Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx si xxxxxxx osobuje pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxx zrušeno, xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS, x. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. NSS a x. 2306/2011 Sb. XXX.
Xxx: Magistrát města Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + K, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: ENDL + X x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx Náplavovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Trojanova 12, Xxxxx 2, x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx vydat povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, adresa Xxxxxxxx xxx. 15x, Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx případu
[1] Společnosti XXXX + X x. s. (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, čj. 34/42769/2008, xxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, čj. 34/10103523/4/2009, xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx, xx. x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxx rozhodnutím ze xxx 20.4.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xx skutečnosti jedná x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx“). Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx obcím, x jejichž správním xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný reguluje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kasinech.
[3] Xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy, xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x své obyvatele.
[4] Xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x videoloterijní terminály. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx technického. Xx znaleckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx je připojení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxx x hlediska xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů.
[5] Xxxxxxx xxxx poukazuje na xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx §18, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxxx systém, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x podzákonný xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Herně Campanula, xxxxxx Mendlovo xxx. 15x, Xxxx, je xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009.
[7] Xx xxx xxxxxxx xx dne 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx dle §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxx řízení, xxxxx xx věc před xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Řízení xxxxx xxxxxxxxx za ukončené. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zpět, x xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §133 správního xxxx, xxx plyne x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxxxxxx povolených xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx terminály splňují xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 a §2 písm. x) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (centrálním xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové online xxxxxxxxxxx sítě, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx představují videoterminály xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxx zákona.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vydaným dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxx žalovaný přiměřeně xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
[10] Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010, čj. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx vyjádřil xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, x xxxx xx připojil k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 x. ř. x (xxxxxxxxxx viz xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, jímž xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x kompetenční žalobě. Xxx xx xxxxx xxxx x dané xxxx dán xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x existencí konkrétního xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x herním xxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010 x xxxxxx xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zrušeno xxx xxxxx. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx NSS xx. Komp 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx nichž není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přenesené působnosti. Xxxxxx spor by xxx xxx řešen x souladu x §133 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je již xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích. Xxxxxx xxxxxxx pochyb, xx xx nejedná x povolování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. e) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x xxxx xxxxxx xxxx žalobce, xx xx stále xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx žádosti. Zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx moci. Každé x xxxxxx xxxxxx xxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx směřovalo x xxxxxxxx provozu videoloterijních xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx legálního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázkám fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
[16] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x xxxx. s. x. x. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx namítla, xx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx videoloterijních terminálů xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx podala žalovanému xxx 23.12.2009 žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, povolil osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx v Herně Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx v Brně xxx videoloterijní terminály xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxx uvedených videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx předmět kompetenčního xxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx znění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívala x xxx, že na xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Campanula xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010 xxxx byl xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx se xxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010, tj. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx si žalobce xxxxxxx pravomoc, xxxx xxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v její xxxxxxx xx dne 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx existujícího) xxxxxxxxxx žalovaného, je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010; xxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žalobu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v kladném xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Souladně x xxx §97 xxxx. 2 s. x. x. definuje xxxxxx kompetenční xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx spor xx smyslu části xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx akademickou xxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Opačný xxxxxx xx xxxx x nevyhnutelnému závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Obdobné xxxxxx xxxx plně x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §97 xxxx. 3 x §98 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §98 xxxx. 3 x. x. x. s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx reálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx usnesení xx xxx 24.4.2009, čj. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxx x minulosti, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxx xx stává xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, xx. Xxxx 4/2008-49 ve věci Xxxxxxx, x. x.).
[23] Xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx jinými (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx x. 1428/2008 Xx. NSS, Městský xxxx města Kadaň xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx x práva xx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2009, xx. Xxxx 5/2008-85, body 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Xxxx 7/2009-17 xx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx procesní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce se xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolává x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, neexistují xxxxxxxx podmínky (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohli reálně xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) s. x. x.].
[25] Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové spory, „xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 s. x. s.). Pro xxxx posuzovanou věc xxxx xx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx snad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury (srov. xxxxxxxx ze dne 20.12.2006, xx. Xxxx 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Soud xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x kompetenční xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušný vydat xxxxxxxxxx o právech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx založená xxxxxxxxxxx ze dne 20.4.2010 xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx nedomáhá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §99 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxx jednání (§49 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx).
[29] K xxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx s §101 x. x. x. Xxxxx něj xxxx xxxxx z účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu