Xxxxxx věta:
Účastníkem řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxx ve xxxxxx §122 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a §12 xxxxxx x.13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: X. S., zastoupené XXXx. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1b, Praha 6, xxxxx žalované: Xxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxx, xx sídlem xx. Xxx. Xxx 11, Xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 57 Ca 14/2007-99,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xx povinna zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 5712 Xx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, č. x. 57 Ca 14/2007-99, uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnul tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x obsahu xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxx dne 24.10.1996 xxxxxxxx od svého xxxxxxxxxx zaměstnavatele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 31.12.1996. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.7.2005, x. x. 9 X 132/2003-216, který xxxxx xxxxxx moci xxx 18.1.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výpovědi. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x písemných xxxxxxxx řešila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx funkce celnice xx služebním xxxxxx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň zastávalo xxxxx, že xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dále xxxx, avšak xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxx x. 113/1997 Sb. x xxxxx by xx xxxxxxx x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx xxxxx §12 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.3.2006, xxxxx ředitelka Xxxxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxx. X něm xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dni 1.7.1997 x o xxxxxx xxxxxxx náležitostí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náležitosti). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x funkčním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, služebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxxx ze xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx a pracovní xxxxx žalobkyně xxxxx x xx 31.12.1996. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. XX xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx 31.8.1997.
S xxxxx právním xxxxxxx xx následně xxxxxxxxx xxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2006, v xxxx xx ve xxxxxx ustanovení §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přípisu xx xxx 24.3.2006, č. x. 3855/06-11, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx služebního xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaným. Takové xxxxxxxxxx žalovaná nevydala xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx. X podání xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx dopisu xx xxx 23.10.2006, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud učinil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť to xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podala xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx a v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
X tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítla, že xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, je stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx požadováno. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx 31.8.1997 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxx podání žádosti xx xxx 13.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podle §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxx xxxxx pomíjejí xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx celnicí xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx přechodného xxxxxxxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx služebního poměru x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podání. Na xxxx bylo reagováno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyřízení. X uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxx xx řešil, xxx xx je xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí.
V xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x založení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx povahu poměru xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx celníci xx xxxxxxxxx xxxxxx. X této transformace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které se xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pokud se xx xxxxxx ustanovení §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx spojováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle platných xxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxxxx x. 361/2003 Xx. Napadený rozsudek xxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řešení se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hypotetické otázky xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), podle xxxxx xxx vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x., x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx zánikem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, v jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto otázky xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významné, tak xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x má řešit xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář x určení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx vyslovenou xxxxxxxxxx výpovědi z xxxxxxxxxx xxxxxx zanikl xxxxxxxxxx služební přísahy xxxxx xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 113/1997 Xx. xxxx 31.8.1997. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006, xxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou x hlediska xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se totiž xxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxxxx nečinnosti, xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §81 s. x. x. pak soud xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu zjištěného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, zda x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u níž xxxx pochybnosti x xxx, zda jí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx. To xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx, že jí xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx oprávněnou osobou xxxx, xxx žádosti xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dále posuzuje, xxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X správnosti xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx- xx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nebylo xxxxx xx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 zastavit xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxx x xxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxx xxx rozhodování x věci samé x teprve x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx žadatel je xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
X xxxx projednávané věci xxxxx xxxx aktivní xxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve správní xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 13.3.2006 xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku.
Jestliže xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx významná, xxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx dojít. X xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx toliko xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 domáhala xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx dopis xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06/-11, xxx jiný úkon xxxxxxxxxxxx, kterými bylo xx xxxx podání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x proto xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu stěžovatelka x kasační stížnosti xxxxxxxx nezpochybnila, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx jen xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 361/2003 Xx. nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx §227 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx nastala dne 1.1.2007. S tímto xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx ustanovení §126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 14.3.2006, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx došlo služebnímu xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §227 odst. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxx podle xxxxxx právního předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k tvrzené xxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 13.3.2006 xxxxxx rozhodnutí x postačovalo na xxxx xxxxxxxxxx reagovat xxxxxxx. Xxxxxxxx způsobilost xxxxxxx způsobilost samostatně xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx účastníkem řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx celník, xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx celníkovi.
Postavení xxxxxxxx, xxxxx se domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxx xxxx, x proto xxxxx xxxx podat i xxxxx, která x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxx xx x meritorním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo zapotřebí xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx a §12 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxx se podáním xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxx, xx ji xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aniž xx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx podání xxxxxxxxx xx dne 13.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obzvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx její pracovní xxxxxxxx k celní xxxxxx. Navíc podle §169 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celníků od 1.1.2007, je účastníkem xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxx, x proto soud xxxxx §120 x §60 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. uložil xxxxxxxxxxxx povinnost zaplatit xx xx patnácti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxx xxxxxxxx zástupce náhradu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 5712 Kč, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx xx dva xxxxx xxxxxx služby po 2100 Xx [xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 276/2006 Sb.], x částky 600 Xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 300 Kč (§13 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 276/2006 Sb.) x x xxxxxx 912 Xx xxxxxxxxxxxx 19 % xxxx x xxxxxxx hodnoty, jíž xxx advokát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zastupování x náhrad, xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
**) Xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx.