Právní věta:
Stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxx (§5a xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xx formálně x xxxxxxxxxx o odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 126/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1639/2007).
Xxx: x) Xxxx xxxxxxxx xxxx x x) Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Milana Kamlacha x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Liga xxxxxxxx práv, se xxxxxx Burešova 615/6, Xxxx, x) X. X., xxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Palackého xxx. 375/4, Praha 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem:
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2010, č.j. 67936/2010-2/OVZ
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 17.12.2010, x.x. 75206/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2010, č.j. 10816/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.1.2010, x.x. 4074/2010/OVZ
- x schválení vakcinační xxxx ze dne 23.2.2010, č.j. 10801/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.5.2010, x.x. 25991/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx ze xxx 14.9.2010, x.x. 53198/2009/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze dne 3.5.2010, x.x 25227/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. 25475/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 1.4.2011, č.j. 26754/2011/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 12.8.2010, č.j. 46397/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 11.8.2010, x.x. 45772/2010/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx dne 16.11.2010, č.j. 65315/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx ze xxx 16.11.2010, x.x. 65293/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2010, x.x. 57841/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 21.6.2011, x.x. 46749/2011/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 22.6.2011, č.j. 46746/2011/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze dne 22.6.2011, č.j. 46748/2011/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.11.2010, č.j. 65811/2010/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.11.2010, x.x. 65318/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx ze xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-7/OVZ
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2010, x.x. 67844/2010-9/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze dne 30.11.2010, č.j. 67844/2010-4/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.12.2010, č.j. 67844/2010-2/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-3/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 10.12.2010, č.j. 72147/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.12.2010, x.x. 72162/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 13.12.2010, x.x. 72617/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2010, č.j. 67844/2010-5/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-8/OVZ
- x schválení vakcinační xxxx xx xxx 13.12.2010, č.j. 72637/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 13.12.2010, č.j. 72643/2010/OVZ
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.12.2010, x.x. 72698/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx ze dne 30.11.2010, x.x. 67844/2010-3/XXX
- x schválení vakcinační xxxx xx xxx 23.2.2010, č.j. 10801/2010/XXX
xxxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-2/OVZ
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2010, x.x. 75206/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační akce xx dne 23.2.2010, x.x. 10816/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 22.1.2010, x.x. 4074/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 23.2.2010, x.x. 10801/2010/OVZ
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 26.5.2010, x.x. 25991/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 14.9.2010, x.x. 53198/2009/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 3.5.2010, x.x 25227/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. 25475/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 1.4.2011, x.x. 26754/2011/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 12.8.2010, x.x. 46397/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 11.8.2010, x.x. 45772/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační akce xx dne 16.11.2010, x.x. 65315/2010/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 16.11.2010, x.x. 65293/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 7.10.2010, x.x. 57841/2010/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 21.6.2011, x.x. 46749/2011/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 22.6.2011, x.x. 46746/2011/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 22.6.2011, x.x. 46748/2011/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 18.11.2010, x.x. 65811/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 18.11.2010, x.x. 65318/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 30.11.2010, x.x. 67844/2010-7/OVZ
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-9/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.12.2010, x.x. 67844/2010-2/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-3/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 10.12.2010, x.x. 72147/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.12.2010, x.x. 72162/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 13.12.2010, x.x. 72617/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-5/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-8/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.12.2010, x.x. 72637/2010/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx dne 13.12.2010, x.x. 72643/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.12.2010, x.x. 72698/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-3/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2010, x.x. 10801/2010/OVZ
se xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010. x. x. 67844/2010-4/XXX xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, x xx ve xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k rukám xxxxxx zástupce xxxxxxxx Xxx. Roberta Cholenského.
Odůvodnění:
Návrhem xx xxx 18.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1 x 2 xxxxxxxx schválené vakcinační xxxx specifikované xx xxxxxx x. I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx vakcinační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §171 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x.x. Pl. XX 14/07, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xx určitý xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx materiálně, xxxx zda xxxxx xxxxxxxx oba pojmové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda je xxxx xxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx §5x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. generální zákaz xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxx xx lékařský předpis xxxxxxxx xx veřejnost, xxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxxx respektován x který xxxxxxx x přesvědčení, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxx xx lékařský xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxx humánního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxx xx xx úkol xxxxxxxx mnohdy jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípravků x konkrétní zdravotní xxxxxxx pacienta. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpis xx xxxx xxxxx zájmem xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x Xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odpůrce schvaluje xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx a u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x schválení. Vakcinační xxxx je tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx více xx méně xxxxxxxxxxxxx x manipulativní reklamní xxxxxx. Xxxxxx vakcinačních xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx ochrany práv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx humánní léčivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vakcinace x xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx výhradně xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x daného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce, xxx xx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kampani - xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx takto xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xx xx osobní konzultaci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxx xxx podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Navrhovatel x. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účast xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx mohou být xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x. 2 xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxx, xxxxx nimž xxxxxxx na vakcíny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x. 2 xx xxx xxxxxxx xx xxxx právu na xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx specifikovaná opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx navrhli jejich xxxxxxx pro nezákonnost x požádali o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx x celkové xxxx 180&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 6.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2011 xxxx návrh xxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx dne 30.11.2010, x. x. 67844/2010-4/XXX.
Xxxxxxx xx xxx 7.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 8.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj návrh xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx legitimace navrhovatele x. 1 xx xxxxxx o §25 xxxxxx č. 634/1992, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení u xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxx spotřebitelů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx týká i xxxxxxxxxxxx x. 1. Xxxxxxxxxxxxx č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx všudypřítomná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelka x. 2 dále xxxxx, xx bylo xxxxxxxx xx jejího xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx jejích dětí.
Napadené xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010. x.x. 67844/2010-4/XXX xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zarděnkám, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s názvem Xxxxxxx-Xxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoviska je xxxxxxxxxx akce xx xxxx očkovací xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxXxxxx, x.x.x., xx xxxxxx xx Xxxxxxxx 17/1685, 140/21, Xxxxx 4 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 xx 31.12.2011. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx. x xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx x xxxx hlediska, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx hlediska xxxxxx. Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x planých xxxxxxxx, x z xxxx xxxxxx xx považováno xx vhodné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.12.2011, x.x. 77014/2011 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na humánní xxxxxx přípravky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx akcí xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx upravující xxxxxx xxxxxx nesvěřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx akce x odborného xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů odpůrce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, xxxxx pro vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opora. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úplně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxxx“ vakcinační akce xxxx nemá ani xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 83/2001 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxxx, kdy navrhovatelé xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx aktů xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/XXX.Xxxxx ustanovení §47 písm. a) x. x. s. xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx; xxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxxxx, že xxxx- xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx vzali xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxx všech xxxx odpůrce uvedených xx výroku X. xxxxxx usnesení xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xx xx xxxx zbývajícího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx 30.11.2010, č.j. 67844/2010-4/OVZ, xx xxxxxxxx látku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a planým xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx II. xxxxxx usnesení). X xxxxxx závěru xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx úvahy.
Podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx soud o xxxx věci xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x soudu xxxxxxx nebo nejsou-li xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx a tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výzvu xxxxx nebyl odstraněn, x nelze proto x xxxxxx pokračovat.
Podle xxxxxxxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx je oprávněn xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zákona současně xxxxxxxx ve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, podat xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx jiný návrh, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx. X prvé xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. xx. 1 Xx 1/2005, xxxxxxxx obecné xxxxxx je správním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x s xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxx pojmové znaky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zruší (§101x xxxx. 2 x. ř. s.). Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx návrhem xxxxxxxx xxx xx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu (xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxxx xxxx adresátů), xxx x tomu xxxxx nález IV. XX 1639/2007 ze xxx 16.6.2010.
Xxxxx ustanovení §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxx x účelu uzpůsobeny x xxxxxxxxxxx xxx, xx mohou xxx xxxxxxx bez stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx praktickým xxxxxxx, xxxxxxxxx xx radu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxx xxx x) humánní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, b) humánní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx podle xxxx. 3 nevztahuje xx xxxxxxx léčivé přípravky xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 5 xx 8 xxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx kompetenční xxxxxxxxxx §80 xxxx. x xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; sestavuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx x řídí jejich xxxxxxxxx; řídí xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
Citovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx ve xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) měl xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) zde xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxx odpůrce xxx poznamenat, xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nerozhoduje se xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávního působení xxxxxxx. Schválení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řídit xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx realizuje xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními části xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídky xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx masovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x posuzované věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy ani xx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §101 x) xxxx. 5 s. x. x. nemá x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatku xx řízení o xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu