Právní xxxx:
X. Ustanovení §118 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x v rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx, po kterou xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx ode dne xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx právní xxxxxx (§118 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) účinné xx 24.11.2005 do 31.12.2011 xx počítání této xxxx xxxxx xxxx xxx skutečnost, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx do xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Xx. XX
Xxx: Xxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Z. X., zastoupen Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 6.5.2010, x.x. 11 Ca 219/2009-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx na xxxxx, x xx například xxx, xx xx xxxx xxxx počítá xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Nevyužil-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx území, aniž xx xxxxxxx vymezil xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, nezapočítává xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, ze xxx 12.3.2007, x.x. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, bylo žalobci xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, neboť xx území ČR xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxx xxx 17.7.2007.
3. Dne 26.7.2007, xx. během 30 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z území XX, byla Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxx 11.7.2007, jež xx xxxxx §172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. X úřední xxxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x.x. 5 Xx 221/2007-45, x že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 5.1.2011, č.j. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, tedy ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx podle §122 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nového xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.3.2009, x.x. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, xxxx řízení x xxxx žádosti xxxxx §102 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) zastaveno, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx polovina x xxxx 3 let, xx xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx xxxx podle xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx se xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §122 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou je xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx vydání.
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 9.7.2009, x.x. XXX-154-7/XX-2009, xxxxxxx, x potvrdilo xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx.
6. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ať již xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx doba, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx ČR.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ani x podáním xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx nespojuje. Stěžovatel xxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77) x Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx ze dne 4.6.2008, sp. xx. 8 Xxx 643/2008 x ze dne 27.11.2008, xx. xx. 6 Tdo 1443/2008), xxxxx vychází x xxxx, že odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx počítání xxxx, xx niž xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti zaujal xxxxxxx xxxxxx názor, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku xx xxx 3.1.2011, x.x. 8 Xx 69/2010-163.
10. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx jde však x shodnou otázku, xxxx x to, xxx po xxxx, xxx xx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, ať xxx x jakéhokoli xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx. Osmý xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxx i přesto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonat. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx x legálnímu xxxxxx na xxxxx XX. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Naopak xxxxx senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx., jež xxxxxx účinnosti xxx 24.11.2005, za xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx „(x)xxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxx xx území, xx xxxxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 428/2005 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx „(x)xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx policie x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x nevidí xxxxx xxxxx, proč xx xxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx doba xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx uplynout i xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonat. Xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, kdy rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zastavení běhu xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx.
12. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx ze xxx 2.2.2011, x.x. 1 Xx 106/2010-74, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda má xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od právního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem vysloveného (xxx např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x.x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS).
14. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx doby xxxxxx vstupu cizince xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx působil xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxx senát vymezuje, xx xxxxxxx xxx, xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců) xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx nějaký xxxx xx počítání doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx být v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx otázce xx zmiňovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxx rozhodnout rozšířenému xxxxxx.
15. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
16. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 35 soudního xxxxx „právní xxxxxxxx xxxxxxx“ trval na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ za xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Václavka, xxxx měl jednat xx xxxxxxx substituční xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil x x xxxxxx x xxxxxx nedoložil xxx xxxxxx xxxxx xxx pro Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že žalobu x následné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x substituci advokát Xxx. Petr Václavek. X xxxxx soudu xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxx udělenou Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx městský soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx moc pro Xxx. Xxxxx Václavka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnou xxx pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx nezjišťoval, zda xxxxxx, xxxx xxx xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx s projednáním x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, učinila xxxxx xxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.
17. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, xxxxxxxxxxx pod x. 482/2005 Xx. XXX x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Azs 76/2005-77, xxxxxxxxxxx pod x. 859/2006 Xx. XXX) xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 x. x. s., vadou xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen xxxxx §109 xxxx. 4 (xxxxx odst. 3) s. ř. x. přihlížet, x xxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Uvedená xxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx k této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
19. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, započítávalo x xxxxxx, xxx xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. V xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, x xxxx xxxxx xx 23.11.2005. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Správní vyhoštění xx smyslu ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahově xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxx, xxx xx xxx dotčený xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx pobytu xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale správním xxxxxxxxx omezujícím cizince xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx vyhoštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území“, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xx xxx xxx, xxxx. xxxxxx, ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx další souvislosti xxxxx zákona den xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počátek xxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (…). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxx stanoví, xx „Doba, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území, xx stanovena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx citovaný judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008, x xx xxx 27.11.2008, xx. xx. 6 Xxx 1443/2008).
21. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dikce §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xx území x xxxxx xxxxx xxx zřídka xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx doktríny (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(x)xxxxxx akt xx xxxxxx, jakmile xxxxxxx orgán učiní xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obsahem, xxxxxxx vůči adresátům“. Xxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx x aby xx xxxxx účinným a xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí. Xxxxxxx xx autoři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vyhlašováno xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x adresátů, x nikoliv xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěného xxxxxxx xx xxxxx k xxxxx dřívějšímu xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx“, xxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
22. X každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ho xxxxx x §122 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx policie xxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx (xxxx. občana Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, jímž „zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění“. X xxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definice xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (dříve XX, nyní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx význam xx xxxx legislativní změna xxx xxxxxxx a xxxxxx počítání xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
23. X době přijímání xxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx otázka xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x rovněž x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) týká xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí; xxxxx počátek xxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxxxx xx xx řada xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx počátek xxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx vynutitelnosti) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx uplynutím xxxxx xxx vycestování xxxxxxx x území, nebo xxxxxxx, co xx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, odvozovat xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxxxx xxxxxxxxx států XX), byť xx xx při xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxxx určováním xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opustil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Nic x xxxx ovšem xxxxxxxxxxx neučinil, respektive xxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, až xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xx §118 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 nové xxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx: „Do xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx na území, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2012 xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že bez xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx ve všech xxxxxxxxx odvozován až xx okamžiku, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx, a že xx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
26. Xxxxxx závěr totiž xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx §172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §73 x. x. x., xxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tak nastával, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2012 x xxxxxx jinak xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 23.11.2005, kdy §172 xxxx. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx řízení o xxxxxx se xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Sb. Xxxxxxx §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx vykonatelnost, xxxxxxx veškeré právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel musel x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx smyslu §154 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx nelze říci, xx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odkladu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 428/2005 Xx. Ke xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: „Nově se xxxxxxx xxxx, od xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro omezení xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl cizinci xxxxxx xxxxx na xxxxx, počíná běžet xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx. ještě xx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxx, po kterou xxxx xxxxxxx omezen xxxxx na xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
29. Xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x území (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců), x xxxx xxxxxxx doby xxxxxx vstupu xx xxxxx (§118 odst. 1 věta první x xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze (§169 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx dřívějším xxxxxxxxx, xxx je právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozdější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 věta xxxxx x čtvrtá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx navázat právě xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, tak xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx této doby, xxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, x nichž zákon xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, již xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neměla xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území žádný xxxx ani případná xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, podle §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2012, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx ČR, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx senát xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům:
32. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx délku, xxx x počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx území, x to xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx doba počítá xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkovou dobu, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tato doba xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx.
34. Xxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné, xx do doby, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx anebo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx území XX, nezapočítává až xxxxx §118 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2012.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu