Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 24.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx ode dne xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. X takovém případě xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§118 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) účinné xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx počítání xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx skutečnost, že xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx unie anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Xx. XX
Xxx: Zhao X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Z. X., zastoupen Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx xxxxxx 3, Xxxxx 7, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx stanovit x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx na území, x xx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxx počítá xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx tato xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx území XX, nezapočítává xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Rozhodnutím Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx xxx 12.3.2007, x.x. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, bylo žalobci xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx XX xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Xxxx, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx x území ČR xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, zamítnuto, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxxxx xxx nastala xxx 17.7.2007.
3. Xxx 26.7.2007, xx. během 30 xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX, byla Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx xx xxx 11.7.2007, jež xx xxxxx §172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx vyhoštěn x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x.x. 5 Ca 221/2007-45, x xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 5.1.2011, č.j. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx podle §122 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.3.2009, č.j. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, bylo xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 3 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §122 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, x tehdejším xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydání.
5. Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2009, č.j. XXX-154-7/XX-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx účinku žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území.
6. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2010, č.j. 11 Xx 219/2009-41, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxx, xx již xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx (§119 xxxx. 5, resp. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx doba, po xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost, x níž namítá, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77) x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008 x xx xxx 27.11.2008, xx. zn. 6 Tdo 1443/2008), xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, po niž xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
9. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.1.2011, x.x. 8 As 69/2010-163.
10. Xx věci xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxx xxxx vykonat x jiného důvodu, x tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru prvního xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx x to, xxx xx xxxx, xxx xx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x jakéhokoli xxxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění prozatím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx osmého senátu xxxxx x xxxxxx. Xxxxx by takový xxxxxx diskriminoval xxxxxxx, xxxxx požádali xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Na xxxxx xxxxxx nic nezměnila xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx., která xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novely č. 428/2005 Xx., jež xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.11.2005, za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx touto xxxxxxx, xxxxxxx, xx „(x)xxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xx xxxxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx platnost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „(x)xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx“. Xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx a nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxx x xx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx uplynout x xxxxx, xxx je xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxx přesvědčen o xxx, xx tato xxxx neplyne v xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Odložením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx.
12. Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x.x. 1 Xx 106/2010-74, rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, č.j. 2 Afs 52/2006-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1762/2009 Xx. NSS).
14. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx doby xxxxxx vstupu cizince xx xxxxx započítává xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx počítání xxxx xxxxxx vstupu cizince xx území, xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx senát x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x dané xxxx.
16. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx bez povšimnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x právní otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx bez jednání, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 35 xxxxxxxx xxxxx „právní zástupce xxxxxxx“ trval xx xxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx moci, xxxxxx xxxxx stěžovatel nedoložil x x řízení x žalobě xxxxxxxxx xxx přímou plnou xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx zastupován xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx x následné úkony x xxxxxx podepisoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx. X výzvě xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx moc xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x čímž xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x substituční xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x následně xxxxxx xxxxx moc xxx Xxx. Xxxxx Václavka x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx moc xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nezjišťoval, xxx xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím věci xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx městský soud xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, xxxxxxxxxxx pod x. 482/2005 Xx. XXX a xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Xxx 76/2005-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 859/2006 Sb. XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx bez nařízení xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 x. x. x., vadou xxxxxx před soudem, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §109 odst. 4 (xxxxx odst. 3) s. x. x. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Uvedená xxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xx k této xxxxxxxx vadě první xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx otázku. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xx relevantní pro xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
19. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxx cizinců, v xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx x období, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou vůbec xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. X xxxx souvislosti je xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx do 23.11.2005. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx definováno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx zájem státu xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx. trestem xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců: „xxxxxxxx vyhoštěním xx xxxxxx ukončení pobytu xxxxxxx xx xxxxx“, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. termínem, xx x xxxxxxx xx další souvislosti xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. (…) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhoštění xx xxx být xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (…). Xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx, xx „Doba, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ U xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx tak zřetelně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. zn. 8 Xxx 643/2008, x xx xxx 27.11.2008, xx. xx. 6 Xxx 1443/2008).
21. Tato xxxxxxxxxx tedy vycházela x xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xx území x praxi xxxxx xxx zřídka xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(x)xxxxxx xxx xx platný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůle, xxxxx xx jeho obsahem, xxxxxxx xxxx adresátům“. Xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx tedy nezbytnou xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx se xxxxx účinným x xxxxxxxxxxxx. Ve většině xxxxxxx xxx okamžik xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, účinnosti (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhlašováno xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx adresátovi, resp. xxxxxxx z xxxxxxxx, x nikoliv xxx xx okamžiku vypravení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx území x xxxxx dřívějšímu xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx písemném vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „platnosti xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x §122 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců, podle xxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění“. X xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definice xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahrazena formulací, xxxxx xxx dobu, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území (xxxxx XX, nyní xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a osmým xxxxxxx xx sporné, xxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
23. X době xxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx být xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí; xxxxx počátek xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx.
24. Xx xxxx xxxxxx, že jestliže xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxxxx xx xx řada xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx počátek xxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx většinou xxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx cizince x území, xxxx xxxxxxx, xx by xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, odvozovat xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx opustí xxxxx ČR (xxxx xxxxx členských xxxxx XX), byť xx xx při xxxxx xxxxxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musel x xxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnat x xxxxxxx praktickými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx cizinec xxxxx xxxxxxxx opustil. Xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxx je xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx neučinil, respektive xxxxxx xxx, xxxxx xxx x období, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxx do §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxx. 4, které xxx: „Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxxxx na území, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2012 xx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje x osmým senátem xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx vyhošťovaného cizince xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx se xx xxxx doby nezapočítávalo xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
26. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx §172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx účinek na xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx žaloby se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §73 x. x. s., xxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxx vynutitelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx počátku xxxx xxxxxx vstupu xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx v samotném xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2012 x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxxxx xx 23.11.2005, xxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx zrušeno xxxxx novelou č. 428/2005 Xx. Xxxxxxx §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
27. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel musel x xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx nelze říci, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xx dobu xxxxxxx xxxx vykonatelnosti žádné xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 428/2005 Xx. Xx změně §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx doba, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx území x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx cizinci xxxxxx vstup xx xxxxx, počíná běžet xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx. xxxxx za xxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho realizací.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx důvodová zpráva xxxxxxxxxx: „Důsledek xxxxx §118 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx, xx kterou xxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxx individuálně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx počátek xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxx je xxxxxxx povinen vycestovat x xxxxx (§118 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xxxx počátek doby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 věta xxxxx x druhá zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx běhu této xxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx doby, xx xxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx vycestování z xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, tak jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx celkovou xxxx zákazu vstupu xx území, xxxx xx jakkoli určil xxxxxxx této xxxx, xxxxx než xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxx xx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, již xx dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx počítání xxxx zákazu vstupu xx xxxxx xxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodu, k xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, se xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx doba, po xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen délku, xxx x xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xx například xxx, že xx xxxx xxxx počítá xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx vycestování x xxxxx.
33. Nevyužil-li xxxxxxx orgán této xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx celkovou xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tato doba xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. V xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx došlo, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
34. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné, xx do xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Právním názorem xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx