Xxxxxx věta:
Kompetenční žaloba, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, x. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. NSS a x. 2306/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx města Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + X, x xxxxxx příslušnosti mezi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Magistrát xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, zastoupeno XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: ENDL + X a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Janou Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Trojanova 12, Xxxxx 2, x řízení x xxxxxxxxxxx žalobě xxx §97 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, na určení xxxxxxxxx xxxxx povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 umístěných v Xxxxx Campanula, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx případu
[1] Společnosti XXXX + X x. s. (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry prostřednictvím xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém“. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Brna, xx. x Xxxxx Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný si xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §18 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách (xxxx jen „xxxxx x loteriích“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx rozdělena xxxx xxx xxxxxxx úřady xxxxx xxxx provozované xxxxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřena xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xx základních xxxxx obecní xxxxxxxxxx, xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x své xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx spočívat x xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx legislativního, xxx x xxxxxxxx technického. Xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx. Jejich jedinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosah xxxx xxxx z hlediska xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracího přístroje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §18, xxxxx by xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx“ výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx míří na xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx mechanismu xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyhláškou xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx, že příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 umístěných x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Brno, xx xxxxxxx. Xxxx navrhuje, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Ve xxx xxxxxxx xx dne 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podáním xxxxxxx x povolení xxxxxxxx hracího xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončené. Xxxxxxx xxxx informace, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx mezi orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samosprávy, xxxxx xx xxxx řešení xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což plyne x odst. 5 xxxxxx ustanovení.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx počet x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx softwarovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísel. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x videoterminálem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sítě, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterii či xxxxxxxx hru, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjmenována x §2 xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx x vyhláškám xxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x loteriích.
[10] Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx vyjádřil xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 s. ř. x (podrobněji xxx xxx [13] níže).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx předložený správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů.
IV.
Stručné xxxxxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx xx řízení
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek řízení x xxxxxxxxxxx žalobě. Xxx ní xxxxx xxxx x dané xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 7/2009-17). V nyní xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx k provozování x umístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v herním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010 x domáhá xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bylo zrušeno xxx xxxxx. Vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poukazuje xx usnesení XXX xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. Rozhodování xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor by xxx být xxxxx x souladu x §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx v případě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx náleží xxx §133 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tudíž xxxxxxxxxx.
[14] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx let povolován xxxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx žádných xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž nelze xxxxxxxxxxxxxx terminály považovat xx výherní hrací xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x xxxx věci xxxxx jedno xxxxxxxxx (xx dne 4.2.2011), x němž xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx stále pokračuje x xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předmět, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu
[16] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx spor ve xxxxxx §97 x xxxx. x. x. x. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx žalovaným xxxxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx podala žalovanému xxx 23.12.2009 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, povolil xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx na Mendlově xxxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifikované pomocí xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx znění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívala x xxx, že na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx všech tří xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx se xxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx xx xxx 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nyní posuzovanou xxx xxx významu. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010; jen x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx orgán, který xx x kladném xxxxxxxxxxxx sporu osobuje xxxxxxxx o věci xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodl. Xxxxxxxx x xxx §97 xxxx. 2 x. x. x. definuje xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx spor, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx spor xx smyslu části xxxxx hlavy XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx disputací x to, xxx xxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx závěry xxxx plně x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů. X §97 odst. 3 x §98 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx plyne, xx x x xxxxxxx případě musí xxx o xxxx x rozhodnutí, které xxxx žalobce, žalovaný xxxx xxxx orgán xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu reálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx bylo třeba xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stává xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, xx. Komp 4/2008-49 ve xxxx Xxxxxxx, x. x.).
[23] Xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jinými (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, publ. xxx č. 1428/2008 Xx. NSS, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2009, čj. Xxxx 5/2008-85, body 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 xx xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx soud rozsudkem xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Taková xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx procesní vývoj xxxx kauzy xxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xx xxx zcela zřejmé, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí žalovaného, xx něž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jímž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx nová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o němž xx xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx mohli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
[25] Xxxxx uvedené xx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory, „xxxxx by xxxx xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zpráva x vládnímu návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx v digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xx význam xx, xx podmínky xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly splněny xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Xx. XXX).
[28] Soud tedy xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx základě §99 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxx jednání (§49 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxx).
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx k závěru, xx v xxxx xxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x kompetenční xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx se xxxxxx tento soud xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx „zrušení“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxxx řízení, x to x xxxxxxx x §101 x. ř. s. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě.
Poučení: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx