Právní xxxx:
Xxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v intencích §34 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x §34 odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 532/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, Mánesova 3x, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2008, č. x. 10 Ca 1/2008-37,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.11.2007, x. j. 6046/07-1500 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Jindřichově Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 25.6.2007, x. x. 51308/07/086940/2593 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu xx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxxx z §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx nesdělil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důchod x xxxxx xxx, x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx, eventuelně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, č. x. 10 Xx 1/2008-37, krajský soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku ze xxx 31.5.2007, č. x. 10 Xx 74/2007-21, xxxxxx xxxxxxxxx xx nicotná předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx věci, a xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x nikoli subjektu xxxxxxxxxxx x právům x xxxxxxxxxxx; vytýkané xxxx však byly x nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxx. x) a §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x majetku XX“) x §3x xxxx. 1 a 5 zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 582/1991 Sb.“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadované údaje xxxxxx a nereagováním xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mu zákonem. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), mezi xxx patří mj. x přesné označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx; dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx pokuta ukládá [§32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], a proto xxx takový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjemce, xxx xx xx nejednalo x nulitu, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx na případ xxxxxxx. Citoval x xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x majetku XX, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výkon předmětu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3a xxxx. 5 xxxxxx x. 582/1991 Sb., podle xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx zabezpečení (xx. xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx má xxxx xx nezpochybněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 daňového xxxx dopadá. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaného x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx sdělovat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným subjektům, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požadavek xxxxxxxxx x právnických xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x takový xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci nejedná. Xxxxxxx xxxx (xxx, xxx žádal x xxxxxxxxxx součinnosti) xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x povinnostem x xxxxxxxxx xxxxx přiznanou xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělení, xxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxx fakt, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vysvětlil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřihlédl, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávaný xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx krajského soudu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx výslovně podřadil xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx vztahu mezi §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx a §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx k §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxx daně (zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx které byl §34 odst. 6 xxxxxxxx řádu přijat xxxx zrcadlové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx výměně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, x xxxx xx konstatuje, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti zdravotních xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadů Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Xx xxxxxx xx xx, xx představují ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x podpůrným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel konečně xxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označen x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx stížní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxx obsahuje jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xx xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, považuje xxxxx, xx označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx, xx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx. Zjišťované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx postiženy daňovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx trvá xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx nereagoval, xxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx danou mu xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x §37 xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, x. x. 2 Afs 65/2004-47, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx. x §34 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx pouze odstavcem §34 xxxx. 7 x 8 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. s.) a x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Ve xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nejprve zabývat xxxxxxx, xxx absence xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2004, x. x. 2 Afs 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 18.3.2004, x. x. 1 As 7/2004-47, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx být svým xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotná xxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xx druhém xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx stěžovateli - xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx aktivní legitimace [§2, §4 xxxx. 1 xxxx. a) x §65 x. x. x.]; xxxx xxxxxx musí totiž xxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. K aktivní xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Xx. XXX, kde xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x posuzovaném veřejnoprávním xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x dikce §2 x. x. x., jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx (xxx sjednocující xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 9/99 xx xxx 9.11.1999, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 16, str. 372 a xxxx.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů) xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx x postavení zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x posouzení xxxxxx stížní námitky, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx uvážil ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx skutečně x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitost, xxxxx x něm xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx (§32 odst. 7 xxxxxxxx řádu). Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxx zabývat dalšími xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx například z xxxxxxxx ze xxx 28.7.2005, x. x. 8 Xxx 18/2005-78, xxxxxxxxxxxxx pod x. 699/2005 Xx. NSS. X něj xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§32 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx, xxx xxx sint (xx jsou takové, xxxx mají xxx, xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx se rozhodnout xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hmotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x ní xxxx dovozovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx toho xxxxxxxx x x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx “xxxxx xxxxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxx náležitostí rozhodnutí xxxxxxxxx v §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nedostatek musí xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx aspekt). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jenom x xxxxxxx xxxxxxx (...). X xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx přistupovat xxxxxxxx xx formalisticky, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxx x účel, xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho součástí x zda její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzivní, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx x xxxxxxxxxxx proto xxxxx dospět xx xxxxxxx zjištění, xx xxxxxx náležitost rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx xx jiném xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx.“
Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx: „XX - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 25, 225 08 Xxxxx 5“ a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „XX“ xxxxx zde xxx Českou republiku xx xxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelná, a xx tedy její xxxxxxx xxxxxx xxxx x nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xx x samotném xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx „XXXX“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výrokovou, xxxxx xxxxxxx výrok xx xxx kontextu xxxxxx xxxxx postrádal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx x. 67/95, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx x jen (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx části; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi §34 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx na xxxxxx xxxxx a §34 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx o možné xxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx „sběrným” xxxxxxxxxxx xx přesněji xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, povinných xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxx xxxx pravomocí. Xxxxxxxxxxx xxx nejprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx podle §34 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxx, xx tyto povinné xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx pojmem státní xxxxxx x orgány xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x současně xxxxxxxx (x to xx xxxxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxx komplementárně xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, vědom si xxxxxxxx specifik typických xxx xxxxxxx některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx) zvláštní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mimo jiné) x xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spojeny xxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kooperativní xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx (§34 xxxx. 6, 8, 9 x 10 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu dopadá xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samospráv, xxxxxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 daňového řádu; xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xx 18 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 1 daňového xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx niž xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje, neboť xxxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx 6 xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx xxx §34 odst. 6 daňového xxxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podaný xxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxxx praxí jiných xxxxxxx daně, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajských úřadů Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx kontrolou xx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx nachází. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx právní otázce xxxxxxx od soudu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal. X xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §34 xxxx. 7 x 8 xxxxxxxx xxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §23 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Nikde x jeho xxxxx xx však zdejší xxxx nevyjádřil xx xxxxxx §34 odst. 1 a 2 xxxxxxxx řádu a §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Snaha x nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx případem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxxxx předchozího řízení xxxx zdravotní pojišťovna, xxxx nestátní subjekt, x xxxxx xx xxxxxxxx aplikace §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx vyloučena.
Co se xxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel de xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx sazby xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.8.2003, x. x. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 225/2004 Xx. NSS). Stejnou xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx, vzhledem x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za nedůvodnou, x xxxxxxx xx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x., ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, věty xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.