Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak rozpory xxxx osobami, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, či xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výstup, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx" xxxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx.
XXX. Xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx x té xxxx xxx zahájena, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x odstranění stavby xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxx pravomoc xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. X. X. xxxxx Xxx. X. V., za xxxxxx Xxx. X. X., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Kumprechta xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx AK v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, xxxxx žalovanému Xxx. X. X., xx xxxxxx Ing. X. V., x xxxxxx o xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6.800,--Kč x xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, advokáta se xxxxxx AK v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, do osmi xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx osoba nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx, xxxxx vydal žalovaný xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010, pro xxxxxx označenou xxxx „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxx NN x xxxxxxxxx osvětlení xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Na Jezírkách x Hradci Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx na xxxxxxx parc. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx“, (dále jen „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx x xxxxxxxx uvedených x §111 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), x platném xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odůvodnila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx xx jeho xxxxxx. Včasnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x ní žalovaný x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx - řadové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 657 x xxx. xxxxx Xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx xxxx xx xxxx zástupce xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřadu.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx způsobem, jakým xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nesouhlasila, což xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek prý xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními závěry x xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx listiny).“ Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných ale xxxx xxxxxxx, xx xx tito s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxx, xxx byla xxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxx znění, xxxx xxx „stavební xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx účastníci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, tedy x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx řízení. Žalovaný xxxx takto xxxxxxxxxxxx x namísto xxxx xxxx xxxxxx xxx 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx oznámení stavby x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx x tom, xx bylo xxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zkrácené stavební xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl tak xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx řízení celkem 23 vlastníků řadových xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx vyjádřil x xxxxxx podáním xx xxx 11. dubna 2011. X jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx na xxxxxxx xxxxxxx o výkonu xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx pro oznámení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x osobami, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx uplatněné námitky xxxxx xxxxxx a xxxxx certifikát. Xxxxxxxxx, xx xxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „provedení x xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatněny xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx „účastníkům řízení xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dotaz, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasí a xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dotčení jejich xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informováni, xx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx certifikát vydán.“ X průběhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neprováděl, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx řešení xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx vedle xxxx, souběžně, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx certifikátu xxxxx xxxx xxxxx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx akt xxxxxxxxx „xx smluvním xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx zpětvzetí žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx termínu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx bez jednání x xxxxxxxxxxx, že xxx o komplikovaný xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provádění stavby, xxxxx x jejímu „xxxxxxxx x provedení xxxxxx jako celku.“ Xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž stavební (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o souběh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznesla společně x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxx, že inspektor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx tato pravomoc xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx. To však xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx, xxxxx první x xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), x xx xxx nařízení jednání, xxxxx v xxxx xxxx shledal důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. x) a x/ x.x.x.). X xxxxx xxxxxxxxx dospěl xx základě následujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhotoven 26.10.2010 a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Vycházel xxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného vyhotovení xxxx jiným zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xx tato xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2010. Xxxx xx xx xx xxx certifikát xxxxxxx x měla xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxx certifikátu xxxxxx. Ostatně žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětným xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (certifikát, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) oznámeno, navíc xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx.
Xxxx xx musel xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povahou certifikátu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. Xxxx xx však xxx xxx xxxxx x xxx konzistentní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx zejména x jeho xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2010, č.j. 9 As 63/2010-111, x xx xxx 25. května 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxx x xxxx xx x dané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §115 xxxxxxxxxx zákona, xx. zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 stavebního xxxxxx nedává stavebnímu xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxxxx. S výjimkou xxxxxxx dle §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, stejně xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx stavebníka x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vydanému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx dokonce nestanoví xxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sice x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §171 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx ministr xxx místní rozvoj xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, J. X xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Bulletin, 2009, č. 1 - 2, x. 2 a násl.), xxxx nelze xxxxxxxxx, xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obranné xxxxxxxxxx těm osobám, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx xxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. osob, xxxxx by xxxxx xxxx účastníky stavebního xxxxxx podle xxx. §109 stavebního xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx x není xxx dostatečným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx povinností soudu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu certifikát xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s právy x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx posouzení, xxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxx ujednáním xxxxxxxxxxxx x xxxx smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, termíny, sankce, xxx.), xxxxxx stavebním xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xx jeho xxxxx x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx stavebním zákonem (§143 - §151 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ověřit xxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 x 2, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepodaří-li se xx xxxxxxx případné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx autorizovaný inspektor xxxxxxx, tyto meze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, má-li být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 stavebního xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
... xxxxxxx certifikát sám x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxxxxxxxx nabývá xx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxx) x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx učiní certifikát xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx právo respektovat. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxx zakládajícího xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxx xxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxx právním prostředí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xx pro tyto xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxx xxxxxxx. Tím xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Na xxxxxx od podobných xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Sb.; xxxxxxxxxxxx dle zákona x. 22/1997 Xx., xxx.), xx oznámený xxxxxxxxxx xxxx (a xx xxx ně xxxxxxx) xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože o xxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je autorizovaný xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x výsledkem xxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.“
