Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx o xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, o xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx či správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx s xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je naplněna xxxxx x podmínek x §35 xxxx. 8 s. ř. x., x xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx x ochraně xxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx osobě zástupce xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. Ř., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Křížová 25, Xxxxx 5, o xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 8.4.2011, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze xx dne 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
takto:
Usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-20, xx xxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx domáhal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx invalidní xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx pro toto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítá. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx naplnění xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx a vytkl xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posoudil xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalobci neustanovil.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dokud xx xxxx xxxxx, xxx poctivě xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxx xxxx ošetřující xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ustanoven xxxxxxxx, nedostane xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx nic jiného xxx xx xxxxx x xxxxxxxx oběsit. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx mocnému xxxxxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a aby xx mohl xxxxxxxx xxxxxx, potřebuje bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx jednoznačné, xx xx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Xx soudního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxx 1983 (xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx) xxxx z xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x roce 1999 xx byl xxxxxxxx xxxxxx odebrán x skartován x x xxxx 2004 xxxx xx přezkoumání xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx městskému xxxxx předložil xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětů. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxx, xx xxxx zaměstnán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mozkovou xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zhoršenou xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Dále xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neporozuměl jedné x otázek.
Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož napadené xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx „x. ř. x.“)]. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxx byl odmítnut xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Stěžovatel ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 s. x. s., což xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není nutné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2004, č. x. 6 Xxx 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 486/2005 Xx. NSS, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) a že xx „opětovné xxxxxx … xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 Xx 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že je Xxxxx xxxxxxxxx od 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx publikována xxx č. 10/2010 xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Parlament x xxxxx má xxxx x xxxxxxx x článkem 10 Xxxxxx ČR aplikační xxxxxxxx před zákonem.
Tato Xxxxxx xx svém xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jiné i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx role jako xxxxxxx účastníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijmout „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přístupu k xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 133/2009-78 xx dne 24.6.2010 zdůraznil povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proces i xxxxxxx x sociálním xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (schizofrenii). Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy X 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zásadách právní xxxxxxx nezpůsobilých xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx xxxx www.kvalitavpraxi.cz ), x xxxx xxxxxxx, xx by měly xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dospělých nezpůsobilých xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zásada 7 x xxxxxx 3). X uvedených důvodů xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijaly xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx požádá-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x duševním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx druhá z xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 x. x. x., a xxxx xx je xxxxxxxxxx zástupce nezbytně xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx naplněna xxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx v jeho xxxxx. Pak xx x odůvodněném xxxxxxx xxxx převýšit xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.10.2009, xxxxxxxx x. 36500/05).
X xxxxxxxx xxxxxxx, kterou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxx xx však třeba, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx předestřený xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postup, který xx byl pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X takovémuto xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupcem.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §35 xxxx. 8 změněn xxxxxxx x. 303/2011 Xx.