Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x jejíž xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx věcně příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx, a tento xxx až xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Sb. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX x x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. Z. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxxx xxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Zrušeným rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 písm. x) zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx daňový xxx), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxx, xx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, neboť xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx adresována obci Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx úřadu této xxxx, xx. proto, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx disponující znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mj. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zastoupený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Finančního xxxx ve Znojmě) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx DPH. Z xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx i to, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx probíhala xxxxxxxxxxxxx cestou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx případy, xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zneužil xxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx soudu, xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx daně“. Xxxxxxx xx totiž, xx xxx posouzení xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správce xxxx či nikoli, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx x daňové xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx správní xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx postoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx §22 xxxxxxxx řádu aplikuje xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, řídí xx xxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x postavení správce xxxx, neboť xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx obecnímu úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xx xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx lhůta k xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx byl x xxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doručeno, xxxx xxxxxx včas xx xxxxxx a xxxx xx, jestli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.
X xxxx věci jsou xxxx účastníky skutkové xxxxxx nesporné x xx xxx možné xxxx xx nepochybné, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Znojmě a xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx sporu xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl zástupci xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx k xxxxxx odvolání, xxxxx xxxx podle §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 dní xxx dne následujícího xx dni doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 daňového řádu xx lhůta zachována, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úkon x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanoví §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, který pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxx (xxxx se xxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx, xxxxxxxx, odvody, zálohy xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §22 daňového xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx doručeno x xxxxxx věci podání xxxx připsána xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx byla-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x x správce xxxx, xxxxxxx věc xxxx postoupena. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxx. 3) xxxxxx, xx dojde-li xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxx působnosti, ani xx působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, vrátí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, že xxx-xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, podáno xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pokud xx obecní xxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxx x byl xx xxx xxxxx finanční xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx x kdy xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx, lze v xxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx učinil stěžovatel (xx. xx určitý xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx ve vztahu x xxxx daňovému xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx příslušný) x jednak xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, xx každý xxxxx, xx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx řádu odkazuje, xx xxxxxxxx daně xxxx bez xxxxxx xx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx posoudil, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx definuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx správcem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“, a jednak xxxxx státní orgány x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx správě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx xxxxxxx spíše x tomu, že xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx daně xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx obecní xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o věc, x níž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx daní.
Závěru zaujatému Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx připsána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx x situaci, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx doručena xxxxx xxxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx, kdy dojde xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obci, xxxxxx xxxxx-xx obci xxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, H. Zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Beck, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xx xxx doručení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx státní orgány (xxxx. xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx by xxxx xxxx i xxxxxx xxxxx příslušnost. X xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xx xx xxxxxxxxx o správce xxxx. Xxxxx-xx by xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx obecnímu xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxx poplatků, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Obecní xxxx by xxxxx xx věci xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx správním orgánem, xx kterému došlo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx přiznání by xx tak xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správci xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx) x které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaslaly věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonné xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx podané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx je podáváno xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky. Opožděně xxxxxx odvolání xx xxxxx správcem daně xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx přezkoumáno [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx způsoby výkladu; xxxxx xxxx je xxxxx xxxx zvolit xxxxxx takový, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 A x 19/2003-58, zveřejněn xx Xx. XXX xxx č. 16/2003).
V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx způsoby výkladu, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům, xxxxx x nějaké, xxx xxxxx okrajové, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Mohlo by xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (které xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě soudních xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, než daňových xxxxxx) byly zahlceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x příjmů xxxx xx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty či xxxx xxxxxx. Xx xxxx pouze teoretická x nereálná xxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxx xxxxx jsou pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hotovosti.
Zatímco x xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx podaní xx lze představit, xx xx pracovníci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázaných xxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx by totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxx či xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx dostát povinnosti xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx správce xxxx xx tedy xxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx finančních xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxx. pomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx daňových podání xxx xxxxxx) xx xxxx mohly xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x technicky xxxxxxxx x tedy xxxxxxx připravené; v xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx-xx si totiž, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, která zpravidla xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx, obdržel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx je mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx daně, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dalo-li by xx xxxxxx neúměrné xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx to xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx vytváří x je xx xx odpovědný, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 daňového xxxx), k xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxx postupoval xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxx procesním xxxxxxxxx xxx působí-li xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podáním odvolání x xxxxxxxxx xxxx x obecního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání, xxxxx x odvolání podané xxxx. Tvrzený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx byl xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx x. 1115/2007 Xx. XXX). Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dominantní xxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxx xxx xxx xxxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx racionality. Xxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 25.9.2007, x.x. 2 Afs 52/2007-50 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx užil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce, xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx metody vyloučeny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledkům.
Nad xxxxx uvedeného považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxx poukázat xx xx, xx stěžovatelova xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je x daném případě xxxxx. Pouhá skutečnost, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně doručováno xxxx xxx jedno xxxxxx, neboť x x xxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx spíše xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxx x závěru o xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx vztahu k xxxxxxxx písemností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxx xx podání jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx tato xxxx xxxx nijak xxxxxxx (x xxxx xxxx xx netrvalo xxx xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, č.j. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx chování, jímž xx dosahuje výsledku xxxxxxxxxxxx, je jenom xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx o takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx úmyslně. Xxxxx xxxxx shledat, xx xx xxx docházelo x neodůvodněné újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednalo xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x proto xx xxxxxxx, než xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) x xxxxx-xx xx xxx k dalšímu xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.