Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx místech, xxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, účelové x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx), lze xxx §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx tabákové výrobky, xx které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 886/2006 Xx. XXX a x. 1124/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx 4 XXX proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobce: 4 XXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, Plzeň, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59, zrušil rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň (xxxx xxx „stěžovatel“) xx xxx 20.8.2009, x. j. 6889-02/09-1601-21, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx Vary (xxxx xxx „xxxxx úřad“) xx xxx 27.5.2009, x. x. 4592-3/2009-086100-021, xxxxxx xxxx žalobci (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx xxxxx xxx. §135x xxxx. 2 zákona x. 353/2003 Xx., ve xxxxx účinném ke xxx 27.5.2009, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx uvedeným x §135x xxxx. 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx x xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 16&xxxx;949 xxxx lihovin xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 13&xxxx;300 g xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 302&xxxx;352 kusů xxxxxxx xxxxxxxxxxx Celním xxxxxx Xxxxx X1 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 4389-3/2009-176800-032 x x. x. 5004-3/2009-176800-032, x xx tak, že xxxxxxx pokuta xx xxxx 200&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxx na xxxxxx 100 000 Xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx ust. §134 x §135d xxxxxx x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §134 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx. že xxxxxxx xxxxx při kontrole „xxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx lze zajistit x tabákové výrobky x xxxxxxxx, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx povinnost, xx xxxx nesprávný. Xxx. §135x odst. 1 x §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxx označené „xxxxxx xxxxxxxxxx“. V xxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx také xxx. §42 označený „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dopravních prostředků“. Xxxx ustanovení stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx zajištění. Hovoří-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx, jak xx xxxx x x xxxxxxx xxx. §134 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x ani xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx zboží, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vymezené x xxx. §42 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx splněna xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx propadnutí.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., v xxx namítal, xx xxxxxxx xxxx pochybil xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxx. §42 xxxx. 1, 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx taxativní x nepřekročitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx naplnění lze xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právě xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §134 odst. 1 x §133 xxxx. 1 zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxxx, xx xxx provádění xxxxxxxx (xxxxx ust. §134 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxx ust. §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx lihoviny a xxxxxxxx xxxxxxx prodávány xx xxxxxxx, kde xx to xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx splnit x xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x xxx. §42 odst. 2, xx. §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. §135d xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybranými výrobky xxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x racionalita xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totožné či xxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx) xxx jedinou xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (teleologii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajistit vybrané xxxxxxx, u kterých xx xxxxxxxxx na xx, xx nejsou xxxxxxx x že xxxxxxx zajištění xxxxx xxx. §134 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx byl porušen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místech. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx x xxxxxx xxx. §42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx výrobky, u xxxxxxx xx podezření xx to, že xxxxxx zdaněné. Podle xxxxxxxxxxx xxx x xx rozhodovací praxi xxxxx dokumentovat, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a chybný x xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx vybrané výrobky (xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx), x kterých xxx porušen xxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx, x xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanizmů, ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x prodeji zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxxxx prodávat xxxxxxx v prostorách, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zabezpečena především xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, x na druhé xxxxxx xxxx xxx x xxxxx nabyté xxxxxxxx způsobem, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx x xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x neprodyšných xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiál, který xx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx věci či xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěno a x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx 3 000 000 Kč. Xxxxxx sankce je xxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostoru, xxxxx xxxxx stavebně xxxxxxxxx určen k xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx sankce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx provinění, a xx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepřiměřený xxxxxx (xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx x zničení xxxxx) xxxxxxx podstatné xxxxxxxx majetku účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2004, xx. xx. I. XX 416/04. Xxxxx xxxxxxxx excesu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. (xx)xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx zboží xxxx xxxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §135x xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx ust. 70 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §134 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx akcentuje, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx xxxxx xxxx nebo xxxxx ředitelství, že x) xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx uvedeného x §6, 26, 30, 51, 100 x 100x, pokud tento xxxxx nestanoví xxxxx (§24 x 50), x) xxxxxxx výrobky xxxx dopravovány ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5, x) xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) tento doklad xx nepravý, pozměněný xxxx padělaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxx úřad xxxx xxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), neprokáže, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez daně.
Podle xxx. §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx úřad oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx prokáže, že x nimi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx známa.
Podle xxx. §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xx na xxxxxxxx, tržištích (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxx lihoviny x xxxxxxxx výrobky.
Podle §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxx §133 oprávněny xxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx x §115 xxxx. 1, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nález xxxxxxxx ve zprávě x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx součástí kontroly xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx, uplatní xx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových výrobků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §115 nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx §134, xxxxxxxx a) náleží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona rubrikou „Xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx dovozovat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 2 Xx 57/2005-71, xxxx. xxx x. 1124/2007 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz ).
X dikce ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmý úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxx. 2, tohoto xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx xx xxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxx „Xxxxxx ustanovení“. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx propadnutí“. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajistit x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §42 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dalších samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx definován xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx. §42 odst. 1 x 2. Xxxxx xxx. §133, §134 x §135x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx související xxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (tržnicích) xxxx místech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „x nevyhovujících xxxxxxxxxx“) x xxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxx v takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx oběhu alkoholické xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx jedná x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx kontrole podle xxx. §133. Neuvedl xxxx, xx xx xxxx jednat xxx x xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxx výrobků, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx totiž x ust. §133 x xxxx. xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxx xxxx než xxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx podle §42 citovaného zákona. Xxxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Chce již x zárodku zamezit, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovatelná xxxxx, x xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc zajistit, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnosti, xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xx byla xxxxxxxxx spotřební xxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxx. §134 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výčtem x xxx. §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxx, a xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místech, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nepřeje. Zákonodárce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx zajistit, vymezil xxxxxxx na xxx. §133 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Těmito xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx x prodeji) v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx nevztahuje (xxx. x xxxxxxxxx) na xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. na xxxxxxxxx oleje xx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným způsobem xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx x xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §133 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §133 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx kontrola dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx smyslu (xxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „… (x)x zřejmé, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout okamžitě xxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lihovin, xxx, xxx byly zajištěny xxxx, xxx se xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx zaznamenány informace x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zejména x xxx, kdo, xxx, xxx x xx xxxxxx okolností měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx řízení xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx pravomoc podle xxx. §134 odst. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx x xx lihoviny či xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho právního xxxxxx nelze na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx výrobky x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Propracovaný právní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx učinit xxxxx, xx ust. §42 x §134 xx xxxxxxx s §135d xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat) o xxxxxx a zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevyhovujících xxxxxxxxxx a xxx. §135x citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajištěných xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určeny. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxx ust. §135x zákona x xxxxxxxxxxx daních.
Otázkou vzájemného xxxxxx procedurální úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §132 xx §134 xx xxxxxxx x §135x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §42 xx xxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx xxx xxx nebylo xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx byly xxxxxxxx xxx kontrole xxxxx xxx. §133 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxx a nařídit xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezabýval žalobní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx výrobků v xxxxxxx cca 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx) xxxxxxxxx žalobci, xx třeba, aby x rozsahu xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cihlářovou x xxxxxx věci xxxxxxx: 4 XXX x.x.x., xx xxxxxx Velké Xxxxxxxxxx 1362/29, Xxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Boučkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2011, x. x. 7 Afs 30/2011-105, xx opravuje xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni ze xxx 22.12.2010, x. x. 57 Ca 85/2009-59 xx zrušuje x věc se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.12.2010, x. x. 57 Ca 85/2009-59 x vrácení věci xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxx zkráceného xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že ve xxxxxx byl Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. opraví xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x počtech, xxxxx i xxxx xxxxxx nesprávnosti. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx opravila xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu