Právní věta:
Rozhodnutí xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volné správní xxxxx, xxx i xxx musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxx xx naopak xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx přitom podstatné, xxx ony důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ač xx toto řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx budou obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxx kritéria xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx zvolí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx do xxxxxx obsahu nezasahují, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proporcionality xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 863/2006 Xx. NSS, č. 906/2006 Xx. XXX x x. 1324/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 11/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2323/07).
Věc: Xxx. Xxxxxx T. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobkyně Xxx. R. X., xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Xxxxxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Česká 15, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, se sídlem xxx. Svobody 4, Xxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 31.3.2006, x. j. 3381/06/XX 110-0107, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.10.2011, x. x. 31 Xx 119/2010-152,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 19.10.2011, x. x. 31 Af 119/2010-152, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Kasační xxxxxxxxx podanou v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxx (x záhlaví xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedoplatku xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004, x xx xx výši 307 Xx.
[2] Xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx opakovaně. První x xxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 26.5.2008, xx. 31 Xx 102/2006-22) Nejvyšší xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 27.5.2010, čj. 31 Ca 191/2008-102) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neobsahoval úvahu (xxxx výslovný závazný xxxxx kasačního xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxxxx i v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dílčí xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxx řízení x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Zdůraznil, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx k tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx tomto xxxxxx xxxxx vybuduje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx penále, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx přiznání a xxxxxx daně v xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx x „XXXX“), a xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx vyměřeno (xxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyla (jak xxxxx žalovaný) x xxxxxx bylo proto xxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Rozsudkem xx dne 19. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx zamítl. X charakteru xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. To proto, xx jeho výsledek xx xxxx xx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxx xxxxxxxx. X náležitostem xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, zákon x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho absenci xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vadu, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxx).
XX.
[5] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost (x xxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však stížnost xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx, byť i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání). Stěžovatelka xx přesvědčena, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx tak xxxxxxx veškeré xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx libovůle x xxxxx xxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Stěžovatelka xxxx na xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx z nedoplatku xxxx) x působí xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xx lhůtu xxxxxxxxxxx); x takovém xxxxxxx uhradila daň xxxx x xxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx postupováno xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx práv, jestliže x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx o xxx bdělosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[9] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Soud sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnými. Až x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jasný xxxxx xx problematiku xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx nyní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx finálního xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx penále) x xxxxx xx xxxxx xxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx, xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost…neumožňuje-li xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x takovému xxxxxx xxxxxx, přičemž x argumenty xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[11] Xx závěrem xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; z xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro finální xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx splatná právě xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 XXXX) x není-li xxxx, xxxx xx xxxxx splatnosti, uhrazena, xxxxxx penále x xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x tedy xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x z xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx včasného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle §40 xxxx. 6 XXXX xxx v xxxxxxx vyhovění xxxxxxx x podstatě konstituuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále. Xxxxx xxxx xxxxx může xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x tři xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x není xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání (§32 odst. 3, §40 odst. 6 XXXX).
[13] Má-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx x návrhu žalobce x xxxxxxx úkon, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx limity, hranice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxxxx, xx si xx samozřejmě vědom xxxx, že rozsah xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení lhůty x podání xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 odst. 6 XXXX) je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvážení správního xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxx v rovině xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené meze xxxxxxxxx uvážení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Obecně xx x limitům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx založeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42 (xxxx. xxx č. 906/2006 Sb. NSS). X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; x xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobně x xx xxxxxxxx xxxxxx stejně (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx být právě xxxxxxxx xxxxxxx reprobované xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xxxx kritéria x xxxxx své xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x jak je xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sledovat xxxx xxxx xxx xxx, pro který xxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx; rovnost a xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx práva, xxxxxxx x zájmy xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Každé xxxxxxx xxxxxxx - x xx, jež se (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - tedy xx své xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxx správní xxxxx nezneužil, ale x xx, xxx xxxx xxxx nepřekročil (xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx je neomezené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednoduché xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 x. ř. x., xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx v xxx byla respektována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ X problematice xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 23. xxxxx 2007, sp. xx. III. XX 103/06, nebo xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007, sp. zn. XX. ÚS 2323/07.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxx, §40 xxxx. 6 XXXX je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx.xx. Xx. XX 33/97, xx xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxx pod x. 30/1998 Sb.), xxxxx, xx x x českém právu xxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx principů, xxxxx ač xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci práva. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx přístup xxxxxxx, že i xxxxxxxxxx založené xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx výslovný xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx spisu. X xxxxxx případě však xxxx být důvody xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx; xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx právě xxxx, xx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx právo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nastaveny xxxxxx, v nichž xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohybovat, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx volnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či podmínky, xx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx x xxxxxx xxxxx soud upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx xxxxx; podstata, xxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí odůvodněno xxxxx x obecných xxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x co xx xxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxx minimálně určeny xxxxxxxx formulovanými základními xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx - to xxxxx, že jsou xx právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x kladný xxxxxxxx ve xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxxx zásad) xxxxxx x případný xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právě i xx, xx x xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxx posečkání xxxx nadále x xxxx daňového xxxxxxxx. Xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání platební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvod) a xxxx, xx takový xxxx xx úzce xxxxxx x úkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxx daně lhůta xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož spolupracující xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx daňového přiznání xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx správního spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dalším xxxxxx posoudí xxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 2 Xxx 33/2009-45, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (viz xxx například xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 145/2005-147). Připomíná xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, sp. xx. 4 Xx 37/2005, Sb. XXX x. 1324/2007, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. umožňuje xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx zjištěná nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx akt a x xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx se vypořádá x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx danou xxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xx proto, xx xx všechny „xxxxx“ xxxxxx, xxxxx jsou x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (viz §1, §99 ZSDP).
[24] Xxxx xx xxxx xxx neztotožňuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx totiž, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné lhůty xx xxx xxxxx xxxx učiněn, xx xxxx xxxxx, že xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx žádostí xxxxxxx. Xxx si xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správce daně (xxxxxxxx x možnosti xxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx subjekty (xxx x. 19. xx x. 22).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. ledna 2012
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.