Právní věta:
Pro xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vytýkacího řízení xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx D-144, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinek, xxxxx zkoumat nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx rozumně a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností.
Prejudikatura: č. 605/2005 Xx. NSS x x. 1729/2008 Xx. NSS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Lapo, xxxx. s x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65/11, Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Preslova 9, Ostrava - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx Ostrava X., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Přívoz, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 14.5.2009, č. x. 22 Xx 102/2009-18,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 14.5.2009, č. x. 22 Xx 102/2009-18, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 14.5.2009, x. x. 22 Ca 102/2009-18, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), kterou xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxx I (xxxx xxx „finanční xxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxx, únor a xxxxxx 2008. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je nesouhlas xx xxxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx. Základním pojmovým xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx úkony, x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx úspěšný. Xxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (činnosti), xxxxxxx xxxxx pasivitě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxx ust. §82 x xxxx. x. x. s., a xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx nedostatky nemohou xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zákonnost xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§65 x xxxx., zejm. §76 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 9 Afs 110/2007, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 8.7.2008, x. j. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádání, x xx x xxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x přezkum již xxxxxxxx správního rozhodnutí (§65 a xxxx. x. x. x.). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a není xxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.3.2005, č. x. 5 Xxx 131/2004-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 599/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x řízení x xxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx lhůty xxxxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.7.1996, x. 55/1996 XX o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „pokyn X-144“) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. X-144 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxx se xxxxx x po xxxx xxxxxxxx“. K xxxxxx xxxxxxxx účelovosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xx vyjádřil xxx v xxxxxxxxxxx xxxx odstavcích. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xx Frýdku-Místku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x .x. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x že finanční xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxx x xxxxxx navrhl, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx smyslu §34x xxxxxx x. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení vytýkacího xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba právě xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx nepochopil xxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, x sice, xx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a obstrukční xxxxxxxx ústící xx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který nevydal xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxx x soustředění xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx nezabýval, xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx ve xxxx xxxxx rozhodnutí či xxxxxxx podklady, jež xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx není. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dispoziční sféru xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx“), a z xxxxxx důvodu ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxx xxxxxxxxx, xx xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx problematice x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Podle xxx. §43 xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxxxxxx průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx hlášení a xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx subjektem, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich uvedených, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx, xxx xx x xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, zejména, xxx xxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx opravil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prokázal.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx x xxxxxx obsahu xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy, xxx xxxx vytýkací xxxxxx zahájeno, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požadavků xx xxxxx výzvy, jíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkána xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx ust. §79 x xxxx. x. x. x. Xxx xx totiž právě xxxxx úkon, xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx předmětné xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxx xxx. §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx založila xxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkacího řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx platebního xxxxxx x vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Afs 110/2007-102, xxxxxxxxxxx xxx č. 1729/2008 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx povahu xxxxx xx xxxxxx xxx. §43 xxxx. 1 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vytýkací xxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx touto xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaném pod x. 605/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xxxx na www.nssoud.cz , xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X-144 pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx jedná x xxxxxxxxx takového xxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxx je xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxx prověřit xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxx související, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, x. x. 1 Ans 3/2008-78, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , dále uvedl, xx „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx již x xxxx xxxxxx xxxxx o zjišťování xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx na nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, x. j. 2 Ans 3/2007-120, xxxxxxxxxxxx pod x. 456/2005 Sb. XXX x dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx jiné xxxxx, že „Pokud xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx záměrně xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činnost xx z obsahového xxxxxxxx nečinností, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxx x neodůvodněnému xxxxxxx x xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového subjektu xx jeho xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkacím xxxxxx. Xxxxx D-144 xxxxx, xx xxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x případě finančních xxxxx x čtyři xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se xxxxx i xx xxxx dožádání xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx vyhovět, xxxxx xx dožádaný xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x tím, xx celková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx dvanáct xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvkem, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx D- 144 zkoumat nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálních (xxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxx apod.), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx citovaného metodického xxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx x způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxx vytýkacího xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx charakteristice xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx prodlužují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xx vedly xx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovosti dožádání xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx tohoto nesprávného xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návaznost na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výzvě. X odůvodnění rozsudku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx vypořádal, xx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx, bylo by xx místě přistoupit x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx uvedeným důvodům xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx nezákonné, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.