Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx osobuje pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS, x. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Sb. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX x x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx města Xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ENDL + K, x xxxxxx příslušnosti mezi xxxxxxxxx orgány.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jana Passera, XXXx. Xxxxx Průchy, XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Magistrát xxxxx Brna, xx xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Brno, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXX + X x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Janou Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Trojanova 12, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx žalobě xxx §97 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, na určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 umístěných x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15a, Xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx XXXX + X x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému „Xxxxxxxxxxxx loterijní xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/10103523/4/2009, jímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových hracích xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx, xx. x Herně Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[2] Žalobce v xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §18 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx podobných xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů je xxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úřady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obcím, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přístroj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxx samosprávy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x své xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx hrací xxxxxxxxx x videoloterijní terminály. Xxxxxx má xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx však zcela xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxx x xxxxxxx, vyplývá, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracího přístroje x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že zákon x loteriích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §18, které xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx „jiných“ xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyplácení xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyhláškou xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nic xxxxxx, neboť xxx x podzákonný xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že příslušným x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Brno, xx xxxxxxx. Xxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Ve své xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxx žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx bylo dle §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádost xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx mezi orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což plyne x odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx. 34/103523/4/2009. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolených xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 a §2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxx softwarovým generátorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx serverem x videoterminálem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nejsou tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkami, xxx pouhými xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 odst. 1 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx na základě §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 větu xxxxx zákona x xxxxxxxxx x přihlíží x vyhláškám xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx.
[10] Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxx xx uvedené adrese xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx se dále x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, v xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x (podrobněji xxx xxx [13] níže).
[12] Xxx 13.5.2011 doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o kopii xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx číslo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2010 nejprve zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě. Xxx xx totiž xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz usnesení XXX xx. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x herním xxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxx dne 8.10.2010 x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bylo zrušeno xxx dříve. Xxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx poukazuje xx usnesení XXX xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx nichž není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. Rozhodování xxx §18 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx x případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ústřednímu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx doplňuje, xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx žádných xxxxxx, xx se nejedná x povolování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 písm. x) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x xxxx popírá xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřovalo x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řízení nebylo xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x interaktivními videoloterijními xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního sporu
[16] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §97 x xxxx. x. x. x. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx namítla, xx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Soud x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.12.2009 žádost x xxxxxxxxx provozování x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xx xxxxxxx xxxxxxx kompetenčního xxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx spočívala x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxx xxx xxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x právech osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx součástí xxxxxxxxxx (x stále existujícího) xxxxxxxxxx žalovaného, je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a jen xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010; xxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Podle §98 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. žalobu xx oprávněn xxxxx xxxxxxx orgán, který xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osobuje xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx. Souladně x xxx §97 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx téhož účastníka xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který není xxxxx xxxxxxxxxxx disputací x xx, kdo xxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, třebaže xxxx xxxxxxx xxx dávno xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §97 xxxx. 3 x §98 xxxx. 2 s. ř. x. jasně plyne, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobce, žalovaný xxxx jiný xxxxx xx xxxxxx §98 xxxx. 3 s. x. x. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx pro jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx zpět žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stává xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.8.2008, xx. Xxxx 4/2008-49 xx věci Xxxxxxx, x. s.).
[23] Xxxxxxxxxx jasně rozlišuje xxxx xxxxx, které xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx č. 1428/2008 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx založena xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x xxxx jde x práva či xxxxxxxxxx individuálně určených xxxxxxxxx řízení (xxxx. x xxxxxxx usnesení XXX ze xxx 30.3.2009, xx. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, shodně xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Xxxx 7/2009-17 ve věci Xxxxxxx xxxx Chrastava xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx soud rozsudkem xxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx kauzy xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx se xx xxxxx nedomáhá xxxxxxxxxx konkrétního kompetenčního xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx orgán spadá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxx formálně odvolává x jímž xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx nová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Žaloba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
[25] Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxx xxx teoretickou hodnotu“ (xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§100 xxxx. 1 x. x. s.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xx, xx podmínky xxxxxx x kompetenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx této žaloby (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. xx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx zvažoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, xxxx. pod x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Soud xxxx xxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx si žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxx, který orgán xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx založená xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxx rozhodování soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žaloba xx xxxxx xx základě §99 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x. x. x contrario).
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby zúčastněné xx řízení xx xxxx xxxxxx vyjádřit. X xxxxxxx, kdy xxxxxx k závěru, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „zrušení“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 s. x. s.).
VI.
Náklady xxxxxx
[30] Xxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx s §101 x. ř. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx