Právní věta:
Jestliže osoba xxxxxxxxxx výdělečně činná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxx být xxx posuzování xxxxxx xx tuto xxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x pro xxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx zohlednit tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx R. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a soudců XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxx. X. R., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Olomouc, o xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2009, x. x. XXXX 59619/2009, o kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, xxxxxxx x Olomouci xx xxx 26.5.2011, x. x. 73 Xx 7/2010-26,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátu XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 960 Kč, xxxxx xx bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností žalobce (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, pobočka x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2009, č. x. KUOK 59619/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „prvostupňový xxxxx“) xx xxx 30.3.2009, č. j. 22616/2009/XXX (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za osobu x xxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx průběh prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele x přezkoumal správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §8 xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 110/2006 Xx.“), z něhož xxxxxxx, xx bez xxxxxx xx skutečnost, xxx stěžovatel měl xx neměl v xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx x podnikání x xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, činil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX č. 201/2008 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % a 25 % průměrné xxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.7.2008 do 30.6.2009 xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;800 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 111/2006 Sb.“) x §2 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx osoba x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, která xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vážná újma xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx pro xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxxxx 10&xxxx;800 Xx, přičemž částka xxxxxxxxxxxx minima xxxxxx xxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 110/2006 Xx. 2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx minima, je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x měsíci xxxxxx 2009 vážná xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxx příjem stěžovatele xxxx xxx xxxxx xxxx dokonce xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přerušit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx všemi zásadami xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx postupu prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxx xxx xxxxxxx dne 27.3.2009. Jeho jediná xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se x xxx nemohl xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx ani případné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x níž kromě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4, §3 a §4 xxxx. 2 x §6 xxxx. 2, §51 xxxx. 2 x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání, xxx xx se provádělo xxxxxxxxxx, x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx neexistoval xxxx, x proto xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x vydání předběžného xxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx dávky, x xxxxxxx orgány x xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x posuzované xxxx xx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., xxxxx něhož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxxxxx ze samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx x odstavci 2 (xxx. částka xx xxxx 50 % xxxxxxx průměrné xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx). Na xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nejde o xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení řádně xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx živnost ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Samotný nesouhlas xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, zejména x xxxxxxx xx xx, xx xxx xx správního spisu xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Žádost x xxxxxxxxxx okamžitou pomoc xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx přerušení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přesto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 110/2006 Xx. xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx za logické, xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxxx, x zjišťování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podnikají x xxxx x xxxx xxxxxxxx mají příjmy, xx xxxx neefektivní. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkový stav. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoučil, x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, přičemž poučení xxxx na xxxx xxxxxxxxx rozhodnutích uvedena x pořádku. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx řádně vyrozuměn, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxxx protokolu o xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx se xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2003, x. x. 5 X 74/2000-37, které xx xxxxxx xxxxxxxxx institutu (xxx. xxxxx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nenavrhoval.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě x xxx, že xx xx nepodařilo se xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.3.2009 vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky, podpora x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, že xx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, těžkou xxxxxxxxxx apod.
Z xxxxxx x živnostenského rejstříku xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx, že stěžovatel xxx x xxxx 10.3.2009 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx živnostenského oprávnění xx xxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, obchod x xxxxxx neuvedené v xxxxxxxxx x. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx přerušena x xxxxxx xx 1.11.2006 xx 31.10.2008.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzval stěžovatele, xxx xx vyjádřil xx shromážděným xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 27.3.2009, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxx náležitosti“, xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejprve xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx!“
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx předcházelo, x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., x neshledal xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 s. ř. x. přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], ovšem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkretizace xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx své xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxx x intencích xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x), x) s. x. x.].
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxxx nouzi (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), jejíž xxxxxxxx stěžovatel požadoval x xxxx xxxxxx, xx xx údajně xxxxxxx vážná újma xx xxxxxx. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xx samotného xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro osoby xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx tak xxxx xxx poskytnuta pomoc x situacích xxxxxxxxxxxx x mimořádného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pobírající xxxxxxxxx xx živobytí x v xxxxxx xxxxx se již xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i dávkou xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx osoby, jíž xxxxx xxxxx újma xx zdraví), x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úvaze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx výši xxxx xxxxx poskytne, xxxxxxx tento postup xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx případných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx jít o xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.1.2011, x. x. 3 Ads 126/2010-70, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Podle §36 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xx xxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc x) xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3, x) xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 a 5, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x) xxxxx uvedená x §2 xxxx. 6, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí (§24), xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu stavu xxxx z xxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo x) xxxxxxxx sám xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) částek xxxxxxxx, xxx nepostačuje x xxxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx na xxxxxxx (§34) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x xxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxx zákona xx pro účely xxxxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 3, xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx xxxxx posuzuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 2 zákona č. 110/2006 Sb. xx xx započitatelný xxxxxx xxxxx příjmy x xxxxxxxxx x x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % měsíční xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx částka se xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uveřejněným xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za minimální xxxxxx xxxx xxxx xx 1. července xxxx, v xxxx xxxxx k vyhlášení xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního roku. Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Sb. xxxxx, že „u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx jí xxxx činnost nebyla xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx x xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx považuje podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou činnost29), xxxx x xxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx30).
X xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2008 do 30. června 2009 xx x souladu xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 201/2008 Xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxx průměrné xxxx x národním hospodářství xx rok 2007 xxxxxx 10&xxxx;800 Kč.
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx živelné xx xxxx pohromě xx xxxx dávka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx společně posuzovaných xxxx. Xxxxxxxxx okamžitá xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx; přesto x xxxxxxx xx skutečnost, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx takový, xxx mohla nepříznivou xxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxx). ... Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání situace xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx prostředků, hrozí xxx vážná újma xx zdraví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx minima x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxxx hrozící vážné xxxx na zdraví xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x hmotné nouzi xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx získání mimořádné xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx hrozí xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx posuzovat „x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům“. Pojem „xxxxxx“ xx pro xxxxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 - §8 xxxxxx x. 110/2006 Sb., x xx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani jim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb.).
Prvostupňový xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx zákonem přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxx 10.3.2009 xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxx živnostenského oprávnění xx dobu neurčitou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx č. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;800 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx záznam x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správně, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x hrozbě xxxxxx újmy xx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx nedoložil (xxx x xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2008, x. x. 4 Ads 62/2007-51 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx institutu x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx jeho příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenční xxxxxxx (2020 Xx), xxxxxxx xxxxx xx xxxx výše xx xx bývala xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx přiznána [§37 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.], xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x celkovým sociálním x majetkovým xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx věděl, xx xxx xxxxxxxxx xxx živnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx výkon xxx xxxxxxxx nepřerušil. Zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nekonání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění).
Se stěžovatelem x xxxxxx namítanými xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxx řízení, se xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlíží xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x věci samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx měl právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, nelze náhradu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Michalu Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xx 500 Xx (podání xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 177/1996 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, celkem xxxx 500 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx ve výši 300 Xx, xxxxxx xxxx 800 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zvýšena x xxxxxx této xxxx (20 %). Celkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odměna xx výši 960 Xx, která xx xxxx vyplacena xx 60 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx