xx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě soudních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je výkon xxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními xx xxx x příjmů xxxx by xx xxxxx účty dostávaly xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jiných. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podaní xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx pracovníci xxxxx či xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen ztěží. Xxxxxx by xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxx se jedná x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Na rozdíl xx územních xxxxxxxxxx xxxxxx totiž nemají xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plateb) by xxxx mohly vést x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x proto xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx připravené; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochromení xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx-xx xx totiž, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx menší xxxx, xxxxx zpravidla xxxx vybavena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx byl zcela xxxxxxxxx xxxx obecního xxxxx. Shodná situace xx xxxx mohla xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxx podatelnu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxx-xx xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, v xxxxxx případě není xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, že správcem xxxx podle §1 xxxx. 3 daňového xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx x obecnímu úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působí-li jako xxxxxxx xx které xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x obecního xxxxx xxxxxx zachována xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx, a pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxx stížnosti uvedený x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx vycházel x pravidel, xxxxx xxx xxxxx vymezil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (publikován xxx č. 1115/2007 Xx. XXX). Tam xxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zaujímají dominantní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x maximální xxxxx racionality. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx výkladovou xxxxxx teleologické xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx metody xxxxxxxxx xx možnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx absurdním xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud za xxxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jedno xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx spíše xx xxxx, než xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxx být způsobena xxxxx řadou xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx mnohdy xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx dostane k xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx doba xxxx nijak výrazná (x dané věci xx netrvalo ani xxxxx); xxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx ochranu, již xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, č.j. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. NSS xxx x. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx, xx „zneužitím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx společnosti; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosahuje výsledku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx shledat, xx xx xxx docházelo x neodůvodněné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednalo xx se xxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 19. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.