Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx daně xxxxx §1 odst. 3 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx obecní xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), k xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx správě xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Sb. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX a x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Doškové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Ing. Z. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. j. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxxx ze xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obci Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, mj. xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. ř. x.“). Po rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx disponující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru řádně xxxxxx mj. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastoupený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx DPH. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ztěžovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem probíhala xxxxxxxxxxxxx cestou se xxxxxxxxx elektronickým podpisem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx plnit, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a nenáleží xx xxx soudní xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx Chvalovice, xxxx. xxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xx totiž, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgán xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není x postavení xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx správní xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. ve věci xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx. xxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx podle §22 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx, xx §22 xxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x takovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. správním xxxxx, xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx Chvalovice xxx xxxx xxxxxx xxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx úkon ve xxxxxx §14 xxxx. 9 daňového xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx je uplatněn xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx x zda xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doručeno, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxx xx, jestli se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx tak xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Obecní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxx obci Xxxxxxxxxx. Obecní úřad xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Znojmě x xxx xx přípisem xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Není sporu xxx x xxx, xx napadený platební xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 odst. 9 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanoví §1 xxxx. 3 daňového xxxx, který xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx správní i xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (daní xx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx rozumí xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nazvané „Postoupení“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx nepříslušnému správci xxxx. X případě, xxx xx správci xxxx doručeno x xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx platba x xxxxxxx xxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxx x x rozhodnutí, xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx podáním xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxx x x správce xxxx, kterému věc xxxx xxxxxxxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx dojde-li xxxxxxx xxxx podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx-xx xx obecní xxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx, tedy pokud xx xxxxxx úřad xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x byl by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxx, xxxxx orgán x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k němuž xx věcně xxxxxxxxx) x jednak xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, že každý xxxxx, na xxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx odkazuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx, který xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx daně“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx dovodit, xx správcem xxxx xxxx dvě skupiny xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Xx. - xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx státní orgány x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx (ať xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx krajské) pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxx, x xxx jim xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnému xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxx jej postoupí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dojde-li obci xxx z nemovitostí, xxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx Xxxxx, X., Telecký, D., Xxxxxxx, H. Xxxxx x správě daní x poplatků. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx platby xxxxx nepříslušnému správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. mezi xxxxxxxxxx xxxxx x finančními xxxxxxxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány (např. xxxx) a xxxxxxx xxxx státní xxxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu k xxx daním, u xxxxx by xxxx xxxx i jejich xxxxx příslušnost. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx u xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx toliko xx věci poplatků, xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxx §12 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx daně x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správním orgánem, xx kterému xxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx sice xxxxxxx x příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachována xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x těch, xxx xx ten který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikace xx správci daně, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které xx účastník xxxxxx x některých věcně xxxxxxxxxxxxx správců xxxx (xxxx x xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx) x xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaslaly věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x zákonné xxxxx, xx byly považovány xx xxxxxx opožděně. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) pro účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx je xxxxx vždy zvolit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx především x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, zveřejněn xx Xx. NSS xxx x. 16/2003).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx umožňuje teoreticky xxx způsoby xxxxxxx, xxxxx výklad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod účastníků, xxxx x natolik xxxxxxxxx důsledkům, že xxxx aplikace xxxx xxxxx. Městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx veškerá xxxxxx podání xxxxxxx x daňové platby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx zcela okrajové, xxxxx své působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Mohlo by xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx stanovené xxxx) nebo obecní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx daňových xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními xx xxx x xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx představa, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podáním x platbám xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx pracovníci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x pracovníci obecních xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx převést xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxx xxx se xxxxx x xxxxx správce xxxx je xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. pomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx. Obě zmíněné xxxxxxx (xx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxx) by xxxx mohly xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxx x úplnému xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxxxxxxxx-xx xx totiž, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, že xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx, aniž xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Shodná xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx. Dalo-li xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx normy xxxxxxx x xx za xx odpovědný, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx jedná x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), k jejíž xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx x obecnímu úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx postupoval xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, neboť zde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Daňový xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působí-li xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podáním odvolání x předmětné xxxx x obecního úřadu xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx odvolání zasláno xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx byl naplněn.
Při xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx x. 1115/2007 Xx. XXX). Xxx xxxxx, že orgány xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dominantní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx postupovat tak, xxx interpretační x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Afs 52/2007-50 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx užil výkladovou xxxxxx teleologické xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x nepřijatelným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxxx skutečnost, xx byl žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x toho, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doručováno xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě, xxxxxxx pokud xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx x blízkém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx daňového poradce x xxxxxxxxx úřadem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxxx x xxxxxxxx písemností místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x prodloužení řízení x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxx xxxx nijak xxxxxxx (x dané xxxx xx xxxxxxxx ani xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.11.2005, č.j. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 869/2006). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. zdůraznil, xx „xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jenom xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx případě xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx pro závěr x tom, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxxx x neodůvodněné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx x zneužití práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx) x vrátí-li xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. února 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.