Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního zákona x roku 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě všechny xxxxxxx (x absurdní) xxxxx odpadnou a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx proti provádění xxxxxx" xxxxxxxx v §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s povolováním xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ní.
III. Xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavba, xx-xx x xx xxxx xxx zahájena, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: MUDr. E. X. xxxxx Ing. X. X., xx xxxxxx Xxx. R. X., o certifikát xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Radanem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xxxxx žalovanému Xxx. X. X., xx xxxxxx Xxx. X. X., v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6.800,--Xx k xxxxx Mgr. Radana Xxxxxx, advokáta xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Chmelova 357/XX, PSČ 500 03, xx xxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, podanou x xxxxxxxxx soudu dne 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora, xxxxx vydal žalovaný xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx 5 garáží, xxxxxxxx xxxxxx, přeložka xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx VO v xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k ní x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x že stavba xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provedena. Xxxxxxxxx odůvodnila xxxxxx x xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx včasnosti jejího xxxxxx, když xx xxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovala v xxx, že ačkoliv x ní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx x. 657 x xxx. xxxxx Xxxxxx, tak xx xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxx dalšího xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx doporučeným dopisem xxx 3.9.2010, žalovaný xx se žalobkyní xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xx žalovaný xxxxx pominul. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxxxxxx „dokladoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 s podpisy xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, že xx tito s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxx účelový postup xxxxxxxxxx směřující x xxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, namísto toho, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádání námitek xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxx účastníci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření (námitky) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací a xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx xxxx xxxx podáno dne 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ověřenou projektovou xxxxxxxxxxx a certifikátem xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízeních s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx vzato xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 vlastníků řadových xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Žalovaný xx xxxxxxxx k xxxxxx podáním xx xxx 11. xxxxx 2011. X jeho xxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxx orgánem x že certifikát xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §117 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx námitek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx. Krom toho xx podle §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx územním xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek byly xxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx mají xxxx xxxxxxxxxx k provádění xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx certifikátu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx příloha certifikátu). Xxxxxxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx certifikátu xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakončujícím xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x jediný akt xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx zpětvzetí žádosti x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Teprve xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx úřadu.
Na závěr xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že postupoval x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem a xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x platný. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxxxx, xx xxx o komplikovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona x že uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platný.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného xxx kontrole projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx o xxxxxx xxxx veřejnoprávních procesů, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x souběh dvou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahájené xxxxxx xx stiženo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účastníkem. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podle ní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x.x.x.“), x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx shledal důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx zjištěním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhotoven 26.10.2010 x žaloba xxxxx němu podána xxx 10.3.2011. Vycházel xxxxxx x ustanovení §72 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx měsíců xxxx, xxx rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 3.11.2010. Tedy xx by xx xxx xxxxxxxxxx doručen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx do xx míry, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x této xxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jediný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxx objasněno xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxx x nich xx x xxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx následující:
„Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx intervence xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným inspektorem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx §115 xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx a rozhodnutí (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx není dána xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví xxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §109 stavebního xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx x určité fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v rámci xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx chránit, xxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx], xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétnímu vydanému xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neujasněné xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxx, X. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx práva by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xx veřejnoprávním xxxxxx xxxxxx být podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxx dotčených xxxx, xx. xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxxxx porušení xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx provést stavbu x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu certifikát xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s právy x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx úskalím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxx.), jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxx účast x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zkráceném stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stává v xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonavatelem xxxxxx správy. Xxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřením smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlasná xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady z xxxxxxxx uvedených x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti provádění xxxxxx, xxx v xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx meze, které xxxx autorizovaný inspektor xxxxxxx, tyto meze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nímž smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodržet.
