Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx předpisy [§15 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] nedělením xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx činností x xxxxxxxxxxxx zahrnutím nákladů x xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx jednotlivé xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx zisku x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se nachází xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, technická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx xxxx úroveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady x xxxx xx xxxxxx nákladů x xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné; xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Prejudikatura: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Horákové 571, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - advokátní xxxxxxxx x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 1, Spálená 14, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;640,- Xx x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx kancelář s.r.o., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, x to xx xxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx byl xxxxxxxx rozklad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, č.j. 02464-7/2009-ERU.
I. Xxxxxxxx věci
Žalovaný xxxxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány stanovený xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, uplatňované u xxxxx odběratele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 9. xxxxx 2009, x sice
- xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx dělil společné xxxxxxx mezi více xxxxxxxx, včetně tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xx xxxxxx bodů (2.5) a (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 294&xxxx;628,- Xx xx xxxxxxxxx kalkulace xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. x) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2009, a xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) cenového xxxxxxxxxx x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008, xx. xxxxxxxxxx zisku xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ziskem xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x cenách.
Žalobci xxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx. X při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx již v xxxxxxxx (a v xxxxxxxxxxx námitkách) xxxxxxx xxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxx se s xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porovnávaných x xxxxxxxxxxxx faktorů obdobných xxxxxxx xx spaloven xxxxxx x České xxxxxxxxx je krátká, x tedy xxxxxxxxxxxx xxx komparaci. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činností srovnávaných xxxxxxxx, xxxx podíl xx xxxxxxxxxx nákladů xx obvykle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jakou xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx tak, hodnotil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x zkresleně, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx zkoumáním xxxx za likvidaci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx, xx xxxxx cenu xx xxxxx likvidovat.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozované žalobcem; xx se žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chybnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx argumentací xxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevzbuzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů; xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dochází k xxxxxx xxxx nákladů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektování výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx žalobce xxxxxx, xx kontroly x xxxxxx 2004 - 2006 xx zabývaly xxxxxx žalobcovým xxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;839,- Xx do předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx musely vstoupit x složky, xxxxx xxxxxxxxxxx modelovat xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny tepla. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx vyráběné x distribuované v xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazníkem xx Xxxxxxxx Liberec a.s. X xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx to xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxx.
Xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátit žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx podobně formulované xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se x xxx dostatečně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx žalobce zjistil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx činnostem a xxxxxxxx se zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovány x obvyklé výši. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx u žalobce x x „jiných xxxxxxxx“ x České xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „jiných xxxxxxxx“ xx o 53,5% xxxxx, xxx cena xx likvidaci xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem. Xxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že výnosy x činnosti likvidace xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx z činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx nebyl podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx spalovny“ x Xxxxx republice.
V xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x prvostupňového) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx xxx xxx 2009 v xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx“ x xxx xxxxxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx x ceně xxxxxxx energie se xxxxxxx zjištěnou xxxx xxxxx u žalobce x tu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Po takovém xxxxxxxx výše zisku xxxx xxxxxx maximální xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxx u „jiných xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx stala xxxxxxxxxxx xxx další xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie pro xxx 2009, tj. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx zdejší soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxx „srovnávací xxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx - dále xxx „správní xxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx uplatnit xx x rozkladu. Podstatou xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxx neopodstatněná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx už x xxxxxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k důvodům xxxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxx na xxx. 3 napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx odstavec xxxxx) x jeho závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zvláštnostem xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), pak xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx „zvláštnostmi“. Xx-xx xx povinně xxxxxxxxx „dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, pak xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx logiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Takový postup xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x němž bylo xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x §51 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxx stavu xxxx x které xxxxxx xxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx není „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou tu xxxxxxxx xx srovnání. Xxxxx dokazování xxxxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx x ceně xxxxxxx energie x xxxxxxxx podnikajících na xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x správným xxxxxxxxx postupem.
Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne první xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely, xxxxxxx byl žalovaný xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx, xx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx otázky, xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k čemuž xxxxxxxx není xxxxxxxx), x tím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx, xxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xx likvidaci xxxxxx. Xxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxx odpadů je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx spalovnami“) xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxxxx x jakou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxxxx xx xxx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x na str. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx takového xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, o xxxxx xx xx xxxxxx cena za xxxxxxx „spalování xxxxxx“ xxx případ, xx xx xx xxxxxxx x ceně tepelné xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx), xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx na křížovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ zjistil, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx společných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx. Xx xx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx x zákonný.
Potud xxxx xxxx východiska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x zákonná x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedovozuje.
