Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x lihu, xx xxxxx xxxxxx x. 354/2003 Xx., opravňuje xxxxxxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snížené sazbě xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pěstitelské xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a sníženou xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX a x. 1778/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: STILL, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Svitavy, xxxxxxxxxx XXXx. Evou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, se xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx (xxxx xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 26.3.2007, č. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Svitavy xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x lihu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Xx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodné x námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitelství xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důkladně objasnilo, xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx ztotožnil, x xxxxx xx ně xxxxxxx, neboť xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx totéž xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o spotřebních xxxxxx“), xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx podle druhu xx xxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxx xxxxxxxx x destilátech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Obsahuje xxx xxxx xxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx stanoven původ xxxxxxx, x xxxxx xxx pěstitelské xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ovocné xxxxxxxxx x pěstitelského pálení xxxxx zvláštního zákona, x xx i x případě, že xx na vypěstování xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx domácnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pálenici xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 l xxx xxxx lihem pocházejícím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx základní sazbě xxxx x xxxx xx výši 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Při rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x evidence xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx limit 30 x etanolu, xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx námitku, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx neupravuje sazby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx lihu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxx je dán xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx daná xxx x pro závěr x xx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx u xxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx kasační stížnost x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx daně x xxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x definici xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx do 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx x pěstitelského pálení. X ust. §4 xxxxxx x xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx x pěstitelského xxxxxx podle objemu xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 zákona x xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx. Xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx xxx pěstitele xxxxxxx xxxx xxx 30 l xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx pěstitele více xxx 30 l xxxxxxx, nejedná xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxx líh xxxxxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx ředitelství xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx výroby pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx zákona o xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních týkající xx xxxxx daně x xxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimky x xxxxxx přesná x umožňující xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zákona o xxxx xx až xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx současnou úpravou, x přesto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx daň x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nevyplývá to xxx teď. Z xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byl zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxx šly xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx „historického xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx tehdy xxxxxx xxxxx x xxxxxx x byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxx xxxx x legislativním xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx služby“ x xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxx právní xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x také xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i více xxxxxxxx xxxxxxxx. Jen x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odmítnutím tohoto xxxxxxxx uměle vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx splnit své xxxxxxxxxx plátce daně xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx neshledal vady xxxxxxx v odstavci 3, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxx, že údaje xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 až xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k pěstitelskému xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pálenky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x daňovém xxxxxxxx uvedeno množství xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) 72,22 hl x xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xx xxxx 960&xxxx;526 Kč. Kontrolou xxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx x xxxx xxxxxxxxx daně 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxx x 10 241 Xx vyšší, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx kontrole. Xxxxxxxxx xxxxxxx x přihláškách x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxx k pěstitelskému xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etanolu v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2004 v xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx vydán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xx xxxxxxxx etanolu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výše spotřební xxxx xxxx vypočtena xxxx násobek 2,09 xx xxxxxxx a xxxxxxx mezi základní xxxxxx a xxxxxx xx líh obsažený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Ustanovení §4 zákona x xxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení, xxxx xxxx x xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x etanolu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené pro xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, a xx i x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výrobním xxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx plátcem spotřební xxxx, xxxxx provozuje xxxxxx lihu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx mu xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, vyrobených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 x xx osobu xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx, základní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx pak výslovně xxxxxxx, že daně x poplatky xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx přípustným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx fiskální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní právní xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx daně xxx x právním xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod, pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit na xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx pro danou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx daně xxxx x ustanovení §70 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, v xxx xx uveden §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 22/2000 Xx. Charakter xxxxxxxx xxx xxxxx byl xxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, publikovaný xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Sb. XX, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007, č. x. 5 Xxx 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přehlednost předpisu x orientaci x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxx čarou xxxx být xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě zákon x spotřebních daních xxxxx poznámku xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení“, xxx xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx sazbu. Odkaz xx ustanovení §4 xxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku do xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xx zdaněné xxxxxxxx sazbou, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ovocný destilát) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx dvojí xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx množství apod. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx odpovídá oprávnění xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanit xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výrobcích - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x pěstitelského xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx sazbou xxxxx celního ředitelství x krajského soudu xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x na osobu xxxxxxxxx x xxx xxxx množství se xxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx vyplývá ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxx sazby daně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem výroba xxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava koresponduje x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx daně x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx obsažena xx Xxxxxxxx Rady 92/83/EHS, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx x čl. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Xx. 22 této xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pěstitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx členských států, xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx líh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx republika xx xxxxxx xx xxxx, xxx má pěstitelské xxxxxx dlouhodobou tradicí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx právním řádu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx. Maďarsko x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 50 x xx osobu pěstitele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx a x xxxxx přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx typ produkce. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx) byla uvedena x Xxxx o xxxxxxxxxxx, Příloze x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx X 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie závazný xxxxxxxxx směrnice x xx. 22 bod 6, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálenicemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx lihu z xxxxx dodaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx xxxxxxx xx 30 l xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, určených xxxxxxxx xxx xxxxxx spotřebu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx toho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §4 odst. 6 xxxxxx o xxxx, xxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v maximálním xxxxxxxx 30 l. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx množstevní limit x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. a) a §17 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, který xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost má xxxxxxxx ze zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezil jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xxx není regulace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výrobcem nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x něm xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x rozporu x principem právní xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pěstitelským pálenicím, xxx celnímu xxxxx (§17x xxxx. 5 xxxxxx o xxxx), xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx „překvalifikaci“ nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxxx destilátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x ovocný xxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx odvíjet xxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx zákonného stanovení, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx pod x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx legality xxxxxxx (…) a xxxxxxxx právního státu, x xxxxx vyplývá, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soukromé xxxxx, xxxxx k xxxx státu.“.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx o xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx s požadavky xx. 22 xxxx 6. směrnice, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx uplatňování xxxxx sazby xxxx xxxx limitováno 30 x na xxxxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx. Xxxxx požadavek xxx xxxxxx tím, xx je sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v praxi xx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si nechali xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §6 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxx x zákoně x lihu a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx před středníkem x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx umožňuje ustanovení §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, který xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx