Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx o xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x jejíž xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x xxxxxx x obecnímu xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx správě věcně xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxx příslušnému finančnímu xxxxx, není toto xxxxxxxx xxxxxx včas.
Prejudikatura: x. 16/2003 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Radovana Havelce x xxxxxx věci xxxxxxx Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx stěžovatel domáhá xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterým xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Benešově xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Benešově, xxxx xxxx podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru bylo xxxxxx včas, xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx Obecnímu úřadu xxxx Xxxxxxxxxx, který xx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „správce xxxx“. Za nerozhodné xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx adresována xxxx Xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxx xxxxx této xxxx, xx. xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno.
Stěžovatel xxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx disponující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru řádně xxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradcem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Z xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx nejednalo x omyl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou se xxxxxxxxx elektronickým podpisem. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zašle podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx postupem zneužil xxxxx x xxxxxxxx xx tak soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx Chvalovice, xxxx. xxxxx obce, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx daně“. Xxxxxxx se totiž, xx xxx posouzení xxxx, xxx je xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx či nikoli, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx v daňové xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx správce xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx státní xxxxx xxxxxxxx daně - xxxx. xx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pak xx xxxx. xxxx, kterému xxxxxxx podání, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxx postoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx má tedy xxxx, že §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx správce daně. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxxxxx řádem, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx Chvalovice xxx xxxx obecní úřad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xx xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou je, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doručeno, xxxx xxxxxx včas xx xxxxxx x dále xx, xxxxxx se xxxxxxx nedopustil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesporné a xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Znojmě x xx obálce xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu úřadu xx Xxxxxx x xxx je přípisem xx dne 21.3.2005 xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx k xxxxxx odvolání, xxxxx xxxx podle §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx dne následujícího xx xxx doručení xxxxxxxxxx, uplynula dnem 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx ze znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx-xx posledního xxx xxxxx xxxxxx úkon x správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (daní xx xxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, zálohy xx tyto xxxxxx x odvody za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxx §22 daňového xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx doručeno x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, je xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx postoupena. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx dojde-li správci xxxx podání, xxxxx xxxxxxxx nespadá do xxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxx-xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx obecní xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x byl by xxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx podáno xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxx, který orgán x kdy je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x tomu daňovému xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx příslušný) x xxxxxx xxx, xxx v rozsudku xxxxx xxxxxxx soud (xxxx, xx xxxxx xxxxx, na něhož §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxx xx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx k daňovým xxxxx). Xx zdejším xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Xx. - jako xxxxxxx xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxx správci daně xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx) pouze xxxxx, pokud se xxxxx x xxx, x xxx xxx xxxxxxxx zákon přiznává xxxxxx příslušnost ke xxxxxx daní.
Závěru xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pak naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Jak x xxxxxxx, xxx xx podání zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnému xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepříslušného. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obci, xxxxxx xxxxx-xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx Kindl, X., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2002, s. 152). Xxxxx zaujatý stěžovatelem xx pak doručení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x finančními xxxxxxxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx daním, x xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx. Došlo-li xx xxx např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obecnímu xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx poplatků, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxx xxxx xx totiž xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx správním orgánem, xx kterému došlo xxxxxx, k jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přiznání xx xx xxx sice xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx podateli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §22 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xx shora uvedeného xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx každý xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx všech daňových xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikace xx správci xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x zákonné xxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 odst. 2 xxxx. b) daňového xxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava umožňuje xxxxx způsoby xxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxx především x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 16/2003).
X xxxxx případě xxxx xxxx pravidlo použít xxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x natolik xxxxxxxxx důsledkům, že xxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Mohlo xx xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (xxxxx xxxx x postavení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spory a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx obecní xxxxx (xxxxxxx hlavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx převážně v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx z příjmů xxxx xx xx xxxxx účty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecní xxxxx jsou xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x osobním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx podaní xx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázaných plateb xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či soudů xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx převést tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx jedná x xxxxx správce xxxx xx tedy xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (tj. jak xxxxxxxx daňových xxxxxx xxx plateb) xx xxxx xxxxx vést x neočekávanému x xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx připravené; v xxxxxxx xxxxxxx by xxx mohlo dojít x úplnému xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx totiž, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx je mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, např. xxxxx, xx jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx je to xxxxxxx stát, xxx xxxxxx xxxxx vytváří x je xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx je obecní xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx úřad postupoval xxxxx §22 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je pro xxxx procesním xxxxxxxxx xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx té xxxxx xxxx. Podáním odvolání x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úřadu xxxxxx zachována xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx, a pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx až po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx podané xxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxx dříve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx č. 1115/2007 Xx. NSS). Tam xxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxx dominantní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx při své xxxxxxxx postupovat tak, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx x maximální xxxxx racionality. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx metody xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx absurdním důsledkům.
Nad xxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx za xxxxxx poukázat xx xx, že stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx, xxxxx totiž automaticky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doručováno xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blízkém časovém xxxxxx, xx možno xxxxxxxx spíše xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x finančním úřadem x závěru x xxxxxx nepostačuje, xxxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxxxxx písemností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxx xxxx xxxxx výrazná (x xxxx věci xx xxxxxxxx xxx xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 869/2006). X xxxxxxxxx rozsudku xxxx mj. xxxxxxxxx, xx „zneužitím práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx chování, xxxx xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx, xx jenom xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx pro závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úmyslně. Xxxxx xxxxx shledat, xx xx tím docházelo x neodůvodněné xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x jednalo xx xx tak x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proto xx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx) x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V novém xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 19. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.