Právní xxxx:
Xxx kontrole xxxxxx prodávat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx), xxx dle §115 xxxx. 2 xxxxx zákona zajistit x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xx které byla xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX x x. 1124/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx 4 XXX proti Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx žalobce: 4 VIP, s.r.o. xx xxxxxx Velké Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Boučkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, Plzeň, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, č. x. 57 Ca 85/2009-59, zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 20.8.2009, x. x. 6889-02/09-1601-21, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „celní xxxx“) xx dne 27.5.2009, x. j. 4592-3/2009-086100-021, xxxxxx byla žalobci (xxxx xxx „účastník xxxxxx“) xxxxxxx podle xxx. §135x xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 27.5.2009, (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x §135x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uloženo xxxxxxxxxx 16&xxxx;949 xxxx lihovin xx xxxxxxxxxxxxxxx balení, 13&xxxx;300 x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 302 352 xxxx xxxxxxx zajištěných Xxxxxx xxxxxx Praha X1 xxxxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx x. x. 4389-3/2009-176800-032 x č. x. 5004-3/2009-176800-032, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč x ve zbytku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx. §134 x §135x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navozovat nesprávnou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zajištěného xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. že správní xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ lihoviny a xxxxxxxx výrobky, tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx splněna xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Ust. §135x odst. 1 x §134 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx prvé xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx také xxx. §42 xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků“. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx rámec určující xxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx. Hovoří-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxx je xxxx x x xxxxxxx xxx. §134 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Stěžovatel, x xxx xxxxx xxxx, netvrdil, že xx xx v xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vymezené v xxx. §42 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Nerozporovali ani xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx se xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, než že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního názoru, xx xxx. §42 xxxx. 1, 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxx podstat, při xxxxxxx naplnění xxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit, avšak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Výslovně xxxxx xxx. §134 odst. 2 xx xxxxxxx x §134 xxxx. 1 x §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx opravňující x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) proto, že xxx provádění kontroly (xxxxx ust. §134 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx. §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky prodávány xx místech, xxx xx to zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x ust. §42 odst. 2, xx. §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proběhlo xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxxxxxx k zajištění xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx xxx. §135x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky xxxx xx celou xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx opomněl posoudit xxxxxxxx účel (teleologii) xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření na xx, xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §134 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxx ust. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx x účelem xxx. §42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx zdaněné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx i xx rozhodovací xxxxx xxxxx dokumentovat, xx xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x chybný x xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxx porušen zákaz xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx části třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx komodity (x xxxxxxxx xxxxxxxx úniků) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx územní, xxxxxxx x stavebnětechnické xxxxxx staveb x xxxxx jsou zkolaudovány x xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Účastník řízení xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx postrádá sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx straně je xxxx xxxxxxxxxx prodávat xxxxxxx x prostorách, xxxxx xxxx x xxxx stavebně technicky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx xxxx xxx x zboží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zabaleno x xxxxxxxxxxxx obalech x xxxxxxx se x xxxxx volně xxxxxxxxx materiál, který xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x něhož bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx 3 000 000 Kč. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pouze x prodeji značených xxxxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxx x prostoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx prodeji. Xxxxx xx nutno zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (uložení xxxxxx, xxxxxxxxxx x zničení xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx deliktu. X xxxx souvislosti účastník xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.12.2004, xx. xx. I. XX 416/04. Kromě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx proporcionality, xx. (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxx zjevné, xx xx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §135d xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64 xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zboží xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. 70 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxxx zajištění zboží xxxxx ust. §134 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o tehdy xxxxxx xxxxx zákona x spotřebních daních. Xxxxxxxx řízení proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x souladu s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistí-li xxxxx xxxx nebo xxxxx ředitelství, xx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány xxx xxxxxxx uvedeného x §6, 26, 30, 51, 100 x 100x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§24 x 50), x) vybrané výrobky xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx množství (§4 xxxx. 3) xxx xxxxxxx uvedeného v §5, c) údaje xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxx xx nepravý, xxxxxxxxx xxxx padělaný, rozhodne x zajištění těchto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx skladuje xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx se xxxxx x vybrané výrobky xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ředitelství nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx prokáže, xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x odstavcích 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx osoba, xxxxx tyto vybrané xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §133 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, zakázáno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky.
Podle §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx xxxxx §133 oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §115 xxxx. 1, x xx obdobným xxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nález xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx správním xxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx daní. Nelze-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx předat při xxxxxxxx xxxxxx držiteli, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §135d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxx §115 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx §134, xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x b) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx ustanovení“ pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx systematiky xxxxxx, xxxxx obecnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x pouhého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2006, č. j. 2 Xx 57/2005-71, xxxx. xxx č. 1124/2007 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ).
X xxxxx ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezdaněné xxxxxxx xxxx výrobky bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx případech, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx placení xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nepochybné, že xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx propadnutí xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §42 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx na xxx. §42 odst. 1 x 2. Xxxxx xxx. §133, §134 x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx oběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx zboží xxxxxxx z xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx výslovně uvedl, xx se xxxxx x xxx definované xxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §133. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx jednat jen x takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx totiž x xxx. §133 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxx než xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §42 citovaného zákona. Xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx místech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Chce xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxx, aby existovala xxxxxxx kontrolovatelná xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Za tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx, x xxxxxxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxxx lihoviny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx výčtem v xxx. §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx některé z xxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jejich povaze x míře „koncentrovanosti“ xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) mohou xxx xxxxxxxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nepřeje. Zákonodárce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, xxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezil xxxxxxx xx xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Těmito xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx oběhu (nabízeny x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx) xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx uvedené v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx výklad xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx x xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §133 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §133 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X rozsudku xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „… (x)x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx orgánu založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx x lihovin, tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x porušení zákona, xxxx zejména o xxx, kdo, kdy, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx způsob prodeje xxxxxxxx.“ Účastníku xxxxxx xxx xxx za xxxxxx x xxx, xx v uvedeném xxxxxxxx xx Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 odst. xxxxxx x spotřebních xxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx závěr, xx ust. §42 x §134 xx xxxxxxx x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu rovnocenná, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx možná x xxxxxxxxx. Ust. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxx v nevyhovujících xxxxxxxxxx a xxx. §135x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxx propadnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxx určeny. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištěných xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §132 xx §134 xx spojení x §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxx. §42 na xxxxxx xxxxx, jakož x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx nebylo xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx nebyl oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx zjištěny xxx kontrole xxxxx xxx. §133 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nařídit xxxxxx propadnutí, už xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestu (xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx cca 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx) uloženého xxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. s. xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X věci bylo xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
OPRAVNÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Xxxxxxx Cihlářovou v xxxxxx xxxx xxxxxxx: 4 XXX x.x.x., xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Kunratice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, Plzeň, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2011, č. x. 7 Afs 30/2011-105, xx opravuje xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59 xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
V xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.12.2010, x. x. 57 Ca 85/2009-59 x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxxxxx vyhotovení rozsudku xxxxx xx zřejmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxx ustanovení §54 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx i bez xxxxxx xxxxx x xxxxx x počtech, xxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu