Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, ve xxxxx zákona č. 354/2003 Xx., opravňuje xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx ovocný destilát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx množství 30 x. Ovocný destilát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazbě xxxx lihu (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx). Překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postižitelným xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daně z xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX x x. 1778/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx sídlem Slunečná 1/314, Svitavy, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx ředitelství Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Hradec Xxxxxxx (dále xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 o doměření xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podrobně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Krajský soud xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx na xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx slovy. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx poznámky pod xxxxx č. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx jasně xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozdílně, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx líh xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby, xxxxxxx xxxxx lihu x pěstitelského pálení xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 61/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x němž xx xxxxxxxxxxx pálení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx v xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx domácnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx říká, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pěstitele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 x již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx x xxxx xx xxxx 26&xxxx;500 Xx za 1 xx. Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx chováním xxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx pálil xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, přičemž x xxxx „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ovocné destiláty x pěstitelského pálení. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx námitku, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxx lihu x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx dán xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxx x pro xxxxx x ní xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., neboť jej xxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních ve xxxxxx x definici xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x xxx jednoho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx, mimo xxxx, xxxxxxx výroby xxxx xx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ust. §4 xxxxxx x lihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx pěstitele x xxxxxxxxxxxxx pěstitelské xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xx x co není xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 l etanolu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nikde x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx 30 l xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxx ze xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení vyrobí xxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30 x xxxxxxx, nejedná se xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxx xxxxxxxxxxx pálení, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně x xxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx x zákona x xxxx xx xx xx xxxxx výši xxxxx daně totožná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daň x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx nevyplývalo x nevyplývá xx xxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxx zrušen x věc vrácena xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázalo x xxxxx rozsahu xx kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx kontrole, odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx žalobní důvody, xxxxx xxx zčásti xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxx vyjadřovalo xx xxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxx xxxxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxxx praxe při „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejném xxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx, obsaženy xx více xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx fabulace situací, xxx xxxxx xx xxxxxx splnit xxx xxxxxxxxxx plátce xxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx důvodů celní xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x spotřebních daních. Xxxxx zprávy o xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx x x xxxxx uvedenými ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x daňovém xxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (etanolu) 72,22 hl a xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx výši 960&xxxx;526 Xx. Kontrolou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx a výše xxxxxxxxx xxxx 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x 10&xxxx;241 Xx xxxxx, xxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxx zjištěná xxx kontrole. Kontrolou xxxxxxx x přihláškách x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx 30 l xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pěstitelů, u xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo s xxxxxxxx výše překročení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx listopadu 2004 v xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx plátcem xxxxxxxxx zdaněno sníženou xxxxxx. Xxxx spotřební xxxx byla xxxxxxxxx xxxx násobek 2,09 xx xxxxxxx a xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx obsažený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx xxx stanoví xxxxxxxx pro provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v odst. 6 stanoví, že xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x etanolu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení podle xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx ovoce xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obdobím xx xxxx od 1. xxxxxxxx běžného xxxx xx 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil, xx xx xxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx provozuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pálenici xxxxxxxx xxx pěstitele x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxx xxxxxx mu xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx překračujícím xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 l xx osobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Stát může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx daní v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx např. nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaný xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Xxxxxx daně xxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxxx uplatnit na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Výrobky xxxxxxxxxxx dani z xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbu xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx poznámku xxx xxxxx, v xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx č. 61/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 22/2000 Xx. Charakter poznámky xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. srpna 2007, x. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx pomůckou. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx poznámku xxx xxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedefinuje pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu. Odkaz xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu xxx xxxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx zdaněné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxxxxx, xxx určitý alkoholický xxxxxxx (ovocný xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení či xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx nevzbuzuje xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvojí sazbu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx odpovídá oprávnění xxxxxxx daně (celního xxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanit xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxxxxx x krajský xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx xx zákona xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x nad xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx při uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o spotřebních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výroba xxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx daně x Xxxxxxxxx společenství, která xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx dne 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxx směrnice x čl. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx v souladu x xxxxx směrnicí. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupům xxxxxx xxxxxxxx x vlastních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxx, která spočívá x možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx vyrobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxx před xxxxxxx xx Evropské xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx republika (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx možnosti obsažené x xx. 22 xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx sazby na xxxxx typ xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx uvedena x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx L 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xx vstupu do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xx. 22 xxx 6, který stanoví, xx Česká republika xxxx uplatňovat sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx není xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx pěstitelskými pálenicemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx než 10 xx lihu x xxxxx dodaného domácnostmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x na xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykládána xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu, xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx množstevní xxxxx x xxxx překročení xx pak kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x lihu). Xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, který xx odpovědnost za xxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx nechat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x něm xxx xxxxxxxxx žádná povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxx výrobci. Xx xxxxx x rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx legality, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx x která xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx pěstitelským xxxxxxxxx, xxx celnímu xxxxx (§17x odst. 5 xxxxxx x lihu), xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozovat xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „překvalifikaci“ nadlimitního xxxxxxxx ovocného destilátu x pěstitelského xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xx xxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx od xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. j. 7 Afs 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl, že: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost…byly stanoveny x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Připuštění xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x nichž vyplývá, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jasnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx-xx xxxx xxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soukromé xxxxx, xxxxx x xxxx státu.“.
Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx splněn xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx úlohou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úlohou xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonnými xxxxxx xx těchto xxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx zdanění produktů, xxxxx xx nechali xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §6 odst. 4 xxxxxx x xxxx nemá xxxxx xxx x xxxxxx x lihu a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 věta xxxx xxxx xxxxxxxxxx x.x.x. zrušil x xxx vrátil krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. s.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx