Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx to xxxxx xxxxxxx vhodná (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx (x absurdní) xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezkonfliktní xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" uvedeným x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se stavebními xxxxxxx na xx.
XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. X. X. xxxxx Xxx. X. X., za xxxxxx Ing. X. X., x certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Kumprechta xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. J. V., xx xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
takto:
I. Certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6.800,--Kč x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx AK x Xxxxxx Králové, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, do xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně se xxxxxxx, podanou x xxxxxxxxx xxxxx dne 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx vydal žalovaný xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx NN x xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx VO x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, x.x. Třebeš na xxxxxxx parc. x. 67/7, 71/42, 71/50 x katastrálním xxxxx Xxxxxx“, (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stvrdil, xx xxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x že xxxxxx xxxx xxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx se zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx spatřovala v xxx, že xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx prací xx certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx uplatnila jako xxxxxxxxx vlastnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 657 x xxx. území Xxxxxx, xxx xx xx x vydání xxxxxxxxxxx dozvěděla xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx úřadu.
Dále žalobkyně xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pouze xxxxx osobními xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx s xxxxxxxxxxx námitek souhlasili. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby mohlo xxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přicházely x xxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx souladu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření (námitky) xxxxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxx xxxxxx xxx 3.11.2010 xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx byla x xxxxxx certifikátu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx v tom, xx bylo xxxxxx xxxxxxx předmětné stavby xxx stavební xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stavební xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzato xx xxxxxxxxx řízení celkem 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vyjádřil k xxxxxx podáním ze xxx 11. dubna 2011. X xxxx xxxxx namítal, xx xxxx správním orgánem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připomínek xx netýkala provádění xxxxxx, jako xxxx. xxxxx, prachu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Námitky xx podle xxxx xxxxxx „provedení x xxxxxxxx stavby“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxx xx podle §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx územním řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, zda x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx negativní vliv xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx přílohou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx prací xx certifikátu xxxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, při xxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx řešení námitek (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx neztotožnil xxx s námitkou, xx by xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx akt xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx po xxxxxxx zpětvzetí žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx napadený xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platný. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx uplatněné xxxxxxx nesměřují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platný.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) řízení xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx x souběh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx tatáž stavba, x souběh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Trvala xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalším účastníkem. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ve snaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části třetí, xxxxx první a xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx zjištěním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx předně zabýval xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhotoven 26.10.2010 x žaloba xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x.x.x., xxxxx něhož xxx xxxxxx podat xx dvou měsíců xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2010. Xxxx xx by jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povědomost x věci do xx xxxx, aby xx mohla certifikátu xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x této otázce xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx jím bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětným certifikátem.Tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxx) oznámeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxx byla xxxxxx xxxx.
Xxxx xx musel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vypořádat s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. ř. x. Xxxx se xxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obsaženou zejména x xxxx rozsudcích xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx dne 25. května 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavba xxxx xxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným inspektorem x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx úřadem dle §115 stavebního zákona, xx. zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, rovnocenné xxxxxxxxxx povolení. Stavební xxxx je dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x procesu vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaeviduje. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) autorizovaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx zjistí, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, stejně xxx xxxx dána xxx možnost xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxx, xxxx. jak xxxxxxxxx xxxx postup x xxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismy, prostřednictvím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx osoby (xx. osoby, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §171 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx ministr xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx veřejné zájmy, xxxxx měl chránit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxxx xxxxx přímý xxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nedostatečné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neujasněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (podobně xxx Xxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxx, tj. xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx předpokladem xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx něhož by xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx certifikát xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx a povinnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ujednáním xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx, sankce, xxx.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx lze xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxx certifikátu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určující xxxxxxxxxx, xx jeho účast x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx působit po xxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřením smlouvy xx stavebníkem dle §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (za xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených v §111 xxxx. 1 x 2, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepodaří-li xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákon jasně xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, tyto xxxx xxxxxxxxxxx vůli stavebníka, x nímž smlouvu x provedení kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor je xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx s účinky xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
... xxxxxxx certifikát sám x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jeho oznámení xxxxxxxxxx úřadu. Oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxxxxx inspektora) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx certifikát xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právo respektovat. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znaleckému xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx xx xxxxx xxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §117 stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx zakládajícím subjektivní xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x stává xx xxx xxxx xxxxx závazným. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x inspektorem xxxxxxx uzavřel, xxx xxxxxxxx činnosti autorizovaného xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx certifikátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx x postavení autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx odlišuje xx xxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Sb.; xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká (x xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení.
