Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, tržištích (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx dle §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx tabákové výrobky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX x x. 1124/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným 4 XXX proti Celnímu xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: 4 XXX, s.r.o. xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Xxxxxxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59, zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Plzeň (xxxx jen „stěžovatel“) xx dne 20.8.2009, x. x. 6889-02/09-1601-21, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxx (dále xxx „celní xxxx“) xx xxx 27.5.2009, x. x. 4592-3/2009-086100-021, xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx xxxxx xxx. §135x odst. 2 zákona č. 353/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.5.2009, (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxxxxxx uvedeným v §135x xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx a podle §135x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uloženo propadnutí 16&xxxx;949 xxxx xxxxxxx xx spotřebitelském xxxxxx, 13&xxxx;300 g tabáku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 302&xxxx;352 kusů xxxxxxx zajištěných Xxxxxx xxxxxx Xxxxx X1 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4389-3/2009-176800-032 a x. x. 5004-3/2009-176800-032, a xx tak, že xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 100 000 Xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx. §134 x §135x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §134 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx lze xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx nesprávný. Xxx. §135x odst. 1 x §134 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx vykládat odděleně xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx také xxx. §42 označený „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx zajištění. Hovoří-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxx. §134 xxxx. 2, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výrobky xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxx celní xxxx, netvrdil, že xx se x xxxxxxx xxxxx, o xxxxx propadnutí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vymezené x xxx. §42 xxxx. 1 či 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xx jedná x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx právního názoru, xx ust. §42 xxxx. 1, 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx naplnění xxx xxxxxxx výrobky xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 ve spojení x §134 xxxx. 1 x §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxx provádění kontroly (xxxxx ust. §134 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxx ust. §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních) xxxx lihoviny x xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxx x xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 2, xx. §42 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ust. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x celé návazné xxx. §135x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx nakládání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sebe) xxx jedinou xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Krajský xxxx opomněl posoudit xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxx ust. §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx zajištění xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, x xxxxxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jinými xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx účel xxxx x xxxx jediným xxxxxx je xx xxxxx s účelem xxx. §42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobky, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokumentovat, že xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x chybný x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezdaněné. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx úniků) xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxx na xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx na územní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxx xxxx zkolaudovány x xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v jeho xxxxxxx postrádá sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provinění spočívajícímu x pouhém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx straně je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zabezpečena xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, u xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx o zboží, xxxxx bylo xxxxxxxx x neprodyšných xxxxxxx x nejedná se x xxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěno a x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx 3 000 000 Xx. Xxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a společenské xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx prodeji. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx (uložení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) znamená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.12.2004, xx. xx. I. XX 416/04. Kromě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx, xx. (xx)xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zjevné, že xx počátku nebyly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64 xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x zajištění xxxxx xx rozhodnutím předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. 70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §134 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o tehdy xxxxxx znění xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních zjistí-li xxxxx xxxx nebo xxxxx ředitelství, xx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6, 26, 30, 51, 100 x 100x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§24 a 50), x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5, c) xxxxx xxxxxxx na tomto xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxx xx nepravý, pozměněný xxxx padělaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků, popřípadě x dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení rozhodne xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ředitelství xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní kontrolovaná xxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxx xxx. §133 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx xxxxx §133 oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x §115 xxxx. 1, x xx obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx vykonávanou podle xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx stanoví jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zprávě x kontrole xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx pro xxxxxx x přestupku xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx pokud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx daní. Nelze-li xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx nedoručitelné xx xxxxx.
Xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxx §115 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §134, xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x pouhého xxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2006, x. x. 2 Xx 57/2005-71, xxxx. xxx x. 1124/2007 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ).
X dikce xxx. §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezdaněné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx „Xxxxxx ustanovení“. Xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx propadnutí“. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §42 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatách zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přímé xxxxx na xxx. §42 xxxx. 1 x 2. Právě xxx. §133, §134 x §135x xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx takové skutkové xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx místech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x které nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo poskytování xxxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „x nevyhovujících xxxxxxxxxx“) x při xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx jaké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ust. §134 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxx definované xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §133. Xxxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx zaplacena xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx totiž x xxx. §133 x xxxx. xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxx xxxx než xxx, který xxxxxxx x oprávněními xxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx určitých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxxx. Chce xxx x xxxxxxx zamezit, xxx jen xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx. Xx xxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xx xxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx obvyklé xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosně xxxxxxxxx pokoutným xxxxxxxx xx místech, na xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx lihoviny x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Těmito xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, a případně xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxxx xx pravomoc podle xxx. §134 xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx) xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedené v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx výklad xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem pravidla x xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X rozsudku xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „… (x)x zřejmé, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx prodávány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx a úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x porušení xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, xxx, xxx x za xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Účastníku řízení xxx xxx za xxxxxx v tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx Nevyšší xxxxxxx soud hlouběji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx x xx lihoviny xx xxxxxxxx výrobky, jež xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Propracovaný právní xxxxx x uvedenému xxxxxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx. §42 x §134 ve xxxxxxx s §135d xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsahy xx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx možná i xxxxxxxxx. Xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx oprávnění kontrolního xxxxxx xxxxxxxx lihoviny x tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. §135x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx nařídit xxxxxxxxxx xxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pachateli xxxxxxxxx deliktu x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu užity xxxx xxxxxx. Propadnutí xxxxx zajištěných xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx vedle sankce xx správní xxxxxx xx xxxxxx ust. §135x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §132 až §134 xx xxxxxxx s §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxx. §42 na xxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxx zákona č. 500/2004 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx nezabýval, xxxxx to xxx xxx xxxxxx rozhodné.
S xxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxx xxx. §133 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezabýval žalobní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx výrobků v xxxxxxx cca 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal, xxxxxxx by se xxx zabývat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, v němž xx krajský xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXXXXX USNESENÍ
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Xxxxxxx Cihlářovou x xxxxxx xxxx žalobce: 4 VIP s.r.o., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Xxxxx - Kunratice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Boučkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, Plzeň, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.12.2010, x. x. 57 Ca 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.9.2011, č. x. 7 Xxx 30/2011-105, xx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 22.12.2010, č. x. 57 Ca 85/2009-59 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx ve xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. října 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu