Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx jinak byly xxxxxxxxx řízení, xx xxx je to xxxxx námitka xxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx pojmem „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" uvedeným x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx omezovat xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx.
XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. E. X. proti Ing. X. X., za xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Konečné x XXXx. Xxxxx Kumprechta xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. B., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx AK x Xxxxxx Xxxxxxx, Chmelova 357/XX, XXX 500 03, proti žalovanému Xxx. X. V., xx xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6.800,--Kč x xxxxx Mgr. Radana Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Králové, Chmelova 357/XX, PSČ 500 03, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, pro xxxxxx označenou jako „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, přeložka xxxxxx NN x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx na xxxxxxx parc. x. 67/7, 71/42, 71/50 x katastrálním území Xxxxxx“, (xxxx jen „xxxxxx“). Tímto certifikátem xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x že xxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx x rámci xxxxx xx certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uplatnila jako xxxxxxxxx vlastnice sousední xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 657 x xxx. xxxxx Xxxxxx, xxx xx xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx dalšího xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx poté xx xxxx zástupce na xxxxxxx xxxxxxx seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Králové, xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx nevypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, žalovaný xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xx xxxxxx zápisu opatřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx tito x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasili. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxx, xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x platném znění, xxxx xxx „stavební xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx souladu, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, tedy x xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx podáno xxx 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzato xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxxx řadových xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Žalovaný xx vyjádřil k xxxxxx podáním xx xxx 11. xxxxx 2011. V xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx správním xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx na základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ani jedna x xxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, prachu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx příjezdu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“, tedy xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxx rozhodnuto x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informováni, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neprováděl, xxxxxxx xx podle xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxx řízení informováni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx certifikátu). Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx, souběžně, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx akt xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx po xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Na xxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx x xx žalobou napadený xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx xxx xxxxxxx x odůvodněním, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx stavebního zákona x že xxxxxxxxx xxxxxxx nesměřují proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platný.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4.5.2011. Setrvala x xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx o souběh xxxx veřejnoprávních xxxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž stavba, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahájené xxxxxx xx stiženo xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Trvala xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx inspektor xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporných xxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx pouze stavebnímu xxxxx. Xx však xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části třetí, xxxxx xxxxx a xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), a xx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x dané xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx ust. §76 odst. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx xxxxxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx 26.10.2010 x xxxxxx xxxxx němu podána xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx žádný xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil vydání xxxxxxxxxxx nebo xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu úřadu xxx 3.11.2010. Xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx doručen x xxxx xxxxxxxxxx x věci xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx magistrátu města Xxxxxx Králové xx xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxx objasněno xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla podána xxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx povahou certifikátu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxx xx xxxx xxx tom xxxxx x xxx konzistentní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx dne 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx následující:
„Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx x stavba xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx osobám xx stavebním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx účinky jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx §115 xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xx základě oznámeného xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx a rozhodnutí (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxxxxxx, xxx xxx dodatečně xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx není xxxx xxx xxxxxxx stavebníka x (potencionálních) účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. jak xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx osoby (xx. xxxxx, xxxxx xx byly účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděného Xxxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx veřejné zájmy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neslučitelného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétnímu vydanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, J. K xxxxxxxx aspektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektorů. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, s. 2 a násl.), xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné obranné xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxxxx porušení práv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, musí zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx ochranu xxxxxx. Xx povinností xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx korigovat xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu certifikát xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx komplikujícím xxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx řídí xxxxxx ujednáním xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx předmětné stavby, xxxx, termíny, xxxxxx, xxx.), xxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx vymezení veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx skutečnost, xx jeho účast x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených v §111 odst. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx případné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, pak v xxxxxx xxxx úkonech xxxxxxxx zákon jasně xxxxxxxx meze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xxxx meze xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx, x xxxx smlouvu x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inspektora) x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx učiní xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx certifikát xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx tyto účinky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §117 stavebního zákona xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxx, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči stavebníkovi xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Sb.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Sb., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx pro xx xxxxxxx) kromě osoby xxxxxxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - potencionálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx §117 odst. 1 stavebního zákona xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx samotný postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebník x xxxxx, které xx xxxxx měly právo xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx rozsudku tedy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xx xxxxxx xxxxxx, xxx citace:
