Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 není přímo xxxxxxx na svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případným zrušením, x xxxxxxxxx xxx xxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Coal proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxx Coal, x. x., se xxxxxx X. Řezáče 315, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30.10.2009, č. x. 16/72773/2009/1644, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Energotrans, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1/7, Praha 7, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M. Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 21.5.2010, č. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1) Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx městský xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve xxxx 33 158 773 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2009. Xxxxxxx xx xxx 18.3.2010 oznámila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, neboť x jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §135 x. s. x. a průvodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x níž xxxxxxx, xx xxxxx je x projednávaném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hnědého xxxx xxxxxxxxx neplatná x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o situaci, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x jí. Předmětem xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx a xx xxxx prospěch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nepochybně nyní xxxxxxxxxx případ) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx soukromém. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx vydání majetkového xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním řízením x uložení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uložením xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx bezdůvodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx dokazování), xxxxx xx xx správní xxxx rozhodne x xxxxxx jakkoliv, nedotkne xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x písm. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Poukázala xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxx spáchal, xxx zároveň x xxxx nepřiměřeného majetkového xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx deklarovanou. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadní dopad xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx. Jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx veřejné subjektivní xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx jejího postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hrozí, že x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustný. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 1 As 26/2004-71, xxxxx něhož „institut xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.“ Xxxxx tak xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodil xxxx.
6) Xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ve xxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jejichž xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx neplatná. Obdobně x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx soudy, xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
8) Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx 11.8.2010. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx účinek na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhla xxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.12.2007, č. x. 8 Aps 8/2007-90, x němž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.10.2011.
XX. Předložení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Při xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx řízení x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 Xx 44/2009-44 x ze xxx 31.7.2009, č. x. 5 Xx 4/2009-86, vycházel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádná veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčena, x xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 8 Aps 8/2007-90, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010, č. x. 1 Afs 81/2010-218, předložil podle §17 x. x. x. xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x cenách lze xxxxxx podřadit pod xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresáty xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxx xxxxx, xxxx xx správní delikt xxxxxxxx x jimž xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. X nepřímém xxxxx xx xxxxx poškozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovouto osobu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxx, xxxx. nevydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kategorií poškozených, xxxxxx úprava jim xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Tak je xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách, z xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxxx-xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx dotčeny ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxxxxxx xx xxx xxxxx domáhat náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
13) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxx kompetence k xxxxxxxxxx x sporné xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx vysloveného xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxx došlo. Xxxxxxxx k xxxx, xx přednesená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx xx věci rozsudkem.
14) Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, dovozovala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxx tedy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx vypořádat xx vznesenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného usnesení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v nedostatečném xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x čem x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ho x xxxxxxxxxx vedly. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx problému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx netvrdila ani xxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dostatečně odůvodněné xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxx problémů obsáhle xxxxxxxxxx.
16) Dovozovaná nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jiných vad xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hospodářské xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx x z xxxx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro uznání xx osobu zúčastněnou xx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudky jiného xxxxx při uplatňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx argumentací xxxxxxxx nevypořádal. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx meritem xxxx.
17) Xxx posouzení xxxxxxxxxx právní otázky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx: institut xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §34 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx na řízení xx přímé dotčení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxx, hlavy xxxxx, o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx mohla xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx podle části xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx, xxx jimi xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx měli xxxxx xxx xxxxx x soudním řízení xxxxxxxxxx.
18) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních úprav xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx předchozího správního xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx cenových xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx přímo v xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §17 zákona x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 (xxxx §16 citovaného xxxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, xxx xxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního řádu, xxxxx §18 xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, xxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxx v kterékoliv xxx části xxxx xxxxxxxx upravoval. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx řízení ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
20) Xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x průběh správního xxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka, xxx sama xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány s xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájil na xxxxxxx xxxxxx podnětu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx x xxxxxx x podané xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx téhož orgánu xx xxx 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx až v xxxxxxx stížnosti xxxx, xx xxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx subjektivní xxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx možno jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx, účast xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxx xx možnost xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x cenách bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx. Zákon o xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx.
22) Xxxxxxxxx senát nikterak xxxxxxxx, že stěžovatelka xx právní zájem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxxx, navíc x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x §34 x. x. x.
23) Rozšířený xxxxx se xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxx jak s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx prvního senátu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx stručnost xxxxxxxx. Za nesprávný xxxxxx považuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozsudku xx dne 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx vadou xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxx
25) Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozšířený xxxxx x úvahu, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xxxxxx konečným xxxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx x řízení x xxxxxx domáhal postavení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx s §120 s. x. x., xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x., neboť x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného senátu