Právní xxxx:
X. Ustanovení §118 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx doba xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxx své xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkovou xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X takovém xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§118 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx žádný vliv xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit cizinci xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rodinnému příslušníkovi xxxxxxx xxxxx na xxxxx ČR, xxxxxxxxxxxx xx podle §118 xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Xx. XX
Xxx: Zhao H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx xxxxxx 3, Praha 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx počítá xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x území.
II. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx této xxx pravomoci x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx doba xxx dne právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, po kterou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění vykonatelné, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi umožnit xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx, xx xxx 12.3.2007, č.j. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, xxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx podle správního xxxxxx neoprávněně. Dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území (§118 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců), xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx byl povinen x xxxxx XX xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, zamítnuto, x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 17.7.2007.
3. Xxx 26.7.2007, xx. během 30 xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxxx Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.7.2007, xxx má xxxxx §172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na vykonatelnost xxxxxxxxxx, pokud cizinec xxxxx vyhoštěn x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx známo, xx tuto xxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x.x. 5 Ca 221/2007-45, x že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, xxxx ještě xxxx skončením xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, podal žalobce xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxx 19.3.2009, č.j. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, bylo řízení x této žádosti xxxxx §102 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) zastaveno, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 3 xxx, xx kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx doba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx závěru se xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §122 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušení platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2009, č.j. XXX-154-7/XX-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxx vyhoštěnému xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx XX.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítá, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx neupravuje „xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nespojuje. Stěžovatel xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 As 24/2008-77) x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Tdo 643/2008 x ze xxx 27.11.2008, xx. xx. 6 Xxx 1443/2008), xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx ztotožnil x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
9. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx x jakému xxxxxx xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ze xxx 3.1.2011, č.j. 8 Xx 69/2010-163.
10. Xx xxxx osmého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x tím bylo xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx jde xxxx x shodnou xxxxxx, xxxx x xx, xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, plyne či xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze umožnit xxxxxxx xxxxx na xxxxx. Osmý xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx doba xxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonat. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx nemá podle xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x mezinárodní ochranu x mají xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novely č. 428/2005 Xx., jež xxxxxx účinnosti xxx 24.11.2005, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx před xxxxx xxxxxxx, uvádělo, xx „(x)xxx, po kterou xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx x zmiňovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx zákazu vstupu xx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „(d)obu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, stanoví policie x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx měl být x xx xxxx xxxxxx úpravy zastáván xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx neplyne v xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx vykonatelné. Odložením xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění dochází x xxxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ doby.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, č.j. 1 Xx 106/2010-74, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, kde xx byla věc xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného (xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2007, x.x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. XXX).
14. Xxxxxxxxx senát se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx první xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx působil xxxxxxxx účinek žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx osmého xxxxxx, xxxx němuž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 odst. 5, xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx má tato xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx území, xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx řešena xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx senát x nyní xxxxxxxxxx xxxx, je dán xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Druhou nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věci.
16. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez povšimnutí xxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx bez jednání, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 35 soudního xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ za xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxx měl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil x x řízení x žalobě xxxxxxxxx xxx přímou plnou xxx xxx Xxx. Xxxxx Václavka. Xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxx zastupován xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx s xxx, xx žalobu x následné xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokát Xxx. Petr Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel pouze xxxxx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Sedlákovi, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x substituční xxxxx moc pro Xxx. Petra Václavka x následně přímou xxxxx xxx xxx Xxx. Petra Václavka x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Až pro xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx xxx udělenou xxxxx Xxx. Petru Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nezjišťoval, zda xxxxxx, xxxx xxx xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž byl xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
17. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, xxxxxxxxxxx pod x. 482/2005 Xx. XXX x rozsudek xx dne 21.12.2005, x.x. 1 Azs 76/2005-77, publikovaný pod x. 859/2006 Xx. XXX) xx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx nebyly dány xxxxxxx podmínky xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx x takové xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 (xxxxx xxxx. 3) s. x. x. xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto rozšířený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byť xx k xxxx xxxxxxxx xxxx první xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx otázku. Rozšířený xxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx splněna.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
19. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxx §118 zákona o xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vyjasnit, který xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx počátek xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx znění do 23.11.2005. X xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx úpravě uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxx, xxx xx jím xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícím cizince xx xxxxxxx jeho xxxxxxx pohybu. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území“, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx skutečnost má xxx xxx, resp. xxxxxx, ukončení pobytu xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx nastávají xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že počátek xxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (…). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. dále xxxxxxx, xx „Xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xx území, xx xxxxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ U xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveno, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008, x xx dne 27.11.2008, xx. zn. 6 Xxx 1443/2008).
21. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(x)xxxxxx xxx xx xxxxxx, jakmile xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho obsahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x aby xx xxxxx účinným a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx, účinnosti (ve xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxx, x nikoliv již xx okamžiku vypravení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxx dřívějšímu okamžiku, x xx x xxxxxxxxx „dni xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „platnosti xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ho xxxxx x §122 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx policie xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, xxxx „zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění“. X xxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx formulací, xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území (xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx x osmým xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx x xxxxxx počítání doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
23. X xxxx přijímání xxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx přímo upravena xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) týká xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx lhůty k xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx počátek xxxx xxxx lhůty toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx. změnit xxxxxxx x xxxxxx počítání xxxx zákazu vstupu xx území, nabízela xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moc, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx vynutitelnosti) rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplynutím lhůty xxx vycestování cizince x území, xxxx xxxxxxx, co xx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx okamžiku, xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxx ČR (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX), byť xx xx při xxxxx xxxxxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přesným xxxxxxxxx xxxx, xxx cizinec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx do uvedené xxxx nezapočítává.
25. Xxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx odložena xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., jímž xx §118 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 nové xxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx: „Do xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx nezapočítává xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné.“ Při xxxxxxxxxx znění zákona xxxxxxxx xxxx 1.1.2012 xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osmým xxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx vyhošťovaného cizince xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxx měl xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx se xx xxxx xxxx nezapočítávalo xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
26. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx. Naopak §172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žaloby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §73 x. x. x., xxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx počátku xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tak nastával, xxxxxx-xx x samotném xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxx. Jinak xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2012 x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx naopak xx 23.11.2005, kdy §172 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx. Xxxxxxx §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonatelnost, xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
27. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x po dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx, že byl xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx říci, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávou k xxxxxx x. 428/2005 Xx. Ke xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vstup na xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx úprava se xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, po kterou xxxx xxxxxxx omezen xxxxx xx xxxxx.“ Xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spíše tomu, xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx délku doby xxxxxx pobytu xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vždy individuálně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxx x každém rozhodnutí x správním xxxxxxxxx.
29. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx počátek xxxx (xxxxxxxxxx lhůty), x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§118 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxx xx zřejmé, xx správní orgán xxxx oprávněn xx xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011), určit xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vycestování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je právní xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 věta xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2011, x souvislosti xx xxxxxxxxxx vyhošťovaného cizince. Xxxxxxx doby, po xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxxxxx právě xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx celkovou xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx této doby, xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx účinky rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xx xxx právní xxxx tohoto rozhodnutí. X takovém xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy účinné xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxx, podle §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, se xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, po kterou xxxxx umožnit cizinci xxxxx na území, x to xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx doba xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x území.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxx celkovou xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx doba xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné, xx do xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx anebo jeho xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx