Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zadavatel nesmí xxxxx formy žádným xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx přiměřenosti, x xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (§55 xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (§56 téhož xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx o získání xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx vyvolat.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Sb. NSS.
Věc: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx a x) XXXx. Květoslav H. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Kubenové x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXX RADAR x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, x.x.x., xx sídlem Praha, Xxxxxxxxx 710/31, c) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx se sídlem Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. č. 1 x 2, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx ze dne 9.1.2009, č.j. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, č.j. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozklady x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže vydané x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx (Statutární město Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) ZVZ, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 odst. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx v xxxx xxxxxx soutěže byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx uplatnil xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, x xxxx porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 XXX, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky. Postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxx zadávací řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx způsobilými.
Ve vztahu x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxx žalobci uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx. To xx xxxxx odmítnout, xxxxx xx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx etalonem xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je vydáván xx základě xxxxxxxxxx xxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx libovůli nebo xx by byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namítají, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx aktuálně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx atestů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx mohl být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx atesty xxx nové xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx k relativně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novely x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný atest x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, je xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx žalobců xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zkoumal uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x pohledu počtu xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx neobjektivní xxxxx žalovaného, xx xxxxx kvalifikační předpoklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uchazeč, a xx xxx, xxxxx xxx vybrán. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x dodavatelé xx zahraničí. Xxxxxx xxxx uchazeči xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namítají, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává XXX xx uchazečích. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení §67 XXX do xxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náleží zadavateli.
Nejméně xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytnosti „xxxxxx xxxxxx“ poskytované xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x objemu poskytovaných xxxxxxxx xxxxxx. Požadavek x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobců xxxxxxx xx nejsložitější xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Komplexním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx faktický xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x jiných xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávněnými (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxx směřující xx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený v §50 xxxx. 3 XXX v návaznosti xx §54 xxxx. x) XXX, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro plnění xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 5.3) je uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) a §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., o xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx rychlosti x monitorování xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitách, automatizovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nezaplacených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx.
Xxxxx §54 xxxx. x) XXX splnění xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odborné způsobilosti. Xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx obdobných veřejných xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx oprávněn prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxx požadovat xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nezbytné, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „autorizaci“ xxxx mocenský xxx, xxx tím nemíří xx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx xxxxx o §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii a xxxxxx zkušebnictví) xxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, certifikát odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a dohled xxxxxxxxx Xxxxxx metrologickým xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx „autorizování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx se „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, pak xx xxxxxxx, kdy dodavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx výkon“, x tedy x xxx xxx nevydává xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx „autorizaci“.
Jestliže xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (a xxxx xxxxxxx dodavatele - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx měření, xxxxxxx xxxxxxx procesu správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx autorizaci k xxxxxx xxxxxxxx měření xxxx doklad osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. x) XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx autorizace xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část 2, xx. 3, bod 3.1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městská xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxx“ x měření „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx úřední měření, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X této xxxxxx xxxx dospěl xxxxxxxx k zákonnému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX v návaznosti xx §54 xxxx. x) XXX.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, x nimž xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx prokázání technických xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazována dodavatelova xxxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxx ze samotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxx zadavatelovo xxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, kterým xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je veřejnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx mají xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodavatelé, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stránce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele, xxx xx xxxx při xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx stanoveny xxxxxxx prokazování xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x taxativně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx jiných než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxx dospívá x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atestu xxxxxxxxx programového vybavení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 oznámením x informačním xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dne 19.10.2007). X xxxxxxxx dokumentaci (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x informačních xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxx xx Standardy XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx standardy byly xxxx xx xxx 31.12.2006 xxxxxxx právě xxxxxxxxx zákona - xxxxxxx č. 81/2006 Xx. - zrušeny.
Žalovaný xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, x x §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) stanovit xxxxxx požadovaných informací x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x c) xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, namítají xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návaznosti původního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx žalobce na xxxxx xxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 81/2006 Xx. x po xx, pak x xxxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x době xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx nelze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxxx xx tehdy účinné xxxxxx úpravy (po xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Sb.). Otázku xxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.1.2007) nebylo x daném případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx atest xx xxxxxxx požadovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx s ohledem x xxxxxxxxx krátké xxxx xxxx platností xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx úpravou, xxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX v xxxxxxx xxxxx opačném xxx je xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Sb. x xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxx xxxx“); xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx přijmout atest xxxxxxxx, pokud by xxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxx skutkový stav xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, jimiž „xx xxxxxxxxxx“ tvrdili, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsob prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x irelevantním, xxx x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx uvádí x xxxx 26. x 27. napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx argumenty x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 a xx xxxxx datu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, x proto za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, jakými xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxxx zdejší soud xx zákonný x xxxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx xxxxx letech, xxx x xxxx xxxxx není žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx minimálně xx xxxx 6 xxxxxx, muselo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dokladování xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x z §6 XXX, podle xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace.
