Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] nedělením xxxxxxxxxx nákladů mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxx do xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti x x obvyklou xxxxxx nákladů x xxxx xxxxx x xxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení na xxxx, xxxxxxxx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, portfolio xxxxxx xxxxxxxx, technická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx dělí xxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxx a jaká xx jeho xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx najisto postaveno, xxx xxxx náklady x xxxx xx xxxxxx nákladů x xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx x zda xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Prejudikatura: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost XXXXXXX xxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x právní xxxx žalobce: TERMIZO x.x., xx sídlem Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx 571, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, Xxxxxxx & Podpěra - xxxxxxxxx kancelář x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xx xxxxxxx x xxx xx vrací žalovanému x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Spálená 14, x to xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx napadá žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, č.j. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 9. dubna 2009, x xxxx
- xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx společné xxxxxxx mezi více xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (2.5) a (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x celkové xxxx 294&xxxx;628,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx porušení xxxx (1.1) x (1.2) cenového rozhodnutí XXX x. 7/2008 x bodu (2.9.2) xxxx. x) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx zahrnutím xxxxx xx výši 15&xxxx;177&xxxx;829 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, a xxx porušení bodu (1.1) cenového rozhodnutí x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 7/2008, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobce x podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal xx všemi jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti. X při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxx v xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx pochybení, avšak xxxxxxxx xx x xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Především xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx nevyužitelná xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx přistupuje x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a jakou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout; xxxxxxx-xx xx tak, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx se zkoumáním xxxx xx likvidaci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxx, avšak x xxxx ceně se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx, xx xxxxx cenu xx odpad xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem; xx xx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx x chybnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Žalobce dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx společných nákladů; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyložil, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx argumentací brojí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2004 - 2006 se zabývaly xxxxxx xxxxxxxxxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x věcně xxxxx podkladů, x xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx xx xxxx 15 177 839,- Xx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxxxx propočtem, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vstoupit x složky, xxxxx xxxxxxxxxxx modelovat xxxxx. Xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, s xxxxx xxx žalobce srovnáván, xxxx technicky xxxxxxx, x žalovaný xx xxxxxxxxx xxx rozhodujícími xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k ceně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx místě a xxxx konkurenčním xxxxxxxxx - Teplárna Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn závazně xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazníkem xx Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. X xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx to xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováno. Xxx konečný xxxxxxxx xxxxxx být nijak xxxxxx, xx cenu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Liberec x.x. konečným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx zpochybňuje x dílčí argumentaci xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxxxx zásah žalovaného.
S xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od trestu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx formulované xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx parafrázuje.
Žalovaný tedy xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout. Na xxxxx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrval xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „s.ř.s.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx je přípustná (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxx uplatněnými žalobními xxxx (§75 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zabýval xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x u „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx „jiných xxxxxxxx“ xx x 53,5% xxxxx, xxx xxxx xx likvidaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx výnosy x xxxxxxxx likvidace xxxxxx se u xxxxxxx podílí na xxxxxx společných xxxxxxx, xxxxxx x činnosti xxxxxx tepelné xxxxxxx x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx v xxxx tepelné energie xxxxxxxx xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro xxx 2009 v xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx“ a xxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxx x xxxx xxxxxxx energie se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx porovnával xx ziskem xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, přitom xxxxxxx, xx žalobce xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tepelné energie, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který nevzbuzuje xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a neoprávněné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx ziskem.
Nejprve xx xxxx xxxxxx xxxx x žalobní argumentaci xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx, xx. přípustností xxxx xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx použít „srovnávací xxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx - xxxx xxx „správní xxx“), xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx odpovídá xx, xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komparaci neplyne xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, musel xx k tomuto xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na str. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň nákladů x poté se xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx být xxxxxx logickým závěr xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž o xxxxxx, kterým může xxx dlouhodobá úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx předvídatelný. X xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x němž bylo xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxx deklarováno, je xxxxxxxx řízením, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné x §51 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx důkazů xxx xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x které nejsou xxxxxxx nebo provedeny x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxx podnikajících na xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx skutek), nezákonné - neoprávněné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx (xxxxx skutek), xxx xxxxxxxxxxx podkladů o xxxxxx nákladech obecně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxx objektivní x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
Jestliže xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx otázky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx), x tím xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxx x výroku, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovoval xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v souvislosti x xxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle (xxxxxx subjekty x Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx spalovnami“) zahrnován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx tepelné energie xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, o xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx odpadů“ xxx xxxxxx, že xx se náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx regulovanou; xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie. Xx xx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu x zákonný.
