Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx financí D-144, x stanovení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx, které mají xxx takovýto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx lhůty xxxx.), xxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx prováděno, xxxx xxxxxxx x xxxxxx směřovat x xxxxxxxx xxxxx vytýkacího xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxx ke zjištění xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 605/2005 Xx. XXX x x. 1729/2008 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Lapo, xxxx. x r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65/11, Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 9, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostrava a Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X., xx sídlem Xxxxxxxxx 2, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 14.5.2009, č. x. 22 Xx 102/2009-18,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 14.5.2009, č. x. 22 Xx 102/2009-18, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.5.2009, č. x. 22 Xx 102/2009-18, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx vytýkacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxx x xxxxxx 2008. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxx první žalobní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nevytýká xxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Základním pojmovým xxxxxx nečinnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tedy xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx činí xx věci úkony, x daném xxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx námitkami xxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx vytýkací xxxxxx nemělo xxx xxxxx zahájeno, neboť x tomu nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx aktivitě (xxxxxxxx), xxxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ust. §82 x násl. s. x. s., x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nedostatky xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxx nečinný, x xxxx xxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx (§65 a xxxx., zejm. §76 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 9 Xxx 110/2007, xxxx xxxxxx myslí xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v řízení x žalobě proti xxx vydanému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel finančnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, pak x tyto skutečnosti xxxxx být přezkoumány xxxxxx v xxxxxx x přezkum xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§65 a xxxx. x. x. s.). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx finanční xxxx, xxxxxxxxx-xx takové xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nečinný. X xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.3.2005, č. x. 5 Xxx 131/2004-45, xxxxxxxxxxx pod x. 599/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x jím bylo xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti nečinnosti. Xxxxx stěžovatel namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx skončení vytýkacího xxxxxx pokynem Ministerstva xxxxxxx xx xxx 17.7.1996, x. 55/1996 XX x xxxxxxxxx xxxx xxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx D-144“) xxxx stavěny toliko xx základě xxxxxxxx, xxx pokyn č. X-144 xxxxxxxx stanoví, xx „xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx“. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxxx xxx x předchozích xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxx skutečně vyhotovena, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx vyřízena xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Frýdku-Místku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x .s. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xx xx xx, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů potřebných xxx xxxxxx rozhodnutí x že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx x xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí, anebo xxxxx zjistí, xx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad, aby xxxxxxxxxxx vyrozuměl x xxx, xxxxx podklady xxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxx soustředěny (xx smyslu §34x xxxxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Omezil xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx spatřována xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nepochopil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od počátku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxx x soustředění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxx se krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx nejsou dosud xxxxxxxxxxx, x to xx zcela legitimních xxxxxx, které xxxx xxxx dispoziční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx skutečný xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“), x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxx upozornil, xx xx podrobně xxxxxxxxxx x nečinnosti a x xxxxxxxxxxx problematice x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 3, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Podle xxx. §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx pochybnosti x správnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx odpověď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x těmto pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxx pravdivost xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxx x xxxxxx obsahu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odmítl zabývat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy úkonů xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo vytýkací xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx obstrukčních xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkána xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ust. §79 x násl. s. x. x. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vytýkací xxxxxx, které posléze xxxxxxxx až v xxxxxxxxx. Xxxxx předmětné xxxxx xx stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. x. x. s. Případnou xxxxxxxxxxxxx výzvy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx kvalifikovat jako xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x lze xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčerpání řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.7.2008, č. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxxxx pod x. 1729/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx soud, a xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §43 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx x řízení x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaném pod x. 605/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pokynu X-144 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x daňovém xxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxx daňovým xxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí x jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, x. j. 1 Xxx 3/2008-78, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxx xxxxx, xx „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvami xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě kterých xxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx již x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, č. x. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxxxxx pod č. 456/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx mimo xxxx xxxxx, xx „Pokud xx proto správní xxxxx prováděl xxxxxxxxx x neúčelné xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nečinnost správního xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že nesmyslná x xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinností, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx svých důsledcích xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako případné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx x nezbytnost xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx D-144 xxxxx, xx běh lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xx xxxx dožádání podle xxx. §5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx ode xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx jeho vyřízení xxxxxxxxx správcem daně. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to dožádaný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a odůvodněných xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dvojnásobek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx doba xxxxxxxx vytýkacího řízení xxxxx přesáhnout dvanáct xxxxxx. X mimořádných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodním xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxx x nad xxxxx xxxxx stanovených lhůt, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx pokynu X- 144 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existence povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx apod.), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Materiální xxxxxxxx xxx přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metodického xxxxxx xxxx dány xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx je prováděno, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx ke xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxxx prodlužují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávná. X xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezkoumal xxxxx xxxxxxxx materiálních podmínek xxxxxxxxx lhůty, xxxx xxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx návaznost na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx uvedeny xxxxx úvahy, které xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx povinen x rámci xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxx prováděné x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx místě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx nečinnosti.
Vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonné, a xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. srpna 2009
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.