Z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx na certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, přestože o xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxxxxxxx, má veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebník x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x teleologického výkladu xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zakládající xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx xxxxxx:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx xx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx spadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx - xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž x označeném rozsudku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx x xxxxxx xxxx se však xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx žalobě (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora) x xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, nikoliv xxxxxxxx zásah. Logicky xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Jakkoliv xx autorizovaný inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad. Xxxx jeho činnost xxxxx xxxxxxxxxxx případ xxxxxxx delegace veřejné xxxxxx xx soukromou xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx stejné právní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, vydávaného stavebním xxxxxx, x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx staveb (§105 x 106 stavebního xxxxxx), xxxx možno xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, byť jen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozsahu.“
Výše xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx x otázek, x xx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx stává xxxxx xxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxx orgánem a xx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxxx xxxx lze xxxxxx správní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila zejména xxxxx tomu, že xx žalovaný nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxx k xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx oznamován stavebnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx námitkám xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zjistil, že xx xxxxxxxxx xxxxx x X. X. xxxxxxxxx x předmětné xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx xxxxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 až 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx jako „Xxxxxxx xxxxxxx x jednání, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 xx xxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Hradec Králové - Xxxxxx - Xxxxxx, k.ú. Xxxxxx xx parc…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x minulém xxxx) x jeho xxxxxxxxxx přílohy xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx nebyl sepsán xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx formulovány xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. A trvala xx xxx, xx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx to není xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. V xxx je stanoveno, xx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 byly uplatněny xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxx a xxxxxxxx x osobami, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s projektovou xxxxxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxx xxx zkrácené xxxxxx.“
X konfrontaci tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovením. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xx xxx x xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpory xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx byly účastníky xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxx x námitku xxxxxxxx, x xxxxx se xx snad již xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xx učinil např. xxxxxxx xxxxxxx x. 6, 7 x 8 x xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx k xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx, xxxxxxx x x takovýchto xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto, xxxx-xx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxxx (viz §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §114, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxx nevypořádal xxxxxx x uplatněných námitek. Xxxxxxxxxxx námitek v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx zdůraznit, xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. písemné xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x žalobnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx jednoznačnému xxxxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxx věc xx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvědomit, že xxxxx dělat xxx xx, x xxxx xx ustanovení §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxx: „ustanovení x xxxxxxxxx stavebním xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx novinku, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx povolení soukromou xxxxxx (autorizovaným xxxxxxxxxxx). Xxx jeho koncipování xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx západní Xxxxxx. Návrh zjednodušuje xxxxxx x stavbě xx xx xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx inspektorem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad x xx výsledek své xxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávně, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx období, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.5.2011, x.x. As 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx certifikátu xx možná jedině xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xx stavbou xxxxxxxx souhlasí. Xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx shodu xxxx xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xx vyžaduje §10 xxxx. 2 písm. x) vyhl. x. 526/2006 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx. To, xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx možno xxxxxxx, xx žalovaný certifikát xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxxxxxx x souladu x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přiložené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx nezákonného xxxx, se xxx xxxxx xxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx základě řádného xxxxxxxxx, je-li xxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx schvalovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Krajskému xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, při xxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Proto xxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxxxx již xxx x těchto xxxxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x. 181, xx xxx 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, x xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 8 účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x že x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s celkem 33 xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxx zavázán §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodně dlužen. X napadeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx skutečností xxxxxxxxx. Co xxx xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, vymezený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx xxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? I xx je další xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poukázat.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx žalovaného, xx by xx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, uvedený x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx jen xxxx, které xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx proto, xx xx tento xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx krajský soud x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx překážka xxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxx. X xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řízení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prvostupňového i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celkem 19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx opět xxxxxx x povrchním xxxxxxxxx okruhu osob, x xxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. MMHK/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx došlo x xxxxxxxx procesní xxxxxx, podle xxx xxxxx projednávat (tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx věc xx xxxxxx řízení (xx xxx xx xxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx tato xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu stavební xxxxxxxx zrušil a xxxxxx zastavil x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jí xxxx xxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tedy xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (podle stávající xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx §78 odst. 4 x.x.x.), v xxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stavebním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx měla ve xxxx plný xxxxxx, xxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx 2.000,- Kč, xxxxxx xxxxxxxx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. a/ x x/ x §9 xxxx.3 písm.f/ ve xxxxxxx x §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) x náhradě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx úkony xx 300,-- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx činí 6.800,--Kč. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx povinen zaplatit xxxxx výroku x. XX tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx §64 x.x.x. a §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 s.ř.s.).
Poučení:
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem doručení xxxxxxxxxx (§54 odst. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxx x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové. Xxx xxxxx případ xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. srpna 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. r.
předseda xxxxxx