Potud xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x zákonná x v této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx republice, xxxxx xxxxx x výsledky xxxxxxxx srovnávání se xxx xxxxxxx navazující xxxxx žalovaného, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx být výchozím xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xx základě xxxxxx úvodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xx případu“. X xxxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx souhlasí, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx srovnávání, xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výstupu x uvedl ji xxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x následně xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X protokolu x xxxxxxxx (xxx. 5) x shodně i x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx), xxxx přistoupeno x xxxxxxxxx výší xxx xx likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx spalovny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění xxxxxxxxxx xxxx pak promítnuta xx tabulky na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx i „xxxxxxxx xxxxxxx“ a „nejvyšší xxxxxxx“ a dovozeno xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice je x 53% xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s těmito xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xx dovozováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx založeno xxxxx xx xxxx komparaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxx nákladů x cena xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a druhotnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx v takovém xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx spalovny“ v Xxxxx republice.
Z xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, x xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX ze xxx 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v r. 2009 x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. (je xxx xxxxxxx xxxx Xx/x x xxxx „xxxxxxxx telefonicky 13.2.2009 x 13.30 hodin“ x xxxxxxxx xxx. xxxxx x jména x příjmení osoby, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx), dále xxx (xxxxxxxxxxx list, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Pražských xxxxxxxx, a.s .“ (xxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zásobníku XXX x spálení x Xx/x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Xx/x xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, řazeno xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX xx dne 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x cenami Xx/x xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx 2009“. Xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Zjištěná xxxx xxxxx x xxxxxxxx komunálního xxxxxx“ x xxxxxxxx textu „xxxxx: regulační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 2004 xx 2007“ a xx x xx uvedeno xxx údajů xx xxxx 2004 xx 2007 s xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ x „X“ x s xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Kč/MWt) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hod./rok), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2009 x xxxxxxx xxxxx hodnotách x xx xxx 2006 ve xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx dostatečně, xxxx. xxxxx xxxxxx zdroj, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (str. 10 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxx xxxxxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost oproti „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, pak xx xxxxx plyne podklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx str. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ oporu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie x xxxxx x xxxx xxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „obvyklé xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx spalovny“. Xx xxxx „xxxx spalovny“ xxxxx xxx celkem xxx, to xxxxx (xx) z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx na xxx. 8 xx druhém xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx „jiné xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, a.s. x Pražské xxxxxx x.x.). Xx, xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (za xxx 2009), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx další xxxxx, jež se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podobě, xx. údaje x xxxxx xx jednotku xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx na jednotku xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx (Xx/XXx) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx) x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx při zjišťování, xxx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je ve xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx. v jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstavce xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx…“.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx x podstatné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx pak posuzuje „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx“, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx vyjma xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
Právě xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx za tohoto xxxxx xxxxx xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním spisu xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx nemohl. Xxxxx xx být x rámci xxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx řádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2008 xx věci xx. xx. 2 Afs 109/2007, xxx xx xxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x notorietu, kterou xxxx xxxxx dokazovat (x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zmiňuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx činnost - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx konstatování o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx. 8 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvedené xxxxxxxx (x to x jiných xxxxxxxx xxx ceníků za xxx 2009) x xxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx spíše, xx xxxxxxxx situace xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pro posouzení xxxx smysluplné pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx soud xx xx, že x přezkoumatelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx svůj závěr xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxxxx postupuje xxxxx xxx ostatní“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx deliktů xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutky z xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxx žalovaný, je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xx xxxxxxxxx trzích. Xx-xx xxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjekty, pak xxxxxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxx obvyklý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx promítnutí v xxxx xxxxxxx energie x těchto „jiných xxxxxxxx“, výše zisku xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx o srovnatelné xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, používané xxxxxxxxxxx xxx. Jednoduše xxxxxx: xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx úroveň xxxxxxx x zisku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx je úroveň xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx skutečně srovnatelné.
K xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxx. 3, xxxxxxxxxx odstavce) xxxxxxxxx argumentoval tak, xx xx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Sb.), xxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, pak xx xxx xxx xxxxxx logickým xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti xxxx xxxxxxxx, jež jsou xx vztahu k xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx se lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx je, xx to namítal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: přestože odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním spisu. Xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ obsaženy ani x napadeném xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxx právě vytknutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu (xxxxxxxxxx opory skutkového xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí je xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zjištěn x xxxxx „xxxx spalovny“ - xx str. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie (x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx vázány xx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx např. xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odstavec) x xxxxx v xxxx tepelné xxxxxxx (x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ - souhrnně xxxx. xx str. 5 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x následně x xxxxxxx celého správního xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání a xxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodného xx xxxxx uvedeném xxxxxx fakticky věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxx. Xx vylučuje xxxxxxx tohoto x xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek; xxxxx xxxxx popsaná xxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným coby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx zapotřebí x xxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx jakých podmínek xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxx, zda xxx o srovnatelné xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxx nechť xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrech, k xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx náleží právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx - převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxxx - po 2&xxxx;100,- Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, s xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, celkem tedy xx xxxx 10 640,- Xx. K xxxxxxxxx xxxxxx soud stanovil xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 5.5.2011
Xxxxx Raus
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 18.11.2009 xxx §15 xxxxxx xxxxxxx x. 403/2009 Xx.