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xx xxxxxx čtvrté, xxx xxxxxx:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X xxxxxx xxxxxx soud doplňuje, xx jakkoliv xx x citovaném rozsudku x. j. 9 Xx 63/2010-111 jednoznačně xxxxxxx, x jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx definičního vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxx xx - xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx z povahy xxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. s. x. x.), neboť xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
[17.] Jakkoliv xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx delegace veřejné xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejné právní x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydávaného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznámeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněn xx něj aktivně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx staveb (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru, než xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako správní xxxx, byť xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx z otázek, x xx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x., že xx xxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx certifikát přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx to xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nim xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxx x J. X. xxxxxxxxx x předmětné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2010, x xx dopisem xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx xxxxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx x něho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 xx 139, xxxxxxx na xxxxxx 140 xx xxxxxxxx jako „Příloha xxxxxxx x jednání, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 zák. x. 183/2006 Xx., …. ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxx - Xxxxxx, k.ú. Xxxxxx xx parc…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx přílohy xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx sepsán xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nic více. Xx závěry žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx souhlas dokladoval xxxxx svými osobními xxxxxx x přílohou x jednání xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx tom, xx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx stanoveno, xx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle odstavce 1 byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, autorizovaný inspektor xx xxxxxxx x xxxxxxxx x osobami, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx mezi osobami, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx rozhodne o xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx anebo usnesením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpory xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, či xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, když x xx již xxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xx snad xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tak jak xx učinil xxxx. xxxxxxx námitek x. 6, 7 x 8 s tím, xx xxxx xxxxxx x předchozím územním xxxxxx, x xxxxx xx x xxx xx smyslu §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. Xx xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx, xxxxxxx i x takovýchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněny (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx xxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle jeho §114, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx při územním xxxxxx, zajistí stavební xxxx. Xxxxxxx inspektor, x xxxx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou x uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx soud rozumí xxxxxx výstup, na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx, a to xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Že xxxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx. A x xxx xxxx žalovaný xxxxx důkaz, xxxx xxxx. písemné xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx podaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx svém, xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky předložil x xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jen xx, k xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxx: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorizovaným inspektorem). Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx té xxxx, xx xx základě xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani vydáváno xxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx postupu předpokládá, xx musí xxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené předpoklady xxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx je xxxxxx, xx realizace xxxxxx xx základě certifikátu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasí. Tedy xxxx xxx x xxxxxxxx řešení o xxxxxxxxx shodu mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xxxx x dané věci xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) vyhl. x. 526/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx není vyjádření xxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikát xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Důsledky x xxx xxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxx, xx pak xxxxx xxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx i obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx stavebníka připojený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, při xxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. xxx xxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxx žalovanému vrátil x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 4 s.ř.s.).
Krajský soud x tomu xxxxxx xxxxxx dále poznamenává, xx mu xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, v xxxx xxxx rozhodováno x námitkách celkem 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgánem, xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33 účastníky. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx zavázán §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx souhlasná xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zůstal xxxxxxxx hodně xxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, jak xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co jej xxxxx x xxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nerespektoval? Xxx xxx mohl xxxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx xx další xxxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dle krajského xxxxx poukázat.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx žalovaného, xx by se xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby“, xxxxxxx x §117 xxxx. 4 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jen xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tatáž stavba xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx ohledně překážky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brání tomu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxx. A xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx vedené x konkrétní xxxx x prvostupňového x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx-xx proto Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx společného xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx proti stavebnímu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimiž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednat), vydanému xxxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, až xxx 15.11.2010, skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadený certifikát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx s ním x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ohledně ní xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx tím došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx šířeji x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx věc ve xxxxxx řízení (xx xxx xx idem). X xxxxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx stavebního povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx certifikát byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxx x řízení x odstranění. Xxxxxxxx xxxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tedy xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměl - xxx §78 odst. 4 s.ř.s.), v xxxx věci xxx xxxxxxxx jednat xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stavebním xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx, x proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastupování xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné podání xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ x §9 xxxx.3 písm.f/ ve xxxxxxx s §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx hotových xxxxxx xx dva xxxxx xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx činí 6.800,--Xx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx x. XX xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx (viz §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 s.ř.s.).
Poučení:
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx lze xxxxx x důvodů x xx xxxxxxxx uvedených x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Xxx Xxxxxx, x. r.
předseda xxxxxx