„[15.] Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx, představuje certifikát xxxxxxxxxxxxxx inspektora oznámený xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx, xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxx, jímž se - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x označeném rozsudku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (napadnuto xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. x. x. x.), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, nikoliv xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx připadá do xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Jakkoliv xx autorizovaný inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po určitou xxxx oprávněn činit xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x x xxxxx rozsahu vystupuje xxxx správní xxxx. Xxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delegace veřejné xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, za situace, xxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx právní x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx toliko xxxxxxx x není oprávněn xx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx staveb (§105 x 106 stavebního xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozsahu.“
Výše xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx x xxxxxx, x to v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx spadá pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx oznámením stavebnímu xxxxx stává aktem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal x jejími námitkami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxx x nim xxxxx být certifikát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx námitkám xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zjistil, že xx žalobkyně xxxxx x J. K. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2010, a xx dopisem xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx celkem 8 xxxxxxx, které xxxx žalovaný xxxxxxxxx xx žalobkyní xxx xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx z xxxx xx součástí certifikátu, x to xx xxxxxx 136 xx 139, listina xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx xxxx „Příloha xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Třebeš - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu (xxxxx v minulém xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxxx nebyl sepsán xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx, xxxxx až xxxxxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří svými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx byly formulovány xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného samotného. Xxxxx xx tento xxxxxx reagovala žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx x přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. A xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx listiny.
K xxxx xxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxx, xx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, autorizovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx uplatnily. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxxx-xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o nezpůsobilosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x závěru, xx žalovaný xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx ustanovením. Xxxxxxxxxxx x něho xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly účastníky xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx o xx xxx bylo xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx jde x námitku absurdní, x proto xx xx xxxx xxx xxx xxxx třeba xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxx námitek x. 6, 7 x 8 x tím, xx byly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto xx x xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx také x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že vypořádání xxxxxxx podle xxxx §114, xxxx včetně xxxx, které xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxx při územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x dané xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx nevypořádal xxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx, a xx xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx naprosto bezkonfliktní xxxx. X x xxx nemá xxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxx xxxx. písemné zpětvzetí xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx netrvá. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řešil věc xx svém, xxxxxxx xxxx, xxx žalobkyní xxxxxxxxx námitky předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat xxx xx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx mimo xxxx toto: „ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novinku, když xxxxxxxx posouzení dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorizovaným inspektorem). Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stavbě xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Nebude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu ze xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikát xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. As 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxx xxxxx, pokud všechny xxxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. x. 526/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx stavebního zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx x xxxx připojil, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxx.
Xx xxx možno shrnout, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx žalobkyně), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oznamován. Důsledky x tím xxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl nezákonným xxxxxxxx, postupem, xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud podle §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. xxx xxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, v xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 8 účastníků xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, a xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavebnímu povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx inspektor xxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, jak se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxx x xxxx, xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx xxx xxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx? I xx je xxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje xxxxxx x tvrzením žalovaného, xx xx xx xxxxx „námitky xxxxx xxxxxxxxx stavby“, uvedený x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx realizace stavby, xxxxxx řečeno xxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. To xxxxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby v xxxxxx právech xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx soud x hlediska ústavní xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx překážka xxxxx xxxxx tomu, xxx u správního xxxxxx probíhalo x xxxx xxxx jiné xxxxxx. A takové xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vedené x xxxxxxxxx věci x prvostupňového i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na řízení xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (což xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx veřejnoprávní účinky, xxx x xxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxx projednávat (xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx šířeji x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx). X současné xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx opakované xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx autorizovaný inspektor x xxxxxx pravomoc xxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že podle xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx §78 odst. 4 s.ř.s.), x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx stavby xx xx stavebním xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ a x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ ve xxxxxxx x §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva úkony xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx 6.800,--Xx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x. XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxx (viz §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové. Xxx xxxxx případ xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx výkon advokacie (§105 odst. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. r.
předseda senátu