Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxx jistoty: xxxxxxx xxxxxxx částky na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesmí xxxxx formy žádným xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (§55 zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§56 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázky má xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v soutěži x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) akciová společnost X7.XXX RADAR x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Burke & Xxxxxxx x x) XXXx. Xxxxxxxxx H. xxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. a xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) XXXXX RADAR x.x., se sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Burke & Xxxxxxx Czech, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, c) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx, Čechova 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Přerov, Xxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Statutární xxxxx Xxxxx Budějovice, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. x. 1 x 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, č.j. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, č.j. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX ze dne 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx průjezdů na xxxxxxx světlo “ xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZVZ“) x xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) XXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, která xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovený x §56 xxxx. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx Standardem ISVS, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx standardy zrušeny, x dále uplatnil xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx pouze formou xxxxxxxx záruky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000,- Kč.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx namítají, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx z §6 XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, kteří ke xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx plnění veřejné xxxxxxx nezbytné, za xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx „autorizaci“ jako xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx k atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx žalovaný nevypořádal x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxx platného. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx platných atestů. Xxxxx formalistický xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nové právní xxxxxx, tak x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novely x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx existovat xxxxx uchazeč, xxxxx xx xxx schopen xxxxxxxx požadovaný xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx úpravou, x xxxx i xxxx okolnost xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i §56 xxxx. 8 ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 ZVZ, je xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx podle žalobců xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx úpravy.
K požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x pohledu reálných xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splnit. Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx neobjektivní xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxx splnit xxxxx xxxxx uchazeč, x xx xxx, který xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soutěž xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ZVZ. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení §67 XXX xx dílu xxxxxxx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx hodnocení požadavku xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však žalovaný xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx x kvalifikaci xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx byl ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxx exekuční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrvali xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx na xxxxx závěrech, k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný odkázal.
V xxxxxx autorizace xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx měření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx jakosti xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. c) XXX xxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ISVS x xxxxxx typů xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx splnění. Xxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx významných xxxxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx setrval xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 XXX x návaznosti xx §54 písm. x) ZVZ, když x xxxxx profesního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, která xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 5.3) xx xxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx měření x xxxx měření rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Z vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx xxxxxxxx xx dočasného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx červenou x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezaplacených xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx veškerá xxxxxx bude provádět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízeními xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §54 xxxx. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxx prokazování splnění xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx platí xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat.
Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx považovat „xxxxxxxxxx“ xxxx mocenský akt, xxx xxx xxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxx x tom, xx pokud dodavatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutný. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení „Xxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) může x případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x výkonu xxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prověření xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zajištěna metrologická xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti xxxxxx Xxxxxx a dohled xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx tedy „xxxxxxxxxx“ xx „autorizování xxxxxxxx na xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ rozumí „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ (neprovádí xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx výkon“, x tedy x xxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), nepotřebuje xxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx dodavatele - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, x xxxx jestliže xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxx autorizaci x xxxxxx úředního xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. d) XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx podle xxxxxx x metrologii). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx pochybnosti x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, xxx 3.1), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x měření „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx autorizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumentem, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, také není xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx kvality xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonnému x xxxxx správnému xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) XXX.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx požadavků zadavatele xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxxxxxxx prokázání splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxx xx samotného xxxxx stanovení technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxx zakázky toliko xxxxxxxx dodavateli, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko, xx xxxxx xx xxxxxxx primárního účelu xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx a xxxxxxxxx realizace xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ucházeli pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však při xxxxx úvahách ohledně xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a §56 xxxx. 1 xx 5 XXX; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx odchýlení se. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x právě uvedených xxxxxxxxxx, xxx dospívá x závěru, xx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Sb., x informačních xxxxxxxxx xxxxxxx správy, na xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx standardy xxxx xxxx ke xxx 31.12.2006 xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx č. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx může xxxxxxx zadavatel požadovat xxxxxx prokazující shodu xxxxxxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, a x §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen x xxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx a c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx druhu, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platného x xxxxxxxxxx původních x xxxxxxxx xxxxxxxx atestů. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 81/2006 Xx. x xx xx, xxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx připuštěno x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na xx poukazuje x xxxx 26. napadeného xxxxxxxxxx). Pokud bylo x rozkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadované xxxxxxx lze nahradit xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ kvalifikace xxxxx požadavku zadavatele, xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tehdy účinné xxxxxx úpravy (xx xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Xx.). Xxxxxx xxxxx právní xxxxxx (x 1.1.2007) nebylo x daném případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxxx měsících xx xxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx zadavatel mohl xxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxx xx vlastně požadovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, pak xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx ve xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX x xxxxxxx xxxxx opačném xxx je xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx pouze xx situace, kdy xx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Sb. x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxx xxxx“); xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx požadoval atest xxxxx xxxxx účinné xxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx atestem objektivně xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx požadovaný. Takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a těmito xxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž „xx xxxxxxxxxx“ tvrdili, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx atestem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxx přisvědčit. Zdejší xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. x 27. napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx argumenty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ atestů xxxxx xxxxxx úpravy xxxx 1.1.2007 a xx tomto xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx, xx xx žádných xxxxxxxxx v xxx xxxxx, jakými atesty xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významných služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letech, xxx v této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnou. Podle xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) poskytované minimálně xx xxxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx plnění xxxxx x dokladování alespoň 2000 přestupků x xxxxxx xxxxxxxx musela xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx je x zde znění §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx kvalifikačním předpokladům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) uvést xxxxxx prokázání splnění xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x §6 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx postupu podle XXX xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči jednotlivci xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx skrytou, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xx zřejmé, že xx mohou splnit xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx jinak xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě a xxxxxx xxxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 x x xxxxxx xxxxxxxx xx str. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx 28. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx x xxxxx smyslem xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx správná jeho xxxxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xx xx jednom xxxx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxx, přiměřená x x xxxxxxx xx ZVZ, může xx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx teprve xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sekundárním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek (x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 ze xxx 5.6.2008, č. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxxx - a xxx x zákonně stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 7 XXX, xxx x ekonomických x finančních, specifikovaných xxxxx §55 odst. 3 XXX) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rigidní, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx trhu xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx i zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx arbitrární xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx soutěž x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx konkrétních důsledků, xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx to, xx xxx o xxx relativně „mladý“), xx xxxxx aktivních xxxxxxxxxx xx xxxx x xx to, xxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx z xxxx úřední činnosti xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx teprve vytváří, xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ovládán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx žalobcem x/) - x xx xx xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné zakázky x obdobným předmětem xxxxxx xxxx zadány „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx“, a xx xxx, který xxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx „relativně novém“ xxxx xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval - a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxx x tom xxxxxx být xx xxxxxxxx xxxxx obsaženy xxx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx xxxxxxx zpochybňováno xx, xx existuje xxxx počet xxxxxxxxxx (xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 prvostupňového xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plnit, xx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx ze xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek), pak xxxx skutečnosti ve xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční realizace x xxxxxxxxxxxx alespoň 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx též věcně xxxxxxxxx i zákonnými.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 věty čtvrté XXX (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ provedené xxxxxxx č. 179/2010 Xx.) poskytne jistotu xxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zadavatele, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. §67 xxxx. 1 XXX xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx dvě formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zadavatel, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení jistota xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zadavatel xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx ZVZ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx formy xxxxxxx xx ponechána xx xxxxxxxxxxxx (xx však xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx pouze formy xxx), x zadavatel xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx omezit. Xxxxxxx xx jak x gramatického a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vztažena x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu - xx. xxxxxxx poskytne xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx druhé), xxx z výkladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vypuštěno xxx xxxxxxx - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx x XXX xxxxxxx není). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyvrací. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx navazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §63 až 66 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx kvalifikaci, xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx x možnosti volby xxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x textu §67 XXX xx xxxxxxxxxx zřetelné, xx xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (všech xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z §50 xxxx. 1 XXX. I xxxxx xx však žalobcům xxxxxxxxx jevilo, xx xx xx §67 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ x xxx směru, xx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonně a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xxxxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ.
Důvodná xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalobním bodu xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx žalovaného x xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) xx xxxx jiné xxxxxxx, xx specialista xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimálně 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, kdy celková xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx x rámci zakázky xxxxx x minimálně 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. e) XXX x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx může veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci dodavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxx x osob odpovědných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x c) vymezit xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních pokut, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „za zadavatele“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx „specialistou vymáhání xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymáháním pohledávek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx „xxxxxx plnění“ x xxxxx realizace xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx přenechávat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (právě nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nezbytnou xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx vedení). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x i xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxx, neprováděl xx ji xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (i xx žalobci xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx“) hodlal xxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxxxxxxx celý xxxxxx x xxxxxxx náklady x xxx xxxxxxx xx dodavatele, pak xxx nikterak nevysvětluje, xxxx by tato xxxxx činnost v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx advokátem x xxxxxxxxxxx praxí x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč.
Žalovaný x v této xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně x xxxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč považuje x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx x proč xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 odst. 7 ZVZ.
Souhrnně xxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x domněnky, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx shora konkrétně xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx ho xxxx předcházet, xxxxxxxx xxxxxx a nevyvrací xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozporu x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxxx x xxxx uvážení, xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zpochybňováno (a xxx se zdejší xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx má být xxxxx xxxxxx oním xxxxxxxx, zdejší xxxx xx při xxxxx xxxxxxx xxxxxx shodným xxxxxx xxxx žalovaný x dospěl x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zákonné, xxxxx x rozsahu přezkumu, xxxxx byl vymezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zdejší xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, v jeho xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx výkladového pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x . Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jim nenáleží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, úspěšný xxx xxxxxxxx, tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx. Proto soud xxxxxxx, xx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx povinnost, x souvislosti x xxxxxx plněním xx xx náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s.ř .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 10. března 2011
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Raus, v.r.
předseda xxxxxx