Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není oprávněn xxxxxxxxxx x xxx, xxx tu kterou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak rozpory xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx vhodná (xxxxxxxxx) k vypořádání. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx §117 odst. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx třeba xxxxxxx xxxxxx výstup, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x absurdní) xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx vypořádání xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx proto xxxxxxxx xxx na námitky xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx prováděním stavby, xxxx xx stavebními xxxxxxx na ní.
III. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xx xxxx již zahájena, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor k xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. X. X. xxxxx Xxx. X. X., za xxxxxx Ing. R. X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Rutsche x soudců Mgr. Xxxxxx Konečné a XXXx. Xxxxx Kumprechta xx věci žalobkyně XXXx. E. X., xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx XX v Xxxxxx Xxxxxxx, Chmelova 357/XX, XXX 500 03, proti xxxxxxxxxx Xxx. J. X., xx xxxxxx Ing. X. X., x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného žalovaným xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx a xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx 6.800,--Kč x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokáta se xxxxxx XX x Xxxxxx Králové, Chmelova 357/XX, PSČ 500 03, do xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu dne 10. března 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Jezírkách x Hradci Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (xxxx xxx „xxxxxx“). Tímto certifikátem xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x hledisek uvedených x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odůvodnila xxxxxx x xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) téměř 5 xxxxxx po jeho xxxxxx. Včasnost podání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že ačkoliv x ní žalovaný x xxxxx prací xx certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx č. 657 x xxx. území Xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděla až xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxxx xx magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové, xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádal zákonným xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxxxxx doporučeným xxxxxxx xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx způsobem, jakým xx žalovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Na xxxxxx zápisu opatřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění, xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx přicházely x úvahu xxxx xxxx účastníci. Xxxxxxx xxxxxxx nich xxxxxx xxxxxxxx souladu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření (xxxxxxx) xxxxxxxxx, tedy x xxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx anebo by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby pro xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x namísto toho xxxx podáno xxx 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a certifikátem xxx xxxx, xxxx xx žalobkyně byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx stavební řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízeních s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxxxxxx přitom, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 vlastníků xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx vyjádřil x xxxxxx podáním ze xxx 11. dubna 2011. X xxxx xxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx o výkonu xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxx např. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxx příjezdu xx staveniště. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „provedení x xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx námitek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho xx xxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx souhlasí a xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informováni, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx přílohou certifikátu, xxxx xxxxxxxxxx vydán.“ X xxxxxxx xxxxx xx certifikátu žalovaný xxxxx důkazy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínek účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení informováni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx námitek (xxx xxxxxxx certifikátu). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xx smluvním xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Teprve xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx závěr xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správný x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx x odůvodněním, xx xxx o komplikovaný xxxxxx z hlediska xxxxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikát xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x ní na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Postup žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx (xxxxxxx) řízení xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx o xxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx stiženo xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx třetí, xxxxx xxxxx a xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), x to xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. a) x x/ s.ř.s.). X xxxxx xxxxxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů.
Krajský xxxx xx předně xxxxxxx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, když žalovaný xxxxxxxxxx byl vyhotoven 26.10.2010 x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Vycházel xxxxxx z ustanovení §72 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xxx xxxxxx podat xx dvou měsíců xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxx xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx tato byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 3.11.2010. Xxxx xx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx míry, xxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo zjištěno, xx jím bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xx jediný xxxxxxxxxx doklad x xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx x xxx konzistentní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxx rozsudcích xx dne 4. xxxxx 2010, x.x. 9 As 63/2010-111, x xx dne 25. května 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x nich xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx následující:
„Výsledkem činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx může xxx provedena. Obecně xxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx oprávněna xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxx intervence xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx §115 stavebního zákona, xx. zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x procesu vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx certifikátu xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx certifikátu ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x případě, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx není xxxx xxx xxxxxxx stavebníka x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx osoby (xx. xxxxx, které xx byly účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 stavebního xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 stavebního zákona, xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx měl xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ust. §144 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxx tím xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx značně xxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkráceného stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxx, J. K xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, s. 2 x xxxx.), xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx xxxxx by xxxxx být postupem xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx by jinak xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx a xxxx xxx dostatečným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy, které xxxx xxxxxxx zaručí. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx korigovat xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu x xxxxxxx se xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx, že x důsledku oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx, xx úskalím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany v xxxx xxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se řídí xxxxxx ujednáním vyplývajícím x této smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxx.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání certifikátu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovených stavebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxxx činnosti xxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepodaří-li se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx autorizovaný inspektor xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx dokumentace uzavřel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s účinky xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx stanovený postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxx účinky xxxx certifikát nabývá xx xxxxxx x xxxxxxxx jeho oznámení xxxxxxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxx stavebník (případně x zastoupení xxxxxxxxxx) x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přirovnat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xx xxxxxx xx nich certifikát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva x povinnosti, xxx xxx xx tímto xxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Je xxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx zakotvuje.
Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §117 stavebního xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx je vůči xxxxx stavebníka a xxxxxxxx xxxxxx, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx x xxxxx xx pro xxxx xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s inspektorem xxxxxxx uzavřel, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx xxxx již xxxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xx soukromoprávní smlouvy x postavení autorizovaného xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxx zákona x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxx.), se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - potencionálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx vydáván ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zůstává sporným, xxx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx této xxxxxxxx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, které by xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx po vyhodnocení xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je, za xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.“
V xxxxxxxxx rozsudku tedy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní práva. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxx x rozsudku xx xxx 25. xxxxxx 2011, č.j. 2 Xx 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx citace:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] K tomuto xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se x citovaném rozsudku x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx závěru, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxx, xxxx xx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x povahy xxxx se xxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. s. x. s.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx připadá do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx rozsahu vystupuje xxxx správní úřad. Xxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx eviduje x xxxx oprávněn xx xxx aktivně xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 stavebního xxxxxx), není možno xxxxxx x jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx x xxxxxx, x xx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx jako xxxxxx xx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jako to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx soudem shledány xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nim xxxxx xxx certifikát xxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spolu x J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx celkem 8 námitek, které xxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx certifikátu, x xx xx xxxxxx 136 až 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx jako „Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 19.10.2010 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx, k.ú. Xxxxxx xx xxxx…“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx. Xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohli, xxxxx xx xxxx formulovány xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx dokladoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přílohou x xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xx není xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx předně xxxxx, xx inspektor xxxx xxx vypořádávání xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. V xxx je stanoveno, xx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx uplatněny xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, autorizovaný xxxxxxxxx xx posoudí a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx vypořádání námitek x závěry, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx se při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 nebo xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zkrácené xxxxxx.“
X konfrontaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si sám x xxx, zda xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranil xxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx by xxxxx byly účastníky xxxxxx, či zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxx námitek x. 6, 7 x 8 s tím, xx xxxx řešeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx k xxx xx smyslu §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x takovýchto námitkách xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněny (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vypořádání xxxxxxx xxxxx jeho §114, tedy xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxx mohly být xxxxxxxxx xxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nikoliv xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontextu totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výstup, na xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx, x xx xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx odpadnou. Xx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x žalobnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věc xx svém, xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx jen xx, x čemu xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řešení uplatněných xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxx: „xxxxxxxxxx x zkráceném stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx koncipování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx zjednodušuje xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx, xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhnout x xxxx kontrolních prohlídek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávně, xxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx tisk x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=55107 )“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. As 37/2011-81. X x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx realizace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx stavbou xxxxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx připojit x certifikátu xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. x. 526/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To, xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jeho vlastní xxxxxxxxxxxx xxxx otázky.
Je xxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x souladu x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (včetně žalobkyně), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Důsledky x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx, xx pak xxxxx xxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li třeba), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx schvalovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Krajskému xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postupem, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxxxx již xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) zrušil a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx obiter xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx neušlo, xx v době xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx č. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, v xxxx xxxx rozhodováno x námitkách xxxxxx 8 xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a že x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo xxxxxx x odvolání xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33 účastníky. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx opatřil xx xxxxxx souhlasná xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, jak xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jej xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nerespektoval? Xxx xxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx se xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby“, uvedený x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxx řečeno jen xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xx proto, xx xx tento xxxxxxxx výklad krátil xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx stavba xxxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx překážka xxxxx xxxxx xxxx, xxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxx. X takové xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx třeba nahlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého xxxxx xx věci společného xxxxxxxx celkem 19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na danou xxxxxx (xxx opět xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. MMHK/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítaná xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxx nabyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxx projednávat (tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx in xxxx). X xxxxxxxx době xxxx již xxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zastavil x xxxx certifikát xxx xxxxx xxxxxxxxx zrušen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx rozestavěná xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jí xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx projednat stavební xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomuto pravomoc xxxx. Tedy xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx §78 odst. 4 x.x.x.), x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. Xxxxx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stavebním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx měla xx xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívaly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Kč, xxxxxx advokáta za xxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ a x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx x §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxx xxxxx xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrnem xxx činí 6.800,--Xx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx §64 x.x.x. a §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 odst. 5 s.ř.s.).
Proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x důvodů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj jedná xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Xxx Rutsch, x. r.
předseda xxxxxx