Porušení xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminaci zjevnou, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx celku, xxxxx také xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx xx mohou splnit xxxxxx někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx by předmět xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelé ostatní.
Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci na xxx. 10 x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxx 28. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto zadavatelova xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx splnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx odůvodněná, xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx XXX, může xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx, x to xxxxxxx na trhu, xxxxx teprve xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx etablují. Xx xxxxxxxx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx schopny xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizovat. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sekundárním cílem xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Afs 20/2008 xx dne 5.6.2008, č. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxxx - a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (technických, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxx x ekonomických x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 ZVZ) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rigidní, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízením xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - a xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx arbitrární úvahy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx soutěž x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx konkrétních xxxxxxxx, xxxxx takto stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx na trhu xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolat. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxx xx, xx jde x xxx relativně „xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xx xx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZVZ.
Žalovaný xxxx xxxxx, že xx xx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavateli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx východisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvádí, xx předmětný xxx xx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxx xxxxxxxx x/) - x xx xx mu xx xxxxx také z xxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné zakázky x obdobným xxxxxxxxx xxxxxx byly zadány „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx“, a xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx zpochybňováno, nýbrž xx zadavatel musel xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xx na xxxxx „relativně novém“ xxxx xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě žalobce x), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přihlásil coby xxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx nezpochybňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx o xxx xxxxxx být xx xxxxxxxx spisu obsaženy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxx (xx jich „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 prvostupňového xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu x xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx uchazečem právě xxxxxxx x), xxxxx xxx x právě xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval (xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku, přezkoumatelnými x podle xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnými.
Pokud xxx x žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx být jistota xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Kč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §67 odst. 1 věty xxxxxx XXX (x rozhodném xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ provedené xxxxxxx č. 179/2010 Xx.) poskytne jistotu xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bankovní záruky.
Ust. §67 xxxx. 1 XXX xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvě formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx na xxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxx zadavatel, xxxxx xxx právo xxxxxx, x jaké xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 věta xxxxx zákona č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jistota xxxx xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx ZVZ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx formy jistoty xx ponechána na xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxx, jak bylo xxxx uvedeno, na xxxxx xxxxx xxxxx xxx), x xxxxxxxxx xxxxx x oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx volbu formy xxxxxx způsobem omezit. Xxxxxxx xx jak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu (alternativa xxxx forem xxxxxxx xx vztažena k xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx. uchazeč xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, nebo xx xxxxx druhé), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pravidlo xxxxxxxx x §47 odst. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - x §67 odst. 1 ZVZ xxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxx). Systematické xxxxxxxx §67 ZVZ xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §63 xx 66 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §67 ZVZ xx xxxxxxxxxx zřetelné, že xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikaci, xxxxx o pravidlo xxxxxx, aplikovatelné x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podáván x §50 odst. 1 XXX. X kdyby xx xxxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx §67 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xx právě z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výklad §67 xxxx. 1 XXX x tom směru, xx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx správně, když xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 XXX.
Xxxxxxx není xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx dokumentaci (xxx 7.1.3) xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx specialista vymáhání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx advokátní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx v exekučním xxxxxx, xxx celková xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx x xxxxx zakázky xxxxx x minimálně 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xx technických xxxxxx zajišťujících kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx může veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci dodavatele xxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x x) vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx jiné vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x desetiletou xxxxx x xxxxxxxxx pohledávek x xxxxx jednoho xxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxx dodavateli x navázat xx xx „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx přenechávat xxxxxxx advokátovi. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx žalobců xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro exekuční xxxxxx (xxxxx nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nezbytnou xxx samotné zahájení xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě sám xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jakákoli xxxx xxxxx exekuce, xxxxxxxxxx xx xx sám xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx argumentace (i xx xxxxxxx argumentují „xx xxxxxxxxxx“) hodlal xxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx agendu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což mělo xxxxxxxx xxxx xxxxxx x přenést xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxx nikterak xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx činnost v xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx advokátem s xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 50 000 000,- Kč.
Žalovaný x x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx považuje x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx druhu, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx obsahuje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx nebo, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a nevyvrací xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, xxxxxx x jeho uvážení, xx vztahu x xxxx, co xx xxxxxxx zpochybňováno (x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x argumentaci xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zdejší soud xx při svých xxxxxxx ubíral xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný x dospěl x xxxx xxxxxxx závěrům.
V. Xxxxxxx xxxxxx soudu
Zdejší xxxx byl vázán x žalobě uplatněnými xxxxxxxxx body (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx přezkumu, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body, xx zdejší soud xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normu a xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k xxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 s.ř.s . Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěšnými, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, úspěšný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nevznikly xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, neboť xx soudem nebyla xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx náklady mohly xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s.ř .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. s.ř.s. xx dvou týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 10. března 2011
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Raus, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx