Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahrnutím nákladů x xxxxx do xxxx, je výsledek xxxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx dělení nákladů xxxx xxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxx xxxxx u xxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, obchodní xxxxxxxxx x způsob poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kontrolovaný subjekt xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx jeho úroveň xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x jaká xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x těchto xxxxxxxx x zda xxx x subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skutečnosti, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Prejudikatura: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Petra Šebka x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., xx sídlem Xxxxxxx, Milady Xxxxxxxx 571, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - advokátní kancelář x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Spálená 14, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx náměstí 5, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxx 1, Spálená 14, x to xx xxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, č.j. 02464-7/2009-ERU.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxx, xx nerespektoval xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, uplatňované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 9. xxxxx 2009, x sice
- postupem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, věrohodným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bodů (2.5) x (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, propagaci a xxxxxxx x celkové xxxx 294 628,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2009, xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx porušení xxxx (1.1) a (1.2) cenového rozhodnutí XXX x. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. e) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, a xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) cenového xxxxxxxxxx x. 7/2008 a xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008, xx. uplatněním xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx přiměřeným xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x cenách.
Žalobci xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu.
Žalobce xxxxxx namítá, že xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávací xxxxxx xxx kontrolní x xxxxxxxxxxx činnosti. X při její xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx již x xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Především xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spaloven xxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnávaných xxxxxxxx, jaký xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zahrnován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout; nestalo-li xx tak, hodnotil xxxxxxxx xxx neobjektivně x zkresleně, což xx projevilo v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xx zkoumáním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx ceně se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx cenu xx xxxxx likvidovat.
Žalovaný xxxx pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx příčinnosti“. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx nemůže xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx více činností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx argumentací brojí xxxxx úvahám a xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vázán.
Žalobce rovněž xxxxxxxxx argumentací brojí xxxxx nerespektování výsledků xxxxxxx provedených Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xxxxxxxxx z věcně xxxxx podkladů, z xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx xxxx 15 177 839,- Xx xx předběžné xxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxx xx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, s xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx konkurenčním xxxxxxxxx - Teplárna Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx navíc xxxxx oprávněn závazně xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx konečný zákazník xxxxxx xxx nijak xxxxxx, na cenu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Liberec x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx zpochybňuje x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxx i samotný xxxxxxxxx zásah žalovaného.
S xxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se k xxx dostatečně xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout. Xx xxxxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx přípustná (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx soud byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zásadně xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.).
Žalovaný v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí postupoval xxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvyklé výši. Xxxxxxxx porovnal výši xxx xx likvidaci xxxxxx x žalobce x x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx x 53,5% xxxxx, než xxxx xx xxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zabýval xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx „jiné xxxxxxxx“ x Xxxxx republice.
V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v předběžné xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro rok 2009 x cenové xxxxxxxx „Xxxxxxx“ a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spalovnami má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Po takovém xxxxxxxx výše zisku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx založil x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx oproti podmínkám xxxxxxxxx u „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx stala východiskem xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx více činností, xxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro xxx 2009, které xxxxx xxxxxxxxx za ekonomicky xxxxxxxxx, x neoprávněné xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx zdejší soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxx tato argumentace xxxxx odpovídá té, xxxxxx uplatnit xx x rozkladu. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x jeho závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím xx zvláštnostem xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxx uvedenými „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx se povinně xxxxxxxxx „dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx xxx xxxxxx logickým závěr xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx porovnáním xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx věrohodně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx zdůvodnění xxxxxxxx postupu je x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnosti tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x §51 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx níž x provedení xxxxxx xxx užít všech xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; důkazním xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie u xxxxxxxx podnikajících na xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů (xxxxx skutek), nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich následné xxxxxxxx xx xxxxxxx x žalobce bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx: xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxx objektivní x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušil žádné xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx řídit; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
Jestliže xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namítáno, xx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx, xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x čemuž xxxxxxxx není xxxxxxxx), x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x výroku, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx „přiměřenou“ xxxx xx xxxxxxxxx odpadů. Xxxxxxxx xx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dělení společných xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxxx v souvislosti x xxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xx str. 4 (xxxxx odstavec) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx tím, x xxxxx xx se xxxxxx xxxx za xxxxxxx „spalování xxxxxx“ xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x ceně tepelné xxxxxxx a část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx nestanovuje takto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx křížovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxx xxxxxxxxxx“ zjistil, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti společných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „srovnávání“, xxxxxxx x xxxxxxx x x této xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx totiž namítá, xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxx činnostech, aniž xx xxxx žalovaný xxxx „slepě “ xxxxxxxxxx náklady subjektů xxxxxxxxxx na trhu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úvodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „případ xx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx žalobcem souhlasí, xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnávání, xxx xxxxxxxxx musel „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u žalobce xx xxxxxxxxx odpadu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výstupu x xxxxx ji xxx xx protokolu x kontrole (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx dne 22.4.2009) - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X xxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxx. 5) x shodně x x prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx základě xxxxx uvedených xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx likvidaci směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunálního xxxxxx. Zjištění žalovaného xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx podávají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxx“ x dovozeno xx, že průměrná xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% xxxxx, xxx xxxx uplatňovaná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx pak operují x xxxxx z xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx nedělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx založeno xxxxx xx xxxx komparaci. Xxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x druhotnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx republice.
Z xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, o jaké „xxxx xxxxxxxx“ se xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx složka, xxxxxx xxxx Protokolem č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2009 x Spalovny x xxxxxxxxxxx služeb Xxxx, a.s. (xx xxx xxxxxxx xxxx Xx/x a údaj „xxxxxxxx telefonicky 13.2.2009 x 13.30 hodin“ x xxxxxxxx tel. xxxxx x jména x příjmení xxxxx, xxxxx xxxxx údaj xxxxxxxx), xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, červená xxxxxx, řazeno xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-ERÚ xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx energetického využití xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, a.s .“ (xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx XXX x spálení x Xx/x xxx xxxxxxxx xxxxxx objednatelem x x Xx/x xxx xxxxxxxx xxxxxx „našimi xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (xxxxxxxxxxx listy, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx dne 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x cenami Xx/x xxxxxxx žalobce, což xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx 2009“. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 2004 až 2007“ x xx x xx uvedeno xxx xxxxx xx xxxx 2004 xx 2007 s xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ a „X“ x x xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx jednotku instalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hod./rok), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotách, xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2009 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hodnoty xxxxxxx při srovnání xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xx navíc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx (str. 10 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxx dovodil xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ nákladů x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx plyne podklad xxxxxx k tabulce xxxxxxx na str. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „jiných xxxxxxxx“ xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, otázka xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v ceně xxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ x „obvyklému xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovány xxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxx (xx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxx. 8 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. x Xxxxxxx služby x.x.). To, xx xxx o tyto xxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx (za xxx 2009), však xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. údaje x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) a využití xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx (xxx./xxx) x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování, xxx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxx společných xxxxxxx xx ve xxxx obvyklé, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx, ale xxx xx správním xxxxx, x xx xxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxx poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx xxxx jsou součástí xxxxxxxxx xxxxx…“.
Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx x podstatné xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx srovnávání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx“, xxx v xxxxxx převažujícím xxxxxxx (xxxxxx xxxxx samotné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx důsledku, xx xx tohoto xxxxx xxxxx že xx xxxxxxxx nezabýval xxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmě xxx xxxxxxx nemohl. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokud má xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy xxxxxxxxx zjistit, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx ostatně xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.10.2008 xx věci xx. xx. 2 Xxx 109/2007, jak xx xxx xxx žalovaný xx vyjádření x xxxxxx poukazuje), x xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxx xxxxxxxx dovozuje právě x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx srovnání, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkum xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxx umožnit.
Nepochybně x xxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxxx, kterou xxxx třeba xxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zmiňuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx činnost - xxx. 7 vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxx. 8 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xx x jiných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2009) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxx situace xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí x obdobném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xx žalobcem xx xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx obdobnými subjekty xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působících xx xxxxx trzích jako xxxxxxx, xxxx pro xxxxx, na xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, a sice xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčové. Výsledky xxxxxx kontroly a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxx podnikání xx xxxxxxxxx trzích. Xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti x „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx promítnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx zisku xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, používané technologie xxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxx dělí xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx úroveň xxxxxxx x zisku xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx str. 3, posledního xxxxxxxx) xxxxxxxxx argumentoval xxx, xx má-li vycházet x dlouhodobé úrovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poté xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, přitom xxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x východiskem samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „dlouhodobá obvyklost xxxxxx nákladů“, pak xx xxx xxx xxxxxx logickým xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx porovnáním nákladů.V xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xx žalobcem x x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx je, xx to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx srovnat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx oporu xx správním xxxxx. Xxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx je však xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx zdejší soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x dělení nákladů xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z likvidace xxxxxx a z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jaký byl xxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx také xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx (x xxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx v xxxx xxxxxxx energie (x tam byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ziskem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ - souhrnně např. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tabulkou, xxxxxxxx celá xxxxxxx, xxxx na str. 6 téhož rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tabulkou).
Uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výrokové části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxx hodnocení z xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodného xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, xx skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx strany xxxxx x je to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. b) s.ř.s. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx shora xxxxxxx xxxx řízení je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zabýval dalšími xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx budoucím postupu xxxxxxxxxx xxxxx doznat xxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným coby xxxxx xxxxxx dictum xxxxx za této xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude xxxxxxxxx x xxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zabývat xx tím, zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x teprve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx nechť je xxxxxxxxx na úvaze xxxxxxxx žalovaného x xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx ve věci xxxxxxxx, x xxxxx xx náleží právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Kč za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x náklady xxxxxxxx zastoupení xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání xxxxxxx - xx 2&xxxx;100,- Xx společně xx třemi režijními xxxxxxx po 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx tedy xx xxxx 10 640,- Xx. X zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx podle §102 x násl. x.x.x. xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně dne 5.5.2011
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 18.11.2009 byl §15 xxxxxx xxxxxxx č. 403/2009 Xx.