Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxx osobuje pravomoc xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, x. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Xx. XXX, č. 1911/2009 Xx. NSS a x. 2306/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + K, x xxxxxx příslušnosti mezi xxxxxxxxx orgány.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx Dominikánské nám. 1, Xxxx, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, zastoupeno XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx nám. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXX + X x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Náplavovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Interaktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ identifikačních xxxxx 463989 x 46990 umístěných x Xxxxx Campanula, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15a, Xxxx, spojené x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Společnosti XXXX + K x. x. (dále xxx „osoba zúčastněná xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.8.2008, čj. 34/42769/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního systému „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx. x Herně Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx správní úřady xxxxx xxxx provozované xxxxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xx xxxxxxx xxxxx, x jejichž správním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x péči x xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, jestli xx automat xxxxxxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx legislativního, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx naplnění x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, kromě §18, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ výherních hracích xxxxxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx míří xx xxxxxxx, xxx by x hlediska xxxxxxxxxx xxx x vyplácení xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx opodstatněné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x ohledem na xx. 2 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx předpis.
[6] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009.
[7] Xx své xxxxxxx ze dne 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx řízení, vrací xx věc xxxx xxx správní orgán, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx nejedná o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx požaduje zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009. Žalobce totiž xxxxx xxxxxxxxx počet x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x žalobcem x tom, že xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxxxxxxxx znaky §17 xxxx. 1 a §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx herní proces xxxxx neprobíhá x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx v centrální xxxxxx xxxxxxxx (centrálním xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dojde-li xxxx xxxxxxxxxx serverem x videoterminálem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx hře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx videoterminálu. Xxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx herními xxxxxxxxxx, xxx pouhými xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, která xxxx explicitně xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx základě §50 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx obcí xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx. X vyhláškám xxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, x xxxx xx připojil k xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. ř. x (podrobněji xxx xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx o kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ní xxxxx xxxx v xxxx xxxx dán xxxxxxxxxxx xxxx. X kompetenčním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010. Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010 a domáhá xx xx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx NSS xx. Xxxx 1/2005-18 x Komp 1/2010-48, xxx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jestliže rozhoduje x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. Rozhodování xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy. Věcná xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §133 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx loterie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 písm. x) x §17 tohoto xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výherní hrací xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podala x xxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx dne 4.2.2011), x xxxx xxxxxx xxxx žalobce, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx v xxxx xxxx byla xxxxxx xxx samostatná správní xxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Každé x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx, druhé k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
[16] Xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx spor ve xxxxxx §97 a xxxx. x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx videoloterijních terminálů xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx zjistil, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.12.2009 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v Herně Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, kterým xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx povoleno xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce si x kompetenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx kompetenčního xxxxx.
[18] Xxxx ze xxxxxxxxx spisu dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx náměstí.
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, rozhodnutím xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx pravomoc, xxxx xxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze dne 23.12.2009, odpadl. Xxxxxxxxxx, xx sporné rozhodnutí xxxx součástí xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx posuzovanou xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si žalobce xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. žalobu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodl. Xxxxxxxx x xxx §97 xxxx. 2 x. x. s. definuje xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxx, ve xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx právu nebo xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx ustanovení plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 soudního xxxx správního xx xxxxxx, který není xxxxx xxxxxxxxxxx disputací x xx, xxx xxx xxxxx nějaké xxxxxxxxxx v minulosti. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by vedl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx mohl vyvolat xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, třebaže bylo xxxxxxx již dávno xxxxxxx.
[22] Obdobné závěry xxxx plně v xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záporných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z §97 odst. 3 x §98 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx případě xxxx xxx x spor x rozhodnutí, xxxxx xxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. s. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx reálně xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 17.12.2008, xx. Komp 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx dne 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxx v minulosti, xxxxxx pro jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. žadatel xxxx zpět žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx (srov. usnesení XXX xx dne 19.8.2008, xx. Xxxx 4/2008-49 xx věci Xxxxxxx, o. x.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jinými (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx č. 1428/2008 Xx. NSS, Městský xxxx města Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx řízení (srov. x dalšímu usnesení XXX xx dne 30.3.2009, čj. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 xx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. s. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx kauzy xxxxxx xxxxx se od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Je xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx se xx soudu nedomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Rozhodnutí žalovaného, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolává x jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, bylo ještě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve věci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebyla xxxxxx xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o němž xx účastníci kompetenčního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) s. x. x.].
[25] Shora xxxxxxx xx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx sporů docílit xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx takové spory, „xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zpráva x vládnímu návrhu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zásadně posuzuje xx dni vydání xxxxxxxx rozhodnutí (§100 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx má xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx xxxxxx splněny xxx x okamžiku xxxxxx xxxx žaloby (xxx bod [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx lze xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx snad zvažoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Xx. XXX).
[28] Soud xxxx xxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx založená xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ke xxx rozhodování soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx základě §99 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxx dle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (§49 odst. 1 x. ř. s. x contrario).
[29] K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „zrušení“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xx kompetenční žaloba xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx dále x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx x §101 x. ř. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2011
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx