Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty: složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx záruku. Xxxxx xxxxx jistoty je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zadavatel xxxxx xxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (§56 téhož xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx podmínek xx xxxx, na xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx trhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx x x) XXXx. Xxxxxxxxx H. xxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: x) CZECH XXXXX x.x., xx sídlem Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, x.x.x., xx sídlem Praha, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Květoslav Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, proti žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Statutární xxxxx České Xxxxxxxxxx, xx sídlem České Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. x. 1 x 2, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, x.x. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx světlo “ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „ZVZ“) x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) ZVZ, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx Standardem XXXX, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dále porušil xxxxxx podle §67 xxxx. 1 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nedošlo xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx způsobilými.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx vyšel x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx plnění veřejné xxxxxxx nezbytné, za xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x úřednímu xxxxxx xxxxxx jediným dokumentem, xxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxx etalonem xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej nelze xxxxxxxxx jen proto, xx je xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx. Nebylo prokázáno, xx xx tento xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxx libovůli xxxx xx xx byl xxxxxxxx x nepřiměřeném xxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platného. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx formalistický přístup x této otázce xx xxxx xxx xxxxxxxx x contrario x xxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx požadoval atesty xxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx nemusel existovat xxxxx xxxxxxx, který xx byl schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx atest x souladu s xxxxxxx xxxxxx úpravou, x tedy x xxxx okolnost by xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i §56 xxxx. 8 ZVZ, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů schopen xxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 ZVZ, xx xxxxxxxx xx prokázat xxxxxx rovnocennými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodmítne. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx neměl důvod xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx zkoumal uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx reálných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splnit. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx, který xxx vybrán. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zahraničí. Soutěž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyloučena a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx formy poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx namítají, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx formu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení §67 XXX xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu x xxxxxxxxxxx zadavateli, spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náleží zadavateli.
Nejméně xxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx absentují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně kvality x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Požadavek x xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx žalobců xxxxxxx xx nejsložitější xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a přenést xxxxxxx x tím xxxxxxx xx dodavatele.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx obsažené závěry x xxxxxxxx odůvodnění x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázal.
V xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx měření jako xxxxxx osvědčující odbornou xxxxxxxxxxx, nezbytný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x opatření k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné „xxxxxxxxx “ požadavku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zadávací dokumentace xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx typů xxxxxx, ale úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx procesním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxx x jejímu xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
Žalobní xxxxxxx směřující xx xxxxxx žalovaného, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 XXX v návaznosti xx §54 písm. x) ZVZ, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 5.3) xx uvedeno, xx xxxxxxx profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokáže xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měření x xxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxxxx č. 505/1990 Sb., x xxxxxxxxxx. X vymezení xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx podává, xx předmětem veřejné xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na červenou xx dočasného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, automatizovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx měření, xxxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxx xx xx zadávací dokumentace xxxxxx, xx veškerá xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §54 písm. x) ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxx osoby, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx odborné způsobilosti. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx odborná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalobci nyní xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx požadovat pouze xx dokumenty, které xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxx považovat „xxxxxxxxxx“ xxxx mocenský xxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprovádí, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., o metrologii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx (xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prověření úrovně xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx metrologická xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měřiče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x dohled xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx „autorizování xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ rozumí „metrologický xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx „měření“ (neprovádí xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx výkon“, x tedy x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx předmět veřejné xxxxxxx (x tedy xxxxxxx dodavatele - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx měření, odborná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jestliže xxxxxxx „měření“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx měření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. x) ZVZ xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, bod 3.1), xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx, který měřící xxxxxxxx pouze „xxxxxxxx“ x xxxxxx „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumentem, který xx určitým etalonem xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx autorizace k xxxx provádění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nespadá.
V této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž porušil §50 xxxx. 3 XXX x návaznosti xx §54 písm. x) ZVZ.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zadavatelovo riziko, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řádná x xxxxxxxxx realizace xxxxxx, xxx xx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx a materiální xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx přidělení xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx závisí na xxxxxxxxxx zadavatele, xxx xx xxxx při xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx informace bezprostředně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodnými. Zadávací xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x informačním systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X zadávací dokumentaci (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se Xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 31.12.2006 xxxxxxx právě xxxxxxxxx zákona - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) XXX, podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky může xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx orgánem, x x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) stanovit xxxxxx požadovaných informací x dokladů, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx minimální úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx žalobce na xxxxx xxxxx x. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 81/2006 Xx. x xx xx, pak z xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx připuštěno x v rozkladové xxxxxxxxxxx (žalovaný xx xx xxxxxxxxx x xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx jiným, x xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak se x ním xxxxx xxx ztotožnit, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx prokázání“ xxxxxxxxxxx xxxxx požadavku zadavatele, xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxxx xx tehdy účinné xxxxxx xxxxxx (po xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.1.2007) nebylo x daném případě xxxxxx zvláště xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx změny, x xxxx xxxxxxxxx xx o nikterak xxxxxx x aktuální xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx důvodně vystaven xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx, xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx ve xxxxxx x §56 odst. 8 XXX x xxxxxxx právě opačném xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (nadto xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx dobu“); xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadoval xxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx atestem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx atest xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutkový xxxx xxxxxx x těmito xxxxxxx nebylo třeba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž „xx zadavatele“ xxxxxxx, xx by se xxxxxxxxx spokojil x xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účelové x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx sdílí xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvádí x xxxx 26. a 27. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx argumenty x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 x xx xxxxx datu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sneseny, x xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému vytýkat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx vybavení neměl xxxxx v ZVZ, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx třech xxxxxx, xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx) poskytované minimálně xx xxxx 6 xxxxxx, muselo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dokladování xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x xxxxxx součástí xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx §56 odst. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x c) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx x x §6 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminaci zjevnou, xxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx vůči jednotlivci xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních uchazečů), xxx xx xxxxx xxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xx xxxxxxxxxxxxx splnění právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx jako diskriminační, xxxxxxxxxx xxxxxxx podávaným x §6 ZVZ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě a xxxxxx xxxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ostatní.
Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xx xxx. 10 x x xxxxxx odstavci xx str. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x bodech 28. x xxxx. napadeného xxxxxxxxxx, xxx se x jejím smyslem xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx jeho xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na jednom xxxx může jevit xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx XXX, může xx jiném trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx vzniká x xx kterém xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx schopny xxxxxx pro zadavatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxx 5.6.2008, x. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 7 XXX, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízením za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx - a xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx podmínek xx xxxx, na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodavatelů v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxx xx, xx jde x xxx xxxxxxxxx „xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xx to, xxxx byly x xxxxxxxxx zadány veřejné xxxxxxx obdobného xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za správný, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZVZ.
Žalovaný xxxx uvádí, že xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx nezpochybňují. Xxxx žalovaný uvádí, xx předmětný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx žalobcem a/) - a xx xx mu xx xxxxx xxxx z xxxx úřední xxxxxxxx x zjistitelné z xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx výhradně“ xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx“, x to xxx, který xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx zadavatel xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x specifika xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxxx „relativně novém“ xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), který xx x právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx kvalifikační předpoklad xxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx obsaženy xxx důkazy. Nicméně xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx existuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxx, xx x dosavadních xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), xxxxx xxx v právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx), pak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jistoty, xxx ta xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx jistota xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Kč ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxxx XXX (v rozhodném xxxxx xxxx účinností xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 179/2010 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zadavatele, xxxx xxxxxx bankovní záruky.
Ust. §67 odst. 1 XXX xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zadavatele x xxxxxxxx záruku. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx ani kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxx zadavatel, xxxxx xxx právo xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení jistota xxxxxxxxxx poskytována (§47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx); učinil-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jistota xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx poskytnout x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx ZVZ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (ti xxxx xxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx), a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jistoty xx vztažena x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx jistotu - xx. xxxxxxx poskytne xxxxxxx xxx xx xxxxx jedné, xxxx xx xxxxx xxxxx), xxx x výkladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo vypuštěno xxx náhrady - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx v XXX xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx §63 xx 66 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorového zadavatele xx kvalifikaci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty nikterak xxxxxxxxx; x xxxxx §67 XXX je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x pravidlo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (všech xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx podáván x §50 xxxx. 1 XXX. I kdyby xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx jevilo, xx xx se §67 XXX měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxx xxxxxx, xxx xx xx právě x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ x xxx xxxxx, xx by xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Žalovaný tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ.
Důvodná xxxx xxxxxx ani v xxxxxxxxx žalobním bodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx. X zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) je xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimálně 10 xxxx advokátní xxxxx x xxxxxxxx zkušenost (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x minimálně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx podílet na xxxxxx veřejné xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xx technických xxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat osvědčení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxx osob x obdobném postavení x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx. Podle §56 xxxx. 7 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, x) uvést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x c) vymezit xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky.
Pokud bylo xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxx vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „za xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx všemi xxxxxxx) xx dodavatele, xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxx „specialistou xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx bene x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx přenechat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx „hlavní xxxxxx“ x rámci realizace xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxx, že xxxxx x xxxxxxx specializovanou xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx její realizaci xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobců xxxx xxxxxx x přípravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nejvýše xxxxxxxx podkladů může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx exekuce, neprováděl xx xx xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx argumentace (x xx žalobci argumentují „xx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx agendu svěřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxxxxxxx xxxx proces x xxxxxxx náklady x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx nikterak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx činnost x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x referencí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodu 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proč xx jeho stanovení xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 ZVZ.
Souhrnně xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xxxxxx, x na xxxxxxxx, která jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nikterak xxxxxx x nevyvrací xx. Xxxxxxxx xx xxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, opřena x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx se xxxxxx xxxx podle §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), nejde x xxxxxxx uvážení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základem xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, x xxx x správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx shodným xxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxx k xxxx právním xxxxxxx.
X. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xxxxxx xxxx byl xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x rozsahu xxxxxxxx, xxxxx byl vymezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body, xx zdejší xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x . Xxxxxxx nebyli ve xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nenáleží xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, tomu xxxx nevznikly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním xx xx náklady mohly xxxxxxxxx (§60 odst. 5 x.x .s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx dvou xxxxx xx xxxx doručení x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně dne 10. března 2011
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx