Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 3 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx (ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x xxxxxx x obecnímu xxxxx, xxxxx xxxx k xxxx správě xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, č. x. 10010/05-150, jakož x xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx byla vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Benešově, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx řád), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu vycházelo x xxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru bylo xxxxxx včas, neboť xxxx xx lhůtě xxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx Chvalovice, který xx podle §1 xxxx. 3 daňového xxxx podřazen pod xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx případě považoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx adresována obci Xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxx úřadu xxxx xxxx, mj. xxxxx, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno.
Stěžovatel xxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. ř. x.“). Po rekapitulaci xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx disponující znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx x dodatečném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mj. x xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xx XXX. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se nejednalo x omyl xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření, xxxxx x úmysl ztěžovat x prodlužovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx ostatní komunikace xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt chce xxxxxxx stanovený postup xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xx totiž, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx třeba vždy xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx či xxxx státní xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. ve xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Pak xx xxxx. soud, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §104 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxx postoupit po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx postupovat xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx v xxxxxxxxx správce daně. Xxxx-xx x takovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxx. správním řádem, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx Chvalovice xxx xxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání. Navrhuje xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem daně x zda xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas či xxxxxx x xxxx xx, jestli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.
X xxxx xxxx jsou xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxx za nepochybné, xx dne 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx platebnímu xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx, které xxxx xx xxxx záhlaví xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Znojmě x xx obálce xxxx Xxxxxxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx sporu xxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupci xxxxxxx doručen 31.1.2005 x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplynula dnem 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 daňového řádu xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx úkon x správce xxxx xxxx podána poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx správcem daně xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x orgány územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxx (xxxx se xxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx příjmy x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Postoupení“ xxxx mj. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx správci xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správce daně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvědomit x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx podáním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za zachovanou x x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx postoupena. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxx daně, vrátí xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx.
X uvedeného je xxx xxxxxx, xx xxx-xx by obecní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x byl by xxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opožděně.
Výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, který xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx určitý xxxxx xx x xxxxxxxxx správce daně xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx příslušný) x xxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (xxxx, že xxxxx xxxxx, na něhož §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx odkazuje, xx správcem xxxx xxxx xxx xxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx tedy xx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxx popsaných xxxxxxx je v xxxx věci aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 odst. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „správce daně“, xxxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx totiž xxxxxxx, xx správcem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xx xxxxxx finanční xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx. - jako xxxxxxx xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto rozdělení xxx xxxxxxx spíše x xxxx, xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxx správci daně xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx obecní xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx, x níž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní.
Závěru xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §22 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx se xxx absenci kterékoli x xxxx. Jak x situaci, kdy xx podání xxxxxxx xx xxxxxx doručena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x případě správce xxxx xxxxx nepříslušného. Xxxxxxxx x daňovému xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxx platba xxxxxxxx poplatku a xxx xxx postoupí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dojde-li xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx Kindl, X., Telecký, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podobě (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx státní orgány (xxxx. xxxxx) by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxx xxxxx, u xxxxx by byla xxxx i xxxxxx xxxxx příslušnost. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx u xxxx nemohlo xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §12 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx by xxxxx xx xxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx tak xxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podateli by xxxxxx zachována xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx každý xxxxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x těch, xxx xx xxx xxxxx xxxxx věcně příslušný, xxxx xxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Podání x platby v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správců daně (xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx) x xxxxx xx tyto nepříslušné xxxxxx nezaslaly xxxxx xxxxxxxxxxx správci daně x xxxxxxx lhůtě, xx xxxx xxxxxxxxxx xx podané opožděně. Xxxx skutečnost pak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx správcem daně xxxxxxxxx, xxxx by xxxx věcně xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxx; xxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx tedy rozdílné xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 A x 19/2003-58, zveřejněn xx Xx. NSS xxx č. 16/2003).
X xxxxx případě však xxxx pravidlo použít xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx způsoby výkladu, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávat x xxxxxx platby xxxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx zcela okrajové, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxx. soudy (které xxxx x postavení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxx, zatímco jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spory x xxxxx zákonem stanovené xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx by xx xxxxx účty dostávaly xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx představa, xxxxx zejména obecní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnější x xxxxxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx xxx představit, xx by pracovníci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či soudů xx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx převést tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. pomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě zmíněné xxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx daňových xxxxxx xxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx připravené; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx očekávat, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxx xx byl zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx stát, xxx xxxxxx normy xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úřad postupoval xxxxx §22 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxxxxx předpisem xxx působí-li xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úřadu xxxxxx zachována xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx až po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nejde x odvolání xxxxxx xxxx. Tvrzený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx byl xxxxxxx.
Xxx xxxxx x způsobu xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx x. 1115/2007 Xx. NSS). Tam xxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dominantní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx postupovat xxx, xxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx užil výkladovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx mnohosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než úmysl. Xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx řadou okolností. Xx xxxx pravdou, xx by xxxxx xxxxxxxx docházelo (x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx správcům xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx podání jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx výrazná (x xxxx xxxx xx netrvalo xxx xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „zneužitím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vykoná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx společnosti; xxxxxxxx chování, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx x neodůvodněné xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx a jednalo xx xx tak x xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.