Navazující xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xx situací „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx opírají navazující xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnostech, aniž xx však žalovaný xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupovat „případ xx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný použil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx likvidaci xxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx na výstupu x xxxxx xx xxx xx protokolu x kontrole (Xxxxxxxx x. 00162/2009-ERÚ xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx dne 22.4.2009) - a xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X protokolu o xxxxxxxx (xxx. 5) x xxxxxx x x prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx), xxxx přistoupeno x xxxxxxxxx xxxx cen xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxx xx spalovny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x ní xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ a „nejvyšší xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx, xx průměrná xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% xxxxx, xxx xxxx uplatňovaná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s těmito xxxxx pak xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné pochybnosti, xx založeno právě xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx společných nákladů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx ceny x „jiných spaloven“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x takovém xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx x žádné „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X uvedené xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, o xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx. Xx správním xxxxx (nečíslovaný xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX ze xxx 9.4.2009) xx založena xxxxxxx, z xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2009 u Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb Xxxx, x.x. (xx xxx xxxxxxx xxxx Xx/x x údaj „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 13.2.2009 x 13.30 xxxxx“ x xxxxxxxx tel. xxxxx a jména x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx údaj xxxxxxxx), xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-ERÚ xx dne 9.4.2009) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x .“ (xxxx xxxx xx xxx uvedena xxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx v Xx/x při xxxxxxxx xxxxxx objednatelem x x Kč/t při xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složka, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x xxxxxx Kč/t xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx plynout ze xxxxxxx xxxxxx „Ceníku 2009“. Dále xx xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx komunálního xxxxxx“ x uvedením textu „xxxxx: xxxxxxxxx výkazy xxxxxxxx licencí x xxxxxx 2004 xx 2007“ x xx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2004 až 2007 s xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ a „X“ x s xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), podílu xxxxx x stálých xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx instalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxx./xxx), xxxx xx uveden xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce xx xxx 2009 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx rok 2006 xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx hodnoty xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly neprůkazné x že navíc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx uveden xxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, poslední xxxxxxxx), xxxx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. z xxxx dovodil žalovaný x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x cenám „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxx podklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx likvidaci xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx skutková zjištění xxxxxxx nákladů „jiných xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx „obvyklé xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx coby „xxxx spalovny“. Xx xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxx celkem xxx, xx plyne (xx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx. 8 xx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Brno, x.x. x Pražské služby x.x.). Xx, xx xxx x xxxx xxx spalovny, stejně xxxx xxxxxx (xx xxx 2009), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (Xx/XXx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného výkonu (xxx./xxx) v xxxxxx xxxxx a adresné xxxxxx, ani další xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podílu společných xxxxxxx xx xx xxxx obvyklé, xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx správním xxxxx, x xx xxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, obsaženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx xxx „Veškerá xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu…“.
Skutková zjištění xxxxxxxx se „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx „jiných spaloven“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx v obvyklé xxxx“, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx vyjma xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2009) nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nakolik xxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx opory xx správním spisu xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx být x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx, xxx by xxxx náklady v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynaložil, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xx xxxxx hospodář xxxxxxxxxx (xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2008 xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 109/2007, xxx xx xxx sám žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx poukazuje), x xxxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx srovnání (a xxxxxxxxxxx i správnost xxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx především musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx srovnání, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x přezkum xxxxx úvah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx dokazovat (x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx konstatování žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zmiňuje xxxxx spaloven x xxxxxx činnost - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx, xxx konstatování x xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako je xxxxxxx xx str. 8 téhož xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdola).
Zajištění xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2009) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx situace žalobce x „xxxxxx spalovnami“ xx pro posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx provede srovnání x těmi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obdobnými subjekty xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a sice xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx specifik xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx úvah žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx subjekty, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx republice, které xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxx promítnutí v xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx x srovnatelné xxxxxxxx xx žalobcem, xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx, xxx dělí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx úroveň nákladů x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že sám xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx (xx str. 3, posledního xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daného xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx úroveň nákladů x poté se xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, přitom xxx xxxxx xxxxxx xxxx obecně souhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xx povinně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx zdá xxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx to xxxxxxx namítal xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxx: přestože xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „jinými xxxxxxxxxx“ obsaženy xxx x napadeném xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx primární xxxx xxxxxxxxxx opory ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx (xxxxxxxxxx opory skutkového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx napadené xx rozhodnutí je xxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učinil závěr xxxxx xx vztahu x dělení nákladů xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx tepelné energie x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx zjištěn x xxxxx „jiné spalovny“ - xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec zdola), xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nákladů v xxxx tepelné xxxxxxx (x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx vázány xx posouzení, zda xxxxxx úroveň odpovídá xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx výrobě x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx x srovnatelných „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx např. xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx spalovnami“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poslední xxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tabulka, xxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx následující xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup se xxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, napadeným xxxxxxxxxxx potvrzeného.
K xxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx x kontrole (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shora uvedeném xxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, xx skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx tohoto x xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx xx za xxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dalším průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů zdejší xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude zapotřebí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jinými subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x těchto jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx a xx jakých podmínek xxxxxxxxx, xx. zabývat xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na úvaze xxxxxxxx žalovaného x xx závěrech, k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání xxxxxxx - po 2&xxxx;100,- Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §13 odst. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x navýšením x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, celkem tedy xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. K zaplacení xxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 5.5.2011
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 18.11.2009 byl §15 xxxxxx xxxxxxx x. 403/2009 Sb.