Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před soudem xxxxxxxx, o němž xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx správního xxxxx zjistit, že xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x podmínek x §35 odst. 8 s. ř. x., x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxx xxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx projevem postižení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx naplněna xxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxxx ustanovení (předpoklady xxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, že se xxxxx x řízení, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obligatorní.
Prejudikatura: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., proti xxxxxxxx: Česká správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.4.2011, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
takto:
Usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, se xxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx invalidní xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 1 Ad 53/2011-20, xxxxxxx xxx, xx xx návrh xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předpoklady xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zástupce xx xxx naplnění xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx námitkami xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soud. Dále xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobci neustanovil.
Proti xxxxxxxxx usnesení městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx slabomyslný x xx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx připouští, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxxx xx myslí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx profesionálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, by mohl xxxxxxxx xxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx xx důchod x podporu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx x nezbude xx xxx xxxxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx stojí xxxxx mocnému xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx náležitě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelem x průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiná osoba, xxxxxxxxx. Xx soudního xxxxx xxx plyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx osobnosti, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Ze soudního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx 1983 (ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 1999 mu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx 2004 xxxx po přezkoumání xxxxxxx nebo duševní xxxxxxxxxx zamítnuta xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výdělkových poměrech xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zaměstnán x xxxxxx duševní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zhoršenou xxxxx, xxxx schopen xx xxxxxxxxxx delší xxx xx jeden xxxxxxx. Xxxx uvádí x příslušném xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx odmítnut xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx dle konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že „x řízení x Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, č. x. 6 Xxx 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 486/2005 Sb. NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) x xx xx „xxxxxxxx xxxxxx … xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx problému, xxx xx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx zásadě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 Xx 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx 28.9.2009 vázána Xxxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx ratifikaci xxx souhlas Xxxxxxxxx x která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xx svém xxxxxx 12 ukládá xxxxxxxx osobám se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav x cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účastníků xx xxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „přiměřené xxxxxx“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kompenzovat xx xxxx xxxxxxxx k xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx č. x. 6 Xxx 133/2009-78 xx xxx 24.6.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k sociálním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxx Evropy X 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx nezpůsobilých xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx xx www.reformaopatrovnictvi.cz xxxx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx ), x nějž xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zásada 7 x xxxxxx 3). X uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijaly efektivní xxxxxxxx x ochraně xxxx práv. Minimem xxxxxxxxxx efektivních xxxxxxxx xx právě ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx požádá-li x xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu zjistit, xx je xxxxxx x duševním nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 x. x. s., x xxxx že xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx x řízení, v xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx převýšit zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.10.2009, xxxxxxxx x. 36500/05).
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx vydáno napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x takovéto situaci xx xxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předloží xxxxxxx právní argumentaci, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx však x xxxxxx možnost, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhodnější.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X takovémuto xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxx §35 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.