Právní xxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxx x informace x xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxxxx §70 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx právní úpravy, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx správním řízení xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Sb. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 2288/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx - Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x) občanské sdružení Xxxxxxx xxxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx vodních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx 1).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: O. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Obvodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX, xx sídlem Xxxxxxxx 38, Xxxxx 2, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 10.8.2011, č. x. 11 X 207/2010-32,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud), xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem x o nákladech xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx, xxxx xx xxx důvod domnívat xx, xx žalobce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx újmu na xxxxxx v xxxxxxxxxxx x požitím alkoholického xxxxxx. Xxxxxxx skutkový xxx spočíval x xxx, že dne 19.7.2010 v 16:20 xxxxx při projíždění xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závodiště, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobci x xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x. 311611 xxxx xxxxxx, xx xx vůbec není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Policisté xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušce, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx pod xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx policie xxxxx xxxxxx žalobce vyplývalo xxxxxxxx záminky x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxxxx §82 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 2 Xxx 1/2005-65 x xxxxxx x závěru, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx není splněna xxxxxxxx, xx zásah xxxx trvat nebo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posádky xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podrobení xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx méně x xxxx vydání soudního xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx důsledky nezákonného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx xx xxxx alkoholu xx xxxx xxxxxx xxxxx nedobrovolně. X xxxx xxxxxx žaloby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Existenci Xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx upravuje postup xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx okolnost, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zprostředkovaně x xxxx x xxxx xxxx rozhodná pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že x budoucnu může xxx žalobce xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xx xxxxxxx x xxxx xx něm být xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx nepostačoval. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §87 xxxx. 2 x. ř. x., kterou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx shledá xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 19.7.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §87 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §86 x. x. x. nebyly xxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení, xx xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx žalovanému zakázáno x tvrzeném protiprávním xxxxxxx pokračovat, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxxxx zásah xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxx. §2 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“) xx xxxxxxx x §124 odst. 8 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx je „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx kterého Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxx řízení, objasňuje xxxxxxxx nehody, xxxx xxxxxxxx dopravních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, a xxxx xx spojení x xxx. §124 xxxx. 9 téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxx xxxxx pokyny x xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zabránit x xxxxx xxxxxx xxxxx §118x, xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx §118x, zakázat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxx xx přikázat směr xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, vyzvat xxxxxx x učitele xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění, xxx není ovlivněn xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx zjištění, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, maximální přípustné xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soupravy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx překážkou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo vozidla, xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx parkovišti, xxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxx xxxxx §125x. Z xxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x Xxxxxxx, aniž xx xx toto xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx. §16 xxxx. 2 zákona x. 379/2005 Xx., x opatřeních x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 379/2005 Xx.“), xxxxx xxxxxxx xx povinna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, x xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 379/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx v textu §124 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x stížnostní xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o Policii xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx x §124 odst. 8 xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 9. Xxx xxxxx x Xxxxxxx při výkonu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občan xxxxxxx zjistit, xx xxxxxx konkrétního xxxxxx xx hlídka xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xxxxx §83 s. x. x. je žalovaným xxxxxxx Obvodní ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxx XX xxx Ministerstvo xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx §83 x. ř. s., x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxx xxxxxx zásah xxx xxxx následky xxxxxxxx x nehrozí opakování, xxx xxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu je xxxxx povinen xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xx zjištění, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 9 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxx vyzvat xxxxxx x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, xxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx tento zákon x xxxxxxxx č. 7), xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx odkazuje na xxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 379/2005 Sb., xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo zdraví xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx alkoholu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, u xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx osoba, u xxxxx je důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 téhož xxxxxx orientačnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx návykové xxxxx xxx alkoholu xx xxxxxxx xx podrobit xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxx návykové látky, x xxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x užitím xxxx návykové xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 ke xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx podle odstavce 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx ošetřující lékař, xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxx xx xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxx svoje anebo xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1835/07, xx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx nemohou zasahovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jenom xxxxx, xx xxx to xxxxxxxx jejich kompetence, xxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto postupu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx sp. zn. X. ÚS 1849/08 xx xxx 18.2.2010 (§22), ve kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxx vires xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx též tehdy xxxxx svým jednáním xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx x racionálně zdůvodnitelný xxxx, pro xxxxx xx xxxx určitá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx-xx xxxx byť x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX XX xx xxx 15.1.1997, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxx 19.7.2010 xx strany Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx Policie xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx samostatnou xx xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xx xxxxxxxxxx vyšetření prováděná x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xxx xxxxxx Police x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1835/07 x xx. xx. I. XX 1849/08.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xx xxxxx x. 379/2005 Xx. odkazuje, xxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. f) x §124 odst. 9 xxxx. f) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x. 7 xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 379/2005 Xx. Xxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na další xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx podle §124 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 379/2005 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoba, u xxx xx lze xxxxxxx domnívat, že xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxx vlivem xxxxxxxx x xxxx osoba, x xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 303/04) upřednostnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformnější.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi priori, xxxxxxx zákon x. 379/2005 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx městského soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze formalistickým x mechanickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. XX. XX 2221/07 traktoval, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesprávný x xxxxxxxxxx Policie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 379/2005 Xx., i x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. X ÚS 1835/07 (které lze xxxxxxxx xxx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx spočívat x konkrétních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zásah do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocí formálně xxxxx.) x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X XX 1849/08. X xxxx uvedených nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx také xxxxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxx argumentací se xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zásahu, xxxx důsledků xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dovozuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá xx slovního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxx i z xx. 56 xxxx. 1 Závazného xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 160 ze dne 4.12.2009, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx alkohol každého xxxxxx xxx každé xxxxxxxx kontrole, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx dané §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx také x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 31.8.2011 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zásah, xx kterému došlo xx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného dne (6.8.2011). Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 9 A 275/2011. Stěžovatel xxxxx, xx přitom xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Aps 1/2006-92 ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §82 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx kterého xxx xxx 19.7.2010 x xxxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxx x jakýkoliv xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx stěžovatele ale xx jiném místě x xxxxxx xxx xxxx xxx jiným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ust. §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx takovému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 Ústavy x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx xxx xxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi doklady xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepatří (xxxxx xx §6 xxxx. 8 xxxx. x/ - x/ xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x silniční kontrola xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx §63 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx dodává, xx §63 xxxx. 2 vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x výzvě x prokázání xxxxxxxxxx, x čemuž není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průkazem, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx částí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx za xx, xx i v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zásah Xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x věc xxxx vrácena xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.11.2011 xxx, xx xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 19.10.2011, č. x. 6 Xxx 3/2011-32, xxxxxxxxx xxxxx moc xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že obdobná xxxxxx xxxx osoby (Xxx. Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx u městského xxxxx pod xx. xx. 9 X 275/2011 a xxxxx xxxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx opakovaně na xxxxxxxxxxxxx místech x Xxxxx xx dnech 6.8.2011, 12.9.2011 x 29.10.2011. Xxxxx xx x skutečnosti, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxx xxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxx, xx jde x xxxxxx ustálený xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx (§102 x. x. x.). Xxxxxxxxxx je xxx zastoupen advokátem (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx žalovaného. Podle §83 s. ř. x. xxxxxxxxx je xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásah; jde-li x xxxxx ozbrojených xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného bezpečnostního xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jemuž xx xxxxxx sbor podřízen, x x xxxxxx xxxxxxx obec. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku podle §103 odst. 1 xxxx. c) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřadil pod xxxxxxx xxxxxx uvedené x zákoně (stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx. xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). To xxxxxxx x x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2004 Xx. XXX). Zmatečnost xxxxxx xxx je x xxxxx, x xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníky Xxxxxxx Xxxxx republiky, Obvodního xxxxxxxxxxx Praha XX. Xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor či xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu věty xxxxx §83 x. x. s. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění Xxxxxxx xxxxx xxx. §124 xxxx. 9 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxx XX xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx“. Ust. §124 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx úřad, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx a policie. Xxxxxxxxxxxx zkratka „správní xxxxx“ xx x x. x. s. xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x). Podle této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x) xxxxx moci xxxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx při provádění xxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxx. xxxx orgán xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx následky xxxxxxxx x xxxxxxx opakování, xxx podle §86 x. ř. s. xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx. §86 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxx zastaví xxxxxx, xxxxxx-xx, xx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením k §47 s. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx. Podle §47 x. x x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzal-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxx xx podání xxxxxx postupem správního xxxxxx xxxx uspokojen x xxxxxxx-xx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastal xx xx podání xxxxxx, resp. žaloby. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxx. §86 x. x. s. x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx projednání žaloby xx xx podání xxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx také předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tímto tvrzeným xxxxxxxx Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §83 s. x. x. x xxxxxx xxxxxxx něj x závěru, xx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx zásahu xxxx xxxx důsledků xx xxxxxx opakování xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxx však xxxx nesplnění podmínek xxx xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx uváděného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu a xxxx vztah x §16 xxxxxx č 379/2005 Sb., má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 upravuje práva x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx "pozemní xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, úpravu x xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkazy a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. přitom xx xxxxx xxxx §1 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx xxxxxx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 písm. x), který stanoví, xx xxx dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxx vyzvat řidiče x učitele autoškoly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 379/2005 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx samotné vyšetření xxxxx xxx prováděno xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 379/2005 Xx. Toto xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxx. §16 odst. 1 xxxxxx č. 379/2005 Xx. a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x §16 xxxx. 1, xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by mohly xxxxxxx život xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy mají xxxxxxxxx se podrobit xxxxxxxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xx podmínky, xx xx lze důvodně xxxxxxxx, xx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxx xxxxxx alkoholu nebo xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx alkoholického nápoje. Xxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním provozu xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx podrobit xx xx výzvu xxxxxxxxx, příslušníka Vojenské xxxxxxx, zaměstnavatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strážníka xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx alkoholem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxx 379/2005 Xx. znamená xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx., které xxxx xxxx rozlišuje orientační xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx biologické xxxxxxxxx x odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Jinak řečeno §16 zákona x. 379/2005 Sb. slouží xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx definující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx norma xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 6 Xx 40/2009-125, publikovaným xxx x. 2027/2010 Xx. XXX, xx xxxxxxx se podává: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx posledně xxxxxxx ustanovení (ust. §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. - pozn. XXX) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, či xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mají xxxxxxxx zkoušce xx xxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx se xx výzvu xxxxxxxxx (…) vyšetření podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije. Xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x ničemu xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx realizuje xxxxx x podrobení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se takové xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x ten, xxx xx přes takovou xxxxx odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. XX, dále xxxxxxx xxxx. xxxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, a xx xxx 22.10.1996, xx. xx. III. XX 277/96, x. 109/1996 Xx. XX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xx xx xxxxx xxxxx ojedinělá, x xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx státu. Vzniknou-li xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xx je xxxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 379/2005 Sb. xxxx tedy nezávislé xxxxxx úpravy. Proto xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx lex posterior xxxxxxx legi xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, ze xxxxx x xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx sledovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel, pro xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo x xxx. §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx účelem xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxx sféry jednotlivce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx vystaven xxxxxxxxx zásahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Mgr. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx vedeno řízení x xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2005, č. x. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx pod x. 932/2006 Sb. XXX, xx kterého xx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jednalo xx xx x zásah, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zásahem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxxxxxx x nelze xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxx xx xxxxxx x xxxxxx občanovi, xxxxx xxx jde navíc x xxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výklad xxx. §82 s. x. x. provedený xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx závěry xxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2005, x. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. NSS, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx soudní ochrany. Xx xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx práv rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx specifický charakter x není xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxx proti němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx trvající bezprostřední xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, kterému xx v xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx ochrana.
Ze xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnou x zamítnul xx x xxxxxxx s xxx. §110 odst. 1 x. x. x.
X náhradě nákladů xxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, nevznikly xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx