Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty: složení xxxxxxx částky na xxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxx. Volba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§56 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxxx úvahy abstrahující xx podmínek na xxxx, xx němž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky má xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx panující xx xxxx mohou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx a x) XXXx. Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ochranu hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobců: x) XXXXX XXXXX x.x., se xxxxxx Xxxxx, Vodičkova 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Czech, x.x.x., xx sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Čechova 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Přerov, Xxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xx sídlem České Xxxxxxxxxx, xxx. Přemysla Xxxxxxx XX. č. 1 x 2, x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, x.x. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX ze dne 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice) při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx světlo “ xxxxxxxxx postup stanovený x §50 xxxx. 3 zákona č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) XXX, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovený x §56 xxxx. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx doložení platného xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx byly xxxx standardy zrušeny, x xxxx uplatnil xxxxxxxxx na specialistu xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil xxxxxx podle §67 xxxx. 1 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxx x uzavření smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx namítají, xx v řízení xxxxxx xxxxxxxxx porušení XXX a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nedošlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx způsobilými.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx však nelze xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx etalonem xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je vydáván xx xxxxxxx mocenského xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platného. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atestů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup x této xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxx atesty xxx nové právní xxxxxx, tak x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx době xxxx xxxxxxxxx novely x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx nemusel xxxxxxxxx xxxxx uchazeč, který xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atest x souladu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx okolnost by xxxxx být považována xx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx i §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými x §56 xxxx. 7 ZVZ, xx xxxxxxxx je prokázat xxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx neodmítne. Xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravy.
K požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx reálných xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, kteří kvalifikaci xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splnit pouze xxxxx uchazeč, x xx ten, který xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, navíc se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formy poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX do xxxx xxxxxxx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx závěr v xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek. Xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxx „právní xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x objemu poskytovaných xxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nejsložitější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek - advokáta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx exekuční činnost, xxxxx činnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx, což xxxx zrychlit xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před soudem.
III. Xxxxxxx vyjádření žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx závěrech, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytný podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x opatření x xxxxxxxxx jakosti xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx faktický xxxxx.
X xxxxxx atestu použitého xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx standardů XXXX x xxxxxx typů xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx nedůvodnou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu správního, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx přípustná (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxx směřující xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený v §50 xxxx. 3 XXX v návaznosti xx §54 xxxx. x) ZVZ, když x xxxxx profesního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, důvodnými podle xxxxxxxx xxxxx nejsou.
V xxxxxxxx dokumentaci (xxx 5.3) je uvedeno, xx splnění profesních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měření v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 zákona x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. X vymezení xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx červenou x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podpora procesu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §54 xxxx. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxx xx dokumenty, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „autorizaci“ xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxx x tom, xx pokud dodavatel xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprovádí, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx závěr xxxxxxxx xxxxx x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., x metrologii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx (pro technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovat xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prověření xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředního měřiče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxxx způsobilosti xxxxxx Xxxxxx a dohled xxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měřením xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ je „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zadavatele xxxxxxxx „xxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx „metrologický xxxxx“, x tedy x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), nepotřebuje pro xxxxxxx činnost „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a tedy xxxxxxx dodavatele - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, automatizovaná evidence, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx měření, odborná xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, x tedy jestliže xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx autorizaci k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle §54 xxxx. x) XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx autorizace xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (tu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (část 2, xx. 3, xxx 3.1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městská policie, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který měřící xxxxxxxx pouze „xxxxxxxx“ x měření „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx autorizace k xxxx provádění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx kvality xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx správnému xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx §50 odst. 3 XXX x návaznosti xx §54 xxxx. x) XXX.
X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předeslat, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazována dodavatelova xxxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxx ze samotného xxxxx stanovení technických xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko, xx dojde xx xxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx řádná x xxxxxxxxx realizace xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodavatelé, xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxx plnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxx zadavatel považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (je xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx zakázky) a §56 xxxx. 1 xx 5 XXX; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x taxativně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných než xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx programového vybavení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX xxx náležitosti xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, verze 005/02.01. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx dni 31.12.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, x x §56 xxxx. 7 XXX, podle xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx je veřejný xxxxxxxxx povinen v xxxxxxxx xx výzvě x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokladů, b) xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx druhu, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákona xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx žalobce xx xxxxx xxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx znění xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 81/2006 Xx. a po xx, xxx z xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx poukazuje x xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným, x xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o argumentaci xxxxxxxxxxx, xxx xx x ním nelze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxxx xxxxxx (po xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Sb.). Xxxxxx xxxxx právní xxxxxx (x 1.1.2007) xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxx zdejšího soudu xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx důvodně vystaven xxxxxxxxx, jaký xxxxx xx xxxxxxx požadovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx zadavatel xxxxxxxxx atesty xxx xxxx právní xxxxxx, xxx x ohledem x xxxxxxxxx krátké xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx atest v xxxxxxx x platnou xxxxxx úpravou, xxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §56 odst. 8 XXX x xxxxxxx xxxxx opačném xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (nadto xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Xx. x xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxx možno xxxxxxxxx xx „krátkou dobu“); xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadoval atest xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx atest xxxxxxxx, xxxxx by xxx atestem objektivně xxxxxxxxxxxx jako atest xxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nebylo třeba xx zabývat.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ tvrdili, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx respektoval x xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účelové x irelevantním, pak x tomuto xxxxxx xxx přisvědčit. Xxxxxx xxxx sdílí přesně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. x 27. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx 1.1.2007 x xx xxxxx datu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx za xxxxx popsaného xxxxx xxxxx žalovanému vytýkat, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiné, xxxxxxxxx. Jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěným skutečnostem.
Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na předložení xxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu takových xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), přitom xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx minimálně xx xxxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx plnění xxxxx x dokladování xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x xxxxxx součástí xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x zde xxxxx §56 odst. 7 XXX, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx zadávacího řízení x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. Zároveň xx xxxxx xxxxx x x §6 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x zákazu diskriminace.
Porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx celku, xxxxx také xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znemožní některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxx, složitosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, přitom xx zřejmé, xx xx mohou splnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako diskriminační, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx někteří x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx znemožněnu xxxxx x zadávacím řízení, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxx dodavatelé xxxxxxx.
Xxxxx xx světle shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xx xxx. 10 x x xxxxxx odstavci xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x bodech 28. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x jejím smyslem xxxxxxxxxx. Žalovaný předně xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx vycházel x xxxxx uchazečů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splnit. Xx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xx jednom xxxx xxxx xxxxx xxxx odůvodněná, přiměřená x x souladu xx XXX, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xx jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „neotevření“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx schopny xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxx 5.6.2008, č. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx přiměřených - a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (technických, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 7 ZVZ, xxx x ekonomických x finančních, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX) není xx svém souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx faktických xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxx být výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx důsledků, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx vyvolat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx panující xx xxxx (xxxxxxxxx xx, xx jde x xxx xxxxxxxxx „mladý“), xx počet aktivních xxxxxxxxxx xx xxxx x xx xx, xxxx byly x xxxxxxxxx zadány xxxxxxx xxxxxxx obdobného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle XXX.
Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx je x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx dodavateli ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx fakticky xxxxxxx xxxxx jediným subjektem (xxxxxxxxx žalobcem a/) - a že xx xx xx xxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, „že tento xxxxxxxxxxxx předpoklad mohl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x xx xxx, který xxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zadavatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x specifika relativně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx, xx xx xxxxx „relativně novém“ xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx byl vybraným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), který xx x xxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dodavatel, který x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval - x toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx obsaženy xxx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx xxxxxxx zpochybňováno xx, xx existuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 10 prvostupňového xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxx, xx v dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), který xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu skutečně xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx doložení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným.
Ve xxxxxx x uplatněným žalobním xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Xx xx xxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxxx XXX (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx XXX provedené xxxxxxx č. 179/2010 Xx.) poskytne jistotu xxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bankovní záruky.
Ust. §67 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx připuštěna, x xx xxx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předchozího zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x jaké xxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxx poskytována (§47 xxxx. 1 věta xxxxx zákona č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout x jiné xxxxx. Xxxxxxxx ZVZ xxxxxxx x opačného xxxxxxxx: xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (ti však xxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, na xxxxx xxxxx xxxxx xxx), x zadavatel xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci povinnosti xxxxxxxxxx jistotu - xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx buď xx xxxxx xxxxx, xxxx xx formě xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxx). Systematické xxxxxxxx §67 ZVZ xx přitom podle xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nadpisu na §63 xx 66 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x textu §67 ZVZ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx o pravidlo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podáván x §50 xxxx. 1 XXX. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx §67 XXX měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadávaných xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx důvodu měl xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 XXX x xxx směru, xx xx to xxx xxx xxxxxxxxx, xxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 ZVZ.
Důvodná xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) je xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx, který musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx advokátní praxe x xxxxxxxx zkušenost (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx na vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx celková xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxx §56 odst. 2 xxxx. x) ZVZ x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiném vztahu x dodavateli. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) uvést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních pokut, xxx xxx sice xxxxxxx argumentaci žalobců, xxxxx „xx zadavatele“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přenesení xxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxx „specialistou xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx výlučně xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymáháním pohledávek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Vymáhání xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx už xxxxxxxxxx xxxx činnosti zadavatel xxxxxx přenechat dodavateli x xxxxxxx xx xx „xxxxxx plnění“ x xxxxx realizace xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky přenechávat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x natolik specializovanou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx navázán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx řízení a xxxx řádné xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný na xx, xx exekučním xxxxxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, a x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx argumentace (x xx žalobci argumentují „xx xxxxxxxxxx“) hodlal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx agendu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x přenést xxxxxxx x tím xxxxxxx xx dodavatele, pak xxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxx xx tato xxxxx činnost x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx praxí a x referencí na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx x x této xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx a následně x xxxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, proč považuje x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx x hypotetická xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx nedůvodná xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx. Přestože xx xxxx závěrů žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. rozporu x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx se xxxxxx xxxx podle §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx uvážení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, x xxx o správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xx xxx xxxxx žaloby oním xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxxxx ubíral xxxxxxx xxxxxx jako žalovaný x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné x zákonné, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vymezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zdejší soud xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx správnou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadu, k xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s.ř.s. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 s.ř.s . Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jim nenáleží xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx žalovaný, tomu xxxx nevznikly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx nemá xx náhradu xxxxxxx xxxxxx právo, neboť xx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx povinnost, x souvislosti s xxxxxx plněním xx xx náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 5 x.x .s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně dne 10. xxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx