Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kontrolovaný subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx činností a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zisku xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s obvyklou xxxxxx xxxxxxx a xxxx zisku x xxxxxx subjektů x xxxxxxxx postavení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxx postavení xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx jeho úroveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx nákladů a xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné; skutečnosti, xx xxxxx je xxxxxxxx srovnání, pak xxxx mít xxxxx xx správním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x JUDr. Jany Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., se xxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxxx 571, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Spálená 14, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx náměstí 5, x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx dne 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Velíšek & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, x xx xx xxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx cenové předpisy xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6 zákona o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaném xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 9. dubna 2009, x sice
- xxxxxxxx, xxx němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, věrohodným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (2.5) x (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- neoprávněným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, propagaci a xxxxxxx x celkové xxxx 294&xxxx;628,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx xxxxx považovat xx ekonomicky xxxxxxxxx, x xxx porušení xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008 x bodu (2.9.2) xxxx. x) přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, x xxx porušení bodu (1.1) cenového rozhodnutí x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx x. 7/2008, xx. uplatněním zisku xx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách.
Žalobci byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000,- Kč.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx jeho rozsahu.
Žalobce xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x jednotlivým dílčím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx (a x xxxxxxxxxxx námitkách) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komparaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx je xxxxxx, x xxxx nevyužitelná xxx komparaci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnávaných xxxxxxxx, xxxx podíl xx společných nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí takové xxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx projevilo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc žalovaný xxxxx, xx xx xxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx se x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx diktuje, xx xxxxx cenu xx odpad likvidovat.
Žalovaný xxxx pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem; xx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx zpochybňuje použití „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Ta xxxx oporu v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx nemůže obstát xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx činností xxxxxxxxxx x kontrolovatelným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Žalobce dále xxxxxxxxx argumentací brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx vyložil, xxx xxxxxxx x xxxxxx jeho nákladů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx argumentací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekcí; to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2006 se zabývaly xxxxxx xxxxxxxxxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx xxxx 15 177 839,- Xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i závěr xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla. Xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx jiné xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxxxx srovnáván, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x žalovaný xx xxxxxxxxx xxx rozhodujícími xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyráběné x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx závazně xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx zisku.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx x jediným xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Liberec x.x. X poškození xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx to xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Teplárnou Xxxxxxx x.x. xxxxxxxx zákazníkům xxxx xxxxxxx žádný xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i samotný xxxxxxxxx xxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx důvodnost xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx podobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se k xxx xxxxxxxxxx vyjádřil. Xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Xx xxxxx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx soud byl x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.).
Žalovaný v xxxxx správního řízení xxxxx napadeného (a xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxx činnostem x xxxxxxxx se zabýval xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x „xxxxxx xxxxxxxx“ v České xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx x 53,5% xxxxx, než cena xx likvidaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx, xx je primární xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společných xxxxxxx, xxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 60,62%. Takovýto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné spalovny“ x České xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx (x prvostupňového) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009 v cenové xxxxxxxx „Xxxxxxx“ a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx energie.
V xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištěnou xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosahovaným „xxxxxx spalovnami“, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx spalovnami xx xxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx určena xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxx u „jiných xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx. Tato srovnání xx stala východiskem xxx další úvahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevzbuzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xx. xxxxxxxxx zisku xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx x žalobní argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx mechanismem, xxxxx xxxxxxxx využil, xx. přípustností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (čímž xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx odpovídá té, xxxxxx xxxxxxxx už x rozkladu. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx neopodstatněná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx - aby xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x jeho závěr xxxxxxx samotných důvodů xxxxxxxx považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxxxxxxx - x nadto x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky č. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx xx povinně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obvyklost xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné, xxxx porovnáním xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, kterým xxxx xxx dlouhodobá xxxxxx xxxxxxx věrohodně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x pohledu logiky xxxxxxxxx žalovaného. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x nadto x xxxxxxx předvídatelný. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx se aplikuje xxxx xxxx x §51 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž x xxxxxxxxx důkazů xxx xxxx všech xxxxxxxxx prostředků, které xxxx vhodné ke xxxxxxxx xxxxx xxxx x které nejsou xxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx prostředkem“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; důkazním xxxxxxxxxxx jsou tu xxxxxxxx xx srovnání. Xxxxx dokazování xxxxxx xxx (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx na zjištění xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxxxx (druhý skutek) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x žalobce xxxx xxxxxxxx a správným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx závěr zdejšího xxxxx: jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad ke xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx podle xxxxxxxx xxxxx neporušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx řídit; xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
Jestliže xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx způsob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxx (x čemuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxx z výroku, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovodit, xx xx žalovaný stanovoval xxxxxxx „přiměřenou“ cenu xx xxxxxxxxx odpadů. Xxxxxxxx xx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxx xx společných xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx subjekty v Xxxxx republice - „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 (poslední odstavec) x na xxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx odpadů“ xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx takto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx), pokud xxxx xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxxx na křížovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu x výroby xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ zjistil, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx xxxxxxx pro xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x zákonná x x této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby nedovozuje.
Navazující xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situací „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávání se xxx opírají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx být výchozím xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „slepě “ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupovat „xxxxxx xx případu“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx „srovnávat xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx již x průběhu kontroly xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadu x cenu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx protokolu x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x následně xxxxxx xx prvostupňového xxxxxxxxxx (str. 4). X xxxxxxxxx o xxxxxxxx (str. 5) x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx (x xxxxx obecně xxxxxx xxxx souhlasí, xxx xxxxx xxxxx), xxxx přistoupeno x xxxxxxxxx xxxx cen xx likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx spalovny komunálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx tabulky xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i „průměrné xxxxxxx“ x „nejvyšší xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx, že průměrná xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spaloven v Xxxxx xxxxxxxxx je x 53% xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s těmito xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx než xxxx x „jiných spaloven“, xx primární xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx u žádné „xxxx spalovny“ v Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx (str. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxxxx, x xxxx „xxxx spalovny“ se xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx list, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX ze dne 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2009 x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. (je xxx uvedena xxxx Xx/x x xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 13.2.2009 x 13.30 hodin“ x xxxxxxxx tel. xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), dále xxx (xxxxxxxxxxx list, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-ERÚ xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x .“ (xxxx jiné xx xxx uvedena xxxx xx uložení odpadu xx xxxxxxxxx TKO x xxxxxxx x Xx/x xxx vyložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Kč/t xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x dále xxx (nečíslované listy, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX ze dne 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x xxxxxx Xx/x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto „Ceníku 2009“. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx listina „Xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x uvedením xxxxx „xxxxx: xxxxxxxxx výkazy xxxxxxxx licencí x xxxxxx 2004 xx 2007“ a xx x xx xxxxxxx xxx údajů za xxxx 2004 xx 2007 s xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ x „X“ x x xxxxx o zisku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (Kč/MWt) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hod./rok), xxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce xx xxx 2009 x xxxxxxx xxxxx hodnotách x xx xxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že hodnoty xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly neprůkazné x xx navíc xxxxx dostatečně, resp. xxxxx uveden xxxxx, x něhož žalovaný xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, poslední xxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx části souhlasit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, x xxx xxx žalobce xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x xxxxx „jiných xxxxxxxx“, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutková zjištění xxxxxxx xxxxxxx „jiných xxxxxxxx“ xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzením především xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxxx energie x xxxxx x xxxx xxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ x „obvyklému xxxxxxx“ x případě xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx subjekty byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx „xxxx spalovny“ xxxxx xxx xxxxxx xxx, to plyne (xx) z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx. 8 xx druhém xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx jsou x Xxxxx republice v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx „xxxx spalovny“ (Xxxxxxxx x komunální xxxxxx Brno, a.s. x Xxxxxxx služby x.x.). Xx, xx xxx o xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ceníky (za xxx 2009), však xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx podobě, xx. xxxxx x xxxxx xx jednotku xxxxxxx energie (Xx/XX), xxxxxx zisku a xxxxxxx nákladů (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (Xx/XXx) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx) x jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů x xxxx podílu společných xxxxxxx je ve xxxx obvyklé, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx. v jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, obsaženy xxxxxx. Xxxxxx správního spisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx x rozkladu“, xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx od xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu…“.
Skutková xxxxxxxx xxxxxxxx se „xxxxxx xxxxxxxx“, která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx“, xxx x xxxxxx převažujícím xxxxxxx (xxxxxx vyjma samotné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009) nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx za tohoto xxxxx xxxxx že xx xxxxxxxx nezabýval xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „jiných xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx opory xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx postupovat podle xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynaložil, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (to ostatně xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2008 xx xxxx xx. xx. 2 Afs 109/2007, xxx na xxx xxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx postupu sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx dokazovat (x nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx činnost - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako je xxxxxxx xx xxx. 8 xxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx zdola).
Zajištění xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (a xx x jiných xxxxxxxx xxx ceníků xx xxx 2009) x xxxxxxxx samotné xxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesem xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx podklad rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „jinými xxxxxxxxxx“ xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx to, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působících xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx němž xxxxxxxx svůj závěr xxxxxxxx, x xxxx xx „žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí uvedenými xxxxx skutky x xxxxxxxxx části odůvodňováno, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx a rozvodu xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto „xxxxxx xxxxxxxx“, výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx pro xxxxxxxxx, xxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se žalobcem, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, portfolio xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx úroveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx subjektům, xxxx xxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxx x zisku xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx argumentoval tak, xx xx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x poté xx xxxxxxx „zvláštnostmi“, přitom xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, pak xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti těch xxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx, xx přestože xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx je, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx nezabývá.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy zdejší xxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x „jinými xxxxxxxxxx“ obsaženy ani x napadeném rozhodnutí; xx je však xxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu posouzení xxxxxxx xxxxx vytknutého xxxxxxxxxxx procesního postupu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) ve xxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx ve xxxxxx x dělení xxxxxxx xxxx jednotlivé činnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konstatování, že xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné spalovny“ - xx xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdola), xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x tam xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vázány xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odstavec) x zisku x xxxx tepelné energie (x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx spalovnami“ - souhrnně např. xx str. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx. 6 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec následující xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xx xxx xxxxx dotknul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výrokové části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx (námitky xxxxxx xxx 5.5.2009) x xxxxxxxx v xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx rozhodného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, xx skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu x je to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. b) s.ř.s. x vrácení věci xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení je xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxx úvahami, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx subjekty xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x konkrétní údaje x těchto jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, jaké xxxx postavení a xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx tím, zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxx nechť xx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx žalovaného x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozkladu.
V. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx s náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx - převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - xx 2&xxxx;100,- Kč xxxxxxxx xx třemi režijními xxxxxxx po 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x navýšením x xxxxxx odpovídající XXX, xxxxxx xxxx xx výši 10&xxxx;640,- Xx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. s.ř.s. xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 5.5.2011
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 18.11.2009 xxx §15 xxxxxx zákonem x. 403/2009 Sb.