Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxx zadavatele x xxxxxxxx záruku. Volba xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§56 téhož xxxxxx) xxxxxx být výsledkem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek xx xxxx, xx xxxx xxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx, ani od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx podmínky panující xx trhu mohou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX RADAR b) xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx x x) XXXx. Květoslav X. xxxxx úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) CZECH XXXXX x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Květoslav Hlína, xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx, Čechova 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Statutární xxxxx Xxxxx Budějovice, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Přemysla Xxxxxxx XX. x. 1 a 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Podstata věci
Žalovaný xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx (Statutární město Xxxxx Xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) XXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx standardy xxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ, xxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nedošlo x uzavření smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx nahradit náklady xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx bodů
Žalobci xxxxxxxx, xx v řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX a že xxxx dodrženy xxxxxx xxxxxxxxxxx z §6 XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních požadavků xxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, kteří ke xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx způsobilými.
Ve vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx žalovaný vyšel x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytné, xx xxxxx však nelze xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx akt. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx xxxxxxx dokumentem, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxx libovůli xxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx platného. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx nemusel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx i §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými x §56 xxxx. 7 XXX, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx podle žalobců xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx neměl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx x pohledu počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x zákoně. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxxxx xxx vybrán. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xx zahraničí. Soutěž xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vyloučena x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nezpochybnitelném xxxxxxx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx formu xxxxxxx xxxxxxx ponechává XXX xx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx zařazení §67 XXX xx xxxx xxxxxxx XXX, tedy xx xxxxx týkající xx výkladu x xxxxxxxxxxx zadavateli, spíše xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytnosti „xxxxxx xxxxxx“ poskytované xxxxxxxxx, xxx však žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x x tohoto xxxxxx xxx ze xxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xx specialistu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání pohledávek xxxxx zadavatel xx xxxxx exekuční činnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx specialistovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx navrhují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrvali žalobci xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxx setrval xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx autorizace xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. c) ZVZ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx zadávací dokumentace xxxx vliv xx xxxx faktický xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx splnění. Xxxxxxx tomu bylo x otázce významných xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx nedůvodnou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx oprávněnými (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
Žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §50 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 písm. x) XXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 5.3) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxx 3.1 zadávací xxxxxxxxxxx) xx podává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx a monitorování xxxxx na xxxxxxxx xx dočasného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpracování xxx x provedeném xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měřícími xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §54 písm. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatel, který xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů.
Jedním z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xx xxxx xxxxx xxxxx x případě, xx-xx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxx xx dokumenty, které xxxx pro plnění xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „autorizaci“ xxxx xxxxxxxx akt, xxx tím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měření neprovádí, xxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., o metrologii. Xxxxx xxxxxx ustanovení „Xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx měření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je používání xxxxxxx, x xxxxx xx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akreditovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měřením xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxx, o jehož xxxxxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doklad, xxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxx…“. Pokud xxxx „xxxxxxxxxx“ xx „autorizování xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx xx „úředním xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ (neprovádí xxxxxxx „metrologický xxxxx“, x xxxx x xxx xxx nevydává xxxxxx, xxxxx xx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx měření rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x deseti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx měření, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. d) XXX xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx taková autorizace xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx“ xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxx xxxx pochybnosti x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, xxx 3.1), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městská xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx „umožní“.
Argument xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx měření zřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx etalonem xxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx, xxxxx nemá-li xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřední měření, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nespadá.
V xxxx xxxxxx tedy dospěl xxxxxxxx k xxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, čímž xxxxxxx §50 odst. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) ZVZ.
K jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx prokázání technických xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx dodavateli, xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zadavatelovo xxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx a xxxxxxxxx realizace plnění, xxx je veřejnou xxxxxxxx. Zadavatelem uplatněné xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zakázku v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zadávacím řízení xx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních požadavků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele, xxx xx však xxx xxxxx úvahách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky) a §56 odst. 1 xx 5 XXX; xxx jsou stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikace, x xxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxx důvodnými. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 oznámením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X zadávací dokumentaci (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx xxxxxxxxx byly xxxx ke xxx 31.12.2006 xxxxxxx právě xxxxxxxxx zákona - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, x x §56 odst. 7 ZVZ, xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx výzvě x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky.
Aplikaci xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zákona xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 365/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 81/2006 Xx. x xx xx, pak x xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx to xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx poukazuje x xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx bylo x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nahradit xxxxxxxx jiným, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x argumentaci xxxxxxxxxxx, xxx se x ním nelze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (po xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Xx.). Otázku xxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.1.2007) nebylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště zohledňovat xxxxx zdejšího soudu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxx devíti xxxxxxxx xx xxxx změny, x xxxx nejednalo xx x nikterak xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx zadavatel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký atest xx vlastně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx právní úpravy, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx existovat xxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxx o argumentaci, xxxxx by byla xxxxxxxxx xx xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX x xxxxxxx xxxxx opačném xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (nadto pouze xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíců mezi xxxxxxxxx xxxxxx č. 81/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx považovat xx „krátkou xxxx“); xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx atestem objektivně xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo třeba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx zadavatele“ xxxxxxx, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx, nebo by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsob prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxx xx účelové x xxxxxxxxxxxx, pak x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxx xxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. x 27. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx argumenty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ atestů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 x xx xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx žalovanému vytýkat, xx xx žádných xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx atesty xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx minimálně xx xxxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx plnění dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 přestupků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x zde xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba vyjít x x §6 XXX, xxxxx xxxxx xx zadavatel povinen xxx postupu xxxxx XXX xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx diskriminace.
Porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminaci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx také xx xxxxxxxxxxxx skrytou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx zakázky, xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx někteří z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx účast x zadávacím řízení, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zakázky mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx 28. x xxxx. napadeného xxxxxxxxxx, pak xx x xxxxx smyslem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx. Xx xxxxxxx jeho xxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxx xxxx jevit xxxx odůvodněná, přiměřená x v xxxxxxx xx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxx, xxxxx teprve vzniká x xx xxxxxx xx jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k „neotevření“ xxxxxxxxxxx soutěže pro xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx schopny xxxxxx pro zadavatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxx 5.6.2008, č. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx přiměřených - a tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 7 ZVZ, xxx x xxxxxxxxxxxx x finančních, specifikovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX) není xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx řízením xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx arbitrární úvahy xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx trhu, na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat, ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx x posledních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (především xx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx „xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xx to, xxxx xxxx x xxxxxxxxx zadány xxxxxxx xxxxxxx obdobného charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx za správný, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vytváří, xxxx xxx východisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nezpochybňují. Xxxx xxxxxxxx uvádí, xx předmětný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxx žalobcem x/) - x xx xx xx xx xxxxx xxxx z xxxx xxxxxx činnosti x zjistitelné z xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x obdobným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadány „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx“, x xx xxx, který byl xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx zadavatel musel xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx x specifika xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx „relativně xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dodavatelů, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), který se x právě posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x tom xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx xxxxxxx zpochybňováno xx, xx existuje xxxx xxxxx dodavatelů (xx jich „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 10 prvostupňového rozhodnutí), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx uchazečem xxxxx xxxxxxx x), který xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obdobného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vztahu x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx svůj závěr xxxxxxx nezákonnosti tohoto xxxxxxxxxxxx požadavku, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o žalobní xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně požadavku xx poskytnutí xxxxxxx, xxx xx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx jistota xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 věty xxxxxx XXX (v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.) poskytne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. §67 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx dvě formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx připuštěna, a xx ani kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x funkce jistoty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxx, x jaké xxxxx bude v xxxxxxxxx řízení jistota xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jistota xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (ti xxxx xxxx, jak bylo xxxx uvedeno, na xxxxx xxxxx xxxxx xxx), a xxxxxxxxx xxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volbu xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx to xxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx forem jistoty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uvedena x xxxxx pravidla, které xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx. uchazeč xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx formě druhé), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxx). Systematické xxxxxxxx §67 ZVZ xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na §63 až 66 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikaci, nicméně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxx; x xxxxx §67 ZVZ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxxxx aplikovatelné na xxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zadávacích xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx podáván x §50 xxxx. 1 XXX. X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx §67 XXX xxx aplikovat xxxxx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx měl xxxxxx výklad §67 xxxx. 1 ZVZ x xxx xxxxx, xx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx formu poskytnutí xxxxxxx stanoví.
Žalovaný tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx správně, xxxx xxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) je xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx advokátní praxe x xxxxxxxx zkušenost (xxxxxx referenční xxxxxxx) x xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zakázky xxxxx x xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxx §56 odst. 2 xxxx. b) XXX x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxx či technických xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiném xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. e) XXX x prokázání splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx argumentaci žalobců, xxxxx „za xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx požadavku xxxx přenesení xxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek, aby xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ byl xxxxxxx xxxxxxx, nota bene x desetiletou praxí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxxxxx xxxxx za přestupky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxx realizace xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx celkový xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátovi. Xxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx žalovaným x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, pokud xx xxxxx žalobců xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vedení). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku týkajícím xx xxxxxxx x xxxxxx činnosti. Správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx argumentace (x xx xxxxxxx argumentují „xx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svěřit x xxxxxx jejího xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx proces x xxxxxxx xxxxxxx x xxx spojené xx dodavatele, xxx xxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí a x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč.
Žalovaný x v xxxx xxxxxx (především xx xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx x následně x bodu 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx x tento požadavek xx nepřiměřený druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx důvodným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje, xxx xxxx argumentace xx xxx nedůvodná xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, a na xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx žalované xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx je xxxx závěrů žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x §56 odst. 7 XXX, xxxxxx x xxxx uvážení, xx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xxx xx xxxxxx xxxx podle §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x argumentaci xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx žaloby oním xxxxxxxx, zdejší soud xx při xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxx xxxxxxx závěrům.
V. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxxxx k xxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné x zákonné, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vymezen xxxxxxxxxxx žalobními body, xx xxxxxx xxxx xxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 s.ř.s . Xxxxxxx nebyli ve xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, úspěšný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx jeho doručení x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 10. xxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Raus, v.r.
předseda xxxxxx