Xxxxxx věta:
Kompetenční xxxxxx, x níž xx xxxxxxx osobuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xxxx před podáním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, x. 1457/2008 Sb. XXX, x. 1725/2008 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX a x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ENDL + X, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské nám. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Praha 1, zastoupeno JUDr. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXX + X a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25, Olomouc, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Náplavovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx „Interaktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15x, Xxxx, spojené s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Společnosti XXXX + X x. x. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.8.2008, čj. 34/42769/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému „Xxxxxxxxxxxx loterijní xxxxxx“. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/10103523/4/2009, xxxx žalovaný xxxxxxxx provoz x xxxxxxxx nových hracích xxxxxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx města Brna, xx. x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obcím, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasinech.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obecní samosprávy, xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx a péči x xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadá postoj xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx přístroje xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx x videoloterijní terminály. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, jestli xx automat napojen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx technického. Xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx poukazuje na xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §18, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx, kdy by x hlediska mechanismu xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx systém, xx který zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vyčlenění xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod nic xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx čísel 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Mendlovo xxx. 15x, Xxxx, je xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Xx xxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 pak žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx bylo xxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Řízení nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx mezi xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešení xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což plyne x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.11.2010 xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx s žalobcem x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (centrálním xxxxxxx) x hardwarovým xxxx softwarovým generátorem xxxxxxxxx xxxxx. Dojde-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x videoterminálem x xxxxxxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx hře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného videoterminálu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkami, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterii xx xxxxxxxx xxx, která xxxx explicitně xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikuje §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx x vyhláškám obcí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx osoba zúčastněná xx řízení již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010, čj. 34/88152/2010, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx se dále x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. ř. x (xxxxxxxxxx xxx xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxx bylo xx výroku xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x videoloterijních xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ní xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx kompetenční xxxx. X kompetenčním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x existencí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxxx 7/2009-17). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx k provozování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 8.10.2010 x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx xxx dříve. Vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení XXX xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §97 odst. 1 s. x. x. Rozhodování dle §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx x souladu x §133 xxxxxxxxx řádu, xxx něhož se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx náleží dle §133 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx loterie xxxxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů dle §2 xxxx. x) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž nelze xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxx vyjádření (xx dne 4.2.2011), x xxxx popírá xxxx žalobce, xx xx stále xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx byla vedena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx moci. Každé x těchto řízení xxxx xxxxxxx předmět, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx legálního xxxxxxx, xxxxx byl právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x interaktivními videoloterijními xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
[16] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x xxxx. s. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx, xx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Soud z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žalovanému xxx 23.12.2009 žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, ve znění xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x Herně Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx x Xxxx xxx videoloterijní terminály xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívala v xxx, že na xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxxxxxxxxx x Herně Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010 tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2008, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxx 8.10.2010, tj. x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx xx dne 23.12.2009, odpadl. Xxxxxxxxxx, xx sporné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společného (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx posuzovanou xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx a xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010; xxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Podle §98 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žalobu xx oprávněn xxxxx xxxxxxx orgán, který xx v kladném xxxxxxxxxxxx xxxxx osobuje xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx. Souladně x xxx §97 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxx, xx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx osobují pravomoc xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx kompetenční xxxx xx smyslu xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx disputací x xx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxx, který správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx mohl vyvolat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyneseno x xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx.
[22] Obdobné závěry xxxx xxxx x xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záporných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z §97 xxxx. 3 x §98 xxxx. 2 x. x. x. jasně xxxxx, xx i x xxxxxxx případě xxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. x. s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx reálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Komp 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx mezitím xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx zpět xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx kompetenčního sporu xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.8.2008, xx. Xxxx 4/2008-49 ve xxxx Xxxxxxx, o. x.).
[23] Xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxx spory, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx x. 1428/2008 Xx. XXX, Městský xxxx xxxxx Kadaň xxxxx Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[24] Koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxxx usnesení XXX ze dne 30.3.2009, čj. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, shodně xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 xx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx v §100 xxxx. 2 s. x. x. tak, xx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů má xxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxx kauzy xxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xx xxx zcela xxxxxx, xx žalobce xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž obecného xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx další xxxxxxxxxxx x právech xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx věci, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, neexistují xxxxxxxx podmínky (nebyla xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx podložena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx reálně xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) x. x. x.].
[25] Xxxxx xxxxxxx xx x souladu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[26] Xxxxxx kompetenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§100 xxxx. 1 x. x. s.). Xxx xxxx posuzovanou věc xxxx xx význam xx, xx podmínky xxxxxx x kompetenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k okamžiku xxxxxx xxxx žaloby (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx posuzoval xxxxxx, zda xxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 s. x. x. za xxxxx xxxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxx. xxx xxxx zvažoval xxxxxxxxxxxxx a správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Soud tedy xxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx, k jehož xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x těchto xxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedomáhá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxxx §99 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx bez jednání (§49 odst. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxx).
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků řízení x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X situaci, kdy xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 s. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx dále x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx s §101 x. x. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx