Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 není přímo xxxxxxx na svých xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případným zrušením, x xxxxxxxxx tak xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Prejudikatura: x. 1929/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxx Coal, x. x., xx xxxxxx X. Řezáče 315, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.10.2009, č. x. 16/72773/2009/1644, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Energotrans, a. x., se sídlem Xxxxxxxxxxx 1/7, Xxxxx 7, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M. Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.5.2010, x. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1) Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze (xxxx xxx xxxxxxx xxxx), kterým bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkového stavu: xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Kč xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxx 11.11.2009. Xxxxxxx ze xxx 18.3.2010 oznámila xxxxxxxxxx Energotrans, a. x., že xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu, x xxxxx xxxx xxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxx pak stěžovatelka xxxxxxxxx xx ustanovení §135 o. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx o xxxx xx smlouvě o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx, koneckonců takovéto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx pokutu) žalobkyni, xxxxx xx xxxx xxxx o vztah xxxx xxxxxxxx orgánem x xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx jednání žalobkyně, xxxxxx pouze xx xxxxxx právo tvrdit xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s pravomocí x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Intervenci xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx jen na xxxxx soukromém. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx právo xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx x soukromoprávním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uložením xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jejíž xxxx xx bezdůvodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Energotrans, x. x. x xxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx), avšak xx xx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxx, nedotkne xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. a) x xxxx. d) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukázala xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxx výrokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx nároky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nároků na xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx veřejné subjektivní xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxx o cenách x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
5) Stěžovatelka je xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx dozvědět x xxx, xx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2005, x. x. 1 Xx 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx správním x osobám s xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opak.
6) Xxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, týkajícím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, rovněž xxx xxxxxx i do xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Obdobně x ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx zúčastněné xx řízení vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx, které xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže posuzovány. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišně.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
8) Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření žalobkyně xxx 11.8.2010. Dle xxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxxx řízení, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx účinek na xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx učinil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného xx xxx 19.10.2010 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x x další xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.10.2011.
XX. Předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Při xxxxxxxxx věci rozhodující xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx vysloveny xxxxxxxx xxxxxx názory. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. j. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, č. x. 2 Xx 44/2009-44 x xx xxx 31.7.2009, č. x. 5 Xx 4/2009-86, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z názoru, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x povinnostech xxxxxxxxxx x xxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva jiných xxxx přitom xxxxxxx xxx dotčena, x xxxxxxxx ze xxx 18.12.2007, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx úkony ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přímo správního xxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
11) První xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010, x. x. 1 Xxx 81/2010-218, předložil xxxxx §17 s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x dosud převažující xxxxx judikatury. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou zásadně xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dalšího protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx osobu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepracují x xxxxxxxxx poškozených, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx, x xxxxx vzešlo žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Nepřiznává-li xxxx zákonná úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx osoby xxxxx dotčeny ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
13) Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx předešlého dospěl x xxxxxx, xx xxxx kompetence x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx vysloveného xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
14) Xxx bylo již xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. Xxxxx xxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se vypořádat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxxxxx spatřovala jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx její xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Rozšířený senát xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx výroku xx xxxxxx, o xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx problému, když xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx, zda rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x uváděnými důvody xxx xxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vad xxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxx x xxxxx bodu xx xxxx rozšířený xxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx. Xx xxxxxxx srovnatelné s xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dílčí vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozsudky jiného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx: institut xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx soudnictví ustanovením §34 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx dotčení xxxxx xx jejích xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxxx podmínkou xxx xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalobce a xxxxxxxx, x xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výsledkem soudního xxxxxx mohla xxx xxxxxxx i jejich xxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x všichni xx, xxx jimi xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x soudním řízení xxxxxxxxxx.
18) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx materiální podmínky xxxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxx, xx xxxx právo xxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit x xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §15 odst. 3 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx xxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx x ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxx xx znění xxxxxxx do 17.11.2009 (xxxx §16 citovaného xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, xxx xxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx §18 xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx delikt není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zákon tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx upravoval. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. b) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
20) Tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka, xxx xxxx xxxxx, xxxx k zahájení xxxxxx xxxxx podnět, xxxxxxx xxxxxx x xx jako s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xx nedoručovaly x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž x xxxxxx žalobě xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, x xxxxxxx téhož xxxxxx xx dne 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně tedy xxxxxxx x xxxxxx xx jakéhokoliv veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ona xxxx původně ani xxxxxxxxx x dovozuje xx xx x xxxxxxx stížnosti xxxx, xx nedostatek xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu souladnosti xxxx požadované xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xx xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu“, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemá. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům, účast xxxxxx subjektů x xxxxx procesu xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx.
22) Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatelka xx právní zájem xx výsledku xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejných. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 s. x. s.
23) Rozšířený xxxxx se xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx jak s xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx o předložení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu prezentovaný x jeho rozsudku xx xxx 18.12.2008, x. j. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxx xxxx x x otázce xxxxxxx dotčení veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx neobsahoval xxxxxxxxxxx argumentaci.
24) Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Závěr
25) Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxxxxx xx věci, ale xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx zúčastněné, nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle §60 xxxx. 5 xx spojení x §120 x. x. x., xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x žalovanému xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. x., xxxxx x tomto řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného senátu