Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx správního xxxxx zjistit, xx xx osobou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 s. ř. x., x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx x ochraně xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx výjimkou x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (předpoklady xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxx i x xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Tomkové a xxxxxx JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Ř., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx zabezpečení, se xxxxxx Křížová 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.4.2011, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-20,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-20, rozhodl xxx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x žalobce dány xxxxxxxxxxx pro osvobození xx soudních poplatků, xx naplnila. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že x xxxx případě xxxx dány předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to xxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx postupoval ve xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posoudil xxxxxx x dospěl x xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem obrátil xx xxxx. Xxxx xxx městský xxxx xxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxxx a xx i xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx svých xxxxx postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx potřebuje xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxx ustanoven xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxx, nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx x tichosti xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je jednoznačné, xx mu s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocný (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, organická xxxxxxx xxxxxxxxx, lehká xxxxxxx x emočními xxxxxxx x poruchou xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx 1983 (ve xxxx xxxx třiceti xxx) bylo x xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, v roce 1999 xx xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx 2004 xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx duševní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxx stránku xxxxx xxx nakreslených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, majetkových x výdělkových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx, xxxx mozkovou xxxxxxxxxxxxxxx, xx částečně xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. ř. x.“)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku povinného xxxxxxxxxx podle §105 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx dle konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2004, x. j. 6 Azs 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx č. 486/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ) a že xx „opětovné trvání … xx podmínce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxx xxxxx řetězení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx by nesvědčilo xxx zásadě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 As 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx 28.9.2009 vázána Úmluvou x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Sbírce mezinárodních xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx v souladu x článkem 10 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx před zákonem.
Tato Xxxxxx ve svém xxxxxx 12 ukládá xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx usnadnit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx účastníků ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx č. x. 6 Ads 133/2009-78 xx xxx 24.6.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy X 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých xxxx (xxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx xx www.reformaopatrovnictvi.cz xxxx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při maximálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 7 x xxxxxx 3). X xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijaly xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, x xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistit, xx je xxxxxx x duševním nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 x. x. s., x xxxx že xx xxxxxxxxxx zástupce nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxx práv. Pokud xx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx projevem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx soudních xxxxxxx, xxxx by xx xxxx v xxxx xxxxx. Pak by x odůvodněném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxx kverulantstvím a xxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.10.2009, xxxxxxxx x. 36500/05).
X procesní xxxxxxx, kterou v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx uplatnění svých xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X x takovéto xxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx předestřený xxxxxxx překoná. Xx xxx však x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx doporučí stěžovateli xxxx xxxxxx, který xx xxx pro xxxxxxxxxxx procesně výhodnější.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxx xx náležitou xxxxxx jeho xxxx. X takovémuto xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl vysloven x odůvodnění tohoto xxxxxxxx, a xx xxxxx zavázán ustanovit xxxxxxxxxxx zástupce.
O xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 byl §35 xxxx. 8 změněn xxxxxxx x. 303/2011 Xx.