... xxxxxxx certifikát sám x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabývá xx zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Oznámení xxxxxxx xxxxxxxxx (případně x zastoupení inspektora) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx x určené xxxxxx a naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nijak revidovat. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xx rozdíl xx nich xxxxxxxxxx xxxx podkladem dalšího xxxx zakládajícího xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x stává xx pro tyto xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx oznámení certifikátu xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xx xxxx stavebníka, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx xxxx již xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od podobných xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnoprávními xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx dle zákona x. 22/1997 Xx., xxx.), xx oznámený xxxxxxxxxx xxxx (a xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - potencionálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx jako na xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx při této xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx x certifikát xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebník x xxxxx, xxxxx xx xxxxx měly právo xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx po vyhodnocení xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx právním vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx xxxxxxxx norem, k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za veřejnoprávní x výsledkem xxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, akt, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zakládající xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx xxxxxx:
„[15.] Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx soud xxxxxxxx, xx jakkoliv se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 jednoznačně xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxxxx správní akt xx v případě xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx definičního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxx, jímž se - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebnímu úřadu - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x označeném xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx se však xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx žalobě (xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. s.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
[17.] Jakkoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představuje případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na soukromou xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, oznámeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 stavebního xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru, než xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx jen xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx uvedené xxxx odpověď xx xxxxx z xxxxxx, x to x xxx směru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx xxxxx stává aktem xxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proto nebyly xxxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx tomu, že xx žalovaný nevypořádal x jejími námitkami xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx oznamován xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx přisvědčil.
K xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxx x J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx ze xxx 28.8.2010. Xxxxxx x něm xxxxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní xxx xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx součástí certifikátu, x xx na xxxxxx 136 až 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 xx xxxx xxxxxxxxxx připomínek xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx při projednávání xxxxxxx x xx xxxxxx žalobkyně, která xx ho xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svými xxxxxxx xxxxx stvrdili xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx reagovala žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx to není xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xxxxx předně uvést, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx stanoveno, xx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx vypořádání námitek x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx při xxxxxxxxxx námitek odstranit xxxxxxx mezi osobami, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.“
X konfrontaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sám x xxx, xxx xx xxxxxx námitku xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx x xx již xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxx xxx xxxx třeba xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x. 6, 7 x 8 x xxx, xx byly xxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx k nim xx smyslu §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Právě xxxxx je xxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §114, tedy xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x dané xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpadnou. Že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. A x xxx nemá xxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či prohlášení xxxxxxxxx o tom, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx svém, xxxxxxx xxxx, xxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání stavebnímu xxxxx.
Xxxxxxxxxx si však xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat jen xx, x xxxx xx ustanovení §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx říká xxxx xxxx xxxx: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských států XX ze západní Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xx xxxx, xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Nebude xxxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxx vydáváno xxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxx xxxx x xx výsledek xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikát xxxxxx“ (xxxxxxxx tisk x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X z důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx certifikátu xx možná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx shodu mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xx vyžaduje §10 xxxx. 2 xxxx. x) vyhl. č. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx. Xx, xx x xxxx připojil, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx s §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přiložené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (včetně žalobkyně), xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Certifikát s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stavebnímu úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx základě xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (jen xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Proto xxxxxxx soud xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxxxx xxx xxx z těchto xxxxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.).
Krajský xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx neušlo, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, x xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 8 účastníků územního xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, a xx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celkem 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jej xxxxx k xxxx, xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, vymezený xxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx? Xxx pak mohl xxxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům? X xx xx další xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby“, xxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řečeno jen xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx pracemi na xxxxxx. Xx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx právech při xxxxxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx tatáž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxx. A xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci x prvostupňového i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx proti stavebnímu xxxxxxxx na danou xxxxxx (xxx opět xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), vydanému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ten xxx totiž xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx x ním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx projednávat (xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx věc ve xxxxxx řízení (ne xxx xx idem). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx tato xxxxxxx nemá praktický xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxx certifikát xxx xxxxx xxxxxxxxx zrušen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx a jako xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tedy xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vrací xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxx - xxx §78 odst. 4 s.ř.s.), v xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxx žalované rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x proto xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx advokáta xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ a §9 xxxx.3 xxxx.x/ ve xxxxxxx s §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx hotových xxxxxx xx xxx xxxxx xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 6.800,--Kč. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x. XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx advokátem (xxx §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 odst. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze podat x důvodů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 a xxxx. s.ř.s. xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Hradci Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Xxx Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx xxxxxx